第一篇：政府在提高自主創新能力中的作用

政府在提高自主創新能力中的作用

【摘要】提高自主創新能力、建設創新型國家是我國“十一五”時期的主要任務和發展戰略，也是一項長期的復雜的系統工程。明確政府在提高自主創新能力中的職能和作用十分重要，政府應從多方面積極鼓勵和支持自主創新，發揮對自主創新的引導和促進作用。

【關鍵詞】政府；自主創新；作用

創新是社會進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，是社會生產力解放和發展的重要標志，也是國家競爭力的核心。當今世界，國家間的經濟競爭的關健就是科學技術的競爭，加快科學技術發展關健又在于自主創新，一個國家能否在激烈的國際經濟競爭中保持優勢，已越來越取決于科技進步的速度和自主創新的能力。自主創新的本質就是要牢牢掌握核心技術的所有權和科技發展的主動權，轉變經濟增長方式和社會發展模式，謀求經濟長遠發展的主動權，構建長期競爭優勢。

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》從經濟社會發展的全局和戰略高度明確指出，要堅持自主創新，要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節。這是對今后較長時間內我國科技發展和產業結構優化升級作出的重大的戰略部署，對于實現我國“十一五” 時期經濟社會發展規劃，進而實現全面建設小康社會的宏偉目標具有重大意義。提高自主創新能力，建設創新型國家是“十一五”時期的主要任務和國家戰略，是中國經濟社會未來發展的主線。自主創新已不僅限于科技層面，而是促進社會經濟發展的基點，是國家的重要發展戰略。提高自主創新能力是一項復雜的長期的系統工程，需要全社會的共同努力。在市場經條件下，應明確政府在提高和增強我國自主創新能力，建設創新型國家中的職能與作用。

一、政府要明確角色定位，科學有為

提高和增強自主創新能力，建設創新型國家，離不開政府的作用，但政府要尊重市場經濟規律和技術創新規律，轉變職能，糾正錯位，收回越位，彌補缺位，正確定位。

（一）政府要既不當“運動員”，也不應當“裁判員”，而是要當“場地維護員”和“監督員”政府的作用在于創造有利于自主創新的條件，營造鼓勵自主創新的環境和氛圍；政府要從科技資源配置的主體轉變為資源配置方式的制定者，資源配置過程的監督者，資源配置績效的評估者和公共服務的提供者。

（二）要克服完全或大部分由政府直接投資進行科學技術研究及政府鼓勵完全依靠市場機制的認識和操作誤區

提高和增強自主創新能力，既要建立以企業為主體、市場為導向的自主創新體系，又要彌補市場失靈，政府應在基礎性研究、公益性研究、戰略高技術研究、技術平臺和科學普及等重大公共科技產品供應方面發揮主導作用。

（三）政府要健全相關法律政策，完善自主創新機制

構建自主創新體系，使科技政策和經濟政策相協調，使科技發展和經濟社會發展相結合，創造平等自由的競爭環境，倡導自主創新精神，全面促進科技發展和提高自主創新能力。總之明確政府在促進自主創新中的職能與作用十分重要，只有政府定位準確，才能真正發揮對自主創新的引導與促進作用。

二、要實施支持自主創新的財政、稅收、金融和政府采購等政策，完善自主創新的激勵機制

實行支持自主創新的財政、稅收、金融和政府采購政策，是提升我國科技水平和經濟競

爭力，提升我國自主創新能力進而調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，因此國家應出臺和建立一套扶持鼓勵自主創新的財稅金融等政策和機制，加強國家科技政策和經濟政策的協調統一，充分發揮財稅、金融、政府采購等經濟政策對自主創新的推動作用，全面支持企業自主創新。

（一）實施鼓勵自主創新的財政政策，加大科技投入，提高資金使用效益和效率科技投入是科技進步的必要條件和基本保證，增加科技投入是提高科技創新能力的重要手段，是提高自主創新能力的基礎。我國雖然在科技投入總量上逐年不斷增長，但仍顯不足，目前我國科技研發投入占GDP的比例僅為1%，與發達國家差距較大，不能滿足自主創新的需要，另外也缺乏明確的科技投入戰略，帶有較大的不確定性。要提高自主創新能力，必須加大科技研發經費投入，大量研究表明，我國的技術研究尚處于改進技術階段，我國的科技投入體系尚未成熟，許多重大科研項目仍由政府組織實施，這也就決定了政府科技研發經費投入在全社會研發投入中相當時期內仍將發揮主渠道作用。政府應進一步健全科技投入機制，加大財政對科技的投入力度，確?？萍佳邪l經費投入的增長，調整投入結構，加大對基礎研究、前沿高新技術研究的支持，加強對科技經費的合理配置和監督，提高資金使用效益和效率，提高和增強我國自主創新能力。

（二）實施鼓勵自主創新的金融政策

一個項目的創新過程通常是一個風險極大的過程，銀行不愿提供貸款，一般投資者也不愿投資，于是就普遍存在著創新項目融資難的問題。因此要不斷改善對高新技術企業的信貸服務和融資環境，大力發展科技創業服務體系、科技融資體系，加快發展創業風險投資，支持創新型企業股票上市，多渠道解決企業尤其是中小企業融資難的問題。改革金融、證券市場制度，運用各種金融工具，為創新型企業提供良好的金融服務。

（三）實施鼓勵自主創新的稅收政策，降低創新型企業成本和風險

當前我國外資企業的所得稅的稅率為15%，而且還有許多優惠政策，而內資企業所得稅為33%，這種稅負不公平狀況，顯然不利于國內企業的生存和發展，不利于它們提高自主創新能力，開發自主品牌產品。要以稅收政策為杠桿，激勵企業增加研發投入，加快內外資企業所得稅并軌，實施公平稅賦，完善出口退稅制度，鼓勵擁有自主品牌產品尤其是高科技產品的出口。

（四）實施扶持自主創新的政府采購政策

利用政府采購政策推進自主創新和產業結構優化升級是發達國家的普通做法，如美國的《購買美國產品法》、《聯邦采購法》等法律就專門制定了針對創新技術和產品進行政府采購的內容。從我國目前情況看，政府采購仍主要以節約采購資金為主，對促進自主創新作用不明顯。因此應進一步完善我國政府采購的相關法律法規，把優先考慮采購本國創新技術和產品，鼓勵和促進自主創新作為政府采購的重要內容。

三、支持和激勵企業成為自主創新的主體

在市場經濟下，企業是技術創新主體，企業的技術創新能力是國家技術創新能力的基礎，只有眾多企業的自主創新能力提高，才能使國家整體創新能力得到提高、增強。

近幾年我國企業的科技創新投入有顯著增長，創新能力有所提高，但企業創新投入仍顯匱乏，據統計多年來我國大中型企業科研經費支出與銷售收入的比值一直維持在0、5%左右，而世界主要國家企業的這一指標為2%-4%左右，企業或由于實力資金有限或過分追求短期利益，往往因為科技創新投資額大、見效慢而不愿投入；我國科技研發資源配置不合理，科研主力、科研經費投入主要集中于科研部門及大專院校，產學研脫節，企業研發人才不足，企業在技術創新中仍是配角，基本處于從屬地位；另外國家對企業的優惠政策往往難以到位，技術市場相應的中介服務不完善。總之我國企業技術研發能力和創新能力不足，科技對企業發展的支撐作用較弱，企業技術創新主體地位尚未確立，這已成為我國技術創新體系中的明顯軟脅。

提高和增強自主創新能力，政府要健全鼓勵企業自主創新的體制，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，強化企業在自主創新中的主體地位，使企業成為技術創新決策主體、投資主體、研究開發主體、創新利益分配主體和科技成果轉化主體。要多方面為企業自主創新營造良好的環境，支持鼓勵企業加大研發投入，建立研發中心，開發具有自主知識產權的核心和關健技術，形成現實生產力，變“中國制造”為“中國創造”，塑造知名品牌，增強核心競爭力。

四、大力實施人才強國戰略和科教興國戰略

人才是創新之本，高素質人才資源是提高自主創新能力的核心，自主創新的實現最終要落實于人的創新活動中，自主創新能力取決于勞動者素質的提高和高素質人才隊伍的培養，因此要努力培養和造就高素質的勞動者和創新型人才。

要樹立“以人為本”的人才觀念，全面貫徹人才強國戰略，把發現、培養、使用、凝聚優秀人才作為科技發展的重要任務，深化人事管理制度和收入分配制度改革，建立健全科學合理的人才資源管理和開發體制，完善客觀、公正的人才評價體系和激勵機制，促進人才合理流動，營造優秀人才能夠脫穎而出和充分發揮才干的良好環境，營造能者上、平者讓、庸者下的公平競爭環境，用良好的機制、政策、環境和待遇吸引人才，凝聚人才，把我國豐富的人力資源優勢轉化為人才資源競爭優勢，為自主創新和經濟社會發展奠定堅實的人才基礎和人才支撐體系。

實施自主創新，教育是基礎。要繼續實施科教興國戰略，把教育放在優先發展的戰略位置，加大教育投入，深化教育改革，加快教育結構調整，統籌各類教育協調發展，全面實施素質教育，培養高素質的勞動者和創新型人才。要深化科技體制改革，優化整合科技資源，建設國家科技創新體系，提升科技水平。

五、實施加強對引進技術的消化、吸收和再創新政策

改革開放以來，大規模的技術引進提升了我國的整體技術水平，促進了經濟社會的發展，但長期存在著“重引進、輕消化”現象，技術引進與消化吸收嚴重脫節，形成了嚴重的技術依賴。大量資金用在了引進環節上，對消化吸收和再創新投入嚴重不足，據統計目前我國技術引進與消化吸收的投入比例僅為1：0、08。因此要正確處理引進技術和自主創新的關系，明確引進技術并不等于引進技術創新能力，要加強對引進技術的消化吸收與再創新，通過先進技術引進、消化和吸收帶動我國科技水平提高，實現創新。政府應制定相應的規劃和調控政策，支持和引導技術引進、消化吸收和再創新，加快我國經濟由導入型向內生型經濟轉變。

六、健全我國知識產權保護體系，加強知識產權保護

知識產權制度是保障、促進自主創新和實現國家技術發展戰略的重要工具，其實質在于保護創新者利益和積極性，促進技術合理、有償地擴散，促進自主創新。加強知識產權保護對提高自主創新能力至關重要，要充分認識保護知識產權的重要意義。經過二十多年的努力，我國在知識產權保護方面取得了顯著成績，但知識產權意識仍薄弱，侵犯知識產權行為依然存在，經濟全球化和科技的日新月異使知識產權保護面臨新的挑戰。

首先要完善知識產權保護法律體系。完善知識產權保護的法律制度，健全知識保護體系，營造有利于自主知識產權產生與轉移的良好法治環境。

其次要加強知識產權保護力度。知識產權保護就是要保護知識創造者和擁有者的合法權益，是知識產權制度的核心。要加強執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，進一步加大對侵犯知識產權行為的查處和打擊力度，嚴厲制裁違法行為。

另外還要加強宣傳教育，培養全民的知識產權保護意識。

七、加強國際科技合作和交流

堅持自主創新并非排斥技術引進，也并非是封閉式創新，而是要在經濟全球化條件下，在樹立全球視野、利用開放的條件下實現自主創新。我國已經成功開展了許多國際科技合作，在利用國際資源方面取得了很大成果，但也應該注意到存在的不足，即參與的多，主導的不多；低層次的多，高層次的不夠；關健性人才相當缺乏。

應進一步完善相關政策，鼓勵我國企業及其它部門主動充分利用國際資源，積極參與國際科技活動，擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流，加快形成國際化研發體系，全面提升國際科技合作層次、規模和水平，提高我國的科技自主創新能力。

[參考文獻]

[1]評論員.提高自主創新能力 建設創新型國家[J].求是，2005（24）.[2]編輯部．提高自主創新能力 推動經濟結構調整[N].經濟日報，2005-08-29.[3]陳曉鋼.大力提高自主創新能力人才資源是核心[N].光明日報, 2005-11-10.[4]評論員．積極營造優良的自主創新政策環境[N].科技日報，2005-11-03.

第二篇：提高自主創新能力

提高自主創新能力，建設創新型國家

山東沾化二中政治組 郭艷麗

郵編：256800 郵箱:guoyanli930@126.com 適用于人教版 【背景材料】國防科技大學自主創新團隊先進事跡首場報告會于2011年８月３１日上午在北京人民大會堂舉行。報告會前，中共中央政治局常委李長春會見報告團全體成員，代表胡錦濤總書記向他們表示親切慰問。李長春指出，提高自主創新能力，是國家發展戰略的核心，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的中心環節，是增強綜合國力的關鍵。他強調，要深入學習宣傳國防科大自主創新團隊的先進事跡，大力弘揚創新精神、培育創新文化、營造創新環境，大力推動科技創新以及理論創新、文化創新和體制機制創新，在全社會形成創新激情競相迸發、創新成果不斷涌現的良好局面，使創新成為促進經濟社會發展的強大動力?！究键c鏈接】

提高自主創新能力的必要性和重要性 經濟生活：

⑴、自主創新能力弱，具有自主知識產權核心技術貧乏，已成為制約中國經濟發展瓶頸。

⑵、科學技術是第一生產力。提高自主創新能力是企業經濟效益提高，經濟發展方式轉變的根本途徑，有利于調整經濟結構，轉變經濟發展方式，提高企業經濟效益和競爭力。

⑶、提高自主創新能力是建設資源節約型、環境友好型社會的需要，有利于走新型工業化道路。

⑷、提高自主創新能力是增強獨立自主，自力更生能力的需要，有利于提高我國經濟國際競爭力和抗風險能力。

⑸、提高自主創新能力是產業結構優化升級的需要，有利于實現國民經濟又好又快發展。

⑹、提高自主創新能力是實現現代化的需要，是當今世界經濟快速發展的必然要求。

政治生活：

⑴、這是由我國政府的性質和職能及工作原則決定的。我國政府是人民的政府，要履行經濟、文化和公共服務職能，要堅持對人民負責的原則。因此，只要提高自主創新能力、建設創新型國家，才能造福于人民。

⑵、這是由黨的性質、宗旨和先進性決定的。中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義的領導核心，中國共產黨要立黨為公、執政為民，始終堅持黨的先進性，就必須緊跟時代潮流，站在時代前列，提高自主創新能力，建設創新型國家。

⑶、這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。當代國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。發展才是硬道理。提高自主創新能力、建設創新型國家，是我國自立于世界民族之林的根本。

文化生活：

⑴、經濟、政治決定文化，文化反作用于經濟政治，文化與經濟政治相互交融。提高自主創新能力，建設創新型國家必然要求建設相應的文化，反過來創新型文化必然推動創新型國家的建設。

⑵、文化影響人們的交往方式和交往行為，文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。文化對人的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。在全社會提高自主創新能力，建設創新型國家的良好文化氛圍，將是人們在不知不覺中，卻又無時無刻不在影響人的思想和行為，讓提高自主創新意識深入人心，在實踐活動中真正做到提高自主創新能力，建設創新型國家。

哲學生活：

⑴、一切從實際出發，實事求是。根據當今世界科技革命新形勢和我國現狀提出來解決當前發展面臨突出矛盾和問題迫切要求。

⑵、建立創新型國家體現了內外因的關系。內因是事物變化發展的根據，分析事物發展的原因時，要主要抓事物發展的內因。要求我們把增強自主創新能力作為國家戰略，致力于建設創新型國家，以維護國家安全。

⑶、主次矛盾的關系。主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物的發展起決定作用。認識事物和解決問題要著重把握主要矛盾，堅持重點論。自主創新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵，也是調整經濟結構，轉變經濟發展方式的中心環節，因此，提高自主創新能力就抓住了主要矛盾。⑷、事物是變化發展的，發展是新事物的產生和舊事物的滅亡。

⑸、唯物辯證法的辯證否定觀和革命批判精神，要求我們要樹立創新意識，促進事物的發展。

⑹、創新推動生產力的發展、推動生產關系和社會制度的變革、推動人類思維和文化的發展。創新是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發達的不竭動力，任何社會的進步和發展，歸根結底都與創新有關。

【創新試題】 1、2011年4月蘋果平板電腦銷售火爆，很多地方出現斷貨現象。蘋果公司的產品一直站在潮流的尖端，從最初的超大容量MP3播放器ipod，到劃時代的觸屏手機iphone，再到先聲奪人的平板電腦ipad，蘋果每隔一段時間，就會給人帶來驚喜。蘋果品牌以其時尚、創新、精致吸引著全球無數粉絲。蘋果公司的成功說明 ①建立品牌聲譽是公司經營的首要目標 ②提高自主創新能力對提高企業競爭力至關重要 ③公司的成功經營需要制定正確的經營戰略

④企業成功經營就要不斷推出新產品 A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

2、十二五”重大專項的發展思路強調以科學發展觀為統領，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針。國家之所以強調自主創新是因為（）①和平與發展是時代的主題

②這是我國自立于世界民族之林的保障

③世界多極化不可逆轉是當今國際形勢的一個突出特點 ④當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量 A．①②

B．①③

C．③④

D．②④

3、新一代企業家必須樹立企業文化創新的觀念，樹立經營與文化并重的新發展觀，使文化創新建設作為企業經營發展戰略的支撐和牽引。這句話體現了（）A.一定經濟反映了一定的文化 B.一定的文化反映了一定的經濟 C.一定的文化對一定的經濟有反作用 D.一定經濟決定了一定的文化

4、黨和政府多次強調要培育創新文化、營造創新環境是因為（）A.文化對人的影響來自于特定的文化環境 B.文化對人的影響具有相對獨立性 C.文化是人們在社會實踐中創造和發展的 D.優秀的文化能夠豐富人的精神世界

5、我國自主研發、獨立發展、自主運行的北斗衛星導航系統，在測繪、漁業、交通運輸、電信、水利、森林防火、減災救災和國家安全等諸多領域得到應用。這說明（A．人們只要認識到事物的規律性就能改變規律的存在形式 B．客觀世界的變化要依賴于人的意識的主觀能動性 C．創新推動人類思維和文化的發展 D．創新能推動社會生產力的發展

6、閱讀材料，結合所學知識回答問題。

材料一

我國人口眾多，人均資源占有量低。據統計，我國能源消耗占世界總量的1／4，我國單位能耗創造的GDP僅為0．7美元，而世界平均水平為3．2美元。我國CO2排放占世界總量的1／3，預計到2015年超過美國成為世界第一排放大國。

材料二

目前，中國科技進步對經濟增長的貢獻率不足40％，而發達國家普遍超過 70％。中國只有萬分之三的企業擁有自主知識產權。中共中央總書記胡錦濤于2009年12月在廣東省考察工作時強調，要“推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變”，打好轉變經濟發展方式這場硬仗。

（1）上述材料揭示了我國經濟發展方面存在的主要問題有哪些?（2）針對上述問題，運用經濟生活知識，說明我國應如何打好轉變經濟發展方式這場硬仗? 答案：

1、B

2、C

3、C

4、A

5、D

6、（1）我國經濟發展能源消費結構不合理，能源利用效率低，資源消耗和碳排放量大；科技貢獻率低，企業缺少核心技術。總之，經濟增長方式粗放，過于依賴靠物資消耗推動經濟增長。

（2）我國轉變經濟發展方式，要促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。為此，我國要提高自主創新能力，優化能源結構，抑制二氧化碳排放，促進低碳經濟發展，走新型工業化道路，加快推進生態文明建設，推動經濟、社會發展向資源節約型和環境友好型轉變。)

第三篇：提高中小企業自主創新能力

提高中小企業自主創新能力

中小企業是國家經濟的柱石。改革開放近30年來，我國中小企業和民營經濟發展迅速，取得了重要的成就，成為我國經濟社會發展中的重要力量。盡管中小企業在我國國民經濟發展中功不可沒，但是，近年來我國中小企業的發展也面臨著融資難、社會服務體系不健全、信息缺乏、企業管理水平低、市場競爭能力弱、整體素質有待提高等一些不容忽視和回避且亟待解決的老問題，同時又面臨不斷產生的新問題的壓力。正確認識我國中小企業發展的現狀和所面臨的問題，對于促進我國國民經濟健康可持續發展具有十分重要的現實意義。中小企業促進社會穩定與經濟發展，對經濟增長的貢獻越來越大

自身質素不高，技術創新不足是中小企業面臨的又一重大挑戰。我國中小企業的快速發展主要是以低技術水平和外延擴張為特征，生產技術和裝備水平都比較落后。中小企業的技術創新嚴重不足，技術創新能力與水平不夠，技術創新存在的障礙與問題較多，成為中小企業進一步發展的重要瓶頸。綜合而言，我國中小企業技術創新主要在下列幾方面存在明顯的不足：一是中小企業技術創新所需資金嚴重不足。資金不足嚴重制約中小企業的技術創新，造成資金緊張的最重要原因是融資渠道不暢。此外，政府對中小企業的財政支持不足也是造成中小企業技術創新資金緊張的重要原因。二是中小企業技術創新所需的技術、設備、人才、信息缺乏。大部分中小企業在技術、設備、人才、信息等方面不具備優勢，嚴重制約企業的技術創新。據有關調查，目前珠江三角洲中小企業設備的技術水平，處于國際先進水平的不到1％，處于國內先進水平的為41％，處于國內中等水平的為47％，處于國內落后水平的為11％；大部分企業對現有員工的素質和工作狀態的評價一般，只有1／3的企業表示滿意或比較滿意，最缺乏較高素質的綜合型人才和專業人才。中小企業在技術、人才方面的缺乏往往同時意味著在信息方面的缺乏，特別在基礎設施建設相對落后的地區，信息方面的劣勢表現得更為明顯。三是中小企業技術創新環境和服務體系有待完善。由于中小企業規模小，其技術創新對外部環境和服務體系的依賴性較大。就目前情況來看，我國中小企業技術創新環境和服務體系都有待完善。據有關調查，珠江三角洲中小企業對外部環境的總體評價都不高，其中最不滿意的是金融政策，其次是稅收政策和行業協會的作用發揮問題，在法律法規和政府行為方面也有不少抱怨；對目前中介服務的評價也普遍不滿意，其中最不滿意的是資金籌措、稅收咨詢、市場信息等方面的中介服務。

第四篇：申論：提高自主創新能力

申論范文：提高自主創新能力

隨著中國經濟國際化的加強，中國的制造業也得到了迅猛的發展，中國的制造業正在成為世界經濟發展的重要推動力量之一。然而，中國要從中、低端產品的“加工廠”轉變為世界制造業的中心之一，還有很長的路要走。過去，中國很多制造企業只是別人的生產基地，很少創立自己的品牌，但產品的經濟價值主要來自創新和品牌。在這種缺乏核心技術的情況下，國內企業的發展受到了很大的限制，企業的競爭力受到明顯的制約。

為了進一步提高企業的自主創新能力，建設創新型國家，我們需要抓好以下幾個方面的工作： 第一，建立健全國家技術創新，尤其要完善企業自主創新的法律和政策體系。改革開放以來，我國已經逐步制定和實施了若干有關技術創新的法律法規和政策，但還很不完善，重要的是缺少一部有關國家創新體系和企業自主創新的基本法。因此，要通過修訂法律使科技進步法成為國家科學研究與技術創新的基本法；對政府采購法、企業法以及稅法等相關法律也要進行修訂，將鼓勵自主創新、規范市場行為和創新行為納入這些法律及相關法律法規中。第二，提升企業創新能力，壯大創新主體。針對我國企業發展實際情況，我們必須通過發展戰略轉型來提升企業自主創新能力，特別是要積極發揮民營企業在自主創新中的重要作用，努力壯大自主創新的主體。要引進和學習世界上先進的科技成果，更重要的是要立足自主創新，真正的核心技術是買不來的。只有擁有強大的科技創新能力，擁有自主知識產權，才能提高我國企業在國際上的競爭力，才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴。

第三，推進教育創新，培育創新人才。教育能否發揮其培育創新人才、提供智力和人力支持的作用，是創新型國家建設成敗的關鍵。一是要充分發揮高等教育創新源和科研院所智力源的作用，增強高?？蒲型度?，改革科研評價體系，激勵科研人員的積極性。二是發揮高校人才培育功能和大力發展職業教育，實現實驗室人才和創業型人才相結合，培養一批既懂科技又懂市場的新型的創新創業人才，最終推動創新。三是改革高校、科研院所的管理體制，激發大學gkz6.net與科研院所的創新動力和科技成果轉化的效率，推進產學研密切合作的機制；特別是增強高校、科研院所與企業和市場的聯系，引導它們與企業的合作交流、合作教育，增強科研立項的市場導向意識，提高成果的市場轉化率。

第四，發揮政府制度保障作用，營造創新環境。創新型國家的建設需要形成有利于創新的社會環境，政府作為創新活動的重要參與者，除了在公共技術研發投入中發揮引導作用外，其最大的職能在于提供制度保障，營造創新環境。政府應該在法制規范、政策制定、輿論營造中發揮服務性作用，如通過完善知識產權制度，對創新行為進行鼓勵和保護；建立以鼓勵冒險、分散風險的風險投資制度，為自主創新提供金融支持體系；在創新環境上，政府要為創新人才和創業人才提供良好的生存環境，完善創新活動硬件和軟件環境。

第五篇：關于提高自主創新能力

關于提高自主創新能力，建設創新型國家

一 是什么？

㈠自主創新的內涵。

走中國特色自主創新道路，核心就是要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的指導方針。

自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。

重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發展。

支撐發展，就是從現實的緊迫需求出發，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經濟社會持續協調發展。

引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創造新的市場需求，培育新興產業，引領未來經濟社會發展。

㈡創新型國家的特征：科技貢獻率在70%以上；研發投入占GDP的比例一般在2%以上；對外技術依存度指標一般在30%以下。核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

二 為什么？（經濟生活部分）

㈠ 理論依據

⑴科學技術是第一生產力；⑵科技進步是經濟發展的決定性因素；⑶科技進步和創新能力，是增強綜合國力的決定性因素；

㈡ 現實依據

⑴ 我國的基本國情：生產力水平還比較低，科技水平還不夠高；我國經濟增長方式仍處于粗放型；科技缺乏自主創新，國際競爭壓力加大；資源環境約束日益強化，我國自主創新能力弱，具有自主知識產權的核心技術匱乏，已成為制約中國經濟發展的瓶頸。

⑵ 全面建設小康社會的目標(經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會)。

㈢ 現實意義

⑴提高自主創新能力，是建設資源節約型、環境友好型社會的需要，有利于走新型工業化道路。⑵是增強獨立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力；

二 怎么辦？

1、在增強自主創新能力、建設創新型國家的進程中，我們中學生應該怎么辦？

(1)我們中學生要明確社會責任，樹立遠大理想，增強創新意識；

(2)認真學好科學文化知識，積極參加科技創新等社會實踐活動(如科技小發明、小制作等創新活動)；

(3)要培養創新的興趣和好奇心，養成勤動腦的好習慣；

(4)要敢于創新、善于創新，把創新熱情與科學求實態度結合起來，培養創新精神、創新思維，提高創新能力，為建設創新型國家作出自己的貢獻。

2、提高自主創新能力的措施：

（1）國家：A 加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；

B 深化科技體制改革，完善自主創新的激勵機制，優化創新環境；堅持對外開放，利用好全球科技資源，引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作；

C 完善相應的法律法規，加強知識產權保護；D 深入實施自主創新戰略、科教興國戰略和人才強國戰略，加大科技投入；E 全面實施素質教育，深化教育體制改革，提高勞動者素質等

（2）企業：A 以市場為導向，發揮市場的基礎性作用；B 以企業為主體，開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，C 參與國際科技交流與合作，把技術引進與消化、創新相結合，提高企業的核心競爭力，實現經濟增長向集約型轉變。

（3）個人：增強創新意識，提高創新素質，培養創新能力，關鍵是培養自己創造性思維和想象力。這就需要善于發現問題；要敢于超越；要積累知識，把握已知規律；要正確對待靈感和頓悟。