第一篇：宿豫區總工會關于2013年度脫貧致富奔小康

宿豫區總工會關于2013年度“脫貧致富奔小康

活動”的實施意見

各部、室:

為進一步密切黨群關系、改進機關作風、錘煉干部品格、壯大村集體經濟、加快農民增收實現全面小康步伐，推動全區經濟社會轉型跨越發展，認真開展好單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、強村富民”行動，根據區扶貧辦《宿豫區2013年脫貧致富奔小康實施意見》的精神和要求，結合本單位實際，制定如下實施方案。

一、指導思想、基本原則和主要任務

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹市區委有關會議精神，以聯村聯戶為載體，以強村富民為目的，以相對貧困村組和困難群眾為重點，以轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題為主要內容，切實樹立“群眾工作無小事，聯村聯戶更連心，強村富民真惠民”的思想，幫助貧困村組理清發展思路，培育壯大特色產業，努力破解發展難題，增加困難群眾收入。通過開展這次行動，達到廣大干部受教育、人民群眾得實惠、干群關系更密切、脫貧致富更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧的目的。

（二）基本原則。

1、上下聯動，形成合力。廣泛動員，全面參與，明確任務，積極行動，推動城鄉經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設全面發展。

2、綜合帶動，互幫互促。黨員干部要拜群眾為師，向群眾學習，向實踐學習，切實增強做好工作的前瞻性、系統性、預見性和創造性，不斷豐富實踐經驗，增強做群眾工作的本領。

3、深入基層、務求實效。要緊密結合實際，因村因戶制宜，盡心盡力而為，切實幫助群眾解決實際困難，使之真正成強村心工程、德政工程。

4、健全機制、長期堅持。要立足“十二五”規劃和全面建設小康社會目標的實現，建立長效工作機制，堅持不懈，持之以恒地開展下去，不實現全面建設小康社會不脫鉤。

（三）主要任務

1、因勢利導，宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規以及各項強農惠農富農政策，宣傳區委、區政府發展戰略、發展思路和重點工作，宣傳我區當前面臨的寶貴發展機遇

和經濟社會建設取得的豐碩成果，與基層干部群眾一起抓住機遇、用好機遇，吃透政策、研究政策。

2、反映民意，促進和諧。了解群眾的生產生活狀況，及時反映群眾的愿望及對黨和政府的意見建議。對反映的問題和建議，在自己職責范圍內能夠解決的要盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋、爭取理解；需要上級機關幫助解決的要及時整理上報，統籌協調解決，以務實有效的工作成績贏得群眾對黨委、政府各項工作的理解、信任和支持。

3、加快發展，脫貧致富。開展“聯村聯戶、強村富民”行動，就是要與基層干部群眾一起抓住機遇、用好機遇，吃透政策、研究政策，幫助基層群眾強化增收措施，協調落實相關政策，幫助發展富民產業，集中力量解決好基層發展滯后的“短板”問題，不斷加快基層群眾增收步伐和全面小康社會建設。

4、疏導情緒，創新管理。開展“聯村聯戶、強村富民”行動，就是要妥善解決群眾合法合理訴求，對群眾反映強烈的問題做好調查研究和合理解釋，在暢通村情民意、解決矛盾糾紛、加強社會管理中提升駕馭和處理復雜問題的能力。

5、固本強基，轉變作風。結合創先爭優和“三解三促三滿意”活動，指導農村基層黨組織加強自身建設，健全組織體系，完善工作制度，積極幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力和維護穩定能力，做好農村黨員發展、黨員培訓教育等工作，發揮好基層黨組織發展經濟、改善民生、維護穩定等方面的帶頭和組織協調職能，發揮好農村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用，全力鞏固和發展農村和諧穩定的良好局面。

6、總結挖掘，推廣典型。要注重發現基層組織在改革發展穩定中的好做法好經驗，注重發現政府辦公室系統及個人在強村富民中涌現出的好做法、好經驗，注重發現群眾脫貧致富奔小康的好做法、好經驗，并集中起來、推廣開來、堅持下去。通過培養樹立典型起到以點帶面、推動全盤的作用。

二、參與范圍和工作方式

（一）參與范圍。區總工會機關在職在編領導干部。

（二）聯系對象。詳見宿豫區總工會幫扶困難群眾聯村聯戶表（附后）

（三）聯系方法。“聯村聯戶、強村富民”行動按照一次確定聯系對象，同步進村入戶的辦法進行，根據扶貧辦相關文件要求，至少每月上門一次，保持全年工作聯系不斷。每人聯系1戶以上困難戶。

三、工作措施和成效體現

（一）堅持“八個結合”。這次“聯村聯戶、強村富民”行動，要與農村重點工作和季節性農業生產相結合，要與貧困村資源開發和實施示范扶貧開發規劃相結合，要與新農村建設和城鄉一體化建設相結合，要與勞務輸轉相結合，要與政策法規和公民道德教育相結合，要與全民創業就業相結合，要與“文明村”和“文明戶”、“五好家庭”創建相結合，要與“基層組織建設年”活動相結合。

（二）實施“五個一行動”。政府辦公室系統及黨員干部要立足長遠，充分發揮行業特點和各自特長，結合群眾生產生活實際，真心實意地幫助貧困村和聯系戶制定一個發展規劃、想出一個增收致富點子、推廣一項實用技術、扶持一個主導產業，辦一件群眾急需的實事，不斷提高村和群眾自我發展的能力，讓群眾脫貧致富的愿望變為現實。

（三）做到“三到兩跟進”。“三到”：看到身影。廣大干部要自覺走出機關、深入基層，到貧困村去、到貧困戶去，到群眾最需要的地方去。聽到聲音。積極開展以講政策、講思路、講法律和送科技、送信息、送溫暖為主要內容的“三講三送”活動，每年深入聯系村不少于4次，與聯系戶談心交流不少于4次。見到實效。通過行動，使基層組織建設明顯加強、群眾生活水平明顯提高、村容村貌明顯改觀、社會管理明顯提升，使農村特困戶有致富能力、有增收產業、有穩定收入、有生活保障。“兩跟進”：群眾所盼所求在哪里，“聯村聯戶、強村富民”行動就跟進到哪里；“聯村聯戶、強村富民”行動開展到哪里，幫助群眾脫貧致富的舉措就跟進到哪里。

四、實施步驟和時間安排

（一）宣傳動員階段（2月底）。根據省、市、區委安排部署，高度重視，積極行動，深刻領會、準確把握省、市、區委的戰略意圖，深入學習傳達有關文件和領導講話精神，迅速將會議精神傳達到政府辦公室全體黨員干部中間去，真正使開展“聯村聯戶、強村富民”行動的宗旨、目的、意義、內容、措施深入到每個黨員干部的思想中，體現在具體的實踐活動中，努力在政府辦公室系統內形成廣泛參與、自覺行動、共謀發展的輿論氛圍和良好格局。

（二）調查研究階段（3月初）。按照區委要求，政府辦公室系統以及個人，要深入聯系村戶，充分了解貧困村戶的相關情況，掌握并幫助貧困村戶找準發展方向，理順發展思路，結合村戶和自身實際，制定幫扶方案，細化具體工作措施，明確目標任務和具體要求，列出年度工作進度和取得的成效，為開展這項行動取得實效提供強力支撐。

（三）全面實施階段（3月上旬開始）。制定相關配套措施和制度，建立健全臺賬資料（包括會議、活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各種表格等）。3月上旬，政府辦公室系統和個人要開展一次集中活動，深入一線，聽群眾訴求，真正把黨的政策和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲帶上來，把扶貧幫困和增收致富的措施落到實處，把群眾的各種困難和問題解決妥當，讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力、干群關系更密切、社會更和諧。

五、組織領導和工作要求

開展“聯村聯戶、強村富民”行動，事關全區轉型跨越發展大局。政府辦公室系統及個人要堅持把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓出成效。

（一）加強領導，靠實責任。政府辦公室系統將成立專門的領導機構和工作機構，負責處理各項日常事務。切實強化組織領導，單位一把手負總責，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是領導干部要發揮表率帶頭作用，努力把各自聯系點的工作做深做細，取得實效。政府辦公室系統一年進聯系村不少于4次，累計時間不少于1個月；聯系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。嚴格按照“八個結合”、“五個一行動”、“三到兩跟進”的要求，確保“聯村聯戶、強村富民”行動健康有序、扎實有效開展。

（二）統籌安排，協調推進。要統籌協調好業務工作與進村入戶的關系，一手抓好業務工作，一手抓好行動的組織實施，做到協調開展、相互促進。要統籌協調好省、市、縣三級聯動的關系，結合實際，合理安排，做到聯系的貧困村不重復、特困戶不遺漏。要統籌協調好物質援助與拓寬增收渠道的關系，在物質幫扶的同時，更加注重幫助發展富民產業，促進農民持續穩定增收。要統籌協調好解決實際問題與培養鍛煉干部的關系，使干部在研究問題、解決問題中提高能力，在一線鍛煉中改進作風。要統籌協調好扶貧濟困與促進社會和諧進步的關系，在著力解決群眾現實困難問題、加快脫貧致富步伐的同時，要注意化解矛盾糾紛，整治村容村貌，改進村風民風，促進社會和諧進步。

（三）嚴明紀律，嚴格要求。要防止增加基層負擔，嚴格遵守“八個不準”，要輕車簡從，嚴禁層層陪同，嚴禁收受禮品;進村入戶干部原則上住在村里，費用自理，不得增加基層和群眾負擔，派出單位要提供必要條件;要尊重當地風俗習慣，尊重群眾發展意愿，尊重地方組織領導，不得包辦代替基層組織的正常工作;對基層和群眾反映的問題認真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要及時地向領導小組辦公室反映，并做好跟進協調工作。要防止形式主義，黨

員干部要肯下去、常下去、真下去，說實話、辦實事、求實效，真正做到聯村聯戶又聯心、強村富民真惠民。防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態，堅決杜絕欺上瞞下的現象，堅決破除消極應付的思想，腳踏實地、埋頭苦干，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。要加大宣傳力度，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳“聯村聯戶、強村富民”行動的重大意義、主要任務、基本要求、進展情況和工作成效。對這次行動中的好典型、好做法、好經驗，要及時發現、認真總結，大力宣傳推廣，為“聯村聯戶、強村富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

（五）強化督查、嚴格考核。要把“聯村聯戶、強村富民”行動作為政府督查室工作的重點，納入黨員干部考核的重要內容。區政府辦公室協調推進領導小組辦公室要制定具體考核辦法，對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改。

第二篇：宿豫區陸集初中總結

宿豫區陸集中心學校

2013年預防青少年違法犯罪工作總結

在區教育局和地方政府的大力支持和幫助下，我校預防青少年違法犯罪工作領導小組為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進各項工作措施的全面落實，根據預防青少年違法犯罪工作任務要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現對全年工作進行總結如下：

一、明確指導思想，加強青少年的思想道德建設

深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設，加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設，提高青少年綜合素質，增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮未成年人健康成長創造良好的環境，為維護我校穩定做出貢獻。

二、健全組織機構，明確職責任務，充分發揮各自職能

根據我校實際情況對預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善，由鎮派出所周運連所長任法制校長。各部門按照領導小組統一部署，明確職責任務，充分發揮各自職能，密切協作配合，切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創造出良好的外部環境。

三、發揮法制校長作用，以各種形式警示學生，提高法律意識

發揮法制校長作用，緊貼學生實際，以法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎，以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現狀，對青少年犯罪典型案例進行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答，提高了學生的法律意識，自我保護意識，使他們能學法、知法、守法、用法，依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時，由鎮派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮域內違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導員舉辦法制報告會，向師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況，進一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護能力。

四、發揮教師、學校、家長共同作用，構建預防網絡

加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大教師監督保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關注問題學生學習、生活問題；發揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環境。

五、充分利用各種紀念日，開展有針對性的法制教育

鎮預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日，法制宣傳日等有利時機，有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮各主要街道，張貼掛圖、發放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》知識，并現場進行法律咨詢服務；號召學生做小小宣傳員，與家長、鄰里進行交流；開展“珍愛生命、遠離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預防知識，組織了《未成年人保護法》知識競賽。營造法制氛圍，取得良好效果。

六、提高自我保護、安全自救意識，抵御侵害能力

預防工作小組非常關注我鎮未成年人身心變化，不斷加強自護能力的培養，通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習，引導他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請民警為師生上交通安全課，培養學生遵守交通法的良好習慣。在寒暑假到來前，對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育，并開放活動場所，保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預防和自我保護能力。

七、結合文明禮儀教育，加強青少年思想道德建設

為迎接奧運，全市范圍內在開展文明禮儀教育實踐活動。在這樣的形勢下，我校預防工作小組緊密聯系當前重點工作，實現了將預防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實踐活動緊密結合，教育青少年做文明守法公民，杜絕了違法犯罪現象發生。我校預防工作小組切實配合鎮文明禮儀宣傳教育實踐活動，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機銜接起來，在全校青少年中發出倡議“塑造講文明、重禮儀、遵紀守法的當代青少年良好形象”，組織了文明禮儀進校園活動，積極組織學生參與社會公益活動。在公民道德宣傳月期間，從社會關注的問題入手，廣泛開展道德實踐活動。組織青少年走上街頭整治鎮域環境，用實際行動宣傳公民道德，監督不良行為，教育群眾、感染自己；重陽節、中秋節期間發動學生對敬老院及各村軍烈屬及孤寡老人進行慰問；舉行以弘揚傳統文化為主題的“國文經典”誦讀展示活動，使學生從小受到五千年文明的洗禮。

八、建立預防長效機制，加強溝通、逐步完善隊伍建設

堅持每月召開聯系會議，溝通信息，協調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發現的各種問題進行深入調查研究，在保護青少年權益的基礎上，通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。

逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校，發揮集體作用，對問題學生進行一幫

一、多助一接對幫教活動；加強校園內外治安工作力量，確保學生人身安全和穩定的教育教學秩序；加大社會關注力度，保障青少年合法權益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發生。

總之，預防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續努力，開拓創新，勇于進取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步規范預防辦組織機構，加強溝通與聯系，在繼續扎實作好基礎性工作的同時，繼續增加教育宣傳活動次數，大力推進工作向縱深發展，創造性的開展適應青少年特點的工作，不斷提高我校預防青少年違法犯罪工作的整體水平，創造更加良好的成長環境，使青少年遠離犯罪、健康成長。

宿豫區陸集中心學校 2013年11月20日

第三篇：(宿豫區)駕培市場調研報告

宿豫區駕培市場調研報告

接到市處關于開展駕培行業工作調研的通知，所領導高度重視，召開專門會議，認真組織有關人員針對駕培管理調研題綱，對駕培智能化、收費標準、資源重組、亂設培訓點等有關課題進行針對性調研，找出重點和存在問題，并提出解決問題的方法，現將調研情況小結如下：

一、現狀和取得經驗

目前，我區共有七家駕校，二類六家，三類一家，教練車305輛，其中B2教練車89輛、C1教練車216輛，教練員313人，理論教練員18人，操作教練員295人（其中B2證教練員82 人，C1教練員213人），車載儀191 臺，年平均培訓12000余人，已滿足我區培訓要求。在日常監管進程中，我們主要抓好開班第一關，每家駕校在開班時必須提前兩天向我所進行申請，然后我所派人到駕校核查，主要核查教練車技術狀況，教練員是否在教，智能化終端安裝數量以及是否正常使用，然后依據三種情況按照最低標準開班，從源頭上杜決招生人數與教練車、教練員、車載儀不符現象。

二、收費價格

我們多次召開會議，就培訓價格達成協議，但是在操作過程中打價格戰比較嚴重，以致市場無序競爭現象比較突出，主要原因是：各駕校之間的經營運作不在同一個平臺上，有的駕校考試數量多而快，有的駕校考試慢而少，這就形成單位之間運營成本的高與低，由于駕校地理位臵原因，有的駕校生源充足而有的駕校招生人數不夠，造成部分駕校以降

低培訓價格來招攬生員。這種形勢已發展到產生到嚴重的地步，已到非整頓不行的時候，我們建議由行業出面，統一設立報名處，建立網絡管理系統，報名學車者集中報名，自主就近或方便擇校。根據個人意愿予以分配，這樣就能夠一定程度上解決打價格戰的問題。

三、亂設培訓點和掛靠現象

目前，駕校亂設培訓點現象非常嚴重，除四方駕校以外，每家都有3—5個培訓點，有的駕校甚至利用社會車輛掛靠經營。（2011年3月9日，有人舉報設有江蘇駕培標志的學字牌車在王集訓練，我們根據車牌號碼，確認是四方駕校的教練車，我們找到該駕校校長確認，結果該車正在修理，原來是別人套牌）。亂設培訓點是什么原因呢？一是有些駕校教練車較多，本轄區生源有限，無法滿足招生要求，因此造成亂設培訓點。二是有些人隨便找一塊場地，買一輛社會輛自主招生，自主訓練，然后掛靠某家駕校考試。這種現象造成投訴較多，損害駕培行業形象，造成了社會對行業評價不高的壞印象。

解決問題的方法：車輛總數的控制要根據駕培市場和駕校規模進行平衡，有的駕校50畝地30輛教練車，20畝地也是30輛教練車，你說他不設點能行嗎。我們是否能象管理出租車那樣，淘汰一輛更新一輛，有的駕校如果規模較小，淘汰一輛就不予以增加，沒有特殊情況，行業管理不允許駕校添臵新的教練車，只有行業門檻提高才能杜絕亂設培訓點現象。

四、建立預警機制

我所及時建立駕培市場風險預警機制，實行駕校培訓質量排行榜制度，對達不到相應等級的駕校予以降級甚至取消等級，并通過媒體向社會公布，引導社會學員向信譽好、等級高、教練員教學好的駕校報名培訓，引導優勢駕培企業做優做強，實現集約化、規模化經營，同時能夠規范駕培市場，建立競爭有序的環境。

五、資源重組，困難重重。

公安部、發改委、交通部、農業部、安全生產管理局聯合發布“預防道路交通事故”“五整頓”“三加強”實施意見和公安部、交通部、農業部下發的《關于印發<機動車駕駛員隊伍整頓工作實施方案>的通知》，也不同程度的提出上政府部門和駕校脫鉤的問題，但是根深蒂固的“經濟利益徹底脫鉤”問題至今尚未徹底解決。一些駕校仍由某些部門經營，一些駕校由原來的部門顯性經營逐步轉化隱性經營。政府部門辦駕校人為造成不公平競爭，擾亂了駕培市場秩序，考試質量和考試的公正也受到質疑。目前，我區七家駕校有三家是政府經營，因此給資源重組帶來比較大的困難，因此國有駕校改革勢在必行，引導他們轉賣或對外承包經營，從而實現我區集約化經營，創造自己的品牌，樹立培訓特色，提高培訓質量和服務水平。

六、安全問題

駕校安全問題表現在兩個方面，一是內部安全，場地訓練有時候教練員不在旁邊，有的教練車技術狀況嚴重不達標，還是繼續上路行駛，有的教練車不按規定線路行駛，這都是比較大的安全隱患。二是社會安全，隨著駕校競相降價，出車時間縮短，最終導致學員培訓質量下降，表面上看駕校培訓學員人數不少，其實利潤微薄，老板在“開源”上沒辦法，只能在“節流”文章，而不合格駕駛員推向社會，給道路交通安全埋下了禍根與隱患，駕校決不能變成“培養馬路殺手的搖籃”。

七、依法對教練員實施監管

2號令對教練員所應掌握的知識、學歷、安全駕駛經歷、教學能力、道德水平和更新知識能力都有具體的規定，并要求加強對教練員管理，建立教練員質量信譽考核制度，依法向社會公開教練員信息和定期公布教學質量排行情況。根據教練員管理辦法，建立教練員檔案管理制度，抓好教練員職業道德教育和教學能力培訓工作，對職業道德差、教學水平低、有吃拿卡要行為的、有違章肇事記錄和不良記錄，不適合教練工作的教練員，依法及時取消從事教練員資格。

八、我所2011年駕培工作重點

1、堅決取締亂設培訓點、非法掛靠現象。

2、穩定駕培市場價格，堅決打擊惡意降價、擾亂駕培

市場行為。

3、不定期監督抽查駕校教練員對駕駛員培訓記錄簽

字情況，杜決代簽和使用假培訓記錄行為。

4、強力推進“五不工程”，實現駕校公園化。

5、對全區教練員進行一次再教育。

6、對全區教練車進行現場監督檢測，堅決淘汰不合格

教練車。

7、完成上級領導交辦的其他任務。

駕培行業的和諧、健康發展，也需要行業管理部門和駕校的溝通和協調，應盡快轉變觀念，切實把服務理念體現于管理中，改造好駕駛員培訓的行政許可，市場監管、社會管理和公共服務等職權，還要引導駕校轉變觀念，開展素質教學，從而推進建立正常的市場秩序，維護駕培行業良好的社會形象。

宿豫區運管所

0一一年四月十五日二

第四篇：宿豫區2012年霍亂防制工作計劃

蔡集衛生院2012年霍亂防制工作計劃

一、背景分析

1961年霍亂第七次世界大流行次年波及我省，40多年來疫情時起時落，20世紀70年代末、80年代初年發病率曾達10/10萬以上的高強度流行。為了切實做好本霍亂防控工作，繼續落實霍亂控制目標，根據我鎮實際情況，特制定本計劃。

二、主要問題

當前，霍亂預防控制工作存在的困難和問題是：

因受氣候異常多變，洪澇災害等自然因素，以及流動人口大幅度增加，部分農村地區衛生條件較差，衛生意識還較落后，特別是學校等集體單位飲食管理、鹵菜食品衛生管理、飲水衛生等尚未得到有效的保障等諸多社會因素的影響，我鎮仍可能存在暴發危險。

三、工作目標

我鎮霍亂控制目標是實現“三不”，即不發生霍亂死亡病例，不出現疫情擴散導致的二代病例，不發生中、高強度流行；力爭將全鎮霍亂年發病率控制在1/10萬以下。

四、對策措施

霍亂防制是全鎮重大傳染病預防控制工作的重點，必須以健康教育、業務培訓為先導，以《傳染病防治法》為武器，切實加強疫情監測、疫點疫區處理和飲水飲食衛生管理，全面落實各項綜合性防制措施。

（一）流行期前對策措施

流行期前，制訂本地區霍亂防制工作計劃，認真做好思想、組織、培訓、藥械和經費等各方面準備及疫情監測工作。

1、完善計劃方案。要根據全區霍亂防制總體要求，結合本地疫情發生特點和規律，科學分析2012年疫情趨勢，提出適合本地實際的霍亂控制目標，制訂并落實霍亂防制計劃或方案，進一步完善霍亂應急處置預案。

2、加強組織領導。成立霍亂防治領導小組、病人搶救治療小組、疫點疫區處理小組等組織，做好轄區防制工作的組織領導工作。各小組成員必須熟悉業務，以較強的責任心迅速搶救病人和撲滅疫情。

3、強化業務培訓。做好村級衛生室人員對霍亂防治的培訓工作.4、充足準備藥械。根據疫情預測和防制工作實際需要，準備足量的消殺藥品，配備必要的搶救治療藥械，包括飲水消毒藥物、污物排泄物消毒藥物、快速滅蠅滅蛆藥物.5、開設腸道門診。根據上級要求應在4－10月開設腸道門診，嚴格按照江蘇省衛生廳《江蘇省醫療機構腸道門診設置規范（試行）》明確的有關要求開設腸道門診，認真做好腹瀉病人登記、采樣、調查、處理、消毒及疫情報告和信息匯總等工作。

（二）流行早期對策措施

1、廣泛開展健康教育

在霍亂流行季節來臨之際，密切配合新聞媒體，通過多種渠道廣泛宣傳腸道傳染病防制知識，做到“高密度、大容量、廣覆蓋、多反復”，并要突出不喝生水、不吃不潔食物、不生食海產品、飯前便后

洗手和有瀉早治、無病早防及流行期不舉辦大型婚喪喜事聚餐等內容，提高群眾自我保健意識和能力。

2、強化疫情監測

（1）腹瀉病人登記、病原檢索。監督醫療機構應采取預診辦法，保證腹瀉病人到腹瀉病門診就治，以減少污染和交叉感染。腹瀉病門診醫生要專冊登記所有就診腹瀉病人，采樣送檢疑似病人、重點人群中的腹瀉病人（包括飲服行業、流動人口及從疫區來的腹瀉病人）糞便或/和嘔吐物等標本；送檢數要不少于腹瀉病人總數的10%、年終總人口數的1‰。各衛生室要每旬向衛生院報告腹瀉病人登記、病原檢索情況。

（2）霍亂疫情處置

①疫情報告

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》，各醫療機構，臨床診斷或霍亂確診病例后，衛生院2小時內以最快方式向區疾控中心報告并進行網絡直報.②疫情處理

霍亂疫情處理要從疑似病人抓起。各級各類醫療機構一旦發現臨床癥狀典型的疑似病人，在組織力量全力搶救治療的同時，要迅速向疾控中心報告疫情。衛生部門應立即按確診病人進行處理，按有關規定報告并迅速成立現場處理組，明確流行病學調查組、實驗室檢測組、醫療救治組和后勤保障組等職責，制定現場調查處置方案，落實各項

調查處理措施。及時劃定疫點、疫區；嚴格隔離治療傳染源，重癥病人在就地搶救治療的同時，報請上級醫療機構會診，力爭霍亂病人就診后不死亡；認真做好隨時消毒和終末消毒；及時追蹤調查密切接觸者，實施醫學觀察和預防性服藥，采樣疫點相關人員并填寫“疫點內相關人員霍亂弧菌檢索登記表”。除按上述要求開展搶救治療與疫點處理外，還要適當衛生管理疫區人群，迅速組織人員以鄉（鎮）為單位（重點是疫點周圍若干村）開展為期1周的腹瀉病人主動查治工作，及時發現病人、及時調查處理；開展針對性健康宣傳教育工作，加強飲用水、飲食衛生、糞便管理，改善環境衛生等。

3、加強流動人口衛生管理

流動人口是霍亂的高發人群，同時也是霍亂疫情擴散的主要因素，必須加強衛生管理。建立健全流動人口衛生管理機制，改善流動人口聚集地、居住地衛生條件；招用流動人口較多的單位、工地和船只集中的港口、碼頭、船閘等場所，應健全衛生設施，改善飲水飲食衛生條件，并指派專/兼職衛生員，以及早發現治療腹瀉病人。

4、強化法制觀念，加強飲水飲食衛生管理，大力開展以“三管一滅”為重點愛國衛生運動

要依法強化集中式供水衛生管理，尤其要強化鄉(鎮)自來水廠和自備供水系統的監督監測，保證供給安全衛生的飲用水，分散式給水應落實飲水消毒措施。強化食品衛生管理，尤其要加強個體飲食攤點食品衛生管理。做好民間廚師的培訓和管理，嚴防霍亂食源型傳播和食物中毒。

要大力開展愛國衛生運動，搞好環境衛生，加強糞便管理，減少蚊蠅孳生，尤其要加強農村管糞改廁，積極推進醫療機構污水處理，減少水源污染。同時要密切注意災害性氣候預報，提前做好有關抗災防病工作應急準備。

（三）流行高峰期對策措施

1、強化控制措施，全力撲滅疫情。流行高峰期要集中力量，抓好病人及疑似病人搶救治療，力保不發生死亡病例；要強化疫點疫區處理各項措施，及時撲滅疫情，減少續發病例。

疫點要認真開展隨時和終末消毒，病人應就近隔離治療，對病人密切接觸者和疫點人群給予服藥消菌治療。疫區要大力開展以“三管一滅”為重點的群眾性愛國衛生運動，廣泛深入地進行衛生宣傳，教育群眾不喝生水，不吃不潔食物，把好“病從口入”關。衛生部門要組織醫務人員分片包干，主動上門調查和治療腹瀉病人，力爭將病人治愈在到腹瀉病門診就治之前。

2、進一步強化飲水飲食衛生管理，控制暴發疫情。在流行高峰季節，要進一步強化集中式供水單位的衛生監督和管理，在高發地區可對分散式給水開展飲用水消毒；要加大食品衛生監督力度，增加監測頻次，控制水型和食源型暴發疫情的發生。對于不執行有關規定，造成水型或食源型霍亂暴發的責任單位和責任人要嚴肅依法查處。

（四）暴發疫情

按照《中華人民共和國傳染病防治法》，各級各類醫療機構、疾控中心的業務人員發現霍亂暴發、流行時，按照《突發公共衛生事件

相關信息報告管理工作規范（試行）的通知》及《江蘇省突發公共衛生事件應急預案》規定級別要求進行報告。

在暴發疫情調查處理過程中應全面登記暴露人群，盡快采樣并隨后進行服藥消菌治療。開展傳染源追溯調查，對可疑食物或水源應盡可能采樣檢測，同時加強主動搜索。對所有病例和帶菌者進行個案調查并錄入個案數據庫，在上報疫情總結報告時一并上報數據庫。

暴發疫情處理結束后，要及時收集、整理、統計、分析調查資料，寫出詳細報告，報告主要內容包括：疫情概況、首發病例或指示病例的描述、流行基本特征、暴發原因、實驗室檢測結果和病原分型、控制措施和效果評估等。在疫情控制工作結束后5天內完成結案報告。

五、進度安排

2012年3月，制訂防制工作計劃，召開防制工作會議，開展業務培訓；不定期督導檢查腹瀉病門診運行情況,流行期內全力以赴控制和撲滅發現的霍亂疫情，并不定期檢查；2012年12月上旬完成并上報全年霍亂資料和工作總結。

六、成效評估

根據防制工作目標及工作要求，評估全年霍亂防制工作，評估內容具體包括以下兩方面指標：

（一）實現霍亂控制目標

實現“三不”目標，即不發生霍亂死亡病例，不出現疫情擴散導致的二代病例，不發生中高強度流行；力爭將全市霍亂年發病率控制在1/10萬以下。

第五篇：宿豫區實驗高級中學創衛工作方案

宿豫區實驗高級中學創衛工作方案

為了加強我校的創衛工作，我校在2012年開學伊始，在原有創衛工作人員的基礎上，對我校創衛工作領導小組成員進行調整及責任分工，明確責任主體，做到分管領導具體抓，分管人員認真抓，使學校的創衛工作能夠責任到人，形成領導重視，教師學生積極配合參與的良好局面。為了使學校在新學期的創衛的工作更加出色，特制定2012宿豫區實驗高級中學創衛工作方案如下。

一、指導思想

眾所周知，創衛工作是一項社會性很強的系統工程，僅靠領導重視是遠遠不夠的，只有把全校師生動員起來，形成全員、全民動手的態勢，營造良好的氛圍，才能從根本上保證創衛工作的落實。只有落實政策，加大宣傳力度，讓全校廣大師生了解創衛工作的重要性和必要性，并積極參與到創衛活動中來。才能將這項有意益的工作做好、做強。

二、落實工作制度

在新學期的學校創衛工作中，切實做好創衛工作，我們要落實以下工作制度。

1、衛生包干制

創衛工作實行劃區包干，明確職責，堅持每天打掃，做到室內窗明幾凈，物品擺放有序，學校辦公室、教室、宿舍、走廊、廁所等，無衛生死角。

2、檢查評比制

對學校的各個分擔區清潔衛生情況進行每周不定時的抽查，每月公布評比成績，促進全校各年級、班級衛生管理工作的盡職、盡責。

3、考核獎懲制

把衛生檢查評比的結果作為學校精神文明建設考核的內容之一，作為先進集體評選的重要條件之一。

4、宣傳報告制度

認真宣傳除四害、講衛生、防疾病、保健康的衛生常識。要求全校師生以身作則，做到相互監督、相互督促。

三、開展創衛工作的具體措施

1、利用創衛宣傳欄和健康教育專欄進行創衛宣傳。學校定期更換創衛宣傳欄和健康教育專欄。其內容豐富多樣，知識面廣，深受學生的喜愛。例如：創衛知識、健康知識、控煙、禁毒、艾滋病、道德教育、安全教育、法制教育、人權等等都有所涉及。

2、強化輿論宣傳，加大宣傳力度。學校借助全校師生大會、團委例會、班會、課堂等時機，采取“國旗下講話”、“倡議書”、主題班會、演講比賽等形式，利用學校創衛專欄、健康教育專欄、班級墻報、團委墻報等宣傳陣地，向廣大師生宣傳創衛知識、健康文明的生活方式和衛生常識及食品衛生法等，幫助師生養成良好的衛生習慣。

3、開展環保、節約活動，使師生自覺樹立環保、節約意識。

幫助師生轉變生活方式、行為方式和消費方式，讓更多的學生和家庭積極行動起來，從小事做起，從細節做起，實現更加科學、理性、文明的健康生活。

4、給學生、教職工發放創衛知識和衛生知識宣傳材料，發放創衛知識問卷與健康知識問卷，在學生、家長和老師中開展創衛與健康知識競賽，給全校師生印發“創衛知識問卷”和“健康教育知識問卷”，提高師生對創衛知識、健康知識的知曉率。

四、完善制度，開展特色活動，創建文明校園

1、在校內設置“校園文明監督崗”。使全校師生積極參與其中，通過集中和分散、有組織和自發活動相結合的方式，在下課和放學期間以及晚上休息前，文明監督崗的執勤人員要出現在全校的各個角落。監督學生日常行為，例如：維持打飯打水秩序、不隨地扔垃圾、檢查學生儀容儀表等，幫助學生自覺養成健康文明的生活、行為方式和良好的公共環境衛生意識，培養良好的道德風尚。

2、學樣要制定一天二清掃，一周一次衛生大掃除的長效機制，全校師生要人人動手將自己的學習、生活和辦公環境打掃干凈，學生會生活部負責每周的例行檢查和突擊抽查。在衛生保潔方面要制定整改措施，做法是將校園劃分成塊，分別由班級管理，班級再將責任落實到人，文明監督崗執勤人員全天保潔，效果良好。

3、學校團委、學生會要開展“知榮辱、除陋習、樹新風、創和諧校園”演講賽、詩歌散文朗誦比賽、創衛征文征畫、法制報告會等各項活動，豐富學生業余生活，在各項活動中宣傳創衛知識，使學生知榮明恥，提高自身，做文明青年。

4、在學生中開展學生家長互動活動，通過這項活動，用學生們的創衛知識和行動帶動和影響家長，小手拉大手使全社會人人宣傳創衛、人人參與創衛，形成良好的創衛氛圍。學生們利用假日和家長共同開展環境治理、搞衛生、清理家庭衛生死角、進行衛生防疫、消滅“四害”等。

希望能通過此工作方案，能切實做好2012全校創衛工作，并為我市早日跨入國家級衛生城市行列做出應有的積極的貢獻。