第一篇：四聯四辦實施方案2012

*辦文?2012?號

中共**鎮委辦公室

印發《關于在全鎮開展“四聯四辦”活動的實施方案》的通知

各黨總支、黨支部：

《關于在全鎮開展“四聯四辦”活動的實施方案》已經鎮委“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動領導小組研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

中共**鎮委辦公室

２０１２年２月２９日

關于在全鎮開展“四聯四辦”活動的實施方案

根據市委、市政府《關于在全市開展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動的通知》（*文?2012?*號）精神，現就全鎮開展以“機關干部聯農村、聯社區、聯企業、聯困難戶，辦村組想辦的事、辦居民急辦的事、辦企業難辦的事、辦困難群眾要辦的事”為主要內容的“四聯四辦”活動提出如下工作方案。

一、總體要求

以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，落實中央關于做好機關干部直接聯系和服務群眾工作的意見，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯、結對共建”活動，改進機關干部作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，鞏固執政根基，為實現**經濟社會科學發展、跨越式發展奠定堅實基礎。

二、活動范圍

全鎮各級黨組織將“駐點村（居）以及所聯系企業作為“四聯四辦”活動的聯系點，組織動員全體干部在本聯系點每人聯系1-2戶群眾，重點聯系走訪農村貧困戶、下崗失業人員、企業困難職工、利益訴求戶、“三留守”戶等。鎮領導班子成員分別確定1個村（居）、1家非公有制企業、1個困難黨員、1戶困難群眾作為聯系點。

三、主要任務

開展“四聯四辦”活動，在全面完成“三萬”活動、“城

鄉互聯、結對共建”活動等各項工作任務的基礎上，突出強組織、增活力，圍繞落實“基層組織建設年”和鎮委關于基層黨建工作三年規劃的要求，抓好以下工作。

（一）機關重點做好“強班子、強實力、強管理，辦實事”工作。具體任務包括：配合鎮黨委調優配強村級黨組織書記；主要領導干部要為聯系點全體黨員上1次黨課或作形勢報告；組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加和指導聯系點召開1次黨組織民主生活會；幫助和指導聯系點謀劃完善1個好的規劃，加快發展步伐；幫助和指導有條件的村組建農民專業合作社或專業協會；指導村級黨組織建立健全各項工作和管理制度，落實重大事務決策辦理“五議五公開”工作法；幫助非公有制企業建立健全黨組織及各項規章制度，指導黨組織開展各項活動；幫助企業、群眾解決生產生活中的實際困難，為聯系點辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事。

（二）干部重點做好“五訪五問”和“三送一增”工作。“五訪五問”即：深入聯系點、深入基層、深入群眾，“訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、致富大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題原由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求”。通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑釋惑工作，及時向有關方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議。“三送一增”即：圍繞“送政策、送信息、送溫暖，增感情”做好直接聯系服務群眾工作，力所能及地為基層群眾獻愛心、辦實事、解難題。

活動啟動后，要組織干部到聯系點集中開展一次見面會，了解掌握雙方的基本情況，便于有針對性做好聯系服務

工作。活動期間，重點采取選派干部駐村、蹲點調研、登門入戶、邀請上門等方式保持經常聯系。要圍繞工作任務，有計劃、分批次地組織機關干部深入到聯系點，廣泛聯系群眾，集中訪民情、解難題、辦實事；可定期邀請村干部、黨員群眾代表到本機關開展聯誼活動。各單位領導干部要結合自己的各類聯系點，定期開展蹲點調研，廣泛聯系走訪群眾。要堅持和發揚“三萬”活動中的好經驗、好作法，使之制度化、常態化。

四、組織領導

“四聯四辦”活動，在鎮委“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動領導小組領導下進行。具體工作由鎮黨建辦牽頭抓總，各有關單位協力推進。各單位要高度重視，加強領導，精心安排，抓好落實。

（一）逐級落實責任。各單位要組建專項活動領導小組和辦公室，明確一名領導主管、一個專班主抓。黨組織書記要履行第一責任人職責，經常過問活動開展情況，研究解決進展中的重大問題。每個季度要召開一次民情問題會商會，統籌協調解決屬地范圍內的矛盾問題。各單位領導干部要帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭送溫暖獻愛心，發揮好表率示范作用。機關干部要記好民情日記，機關單位和基層聯系點要建立臺帳，登記機關和干部活動開展情況。

（二）嚴肅工作紀律。機關干部要帶著感情、帶著工作、帶著責任深入基層、融入群眾，要求真務實、真抓實干，不要弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風深入，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學習，不要高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節約，不要貪圖安逸、鋪張浪費；要廉潔自律、樹好形象，不要以權謀私、索要好處。

（三）加強督辦考核。活動期間，實行活動季報、調研督辦、定期例會、工作通報等四項制度。各單位每季度（末）向鎮黨建辦報告一次活動開展情況，鎮黨建辦將組織力量定期檢查督辦，對活動開展情況定期進行通報。年底結合基層黨建工作考評，對“四聯四辦”活動情況進行考核驗收，做好活動總結和表彰工作。

第二篇：四聯四幫活動總結

大壩灘村開展“四聯四幫”活動總結

我村為貫徹落實中央四個長效機制文件精神，切實鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，不斷健全完善黨員干部聯系服務群眾機制，進一步把“三級聯創”和街道社區黨建活動引向深入，在市委、區委及街道黨委領導的組織下，在我村全面范圍內廣泛開展以“部門單位聯村聯社區，科級以上干部聯困難農戶或社區下崗職工戶；幫村、社區理清工作思路、引進項目、提高加快發展的能力，幫困難農戶脫貧致富、幫下崗職工再就業”為主要內容的“四聯四幫”活動。現結合本村近期開展的活動內容，做出如下總結：

自推行實施“四聯四幫”方案以來，大壩灘村在幫扶領導的指導下，結合全村實際，制定了發展目標和發展計劃。

一、明確工作方向，準確確定聯系戶。

結合個困難戶的實際情況，對我村困難戶進行了摸底調查，研究部署對不同的困難戶做出相應的幫扶計劃及周密安排，領導親臨現場，親自過問，經過多次走訪，制定了扶貧項目，行動方

案，理清了困難戶的發展思路，根據個困難戶的情況從養殖、林果、蔬菜種植方面去做，有效的幫扶了困難戶。

二、落實領導責任，加大扶持力度。

進駐我村的領導有蔡紅梅（區委組織部部長）、孫維榮（區委組織部副部長）和高承鑫部長、郝學熙（紡織路街道黨委書記）。上級領導不顧自己勞累，節假日多次走訪，調查調研，制定幫扶計劃；如蔡部長幫扶對象是我村大壩灘社困難戶王遠東，經過多次走訪，根據王遠東能養殖兔子這一情況，多次上門幫扶，當王遠東購飼料、建圈舍需要資金時，蔡部長積極與信用社聯系給王遠東貸款，有效的幫扶了王遠東的困難。蔡部長在得知我村大壩灘社魏列兵農戶搞種植冬暖式大棚蔬菜，為提高農戶的種植科級水平，蔡部長送去了種植資料。其他各級進駐我村的幫扶領導，對各自幫扶的對象能積極利用節假日及休息時間上門為農戶服務，提供致富信息，幫助制定發展計劃，拓展致富的新思路，全面加快建設小康社會的進程。

三、加強能力素質，強化基層組織建設。

我村積極宣傳黨的方針政策，緊密聯系基層干部群眾的思想

和工作實際，切實抓好基層黨員干部的教育培訓，培養群眾解放思想、更新觀念，克服安于現狀和“等、靠、要”的思想，增強自我發展意識和創新意識。積極爭取城中村改造、生態環境、農村交通、科級衛生、社區辦公活動場所、社區服務等方面的項目和資金，多渠道的為農民和群眾辦實事、辦好事。通過自主學生上學、幫助子女就業等方式，增強困難戶致富奔小康的信心和本領。

“四聯四幫”同我村的經濟工作同樣重要，要將此活動深入到農戶，提高到議程上來，做到對困難戶制定脫貧計劃，結合實際的幫出成效，找準扶貧項目，要幫技術、幫信息、幫經驗；要深入實際的解決困難，理清發展思路，采取各種發展方法，力爭讓群眾早日脫貧致富！

第三篇：扶貧辦開展四聯四幫活動的實施方案

各股室：

為進一步落實縣委、縣政府關于開展“千名干部進農家，四聯四幫促發展”活動的會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實構建統籌城鄉的互幫互助機制，促進社會大和諧、大穩定，加快社會主義新農村建設步伐。縣扶貧辦黨支部決定開展以“聯支部、幫創建；聯農村、幫發展；聯黨員、幫提高；聯農戶、幫致富”為主要內容的“四聯四幫”活動，制訂

縣扶貧辦關于開展“四聯四幫”活動的實施方案。現就開展“四聯四幫”活動的有關事宜通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，緊密聯系黨員干部的思想實際和工作實際，堅持以人為本、以城帶鄉、雙向互動、雙向受益的基本原則，突出以“同人民群眾話家常，談發展，建感情、立信任”這個主題，落實“四聯四幫”結對共建工作責任，組織扶貧干部進村入戶，吃農家飯，喝農家茶，講百姓話，解百姓難，面對面的跟農民群眾交心談心，增進感情，化解矛盾，促進發展。

二、目標任務

通過開展“千名干部進農家，四聯四幫促發展”活動，進一步健全和完善結對幫扶機制，增強扶貧辦黨員干部的宗旨意識，責任意識和群眾觀念，對進一步轉變作風，服務群眾，努力實現“黨員干部受教育，人民群眾得實惠，維護穩定見成效，科學發展上水平”的總體目標。

三、責任要求

干部進村入戶的主要職責是當好“六大員”：農村政策的宣傳員，讓黨的農村政策深入人心，形成良好的農村工作氛圍；黨委政府的信息員，認真收集群眾的意見建議，及時向黨委、政府提供信息；村級班子建設的指導員，指導和幫助聯系的村級班子改進領導方式，增強民主法制觀念，建立健全各項規章制度，促進村級各項工作的制度化、規范化；農科推廣聯絡員，聯系縣直科技、農技部門，結合農村勞動力轉移培訓工作，組織開展農村實用技能培訓，提升農民群眾科技致富的本領；矛盾糾紛調解員，收集社情民意，監控穩定隱患，調節矛盾糾紛；農民群眾的服務員，真心傾聽群眾呼聲，真心幫助群眾解決困難，真心辦好惠及群眾的實事。要充分發揮我辦的人力、資金、技術、信息等資源優勢，與結對共建村共同開展黨內活動、合力幫扶困難群眾、聯手興辦公益事業、統籌推進經濟發展。要把幫扶困難黨員納入幫扶困難群眾的整體工作之中，統籌考慮，相互促進，推動經濟發展，促進社會和諧。要立足當前、著眼長遠，區別情況、分類指導，把扶貧與扶智結合起來，把“輸血”與“造血”結合起來，增強困難黨員、困難群眾自我發展能力。我辦每個黨員干部都要作出幫建承諾，年終進行總結考評。

四、實施步驟

根據《**縣“千名干部進農家，四聯四幫促發展”活動實施方案的通知》(溪辦發[2009]19號)的總體部署，結合我辦實際，將活動實施過程分為四個階段進行。

第一階段：動員部署（2009年3月下旬至4月中旬）。

1、組織培訓。召開專題培訓會，辦主要負責人對全體干部進行培訓，重點培訓做好群眾工作的方式方法，進一步統一思想，明確責任任務。

2、完善方案。在全面了解共建村、結對幫扶對象的基本情況的基礎上，緊密結合實際，制定詳細的大木場村三年幫扶工作方案，確保工作目標明確，科學合理，措施可行，效果明顯。

第二階段：集中排查(2009年4月下旬至5月下旬)。

1、進村入戶。我辦全體黨員干部分期分批下村組、進農戶，深入農村一線，了解群眾的愿望、意見和要求，打牢基礎，建立感情，結交朋友，在溝通中贏得群眾的理解和信任。

2、結對共建。建立聯村幫戶制度和臺賬，根據溪辦發[2009]9號)文件要求，我辦班子成員每人聯系3戶貧困戶或矛盾突出戶，其他黨員干部每人聯系2戶貧困戶或矛盾突出戶，聯系時間為3年。

3、排查矛盾。在矛盾糾紛排查中要重點把握三個環節：一是把握排查的重點。重點排查土地征用、農村財務、移民安置、退耕還林、優撫救濟、房屋拆遷、勞動保障、涉法涉訴、鄰里糾紛等容易引發信訪的突出問題。二是建立工作臺帳。組織專班，圍繞矛盾糾紛排查重點深入排查摸底，逐件登記建檔，并做到“三個不漏、四個清楚”，即：不漏案子、不漏人員、不漏事項；矛盾糾紛人員清楚、訴求清楚、案件由來和處理歷史經過清楚、問題性質和癥結清楚。三是落實工作責任。對排查的每一個矛盾糾紛都要明確干部包保，落實“五包”責任制，明確辦理時限。

第三階段：破解難題(2009年6月上旬至8月下旬)。

1、破解穩定難題。對照摸排的矛盾與問題，科學制定化解和整改方案，駐村幫建專班組織協調，明確矛盾化解、問題整改的事項、時限、措施和責任，集中力量解決一批突出問題。一是要圍繞“事要解決”目標，確保排查出的每一件矛盾糾紛“案結事了”。二是要堅持屬地管理與責任單位化解問題相結合。三是建立長效機制。四是要落實責任追究。對于漏排漏查或因工作作風問題矛盾糾紛沒有化解到位而引發聯系

點出現越級上訪或群體性事件的，按照有關規定對相關責任人予以嚴肅處理。

2、破解發展難題。指導村級組織理清發展思路，落實發展措施，完善發展規劃，引導和支持村級組織大力發展壯大集體經濟，不斷增強造血功能和發展后勁，幫助建設1-2個標準較高的黨員“雙建雙帶”基地，大力培養農村致富帶頭人。

第四階段：總結提高(2009年9月上旬至2009年

9月底)。

1、總結成績。對扶貧干部進農家，四聯四幫促發展工作進行全面總結。

2、鞏固提高。結合學習實踐科學發展觀活動成果，全面系統地總結“進村入戶，四聯四幫”工作經驗，對仍在辦理中的問題，繼續跟蹤落實，化解突出矛盾，破解突出問題。

3、建章立制。積極探索建立健全“千名干部進農家，四聯四幫促發展”活動的長效機制。以基層組織建設“活力工程”為抓手，指導和幫助聯系村抓好以村黨支部為核心的村級組織建設。建立并完善村級規章制度，實施以“把農村實用人才帶頭人培養成黨員、把黨員培養成農村實用人才帶頭人，把黨員實用人才帶頭人培養成村干部”為主要內容的“三培養”工程，強化村級班子隊伍建設，夯實基層堡壘。

五、組織領導。

開展以“四聯四幫”活動為載體的新農村建設駐村幫建工作，是深入學習實踐科學發展觀活動的重要載體，是組織實施縣委“一統三分”戰略，推進城鄉互助共建、協調發展的具體行動。為了使此活動的開展取得實效，促進社會大和諧、大穩定，大發展。經扶貧辦黨支部研究，特成立以曾忠祥同志為組長，余煒同志為副組長，黃朝宏、陳輝映、萬小彬、向羽為成員的 “千名干部進農家、四聯四幫促發展”活動領導小組。組建縣扶貧辦駐村工作隊，于近日進駐大木場村，交通、食宿等工作保障經費待定。

工作隊主要職責：

1、認真抓好“聯支部、聯農村”的工作。一是幫助制定規劃和目標，充分發揮本辦優勢，結合實際指導制定結對幫扶期內的發展目標、完善產業發展、加強村莊環境整治和基礎設施建設等方面的規劃，落實好各項幫扶措施；二是幫助建設一個好班子，要引導和幫助聯系的村黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，建立健全各項規章制度，促進村級各項工作逐步制度化、規范化；三是幫助探索一條適合發展的好路子，要聯系農村實際，以市場化為向導，以調整結構為主線，協調有關項目發展資金，把傳統產業調優，把優勢產業做強，積極支持發展特色產業，拓寬增收渠道，增加農民收入；四是幫助發展壯大村級集體經濟，要加大政策和資金扶持力度，支持發展村級集體經濟，提高村級運轉保障和公共服務能力，通過3--5年的努力，使聯系幫建的村集體經濟收入達到5萬元以上；五是幫助貧困村引進資金、技術和培訓人才，充分利用部門和行業的優勢，協調爭取項目資金，大力推廣各種實用技術，大規模培訓黨員群眾，加快聯系村脫貧致富的步伐；六是幫助和引導農村剩余勞動力安置和輸出。積極牽線搭橋，支持引導農村剩余勞動力外出務工、就業；有針對性地對農村勞動力進行職業技能培訓，提高農民的文化水平和技術素質，增強就業能力；同時認真貫徹落實黨的農村政策，切實保障農民的合法權益；七是幫助化解農村矛盾，參與聯系的農村黨支部加強鄉風文明建設和社會治安工作，及時發現苗頭性的問題，幫助化解農村各類矛盾和隱患，切實維護農村和諧穩定。

2、督促本辦黨員干部“聯黨員、聯農戶”的工作： 一是對有勞動能力的困難黨員群眾家庭，通過資金、項目、技能、就業等扶持形式，幫助其增強“造血”功能；二是對子女難以完成學業的困難家庭，建立長期助學計劃，使其順利完成學業，增強其家庭的脫貧能力；三是對無勞動能力、無生活自理能力的家庭，通過發動黨員、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心；四是堅持走訪慰問，在重大節日、聯系戶出現生病、受災等情況時，及時上門慰問，幫助解決實際困難；五是做好信訪對象的安撫工作，加強教育疏導，幫助理順情緒，積極想辦法幫助解決合理訴求。

第四篇：明德小學 四聯四查方案

城關明德小學

關于開展“四聯四查”實施方案

根據縣教育局《關于建立健全黨員干部“四聯四查”工作機制的意見》精神，把密切聯系教師、學生作領導干部工作的根本目標，促進學校教育教學管理、教師快速成長、深入班級、關愛學生。現結合我校實際，制訂如下實施方案。

一、指導思想

圍繞“四聯四查”的精神，深入貫徹落實科學發展觀，走出辦公室，深入教師，深入班級，破解發展難題，創新服務方式，培養年青教師，提升其教學水平、管理學生能力，為我校的發展作出新的貢獻。

二、主要目標

根據教育局關于深入開展“四聯四查”（聯系一個班級、聯系一個學科、聯系一個年輕教師、聯系一個困難學生，查推門聽課次數、查教研活動次數、查業務論壇次數、查青年教師培養次數，培養年輕副班主任）活動的有關要求，結合我校實際，“四聯四查”要實現“四個全覆蓋”。

1、領導干部參與全覆蓋。參加活動對象為中心學校李校長及校委會全體成員。

2、學科全覆蓋。校委會全體成員，每人包聯一個學科。

3、青年教師全覆蓋。校委會全體成員每人包聯一個青年教師，關心他們的生活、培養他們的管理能力、教法技能等等，讓他們快速適應環境，增強自信心，快速成長，挑起學校的重擔，早日成為學校的骨干，鄖西的名師。

4、困難學生聯系幫扶全覆蓋。中心學校李校長及我校校委會成員，每人聯系1-3個困難學生。通過思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶、學習上幫助，及時為困難學生解決實際問題，讓困難學生在學的開心，生活的安心，過的舒心。

三、具體“四聯四查一培養”安排如下：

（一）四聯 見四聯表

（二）四查

教育局、中心學校領導來校四查：查推門聽課次數、查教研活動次數、查業務論壇次數、查青年教師培養次數。

（三）新老互補，培養年輕教師的管理能力

一個學校興衰與班主任的付出多少、管理水平是息息相關的，所以班主任的培養和選拔也是學校工作的重點，學校采取一老帶新（經驗豐富的班主任帶青年教師）的辦法培養班主任，讓他們盡快熟悉班級管理，為日后當好班主任打好基礎。

城關鎮明德小學

2016年9月6日

第五篇：2010“四聯四創”目標責任書

三原縣市政工程管理處

2010年“四聯四創”目標責任書

為深入貫徹落實我縣關于開展“四聯四創”活動精神，我單位緊緊圍繞活動內容，突出重點，落實責任，有效地提高農村基層組織的整體水平，推動王化村的新農村建設，為鎮域經濟發展提供堅強的組織保障。特制聯建目標責任書。

一、通過開展結對聯建活動，消除王化村少數黨員“等、靠、要”的消極思想和懈怠思想，進一步切實密切黨群、干群關系，凝聚力量，形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的強大合力。

二、經過了解得知王化村大部分男同志外出務工，目前家中留守人員主要是老年人、婦女、兒童。為了加強農村基礎支部建設，在黨內活動經費等方面給予一定的支持，如購置一些桌子、椅子等，逐步縮小城鄉黨建工作差距，全面提升黨組織建設的整體水平。

三、通過開展結對聯建活動，積極幫助王化村黨組織理清發展思路、增添發展措施，在產品銷售方面提供市場信息。充分發揮基層黨組織和黨員在經濟建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，促進王化村黨的建設和經濟建設雙向同步推進。

四、通過開展結對聯建活動，著力打造農村黨員致富帶頭人群體。購賣一些關于瓜果種植、樹木栽培方面的資料書籍，培養一批黨員致富能手。帶動王化村經濟發展。

二○一○年五月二十六日