第一篇：xx縣xx鎮計劃生育服務所

xx縣xx鎮計劃生育服務所

創建文明單位工作簡介

xx縣xx鎮計劃生育服務所地處x省交界的xx西部，東與xx鎮相鄰，西與xx鎮接壤，毗鄰xx國道，交通十分便利。xx鎮總面積xx平方公里，轄x個行政村，總人口xx萬人，已婚育齡婦女xx人。近年來，我單位積極開展文明單位創建活動，牢固樹立科學發展觀，規范管理與優質服務并舉，積極為構建和諧社會和新農村建設提供保障和服務，單位職工精神面貌煥然一新，文明水平顯著提高。2010年12月，xx鎮計劃生育服務所被授予全國計劃生育優質服務鄉級師范所，2010年度被評為xx縣標準化建設示范所及xx市十佳服務所，2011年7月被評為全省“十一五人口與計劃生育技術服務先進單位”，2011年度xx縣優秀基層站所。我所xxx所長08年來連續三年被評為xx市十佳服務所長，xxxx年被評為“全省十一五人口與計劃生育技術服務先進個人”。

我所歷來重視文明單位創建工作，講文明、樹新風，積極創建文明站所。我們服務所是計生系統最基層的單位，接觸最多是育齡婦女，我們的言行舉止直接影響到育齡婦女的情緒。所以，在平時的工作中，我們使用最多的用語是“您好，請問您有什么需要我們幫助的”、“請您在術后休息觀察一會再離開”等等。我們還專門設立了服務熱線，只要育齡群眾撥打此電話，就可以隨時了解生殖保健知識、孕產期注

意事項以及術后注意事項等。我們服務所有咨詢室、宣傳服務大廳、B超室、化驗室、消毒室等，服務環境溫馨，能夠承擔宣傳教育、技術服務、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等服務。我們每年承擔全鎮手術量的95%以上，環孕檢3500多次，隨訪2800余次，培訓1800余人次。現在，我們能夠開展宣傳咨詢、環孕情檢查、放（取）宮內節育器、產（術）后訪視、避孕藥具發放和常見婦科病診治服務，確保育齡群眾在服務所能獲得簡單的生殖健康服務。今年，我們服務所又新添了室外及室內兒童樂園、視聽室。在這里我們讓育齡群眾切身體會到生殖健康的重要性、提高性的自我保護意識和宣傳男女平等，女兒也是傳后人的科學、文明、進步婚育觀念，讓她們享有家的感覺，充分展現計劃生育蓬勃向上的精神面貌及人文關懷。

平時，我們主要從以下幾個方面開展工作：

一、抓好宣傳工作。我們計生服務所全體人員認真學習《人口法》，以《計劃生育服務管理條例》為準繩，以《安徽省人口和計劃生育條例》為依托，從穩定低生育水平提高人民群眾生活與生命質量的需要出發，創新工作機制和工作方法，大膽創新統一認識，增強信心，緊緊圍繞育齡群眾開展優質服務，依據本鎮的實際情況，加強服務所的標準化建設，進一步優化服務環境，加強所內管理，提高服務質量，確保我鎮計生服務所人員在思想素質、節育技術和婦科病治

療上有新的特色。我所還設立了特色咨詢室、視聽室，張貼人性化的標語，配備了避孕藥具模型和宣傳掛圖，兒童樂園布置溫馨，環境舒適。服務所人員有2名考取了生殖健康咨詢員，她們都掌握一定的宣傳咨詢技巧，隨時能夠為育齡群眾提供符合個人需求的宣傳咨詢服務，累計開展宣傳咨詢服務15214余人次；每年對育齡群眾開展二次培訓活動，累計培訓13000余人次，新婚夫婦參學率為95%；鄉鎮計生專干每月開展一次上門訪視宣傳服務；已婚育齡婦女戶內都設有計劃生育宣傳資料袋，配發內容豐富的宣傳品，宣傳品入戶率達95%以上。通過以上途徑基本滿足了育齡群眾的個性化需求。我們把群眾渴望知道的優生優育政策、生殖保健知識、致富信息和技術、計劃生育有關辦事程序、聯系方式和監督電話等都上墻公布，為群眾提供了充足的信息，深受群眾歡迎。

二、突破重點關。計劃生育工作重點在孕檢。我們鎮在外務工人員逐年增加，這勢必給我們的工作帶來難度。對這一實際情況，我們服務所人員研究對策，與育齡婦女簽定避孕節育措施知情協議書，并留下她們的電話號碼，與她們常年保持聯系，對她們曉之以理動之以情，與她們交朋友，讓她們每年至少到鎮里檢查兩次，同時抓好長效節育措施的及時落實，發現計劃外懷孕人員及時做好工作，并幫助做好補救措施。同時，我們服務所的人員對育齡群眾實行“五上門”

服務，對她們實行孕中、產后、術后的及時上門隨訪服務。對有禁忌癥的少數人員及時給她們發放避孕藥具。工作中，我們在崗位上做好本職工作，兢兢業業、任勞任怨，業務力求精益求精，每年大約做手術590多例，無一例差錯事故，我們工作的原則是自己可以多辛苦一點，讓群眾多方便一點。

三、工作任務落實關。我們在工作中對領導交給的任務能積極領悟精神，深深懂得計劃生育工作直接關系到群眾的健康，而自己技術不過硬，就會給她們造成不必要的痛苦。幾年來，我們認真對待每一例手術，給她們耐心解釋，根據每個人自身的情況，制定相應的避孕措施，所以讓我們做過手術的人大都會說：“來的時候我們非常懼怕，讓你們一講解也感覺不到害怕啦，心也放寬啦，你們的手真輕，做的手術一點痛苦也沒有”。在我們的辛勤努力下，我所出色的完成了領導交給的各項任務。

四、轉變觀念，緊跟形勢。首先，針對當前的計劃生育工作我們及時調整思路，對流動人口難管理的問題，采取了及時摸清流動人口的底數，實行微機建檔，落實專人管理的措施，對她們每個人的去處、聯系電話都能及時掌握，協助鎮黨委政府、鎮計生委把這項工作做好。其次，嚴格執行環孕檢制度，強化計劃內懷孕跟蹤制度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，大力推進“關愛女孩行動”，保證我鎮人口出生性別比正常發展。

平凡崗位能干出來不平凡的事，我們堅信只要我們這些基層工作人員心系群眾，專注于本職工作，就一定能為群眾辦實事、辦好事，構建文明和諧的基層單位。

第二篇：2011年XXX鎮計劃生育服務所工作總結

2011年XXX鎮計劃生育服務所工作總結

過去的一年，XXX鎮計劃生育服務所在鄉黨委、政府的直接領導下，在鄉人大、紀委的監督下，在上級計生局、服務站的業務指導下，在鎮屬各部門的支持配合下，堅持以科學發展觀重要思想為指導，以人為本、以法為本，認真貫徹執行《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》和《湖南省獨生子女父母光榮證管理辦法》，按照全縣計劃生育工作會議的安排部署，主要圍繞鄉服務所宣傳教育、技術服務、藥具管理、醫學監護“四作用”創造性地開展工作，為貫徹黨的人口與計劃生育方針、政策，充分發揮“四作用”。堅持“面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾”的工作方針，把社會效益放在第一位，努力開展優質服務工作，經全所同志的共同努力、齊抓共管、團結干事，XXX鎮人口與計劃生育工作正常運轉，較圓滿地完成了上級交給的各項責任目標和黨委、政府交給的各項工作，現將我所一年來的工作情況匯報如下：

一、基本情況

XXX鎮位于XX縣東南部，國道線縱貫而過，交通便利，地理位置優越，故有XX“南大門”之稱。全鄉共有2個居民委員會，17個自然村，33407人，已婚育齡婦女6996人，已采取各種節育措施6386人，其中放置宮內節育器2569人，皮下埋植6人，男扎175人，女扎3087人，使用藥具549人，綜合節育率84.79%，長效節育率達79.62%，避孕及時率達75.62%，藥具應用率達5.17%，綜合節育措施有效率達99.31%。

二、工作運行情況

1、全所的管理工作

XXX鎮計劃生育服務所以堅持“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，加強政治學習和業務學習，強化服務所的規范管理、更新觀念、明確分工、齊抓共管、團結干事，吸取有效的工作方法、工作途徑，以人為本，創造性地發展工作，贏得了較好的社會效益。

2、宣傳教育工作

主要以開會宣傳、出黑板報宣傳，開展醫學監護、技術服務的同時，與群眾交心活動的方式進行宣傳，發放宣傳品宣傳，宣傳計劃生育政策法規，避孕節育知識，優生優育知識，生殖保健知識，性與衛生知識，性病、艾滋病的傳播途徑及防治知識，普及農村5期基礎知識教育，宣傳面達100%。

3、技術服務工作

嚴格要求所內人員，技術服務必須以人為本，嚴格規范操作，合理客觀地分工，充分調動現有的設備力量，以服務所固定服務與深入村、組、戶上門服務相結合，搞好計劃生育優質服務。

嚴格按照執業許可范圍開展技術服務。一年來共接受我所服務的對象有放環267例，取環131例，皮埋2例，對婦科等常見病、多發病的普查普治166人次。

4、藥具管理工作

在全鄉范圍內建立健全了避孕藥具管理供應，發放網絡，進行了發放、指導、隨訪、效果監測為一體的工作，藥具一律實行免費發放，藥具使用率達97.5%，隨訪率達100%。積極開展“預防艾滋病、推行安全套”的廣泛使用工程，5、醫學監護工作

明確了醫學監護工作在基層的重要性和必要性，加強宣傳，加大工作力度，以人員來服務所監護與深入村、寨監護相結合，全年共組織了3次深入村寨的醫學監護工作，共計接受醫學監護2436人次，查出環移位19例，脫落3例，帶器妊娠3例，都給予了相應的處理；逐步地群眾也會自覺自愿地來服務所接受監護、檢查身體，基本步入良性循環軌道。

三、責任目標，完成情況

1、避孕及時率達75.62%。

2、避孕藥具嚴格按要求規范運轉。

3、開展了力所能及的計劃生育優質服務。

四、存在的問題

1、統計工作有待于加強。

2、對村宣傳員的管理、培訓、督查力度有待于進一步加強。

五、下一年的工作計劃

1、一如既往地扎實工作，堅持科學發展觀，努力完成上級下達的各項責任目標。

2、加強醫學監護工作。

3、抓緊抓好計劃生育優質服務工作。

4、加強對宣傳員的培訓、督查工作

第三篇：計劃生育服務所工作總結

計劃生育服務所工作總結

計劃生育服務所在鎮黨委、政府及縣計生局的領導和支持下，以科學發展觀為指導，不斷優化服務環境，拓寬服務領域，提高服務質量，改善服務態度，堅持“技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意”的標準來開展工作，為穩定我鎮低生育水平，提高出生人口素質提供了技術保障。現將我所一年來的工作總結如下：

一、加強陣地建設，提高隊伍素質

2009年以來，計劃生育服務所堅持以人為本，優質服務，根據滿足廣大群眾對計劃生育生殖健康日益增長的需求，加強我所服務陣地及隊伍的建設，不斷提升服務能力和服務水平。

（一）拓寬服務領域，提升服務能力

計劃生育服務所根據群眾需求，拓寬服務領域，擴大業務范圍。在上級有關部門的支持重視下，經過多方面的努力，解決了計劃生育技術人員的執業專業注冊問題，為加強充實計生技術隊伍提供了有力的保障。同時，為更好地服務于群眾，積極爭取上級部門支持，解決我所辦公設備落后的問題，投資30萬元裝修完善了人口與計生服務所辦公樓建設，進一步建立健全了人口計生工作新機制。2009年全鎮人口自然增長率控制在10‰以內，計劃生育工作得到了持續、健康發展，有效控制了人口的過快增長，連續九年被評為**市計劃生育目標管理責任制考核先進單位。

（二）加強自身建設，提高業務技能水平

要做好新時期的人口計生技術服務工作，必須有過硬的理論業務知識。我所積極組織全體干部職工加強政治學習，努力提高政治思想覺悟，加強業務技能學習，不斷提高自己的業務技術和服務水平。按照自治區“三支一扶”計劃要求，我所接收1名“三支一扶”人員，并積極培訓，認真進行科技大練兵，組織進行業務技能學習，培訓學習新技術、新知識，有效地提高全體干部職工的業務知識，更好地為群眾服務。

二、發揮服務功能，保障育齡群眾利益

我所堅持以人為本，認真為群眾提供優質避孕節育、生殖保健的服務。

（一）加大宣傳力度，提高群眾的自我保健意識

把宣傳教育作為計生服務所的一項職能表現，我所堅持把宣傳工作與日常的服務工作結合起來，采用多種形式的宣傳手法，加大對群眾進行計生有關法律法規、避孕節育、優生優育、生殖保健知識的宣傳。對來我所施行手術及陪同者進行國策宣傳、下鄉服務宣傳、上街開展咨詢宣傳服務活動等。一年來，共出版宣傳專欄4期，張貼宣傳墻報12期，發放宣傳資料1萬多份，受教育群眾達1.5萬人次。在宣傳活動中，提高群眾生殖健康科普知識，增強群眾的自我保健意識和能力，提高執行政策的自覺性。

（二）為育齡群眾提供優質避孕節育、生殖保健服務

我所人員都能嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》，遵守《節育技術常規》，嚴格執行計劃生育技術服務規范，做好術前檢查，落實術前知情同意，術中操作規范仔細，堅持術后隨訪，做到有問題早發現、早處理，提高服務質量，確保了受術者的安全，杜絕醫療事故的發生，使群眾享受到安全優質的服務。

利用流動服務車深入鄉村為育齡群眾進行健康檢查，并在檢查同時為群眾進行避孕節育、優生優育、生殖保健、法律法規知識宣傳，一年來共為0.5萬多名婦女進行了免費健康檢查，治療各種疾病260余例，解決了基層群眾看病求醫難的疾苦，提高了她們的生殖健**健意識，深受群眾歡迎。

（三）加強計劃生育藥具管理

為確保育齡能得到安全、及時、有效的避孕藥具，我所及時做好計劃生育避孕藥具的免費發放、隨訪工作，做到帳物相符，帳帳相符，確保免費藥具的發放到位。利用各種宣傳手段，提高群眾的知情選擇和滿意率，在鎮內設立免費藥具自取箱，方便群眾獲得免費藥具。

進一步規范計劃生育藥械市場，切實維護群眾身心健康，在鎮黨委、政府的支持下，聯合衛生、工商、公安等部門開展計劃生育藥械市場整治行動，進一步加強對計劃生育藥械流通、使用的監督管理，規范市場秩序，規范使用計劃生育藥械的計劃生育技術服務機構、醫療機構的執業行為，保障和維護群眾健康權益。

（四）支持指導村級服務室開展工作

認真指導全鎮村級服務室開展計劃生育技術服務工作，并加強人員的培訓。積極組織人員參加了上級舉辦的科技培訓班，圍繞避孕節育、優生優育、生殖保健等內容對各村人員進行了培訓，2009年，對各村婦女主任及計生專干進行了重點輔導學習，對她們進行系統、規范的技術服務能力的培訓，使她們更加熟悉計生工作的開展，增加了為育齡群眾服務的能力。對開展計生服務能力較弱的村給予支持，配合做好孕情環情檢查等計劃生育服務工作。

三、積極參與上級組織的各項活動

積極參與打擊“兩非”活動。嚴禁“非醫學需要的胎兒性別鑒定”和“非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠”。積極參與上級有關部門組織的各種下鄉服務活動及宣傳活動。先后參加了世界人口日、協會紀念日，科技文化衛生三下鄉等活動，接受群眾計生科技咨詢，為群眾發放避孕藥具，進行健康檢查等，取得了很好的效果。2009年9月，積極組隊參加了縣局組織的全縣計生系統氣排球賽，在我所干部職工的團結協作下，比賽取得了優異的成績。

四、存在問題及今后工作打算

2009年，我所服務工作雖取得了一定的成績，但還存在著一定的問題：管理不夠規范，人員配備不足，業務素質和服務能力有待進一步的提高，服務項目有待拓寬。在今后的工作中，我所將認真加以解決，加強機構管理，加強技術人員業務知識學習，提高優質服務能力，為全鎮計劃生育事業向前發展貢獻一份力量。

第四篇：XX鎮計劃生育服務所崗位設置方案

XX鎮計劃生育服務所崗位設置方案

為深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位崗位設置管理制度，市縣事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化，根據《和縣事業單位崗位設置管理實施方案》等有關政策規定，結合本單位的實際情況，制定本方案。

一、單位基本情況

XX鎮計劃生育服務所的單位規格為股級，經費形式為鎮財政供給，人員編制21人（管理人員13人，專業技術人員8人），其職責任務是：

1、貫徹以宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主的“三為主”方針，進行計劃生育基礎知識系列的教育，在育齡人員中普及避孕節育、優生優育；

2、嚴格執行計劃生育政策、法規，做好再生一孩調查、審核、上報工作。對違反計生政策法規的對象，做好卷宗檔案及社會撫養費征收工作；

3、對基層干部和計劃生育專干進行宣傳、技術、藥具等知識培訓；

4、開展技術服務、咨詢服務和優生優育指導；

5、開展計劃生育避孕節育隨訪服務工作，搞好季度服務工作；

6、負責避孕藥具的管理發放，建立藥具發放檔案和藥具帳冊；

7、抓好流動人口計生管理，做好辦證、驗證工作；

8、做好計劃生育各類數據統計及上報工作；

9、做好計劃生育工作組織、協調工作，強化計生專干隊伍建設，定期召開計生例會，布置、落實全年各項計生工作計劃、任務、考核；

10、承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項。縣人事行政部門未核定單位專業技術結構比例。

現有崗位和人員配備情況：實有人數19人，其中：管理人員4 1

人（十級職員3人，九級職員1人）；專業技術人員6人（員級工6人）；工勤技能人員9人（中級工1人，初級工7人，普工1人）。按照推行聘用制度的有關規定簽訂聘用合同的人員總數為19人。

二、擬設置崗位情況

XX鎮計劃生育服務所擬設置崗位總量21個，其中：管理崗位13個，專業技術崗位8個。主體崗位是管理崗位，占崗位總量的62%，專業技術崗位占單位崗位總量的38%。

（一）崗位類別

根據崗位類別劃分的原則，XX鎮計劃生育服務所設管理崗位13個，占62%；專業技術崗位8個，占38%。

（二）管理崗位的名稱、等級、數量

總數13個，占單位崗位總量的62%，均為九級職員。崗位名稱分別是：計劃生育服務所所長1名，計劃生育服務所副所長2名，計劃生育服務所管理員10名。

（三）專業技術崗位等級、數量及結構比例

1、中級崗位2個，占專業技術崗位比例25%。其中：九級崗位1個，占中級崗位比例50%；十級崗位1個，占中級崗位比例50%。

2、初級崗位6個，占專業技術崗位比例75%。其中：十一級崗位3個，占初級崗位比例50%；十二級崗位2個，占初級崗位比例33%；十三級崗位1個，占初級崗位比例17%。

三、崗位任職條件

（一）管理崗位的任職條件

1、熱愛祖國、熱愛社會主義、擁護中國共產黨，堅持四項基本原則，堅持改革開發，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有一定的法律、法規、政策水平，實事求是，解放思想，全心全意為人民服務。

2、熱愛本職工作，具有從事本職工作的事業心和責任感，終于職守，堅持原則，廉潔奉公，作風正派，具有良好的思想品德和職業道德。有較強的組織協調、決策的能力。

3、具有中專（中級、高中）以上學歷。新招聘參加工作的管理人員應具有大專以上學歷。

4、八級職員崗位，須在九級職員崗位上工作三年以上；九級職員崗位，須在十職員崗位上工作三年以上，或工作年限五年以上。

5、身體狀態健康，能滿足勝任本職工作的精力和體能。

（二）專業技術崗位的任職條件

1、熱愛祖國、熱愛社會主義、擁護中國共產黨，堅持四項基本原則，堅持改革開發，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有一定的法律、法規、政策水平，實事求是，解放思想，全心全意為人民服務。

2、熱愛本職工作，具有從事本職工作事業心和責任感，終于職守，堅持原則，廉潔奉公，作風正派，具有良好的思想品德和職業道德。

3、具有國家相應等級的專業技術職稱資格以上，且聘任在下級崗位任職二年以上；比較系統地掌握本專業的理論基礎知識和技術知識，能獨立承擔本專業范圍內的技術工作。

4、二年內考核為合格以上等次。

5、根據本人平時工作業績、工作作風、個人表現實行民主推薦測評，得同意聘任到專業技術九級崗位的贊成票率在60%以上。

6、具有適應本崗位要求的身體條件。

（三）工勤技能崗位的任職條件

1、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核。

2、學徒期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

四、崗位說明書

見附件。

五、實施方法、步驟及組織領導

（一）崗位設置工作領導組

組長：

副組長：

成員：

領導組辦公室設在鎮組織辦，負責全鎮事業單位崗位設置管理實施日常工作，xxx同志兼任辦公室主任。

（二）崗位設置具體實施方法步驟：

1、部署動員（2010年10月）

召開全鎮崗位設置管理工作會議，為最好事業單位崗位設置管理工作做好準備。

2、制定崗位設置方案（2010年11月10日前）

按照上級部門要求，分單位制定我鎮事業單位崗位設置方案，明確擬設定崗位類別、崗位等級、結構比例等，并及時上報至縣人社部門核準。

3、制定崗位實施方案（2010年11月30日前）

按照上級部門要求，廣泛征求意見，制定《事業單位崗位設置實施方案》，并報至縣人社部門核準。

4、組織崗位聘用及認定（2010年12月15日前）

按照國家和省有關規定以及核準的崗位設置方案和實施方案，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

5、兌現崗位工資（2010年12月底）

按縣人社部門要求，及時報批工資審批表。

二〇一〇年十月二十八日

第五篇：2012年xx鎮計劃生育技術服務所工作總結

2010年瓦店鎮計劃生育技術服務所

工作總結

今年以來，我鎮計劃生育工作在鎮黨委政府的正確領導下，在縣計生委的具體指導下，堅持以鄧小平理論和十七大五中全會重要思想為指導，以穩定低生育水平為主要任務，牢固確立以人為本和改革創新觀念，深化依法治育和優質服務，創新利益導向和社會保障機制，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經全鎮廣大計生干部的團結拼搏，開拓進取，為實現我鎮富民強鎮提供了良好的人口環境。現將我鎮一年來的工作總結如下：

一、2010人口與計劃生育基本情況

2010年全鎮總人口44950人，其中已婚育齡婦女9463人；目前共出生432人，其中計劃內424人，一孩365人，計劃內二孩59人；出生率為 9.6 ?，計劃生育率為 98.1 ％；在出生人口中女性 200 人，男性 232 人，出生性別比為 116：100 ；共落實各種節育手術380 例，其中上環 309例，人流產14例，結扎57 例。

二、人口與計劃生育工作采取的主要措施

(一)認真落實人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導

為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我鎮始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制，堅持計劃生育“一票否決”。年初及時召開全鎮計劃生育工 作會議，做到了目標明確，層層分解，責任到人，全鎮上下形成

了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。?建立嚴密的計劃生育目標管理監督制約機制，嚴格進行監控考核。駐村副科級干部堅持深入各聯系點指導工作，發現問題及時糾正，實行雙月監控、半年和年終考核制度，通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩步推進。?是堅持每月兩次的計生干部例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是確保計生經費投入到位。

(二)認真落實“一法三規二條例”，鞏固和提高基礎工作水平

1、加大以“一法三規二條例”為主要內容的計劃生育宣傳力度。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“一法三規二條例”，堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。在11個行政村和鎮駐地做大型宣傳版塊，各行政村書寫更新標語口號183幅；二是強化宣傳陣地建設，投資18萬元鎮技術所和鎮人口學校的基礎設施。三是積極開展“關愛女性健康”行動。今年我鎮在7—8月份組織開展了一次關愛女性健康，免費婦科病查治活動，通過這次活動，加大了輿論宣傳力度，營造“關愛女性健康”的社會氛圍。鎮以婚育新風進萬家活動為載體，依托計生宣傳網絡，創新宣傳手段，營造了濃厚的“關愛女性健康”的宣傳氛圍，傳播科學婚育知識，加大保護婦女兒童合法權益，禁止非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規知識普及；加大生殖健康和婦女兒童健康知識宣傳，提高女性自我保護意識；宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的科學、文明、進步的婚育觀。四是充分發揮“零距離”志愿者服務隊的作用，加強平時入戶面對面的宣傳。深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，充分發揮陣地的宣傳教育作用。還通過固定宣傳欄、生育文化一條街、開設人口教育宣傳課，通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

2、強化計生科技工作管理，積極推進優質服務

我鎮以“知情選擇”、“隨訪服務監測”、“生殖道感染綜合防治”、“出生缺陷干預”、“男性生殖健康”、“青少年生殖健康”系列工程，堅持面向廣大育齡群眾，深化計劃生育優質技術服務工作的深入開展，更好、更直接的便民、利民、為民服務，積極推廣應用避孕節育新技術、新方法，努力提高避孕節育臨床醫療服務質量和優質服務水平。為已育齡婦女免費查環、查孕、查治婦科常見病，下村雙月綜合服務及隨訪服務，宣傳避孕節育及生殖保健知識為育齡婦女排擾解難，宣傳優生四項檢測及指導葉酸、福施福的服務，預防出生缺陷，提高出生人口素質。較好的完成上級下達的各項技術指標任務。目前為止，門診咨詢人次1493；利用B超查環、查孕為8325名育齡婦女進行了檢查；規范性隨訪服務3933人，并為3760名育齡婦女進行了免費健康檢查，查出各類婦科病335人；及時治療123人；預約治療了115人；轉診20人。受到廣大育齡群眾的一致好評，一是強化生育政策管理，維護公民合法權益。生育政策公開。生育政策是群眾最為關心關注的總理問題，行政服務中心把生育政策、再生一個孩子申請審批程序等公開公示，并準備了十多種的宣傳材料，便于群眾學習了解政策，增強了政策的透明度。利益導向機制的建立，激發了群眾實行計劃生育的積極性，自愿終身只生育一個孩子的夫妻越來越多。

二是打造“陽光計生”，初顯綜合效能。高質量的服務，塑造了計劃生育 的新形象。行政服務中心正在成為政策宣傳和知識傳播的窗口；科學管理和綜合服務的窗口；計劃生育行風監督的窗口；展示計劃生育隊伍形象的窗口；同時也是維權便民、依法引導群眾自覺實行計劃生育的窗口。

(三)認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的進程。人口和計劃生育工作的重點在農村。這既有觀念問題，也有現實問題。農村社會保障制度不完善，計劃生育家庭的養老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導向機制，是當前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉到“獎勵少生”的必由之路。落實獎勵扶助對象 48人，兌現資金40320元；困難家庭救助23戶，發放救助金5000元；對 1847 名獨生子女父母兌現獎勵金36940 元；總計8.226萬元。

（四）開展生育關懷零距離服務，融入社會主義新農村建設圍繞社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的主題，把計生協會工作融入社會主義新農村建設中，積極開展“生育關懷零距離服務”活動。1.在會員中開展互幫互學活動，開展知識、真情、關愛進家庭活動，以科學文明的生育文化助推鄉風文明。2.開展生殖健康知識教育，優生優育知識教育，開展關愛女孩、關注母親、關愛計劃生育家庭活動，宣傳男女平等、支持男到女家結婚落戶，參與婚育新風進萬家活動，向群眾傳播科學的生活、生產、生育知識。3.組織會員群眾開展各種有利于鄉風文明宣傳文化活動，以“我為協會盡責任，我為國策做貢獻”為內容，開展會員帶頭做生育文明、鄉風文明的表率活動和“零距離”服務活動，引導群眾樹立男女平等、晚婚晚育、少生優生、依法生育等婚育觀念，樹立遵紀守法、誠實守信、樂于助人、勤儉節約、崇尚科學、講究衛生、團結和諧的道德觀念和社會主義榮辱觀。4.健全民主管理、民主監督制度，以計劃生育村務公

開促進民主管理建設。在活動中增強與發揮“零距離”服務先進典型的示范功能，開展形式多樣的幫扶活動，造福于計劃生育家庭，引導人們自覺實行計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步，為全面建設小康社會和社會主義新農村做出貢獻。

（五）強化打擊“兩非”力度，對轄區內的藥店、診所進行不定期調查，查處違禁B超、藥品，對全鎮懷孕對象登記造冊，定期隨訪，及時監控。

三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難

1、穩定低生育水平的壓力越來越大。現在想通過服務和獎勵扶助來實現這一目的，廣大群眾還不能及時扭轉過去的思想，認為是計劃生育管理比前幾年松懈了，個別生育政策的調整，群眾誤認為是政策放寬多了，以人為本的管理方式不能很好地貫徹執行，“十個不準”、“五條禁令”是好政策，但群眾卻認為想超生，強生現在有了機會，同時村級干部在計劃生育管理上措施弱化，認為鄰里左舍只有一個女孩，想生個男孩，傳宗接代無可非議，自己受點處分，也不能落群眾的罵名，因此，對計生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞞就瞞，村梗阻現象大有抬頭之勢。

2、大量增加的流動人口使管理難度增大，也至使隱婚逐漸增加。市場經濟的開放搞活，農村大量已婚育齡婦女紛紛外出務工。但夾雜其間的也有不是以務工為目的，而是以生育為目的外出，辦理流動人口證明后外出，有的甚至不外出，居住在親戚朋友家，從假證販子手中購買假的檢查證明，送到村干部手中作為檢查依據；不辦理流動人口證明，使計生管理部門無法對這部分人進行管理服務。外出務工人員大量增加，也使一些未婚青年在外地不領取結婚證明即同居生育，還有的雖然領取了結婚證但不舉行婚禮，至使隱形婚姻逐漸增多。

3.依法行政存在不足和欠缺。

《人口與計劃生育法》省計生條例及“十個不準”“五條禁令”等法律法規及規章制度的出臺，進一步規范了計劃生育執法人員的行政執法行為，但是，在對群眾的計外孕中管理及產后征收社會撫養費方面卻突顯不足和欠缺，對躲避計劃生育管理人員僅僅依靠合同的約束，出現了很多尷尬局面，計外孕期間找到當事人，有的也無能為力，不能使之落實終止妊娠手術，計劃外生育后，社會撫養費征收不上來，雖然申請法院強制執行，但都雷聲大，雨點小，還不如鎮村兩級干部多做工作如擠牙膏般征收社會撫養費，計外生育的一些難纏戶都說：“政府能拿我怎么樣，社會撫養費一分不繳都行，最多不就是局子里蹲上幾十天，不準打罵，不能關親屬，計生站又算什么??”。

4.計劃生育經費嚴重不足，制約了計生工作的有效開展。

幾年來，鎮級財政相當困難，即使能給一些計劃生育經費，也是杯水車薪，既不能滿足計生工作人員的工資和應得的待遇，更不能滿足依法兌現獨生子女獎勵優惠政策，鎮一級“無錢辦事”的問題十分突出，村級“無人辦事”的問題也比較嚴重，凡此種種，都需要從征收的社會撫養費中解決，計生工作人員的工資和待遇問題已成為需要政府解決的當務之急，沒有經費，宣傳教育，利益導向機制的開展，對育齡群眾的各項服務都無從談起。這些問題如果不能很好地解決，將會嚴重威脅穩定低生育水平的執行。