第一篇：公司改制組建方案

xxx有限責任公司組建方案

為徹底轉換企業經營機制，建立現代企業制度，實現投資主體多元化，構建企業利益的共同體，新的有限責任公司嚴格按“公司法”規定組建。

一、新公司組建的可行性

1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局領導十分重視和關心公司未來的發展。

2、公司有一個團結協作、銳意改革的領導集體，有一支熱愛公司、素質較高的職工隊伍，大家通過改制，對入股組建新公司有強烈的愿望并充滿期盼。

3、有原公司的場地、物資基礎及無形資產。

4、積累了豐富的經營管理經驗，有一批商品供銷的專業人才以及原已擁有的市場占有率。

二、新公司組建形式及股本設置

1、新公司名稱為：xxx有限(責任)公司

法定注冊地址：xx市xx路xx號

2、公司主營農業機械及其配件、旅游服務、農貿市場、物業租賃及管理，兼營五金機電、建材及農業新產品的開發。

3、公司總股本設置為人民幣xx萬元，全部為內部經營者員工股，按照“經營者持大股，職工自愿入股”的原則，其中：董事會成員持股51%，其他股東持股49%，每股股金為一元，每x萬股以上成為一份股權。要求董事長持股不少于xx%，其他董事持股合計不少于xx%，一般股東持股額不高于49%，若少于49%，則由董事會成員認繳。

三、新公司的法人治理結構

按照%26lt;公司法%26gt;規定確立法人治理結構，成立股東會、董事會、監事會。

（一）公司股東會

1、公司組建方式：采用發起人募集方式。發起人的范圍：凡已辦理身份轉換，未辦理內退、協保的xx公司職工均有資格成為發起人。以誰募集的股份最多，則由誰牽頭。

2、發起人可以是個人，也可以是多人委托的代理人，如果多人集體發起，每一發起人最多不能超過x名員工。公司員工委托他人發起，每人只能委托一次。

3、允許多起發起人內部競爭。每一發起人（含集體發起代理人）首募資金必須達到總股本的xx%，即xx萬元，取得資格，并在組建階段的限時內向局黨組報名，經改制領導小組審查資格后，交納五萬元保證金到市xx局。中途無故退出或作弊違規者，扣罰保證金。

4、取得資格的發起人在公司符合股東條件的員工內組織募集，限按每人x萬元，已參與或委托參與發起人的員工不能再募。最后以募集人數、資金最高量者（人數、資金分別按xx%、xx%計算總分）成為正式發起人。該團組人員所募資金轉入股金，參募員工成為預股東。未能競爭成發起人的保證金及所募資金全部退還。所有人員可向正式發起人申請重新參股，直至股東人數滿額為止。

5、發起人一經確定，市局和公司改制領導小組在法律和政策允許的范圍內，要積極支持發起人的工作。發起人（或發起代理人）自動進入公司董事、董事長的候選人。

6、股東人數：根據“公司法”第二十條“有限責任公司由2個以上50個以下股東共同出資設立”的規定，結合新公司的實際情況，確定公司股東人數為49人，超過49人則采取委托入股的辦法（委托入股按《xx公司委托入股辦法》執行）。

7、發起人確定公司股東人選后，股東補齊股本金，召開首屆股東大會，討論通過董事會選舉辦法。

（二）董事會的選舉辦法

新公司依法設立董事會，由董事xx人組成，董事會對股東大會負責。

1、董事條件

（1）能認真執行黨的方針、政策和國家法律、法規。

（2）為人正派，事業心、責任心較強；具有一定的經營管理知識和業務能力；在公司以外不經營與公司相同類型的業務。

（3）董事會組成應充分體現團隊整體優勢，應考慮個人綜合素質及文化、年齡、事業、經驗等多種因素。

（4）身體健康。

2、確定董事候選人

股東按統一格式提出書面申請，并在規定時間內交足xx萬元保證金的均可作為董事候選人。

3、選舉辦法

（1）董事候選人發表競爭演講，解答股東關心的問題。

（2）由股東無記名投票產生。

（3）采取1股1票的表決形式，不準委托投票。

（4）董事按得票多少依次當選。若出現票數相等，則在票數相等人員中進行補選。

（5）選票選舉董事，人數超過x人的視為無效票。

（三）新公司首屆董事會董事長選舉辦法

董事會設董事長、副董事長，董事長為公司的法定代表人。

1、董事長條件

（1）宏觀決策能力和領導指揮能力較強，具有控制復雜局面、駕馭風險的能力。

（2）政策素質高、政策性強。

（3）負有強烈的事業心和責任感。

（4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。

（5）社會資源比較充足，組織、協調能力強。

（6）身體健康。

2、董事長人數

新公司董事會設董事長1人，副董事長x人，在x名董事內產生。

3、確定董事長候選人

發起人自動進入董事長、副董事長候選人。在董事中如有二人建議，可在董事中增補董事長、副董事長候選人x人，再在董事中選舉產生董事長一人、副董事長x人。

（四）按公司章程選舉監事x名組成監事會，由董事會提出候選人x—xx名，在新公司全體股東員工中選舉產生。監事會

對全體股東負責。

監事條件：

除董事、經理及財務負責人不得兼任監事外，其他股東、職工均可參選監事。

（五）新公司經理層的產生

新公司設(總)經理1人、副(總)經理x人、財務總監1人，由董事長提名，董事會聘任或者解聘，總經理對董事會負責。根據公司規模較小，董事長可兼任總經理。

（六）新公司入選股東，當選董事、董事長的確定

新公司入選股東、當選董事、董事長、副董事長，在董事長、副董事長選舉結果公布后兩個工作日內必須確定是否出任股東、董事、董事長、副董事長，不愿出任者可以退還保證金。兩個工作日后，各項保證金自動轉為股本金，并按董事、董事長應到位的股本金補足。當股東入股資金達不到注冊資本時，差額部分由董事會成員出資補足。

四、股權管理

1、入股起始時間：年月日至月日止。

2、股本金的籌集：股東必須以現金作為首付股本金。在入股起始時間限時到位，超過規定時間即視為自動放棄入股資格。股金交足后，由新公司登記注冊，同時出具股權證書。一經入股，股東在本企業服務期間不能退股，脫離企業的股東可以按公司章程規定，在內部轉讓、保留或繼承等方式處置其所持有的股權。

3、企業經營管理者脫離企業時，經離任審計確定不再對企業經營承擔經濟責任，一年后才可以不同方式處置其持有的股權。對企業損失負有個責任的，應以其所持股權抵扣賠償。

4、員工調整勞動關系的補償金以資產方式支付直接轉為股權或債權的，其超過x萬元部分應征收的個人所得稅按政策暫予緩征。待變現后再行征收。

五、新公司的發展規劃

xxx有限責任公司繼續堅持為xxx服務的方向。利用原有的無形資產及銷售網絡優勢，開展以xx經營為主的現代物流業務。盤活存量資產，開發xxx、xx、xxx游等經營項目。

1、實施現代企業制度。做到企業產權明晰、權責明確、物流順暢。

2、實行靈活機動的現代企業人事管理制度。企業產權與經營權分離，內部實行層層競聘，各級負責人能上能下，推行全員招聘上崗的用工制度。

3、建立具有良好激勵效應的分配制度。堅持效率優先，兼顧公平；體現“按崗位拿工資，按績效得獎金，按資本分紅利”的新分配方式。

4、建立健全權責明確、監管有效的財務制度。實施各環節的內部會計控制規范辦法。

5、抓住發展機遇，拓展創收渠道，發揮員工潛能，增添企業活力，3—5年打個翻身仗。

xx公司改制領導小組

xxxx年xx月xx日

第二篇：公司改制方案

為適應社會主義市場經濟體制的要求，加快建立現代企業制度，理順勞動關系，遵照xxx局“關于同意xxx公司整體改制的批復”意見，經公司職代會討論決定從xxxx年x月xx日起（即改制評估基準日）進行公司整體改制，組建xxx有限(責任)公司。現根據xxx字[xxxx]xxx號、xxxx發[xxxx]xxx號等文件精神，制定本方案。

一、基本情況

xxxx公司成立于xxxx年，xxxx的專業公司，并曾擔負xxxx行業管理職能。公司主要經營xxxx等商品。注冊資本xxx萬元，注冊地址xxx市xx路xx號，現有土地面積xxxm2（不含路幅用地），生產經營用建筑面積xxxxm2。企業正式職工xxx人，其中離休xxx人，退休xxx人，在職xxx人。另有退養xxx人員xx名。

鑒于歷史原因，公司經批準一直執行事業工資制度。

過去由于公司體制陳舊，負債大，人員多，歷史包袱較重；加上內部經營機制不活，主營業務滑坡，經營嚴重虧損，致使企業需靠其他業務收入和房屋租金收入來維持運行。

二、企業改制的指導思想、目的、條件及政策依據

1、改制的指導思想：

以黨的十六大精神為指針，加快國有資本從一般競爭性領域退出，完成企業國有資產及職工全民身份的“兩個置換”，實現企業投資主體多元化，逐步建立現代企業制度。

2、改制的目的：

通過企業改制，建立起適應市場經濟要求的現代企業制度，為組建的新公司奠定長遠發展的基礎。

a、實現企業投資主體多元化。對公司全部資產進行評估，明晰產權，進行六項扣除，再以凈資產扣減四項提留后的凈值安置職工，如有剩余，由新公司股東以現金回購

b.新公司重新建立新型的勞動關系。對原公司職工按省、市有關文件，采取經濟補償方式，置換全民職工身份，解除職工對企業的依賴關系。新公司按理順的勞動關系，重新與競爭上崗人員簽訂勞動合同，按國家勞動法規和公司章程建立新型的勞動用工制度、人事制度和分配制度。

c.擴大經營范圍，增強新公司發展后勁。新公司繼續堅持為“xxxx”的方向，利用原有的流通渠道、銷售優勢，開展以xxx經營生產為主的現代物流業務，同時盤活存量資產開展租賃、旅游服務。

3、企業改制具備的條件：

a.有市政府及其相關部門對企業改制的積極支持，并給予充分的優惠政策，為改制創造了一個良好的外部環境。

b.企業有一個熟悉本企業情況、團結進取、勇于改革的領導班子和改制領導小組。

c.近年公司經營艱難，部分職工歇崗，多數職工都渴望盡快通過改制，走出困境。通過宣傳學習，大家認識到：企業改制已勢在必行。

4、企業改制的政策依據：

本企業改制按照xxx市（縣）人民政府“xx辦發[xxxxx]xx號”、xxx辦發[xxxx]xx號、xx字[xxxx]xxx號文件及省、市一系列政策精神進行。

三、企業改制的范圍和形式

本企業現有在職職工全部進行身份置換，解除與原公司的勞動合同關系后，按政策實心人員分流。自愿出資組建成立“xxxx有限(責任)公司”。在原公司凈資產中按政策提留已離、退休人員的有關費用按照有關規定進行管理。

四、審計及資產評估情況和處置辦法

1、審計及資產評估情況：公司以xxxx年xx月xx日為資產評估基準日，經xxx會計師事務所審計，xxxx產評估事務所進行整體改制資產評估，[xx評報字（xxxx）xxx號]并經市國資委xx國資產字[xxxx]xx號核準：

企業總資產：xxxxx萬元(不含土地使用權價值xxxx萬元)

總負債xxxxxx萬元，凈資產xxx萬元

2、提留費用：

（1）請求政府特批提留的其他有關費用xxxx萬元。

用于彌補職工身份置換標準xxxxx元/月與xxxx元/月之間差額xxx萬元

用于彌補內退、協保人員社會保險及生活費與補償金差額xxx萬元

用于軍轉干部工資差額xxxxx萬元

用于彌補醫療鋪底及大病醫療xxx萬元，用于離退休人員原工傷保健費xx萬

用于負擔x名xxxxx人員生活費xxx萬元、醫藥費xx萬元/人xx萬元；負擔的x名遺屬困難補助費xxx萬元。

用于改制工作貢獻獎勵xx萬元。

（2）根據xx政辦發[xxxx]xx號文件規定:既提留改制成本費用附表一中離退休人員醫療、喪葬撫恤費等xxxx萬元；理順職工勞動關系經濟補償金xxxx萬元。附表二中其他費用xxx萬元。三項合計xxx萬元。

以上（1）、（2）項合計，企業改制總成本xxxxx萬元。

3、改制成本來源：

a.企業凈資產xxxx萬元。

b.土地使用權價值xxxx萬元（不含路幅用地），作為改制資產可用于彌補(xxx估字（xxxx）第xxx號確認，并經國土局備

案)；土地位置一處為位于xxx道xx號，一處為xx路xxx號，另一處為xx路xxx號。

c.xx%的土地出讓金xxxx萬元、契稅xxx萬元，合計xxxx萬元。

以上來源合計xxxxx萬元。（預計期后審計虧損xxx萬元）

4、資產彌補使用金額和順序

1)、用凈資產xxxx萬元彌補以上第一項提留xxx萬元，余xxx萬

元。

2)、用于彌補預計期后審計虧損xxx萬元,差xxx萬元,以土地使用權價值xxx萬元彌補，余xxx萬元。

3）、用于彌補以上第二項中的其他費用xxx萬元，余xxx萬元

4)、用于彌補以上第二項中的離退休人員醫療、喪葬撫恤費等xxx萬元，余xx萬元。

5)、用于彌補以上第二項中的理順勞動關系補償金xxx萬元（見附件），差xxx萬元，以土地出讓金及契稅xxx萬元彌補，余xxx萬元

五、理順勞動關系職工安置補償辦法

1、理順勞動關系的對象

至xxxx年xx月xx日止，與企業建立勞動關系的全體在冊在職職工。

2、理順勞動關系截止時間

以xxxx年x月xx日為理順勞動關系工齡計算截止日。以年月日為理順勞動關系手續辦理截止日，逾期未辦理理順勞動關系手續且無正當理由的職工視同自動終止勞動關系。

3、補償標準：補償標準為：1-10年工齡段每年補償xx個月/人，從第11年開始，每年x個月/人，最高不超過xx個月。月工資標準按xxxx年社會平均工資標準xxxx元計算。

4、理順勞動關系相關待遇

（1）、一次性領取理順勞動關系經濟補償金的在職工傷7~10級人員按國務院第375號令規定，發放一次性傷殘補助金，標準按本人工資計算，七級十五個月工資，八級十個月工資，九級八個月工資，十級六個月工資。離退休人員工傷按公司原標準每年發放一次補貼。

（2）、其它有關勞動政策規定的待遇按有關政策辦理。

5、人員分流

（1）原已辦理了內退手續的職工

與企業解除勞動關系后，與改制后新企業繼續簽訂內退協議的，新企業為其繳納社會保險（個人部分自負），發給內退生活費，直至達到法定退休時間辦理退休手續。不再領取理順勞動關系補償金。

（2）距法定退休年齡不足5年（含5年）的職工

與企業解除勞動關系后，由本人提出書面申請新企業審核批準實施內部退養的，新企業為其繳納社會保險（個人部分自負），發給內退生活費，直至達到法定退休時間辦理退休手續。不再領取理順勞動關系補償金。

（3）距法定退休年齡不足10年（含10年）且未辦理內退的職工

與企業解除勞動關系后，經本人申請企業同意，可與新企業簽訂協保協議，由新企業代繳基本養老保險和基本醫療保險，并發給一定生活費，直至達到法定退休時間辦理退休手續，不再領取理順勞動關系補償金。（癌癥、精神病患者經本人提出書申請可作為特殊協保人員處理）

（4）領取經濟補償金，自謀職業的職工

與企業解除勞動關系后，企業須足額兌現理順勞動關系補償金并結清對職工的內欠費用，職工離開企業，個人自謀職業（原職工對企業的欠費也須一并結清）。

（5）在新企業應聘就業的職工

與企業解除勞動關系后，重新應聘到新企業的職工其理順勞動關系補償金暫時不予發放，資金留存公司期間按銀行一年期年利率計算，三年償清，亦可根據個人自愿，按屆時企業規定增資入股。

6、其他規定

（1）職工理順勞動關系后，在未就業期間按有關規定享受社會失業保險和最低生活保障。

（2）企業和職工雙方的歷史往來欠款須在理順勞動關系時一并結清。

（3）理順勞動關系補償金等有關改制費用由政府和企業實施雙控管理。

（4）在規定時間內不辦理理順勞動關系的職工，視同自動放棄理順勞動關系經濟補償，與企業自動脫離關系。

（5）企業改制后，全體人員的人事檔案、黨團關系、戶籍管理、計劃生育管理的關系按各自具體情況分別轉移到本人戶口所在地的社區、人才交流中心，亦可申請委托新公司代管人事檔案，接續社會保險關系。

7、理順勞動關系的程序

（1）宣傳動員，學習我市有關改制政策及省、市一系列文件，領會政府政策精神。

（2）分門別類進行統計，測算出每位職工的年齡、工齡及按政策計算的一次性補償金數額等。

（3）由職工代表大會討論改制方案并做出表決。

（4）提交方案由企業上級主管部門和上級有關部門審核批準實施。

（5）職工與企業簽訂理順勞動關系協議書及相關協議。

（6）原企業與職工終止勞動關系后，新企業根據生產需要再重新與應聘人員簽訂勞動合同。

六、組建新的有限責任公司。

1、新公司基本情況：

公司名稱：xxxx有限(責任)公司

公司地址：xx市xx路xxx號

（3）注冊資本：人民幣萬元。

（4）公司經營范圍：主營兼營等。

2、股本設置

（1）股本結構：根據企業的需要和職工的承受能力，改制后新公司股本設置為xxx萬元，由職工個人以現金入股構成，股權由股東個人持有。

（2）購股對象：解除勞動關系后的本企業全體職工（不含離退休及內退、協保人員）。

（3）購股原則：職工出資入股采取完全自愿原則；經營層持大股原則，其持股比例不低于總股本的51%，其中要求董事長持股xx%以上，普通股東出資不低于x萬元。如入股人數超出公司法的規定人數，可采取委托入股的辦法。

（4）購股辦法：

a.出資入股時間為年月日至年月日止（以企業財務部門具體通知時間為準）。

b.職工按規定填寫入股意向書，并預交x萬元取得入選股東資格。

c.職工足額交納出資款后，發給出資入股證明（新公司經營者、中層管理人員根據個人職位，在規定時間內補足本人按規定應繳納的出資額，發給出資入股證明）。如通過入股不足以達到公司注冊資本時，差額部分由新公司董事長用現金方式一次補足。

d.新公司成立后，由職工攜帶出資入股證明到新公司換取股權證明書。

（5）股權管理：全體職工入股以現金足額到位，由公司造冊登記，入股后不得退股，但可在公司內部轉讓，并可依法繼承。

3、公司組織結構

（1）股東會由全體股東組成，股東會是公司最高權力機構，依法行使職權。

（2）公司設董事會，由x名董事組成，董事會按公司章程選舉產生，董事長為公司法定代表人，董事會對股東負責。

（3）公司設（總）經理1人，副（總）經理x人，財務總監1人，由董事會聘任或解聘。經理對董事會負責。

（4）公司設監事x人，按公司章程選舉產生，執行監事對全體股東負責，依法行使職權。

（5）公司法人治理權責，議事制度等按《公司法》規定在公司章程中明確。

（6）公司部門組織機構，實行部門主管負責制，部門主管由經理聘任或解聘。

七、新公司的前景

1、完成了老公司資產及xxx名在職職工的“雙置換”工作，解除了企業對政府、職工對企業的依賴關系，大家吃了定心丸，企業與職工利益一致，人心齊了，有利于個人潛能的發揮。

2、新公司輕裝了，有了新活力，員工的合同制身份，有利于企業對全員的管理，企業面向市場，更具有競爭力。

3、企業將抓住的機遇，擴充實力，盤活資產，加強物業管理、開發，增加創收渠道，爭取3~5年打翻身仗，未來公司前景充滿希望。

八、改制后新公司與原公司關系

改制后，原公司的全部資產、債權債務由新公司承繼。改制提留資產按有關政策規定實行專項管理。

1、改制內部退養職工社會保險費用的代扣代繳和生活費的發放，直到辦理正式退休。

2、改制協保人員社會保險費的按期繳納和生活費的發放，直到正式辦理退休手續。

3、原公司債權的清收、債務的清償（含欠職工款項）。

4、提留及待決款項的分類管理：

a.原公司凡以現金支付的項目：如欠付工資、工齡補償等原則上一次性支付。在新公司應聘就業人員的欠款可轉作新公司負債，待資產變現后逐步償還員工。

b.委托管理的項目：是現金的入專項存款，是資產的待變現時專項存入，按期支付。

c.新公司管理使用的項目：如改制期間費用、待決款項等由新公司管理，按實結算，結存部分作為國有資產，經審批作為對新公司的投資或扶植，不足部分由新公司在所得稅前扣抵。

九、請求政府解決的問題

1、請求批準提留彌補職工身份置換金差額xx萬元。

2、請求批準為內部退休、協保人員提留超過xx年部分的醫療保險及生活費xxx萬元。

3、請求批準提留公司改制工作獎勵xxx萬元。，xxxx公司

xxxx年x月

第三篇：公司組建方案

關于組建的方案

一、組建的目的1、3、二、組建公司思路

1、公司名稱：（暫定名稱，以工商注冊為準）。

2、注冊資本：10萬元人民幣

3、股權結構：某某某合資，其中某某某占51%股權，占

某某某49%股權。

4、出資方式：某某某以現金方式出資；某某某以現金加資產方式出資，5、經營范圍：建筑裝飾工程，室內裝潢設計，電腦圖文設計制作培訓，培訓，銷售裝飾材料、包裝材料、衛生潔具、陶瓷制品、工藝禮品、日用百貨。

三、公司組織形式

經營層。經營層由總經理、設計總監組成。總經理由某某提名，設計總監由某某提名，辦事機構。擬設三組一室，即方案組，施工圖組，效果圖組，綜合室。

四、經營發展方向及目標

發展方向：通過媒體宣傳、口碑相傳、企業形象設計、小區推廣、家具展覽會等方式迅速樹立并提高本公司在太原裝飾行業中的知名度和美譽度，擴大市場份額，增強競爭力，更快地創造可觀的經濟效益，同時獲得顯著的社會效益。

目標：

五、工作安排

﹙一﹚成立公司籌備組

1、籌備組的主要任務：

① 召開參控股企業及預備會，達成投資共識；

② 組織填報《產業發展合作意向表》；

③ 落實注冊資金；

④ 討論、起草并通過公司《章程》；

⑤ 辦理相關資產的評估和公司登記手續；

⑥ 落實成立各項準備工作；

⑦ 掛牌儀式及公司運行；

﹙二﹚召開經理層工作會

1、確定公司經營管理方略；

2、制訂企業規章；

3、落實組成人員分工及職責；

4、召開部門主管會，組織實施工作計劃。

裝飾企業屬于特殊行業，辦理營業執照除工商行政管理部門規定的條件外，還應有行業管理部門出具的證明，具體步驟是：

（1）持有關證件先到工商行政管理部門領取開業登記申請表；

（2）持開業登記申請表到省市室內裝飾行業管理部門審查并加蓋公章，同時領取申報資質等級證書表格；

（3）持蓋章后的開業登記申請表到工商管理部門辦理營業執照。

第四篇：建筑公司改制方案

建筑公司改制方案（初擬）

根據省、市、區有關規定，實行政企分離，以***委、區政府***發〔2004〕19號文件為政策，結合我公司的實際情況，提出如下改制實施方案。

一、基本情況

***建筑公司（以下簡稱公司）創建于1989年2月份，是同時具有***工程施工總承包貳級、***工程施工總承包貳級和***承包叁級資質的施工企業。公司擁有注冊資本金***萬元，固定資產***萬元，下設***分公司、***分公司、***辦事處。公司共有職工***人，其中，55歲以上（含55歲）的男職工共***人，55歲以下（不含55歲）男職工共***人；45歲以下（不含45歲）女職工***人。（見附表：人員基本情況表）。

二、指導思想

根據省、市、區企業改制有關精神，以市場經濟為導向，參照區、局其他單位的成功經驗穩妥地推進企業產權制度的改革。解除企業與政府、職工與企業的依附關系，讓企業和職工真正全面走向市場，實現企業發展壯大，促進***地區的***建設事業更一進步的發展。

三、組織機構

公司成立企業改制領導小組，***任組長，***任副組長，***為成員，下設辦公室，由***兼辦公室主任，領導小組對改制的全過程和大局穩定負責。

四、目標任務

1、搞好清產核資。通過清倉盤底，自清自查，財務審計，使公司庫存實物和固定資產賬目清楚，產權明晰。

2、處理債權債務。通過核實對賬，把公司債權債務結算清楚，甄別死賬、呆賬，進行協調處理。

3、實施置換和解除。將現有企業置換成股份合作制企業，解除職工與企業的勞動關系，解除企業對政府部門的依賴關系。

4、依法重組，擇優返聘。（1）按照股份制企業章程組建股份制公司；（2）改革管理體制；（3）實施持證上崗，競聘上崗。

五、基本原則

1、上要封頂，下不保底的原則。職工身份置換受償標準以原局企業改制標準為依據，結合本企業的實際合理確定，報局改制領導小組審核批準執行，不得隨意增減。企業掛招掛靠人員和臨時工在企業改制時，一律清退，但需保留檔案和社保關系的，可將人事檔案移交人才市場。

2、債權抵償債務的原則。職工所欠公司債務，應從受償資金中扣除。

3、退休、退養。凡辦理了退休手續或符合內退條件的人員，不參與受償。

六、實施步驟

整個改革分七個階段進行： 第一階段：宣傳改制（***至***）

認真開好兩個會，即：經理辦公會、職工大會，落實改制任務與目標，充分做好職工的動員工作。

第二階段：制定方案（***至***）

通過調查摸底掌握公司資產情況和人員狀況，按照***至***改制實施方案要求，根據公司實際，分階段擬定方案討論稿，經廣泛征求意見后，形成較為完善的、具有可操作性的文本送改制領導小組審批實施。

第三階段：清產核資、財務審計、資產評估（***至***）

1、人員摸底，對公司職工人數，職工性質、性別、年齡、工齡等進行核對。

2、清產核資，組織力量對公司實物和固定資產進行清理，分類統計，造冊登記。

3、財務審計，組織有資質的專業財會人員或專業的資產評估機構會同公司職工對公司財務進行全面審計，并出具審計報告。

4、資產評估，組成資產評估小組（專業機構，職工代表、公司負責人、改制領導小組），對公司土地、房屋、大型設備等固定資本進行評估作價。第四階段：資產處置（***至***）

對量化后的屬于本企業的凈資產進行處置，優先用于職工受償，余下的交由主管部門，主管部門再作為公有股注入本企業重組運作。

第五階段：職工安置（***至***）

1、實行提前退休。對截止改制終止日男滿55歲、女滿45歲的職工，在一次性繳足退休年齡的養老金后實行提前退休。對提前退休人員給予獎勵，按照其距離法定退休年齡時間每月獎勵***元，不足一個月的按一個月計算。

2、實行身份置換，與單位解除勞動合同關系，自主擇業。身份置換對象，***年2月公司在編干部職工、全民固定工、勞動合同工。具體補償內容為：①根據***原定企業改制補償標準和企業實際，即不論工齡長短人平補償基數為***元，每年工齡補償***元，每年生活費補貼***元。②對自主擇業人員人均補償***元。工齡計算凡不足一年按一年計算。

3、凡在改制領導小組要求身份置換的日期之內，企業職工以書面形式主動申請要求解除勞動關系的，由改制領導小組辦公室審定認定后，在身份置換補償時給予獎勵***元。

4、招工時所買工齡不在補償范圍之內。

5、凡屬身份置換對象，如不愿申請身份置換，以一年為期限，企業負責繳納養老保險金，一年后視同自動解除勞動關系，不再作一次性身份置換補償。

6、職工身份置換后，企業不再承擔一切責任，職工不再享受與之相應的身份職務、職稱、工資醫療、社會保險、福利待遇等，其檔案原在區委組織部的，繼續由組織部管理，原不在組織部的，由企業移交到區人才市場管理。黨團關系和計劃生育等事項移交戶口所在的鄉鎮街道辦事處管理。

第六階段：終結掃尾工作（***）

搞好改制有關的財務和文書整理建檔工作，對改制的全過程報**領導小組作出終結結論。

第七階段：企業重組（***）

由原企業法人發起，制定重組方案（方案附后），按股份制公司章程組建股份制公司。

1、擬定股份制企業章程，交由股東大會討論通過實施；

2、驗收各股東的股本金，實行競聘上崗，原公司職工身份置換后，由新成立的股份公司返聘，簽訂新的聘用合同，堅持個人自愿原則。

七、相關問題的處理

1、認真做好職工養老保險金核對、計算、繳納。

2、關于債權、債務的處理。

（1）企業欠職工的資金在企業資產中優先清償，欠外單位賬款，通過核實對賬，結算清楚。

（2）加大追債力度，將企業資產損失降到最低限度，職工個人欠款，應在職工的身份置換受償款中抵償，外單位欠公司建設工程或其它工程資金的，報**協調處理。

附：重組形式

***建筑公司

***年2月7日

第五篇：公司改制方案1

XX市建筑有限責任公司

改制實施方案

江西XX城建筑有限責任公司于2006年10月由XX第一、第二建筑公司、建筑總公司合并組成，主要以工程建設、房地產開發為主經營。隨著經濟體制改革的不斷深入，建筑行業市場急劇變化，公司受限于體制不活，市場競爭力下降。近年，由于經營管理不善引起債權訴訟，公司承擔連帶責任被法院罰沒2000萬元，并凍結賬戶資金1600萬元，造成公司流動資金困難，各項業務都不能正常的開展，而人員工資、醫保、社保等基本費用合計170萬元左右，難以支付。我們認為江西XX城建筑有限責任公司改制勢在必行。通過對江西XX城建筑有限責任公司的資產、負債、職工人數及身份等情況進行全面的了解，提出改制方案如下：

一、改制時間

改制時間為2015年12月15 日至2016年6月30日，2016年6月30日為改制截止日。

二、改制對象

在崗、在冊的正式工、合同工人數為134人，具體分類如下：

1.退休職工56人；

2.退養職工（距法定退休年齡差五年和工齡男滿30年/女滿25年的職工）24人；

5.召開職工代表大會（3月15日—3月25日）在總工會指導和監督下，由企業組織召開職工代表大會，討論審議和通過改制的有關方案，報市委、市政府批準后組織實施。

6.職工安置（2016年4月15日—4月20日）（1）對在崗和待崗職工進行兩次公榜（2016年3月20日—4月15日）；

②發放在崗和待崗職工補償金、辦理退養、社保、醫保等（2016年4月15日—2016年4月20日）。

（2）處理個案和遺留問題（2016年4月21日—4月30日）。

7.審計和資產評估（3月1日—6月30日）

由領導小組委托XX市審計局對XX城建筑有限責任公司資產進行審計，確定資產、負債、職工債權、債務及資產負債率等情況，為職工安置提供基本數據。

七、其他

1.必須準備好退養職工生活費、職工安置補償費、合同押金、工傷補助費、企業改制費等資金。

2.必須認真做好維穩工作，使企業改制工作有序推進。合理安排職工補償費發放人員順序，確保企業的正常運營。

3.必須做好除名人員的安撫工作，及時了解情況，掌握信息，化解矛盾。

4.必須做好企業資料、公章、資產管理工作。

附件：1.XX城建筑有限責任公司職工安置辦法

附件1 XX城建筑有限責任公司 改制職工安置辦法

為順利推進XX城建筑有限責任公司職工安置工作，特制

和大病統籌醫療保險。

（二）合同工 在崗和待崗的合同工

（1）到2016年6月30日達到法定退休年齡的職工，辦理正式退休手續。

養老保險、醫療保險：按在崗和待崗的正式工到2016年6月30日達到法定退休年齡職工的辦法辦理。

（2）距法定退休年齡差5年和工齡男滿30年、女滿25年職工，辦理退養手續，按每月252元標準一次性發放生活費到退休之月（最長不超過五年）。

養老保險、醫療保險：按在崗和待崗的正式工距法定退休年齡差5年和工齡男滿30年、女滿25年職工的辦法辦理。

（3）身份置換職工：除上述1、2類人員外的其他職工，采取身份置換的方法進行安置，解除國有勞動關系，同時鴨鴨股份提供再就業崗位優先轉崗，按《勞動法》規定簽訂勞動合同書。

身份置換：按工齡每年336元的標準進行補償置換身份。養老保險：改制時按養老保險繳費規定基數由個人8%，單位配套20%補繳養老保險費到2016年6月30日，身份置換后由個人或簽訂新勞動關系的單位按規定接續繳納養老保險。

醫療保險：改制后職工自主選擇參加醫療保險類別，包括城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療（農村戶口），全額承擔費用。簽署新勞動合同

關系的職工，由用人單位按規定辦理城鎮職工基本醫療保險和大病統籌醫療保險。

三、其他事項

1.改制時，職工補繳基本養老保險，免除滯納金。2.大病、傷殘職工按國家和省市的現行政策執行到位。3.企業改制終結后，企業退養人員退休前死亡的喪撫費，由XX市人力資源和社會保障局根據《中華人民共和國勞動法》第九章第七十三條規定及有關要求辦理。

4.對2015年12月在崗的退養職工、身份置換職工給予一次性在崗補助，正式工按工齡每年補助200元，合同工、自招合同工按工齡每年補助112元。

5.離崗人員是指在XX市勞動人事部門在冊的正式工、合同工。

6.凡是文件給予除名、開除廠籍、開除公職等人員按除名處理，不參與改制，退還押金、基金。按職工身份參加養老保險，由企業負責繳清在崗期間20%基本養老保險費，個人補繳在崗期間8%基本養老保險費及不在崗期間的基本養老保險費；可自主選擇城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險或新農合。辦理時間為2016年9月1日—12月31日，逾期按自動放棄處理。

7.退還身份置換合同工押金、基金。

8.改制后所有職工移交所在社區居委會管理。9.職工安置的個案在改制后期按有關政策、規定協商處