第一篇:儲備中心儲備科科長工作自我鑒定
我的名字叫XXX,男,今年39歲,本科文化,xx年入黨。現任XX市土地收購儲備中心儲備科科長。以下是我的工作自我鑒定:
一、個人存在的問題和不足
對照《新時期共產黨員先進性標準要求》、《黨政機關共產黨員先進性標準》等內容,我本人已經認識到的突出問題主要有以下幾個方面:
1、全局意識不夠強。有時做事情、干工作只從自身業務或本部門業務出發,對市委作出的一些關系肥城發展全局的重大決策理解不透,盡管也按領導要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。比如我是搞土地管理工作的,有時就將保護耕地作為自己的第一要務,只看著大批耕地被建設占用感到心疼,對項目建設為肥城經濟帶來的長遠利益看的不足,忽視了對“發展”這一全局“第一要務”的認識,沒有從全局觀念出發考慮問題。
2、政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習,但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與本身業務有關的內容,跟業務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作上還有差距。導致自己雖然是一名共產黨員,對時時處處保持先進性這根“弦”繃得不夠緊,有時放松對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
3、在無私奉獻上做得還不夠好,有時在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
4、創新意識不足,有自我滿足情緒。有時想著自己參加工作近二十年,拼也拼過,干也干過,立過功也受過獎,曾經被市委、市政府選拔為兩屆市級專業技術拔尖人才,職稱上已經是高級工程師,從而一度放松了對自己的要求,缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣,工作上放不開手腳。對新知識、新技術的學習上熱情不夠。表現在工作作風上有時有散漫、松懈現象;工作標準上有時不夠嚴格,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。
二、學習情況及體會
按照“中心實施方案”的安排,通過集中學習和分散學習,系統全面地學習了有關領導的講話、《讀本》內容以及中國共產黨員有關條例政策,重溫了入黨誓詞,觀看了影像資料世紀偉人毛澤東和周恩來,共寫心得體會3篇,讀書筆記24000多字。深刻的認識到這次在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動,是黨的十六大作出的重大戰略部署,是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想,加強黨的建設的重要舉措。是一項大規模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動,是一次黨的肌體自我修復、自我完善的創新過程。自己經過學習、反思,進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神,政治素質有了進一步的提高。同時對照黨政機關事業單位黨員先進性標準和黨組織的希望和要求,對照黨的先模人物,看到了不足,找到了差距,確有臉紅心熱的感覺,增強了發展的緊迫感和自覺性。
三、下一步整改措施
開展這次保持共產黨員先進性教育活動對全黨來說意義重大,是關系執政興國的頭等大事,對個人來講,也是一次重要的審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高發揮先進性的自覺性、保持先進性的持續性的一次重要機遇。
1、振奮精神,再立新功。首先樹立強烈的自覺意識和責任意識,牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢記兩個“務必”,更新觀念,大膽工作,作為一名窗口工作人員,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準,盡自己全力保證我市經濟發展所需的建設用地,為建設好肥城經濟發展軟環境做出應有的貢獻。
2、加強學習,提高素質。全面系統學理論,把有關黨的路線、方針、政策學深學透,及時掌握新知識、新技術,努力探索與肥城經濟發展密切相關的新思路和新方法,與時俱進謀發展,開拓創新展形象。
3、從自身做起切實落實教育效果。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,時時處處把自己的表現與共產黨員的先進性標準進行對照,規范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標準,嚴要求。努力干好本職工作,讓人民群眾滿意,讓上級領導放心。
第二篇:XX最新儲備中心儲備科科長工作鑒定
XX最新儲備中心儲備科科長工作鑒定
我的名字叫xx,男,今年39歲,本科文化,1994年入黨。現任xx市土地收購儲備中心儲備科科長。以下是我的工作自我鑒定:
一、個人存在的問題和不足
對照《新時期共產黨員先進性標準要求》、《黨政機關共產黨員先進性標準》等內容,我本人已經認識到的突出問題主要有以下幾個方面:
1、全局意識不夠強。有時做事情、干工作只從自身業務或本部門業務出發,對市委作出的一些關系肥城發展全局的重大決策理解不透,盡管也按領導要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。比如我是搞土地管理工作的,有時就將保護耕地作為自己的第一要務,只看著大批耕地被建設占用感到心疼,對項目建設為肥城經濟帶來的長遠利益看的不足,忽視了對“發展”這一全局“第一要務”的認識,沒有從全局觀念出發考慮問題。
2、政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習,但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與本身業務有關的內容,跟業務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作上還有差距。導致自己雖然是一名共產黨員,對時時處處保持先進性這根“弦”繃得不夠緊,有時放松對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
3、在無私奉獻上做得還不夠好,有時在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
4、創新意識不足,有自我滿足情緒。有時想著自己參加工作近二十年,拼也拼過,干也干過,立過功也受過獎,曾經被市委、市政府選拔為兩屆市級專業技術拔尖人才,職稱上已經是高級工程師,從而一度放松了對自己的要求,缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣,工作上放不開手腳。對新知識、新技術的學習上熱情不夠。表現在工作作風上有時有散漫、松懈現象;工作標準上有時不夠嚴格,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。
二、學習情況及體會
按照“中心實施方案”的安排,通過集中學習和分散學習,系統全面地學習了有關領導的講話、《讀本》內容以及中國共產黨員有關條例政策,重溫了入黨誓詞,觀看了影像資料世紀偉人毛澤東和周恩來,共寫心得體會3篇,讀書筆記24000多字。深刻的認識到這次在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動,是黨的xx大作出的重大戰略部署,是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想,加強黨的建設的重要舉措。是一項大規模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動,是一次黨的肌體自我修復、自我完善的創新過程。自己經過學習、反思,進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神,政治素質有了進一步的提高。同時對照黨政機關事業單位黨員先進性標準和黨組織的希望和要求,對照黨的先模人物,看到了不足,找到了差距,確有臉紅心熱的感覺,增強了發展的緊迫感和自覺性。
三、下一步整改措施
開展這次保持共產黨員先進性教育活動對全黨來說意義重大,是關系執政興國的頭等大事,對個人來講,也是一次重要的審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高發揮先進性的自覺性、保持先進性的持續性的一次重要機遇。
1、振奮精神,再立新功。首先樹立強烈的自覺意識和責任意識,牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢記兩個“務必”,更新觀念,大膽工作,作為一名窗口工作人員,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準,盡自己全力保證我市經濟發展所需的建設用地,為建設好肥城經濟發展軟環境做出應有的貢獻。
2、加強學習,提高素質。全面系統學理論,把有關黨的路線、方針、政策學深學透,及時掌握新知識、新技術,努力探索與肥城經濟發展密切相關的新思路和新方法,與時俱進謀發展,開拓創新展形象。
3、從自身做起切實落實教育效果。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,時時處處把自己的表現與共產黨員的先進性標準進行對照,規范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標準,嚴要求。努力干好本職工作,讓人民群眾滿意,讓上級領導放心。
范文二
我叫求學網,男,xx歲,大專文化,1994年入黨。現任xx市土地收購儲備中心儲備科科長。
學習情況及體會
按照“中心實施方案”的安排,通過集中學習和分散學習,系統全面地學習了有關領導的講話、《讀本》內容以及中國共產黨員有關條例政策,重溫了入黨誓詞,觀看了影像資料世紀偉人毛澤東和周恩來,共寫心得體會3篇,讀書筆記24000多字。深刻的認識到這次在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動,是黨的xx大作出的重大戰略部署,是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想,加強黨的建設的重要舉措。是一項大規模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動,是一次黨的肌體自我修復、自我完善的創新過程。自己經過學習、反思,進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神,政治素質有了進一步的提高。同時對照黨政機關事業單位黨員先進性標準和黨組織的希望和要求,對照黨的先模人物,看到了不足,找到了差距,確有臉紅心熱的感覺,增強了發展的緊迫感和自覺性。
個人存在的問題和不足
對照《新時期共產黨員先進性標準要求》、《黨政機關共產黨員先進性標準》等內容,我本人已經認識到的突出問題主要有以下幾個方面:
1、政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學習,但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與本身業務有關的內容,跟業務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作上還有差距。導致自己雖然是一名共產黨員,對時時處處保持先進性這根“弦”繃得不夠緊,有時放松對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
2、全局意識不夠強。有時做事情、干工作只從自身業務或本部門業務出發,對市委作出的一些關系肥城發展全局的重大決策理解不透,盡管也按領導要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。比如我是搞土地管理工作的,有時就將保護耕地作為自己的第一要務,只看著大批耕地被建設占用感到心疼,對項目建設為肥城經濟帶來的長遠利益看的不足,忽視了對“發展”這一全局“第一要務”的認識,沒有從全局觀念出發考慮問題。
3、創新意識不足,有自我滿足情緒。儲備科科長、儲備中心儲備科科長工作及出納人員自我鑒定儲備科科長、儲備中心儲備科科長工作及出納人員自我鑒定。有時想著自己參加工作近二十年,拼也拼過,干也干過,立過功也受過獎,曾經被市委、市政府選拔為兩屆市級專業技術拔尖人才,職稱上已經是高級工程師,從而一度放松了對自己的要求,缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣,工作上放不開手腳。對新知識、新技術的學習上熱情不夠。表現在工作作風上有時有散漫、松懈現象;工作標準上有時不夠嚴格,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。
4、在無私奉獻上做得還不夠好,有時在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
下一步整改措施
開展這次保持共產黨員先進性教育活動對全黨來說意義重大,是關系執政興國的頭等大事,對個人來講,也是一次重要的審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高發揮先進性的自覺性、保持先進性的持續性的一次重要機遇。
1、加強學習,提高素質。全面系統學理論,把有關黨的路線、方針、政策學深學透,及時掌握新知識、新技術,努力探索與肥城經濟發展密切相關的新思路和新方法,與時俱進謀發展,開拓創新展形象。
2、振奮精神,再立新功。首先樹立強烈的自覺意識和責任意識,牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢記兩個“務必”,更新觀念,大膽工作,作為一名窗口工作人員,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準,盡自己全力保證我市經濟發展所需的建設用地,為建設好肥城經濟發展軟環境做出應有的貢獻。
3、從自身做起切實落實教育效果。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,時時處處把自己的表現與共產黨員的先進性標準進行對照,規范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標準,嚴要求。努力干好本職工作,讓人民群眾滿意,讓上級領導放心。
第三篇:儲備中心心得體會
堅持走群眾路線
“大樹扎根于沃土,高樓立足于基石”。人民群眾是我們最強大的后盾,來自人民,植根人民,服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本。黨的十八大報告中“人民”一詞出現145次,這充分體現了黨的人本理念、為民情懷。群眾路線是黨的生命線。在社會轉型期和矛盾凸顯期,走好群眾路線,進一步密切群眾變得尤為重要。
新時期的群眾路線是要各級領導干部真心真意的和老百姓交朋友。主動深入到群眾中去,做群眾的知心朋友,把群眾當成我們的親人,把老百姓的柴米油鹽醬醋茶作為我們工作的重中之重。新時期的群眾路線不是簡單的送溫暖,是要各級領導時刻關注大眾民生。想群眾之所想,憂群眾之所憂,解群眾之所難,真正的為老百姓做實事,真切的為百姓排憂解難。新時期,新要求,時代給我們提出了更高的要求,要求我們要從更加科學角度走群眾路線,“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”,的不管是在什么時候群眾都是我們最有力的后盾,這也是我們黨永葆生機的力量源泉。
新時期,新任務,黨給我們提出了跟高的要求,要求我們要從更加合理的角度做群眾工作“依靠群眾,服務群眾”,不管任何時代群眾都是我們最堅實的支撐,這也是我們黨永遠立于不敗之地的不竭動力。堅持走群眾路線,和群眾坐在一條板凳上,將權力受用于群眾之中。權為民所賦,亦當為民所用,權力就是責任、服務和奉獻。組工干部受權于人民群眾,自當為群眾掌好權、用好權,多干實事、多辦好事。要努力將行政部門的政治優勢和組織優勢轉化為服務群眾的能力優勢。把好選人用人關,發現、選拔真正為群眾服務的好干部,當好群眾的“守門員”。將干部的權力化作服務群眾的工具,引導基層黨組織、黨員干部和各類人才隊伍積極為群眾服務,當好群眾的“勤務員”。
群眾路線主題教育實踐活動心得體會
2012年11月,黨的十八大報告明確指出,要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。11月15日,總書記在中外記者見面會上表示:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”
人民是歷史的主體,人民是社會物質財富和精神財富的創造者,是社會得以存在和發展的基礎和動力。總書記的講話,蘊含了深厚思想,一陣見血地把黨的奮斗目標概括了出來,全黨上下無比認真學習領悟,就是要把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到具體工作之中,切實關注并解決民生問題,讓人民在物質生活大大提高的同時能夠享受到完善的社會福利,愉快和諧的過上幸福美滿的生活。這正是共產黨人的不懈追求的動力和奮斗的目標。十一屆三中全會以來,在以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體帶領之下,國家進行改革開放,堅定不移地走上了中國特色社會主義道路,領導中國人民取得了奇跡般的發展,神州大地發生了翻天覆地的變化,人民群眾的生活得到了以往難以想象的提升和飛躍。這正是黨把人民對美好生活的向往作為了自身的奮斗目標的切實體現。
開展黨的群眾路線教育心得體會(市科技局劉軍)
根據克拉瑪依市直機關黨工委的工作要求和市科技局黨支部的具體安排,高新科認真開展“群眾路線”為主題的教育活動。活動以開展大討論、進企業行動、創新實踐活動“三大活動”為載體,以著力樹立群眾觀點、著力解群眾決突出問題、著力改進工作作風、著力建立長效機制為重點,努力建設黨和人民滿意的高新技術管理工作隊伍,不斷提高服務基層、服務群眾的水平。
十八大報告指出:“只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地”。群眾路線是無產階級政黨一切工作的根本路線,隨著時代的不斷變革,它在今天被賦予了新的含義。作為新時期的社區工作人員,應該把黨的群眾路線的精神實質,深深扎根于人民群眾之中,努力踐行“立黨為公、執政為民”的理念,做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾,一切從群眾利益出發,多為群眾辦實事、辦好事,才能得到群眾的擁護和支持,才能在建設和發展中取得新勝利。
回顧我們黨在戰爭年代能取得勝利,其中最重要的一條就是堅持了黨的群眾路線。歷史證明,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸共命運,是我們黨無往不勝的根本。在長期革命戰爭中,我們黨依靠群眾,依靠信念,勇于勝利,取得了偉大的勝利。搞社會主義現代化建設同樣需要這種精神。如果沒有這些精神,就不能算是一名合格的公務員,一名優秀的科技管理工作者。新時期科技管理工作者更要樹立密切聯系群眾的觀念,立足本職,踏實工作。
高新科作為科技管理的重要組成部分,是聯系人民群眾、高新技術企業的橋梁和紐帶,在新形勢下為進一步推進高新技術管理工作建設,發揮高新技術在支撐城市經濟社會發展中的應有作用,做好工作,只有自覺貫徹群眾路線,主動面向群眾、熱忱服務企業、才能更好符合科學發展觀的要求,構建和諧克拉瑪依。
黨的群眾路線教育的心得體會
根據克拉瑪依市直機關黨工委的工作要求和市科技局黨支部的具體安排,高新科結合圖書、網絡等多種途徑開展以“群眾路線”為主題的學習活動。學習中我認識到群眾工作路線是我黨發家和發展的傳家寶,既有理論上的成熟,更有實踐上的檢驗。歷史和現實告訴我們,不管時代怎么變革,經濟如何發展,但以人為本、執政為民的民本理念不能丟,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線不能變,否則,我們就會丟掉執政的土壤、喪失執政的根基。
黨的群眾路線沒有捷徑可走,也不是紙上寫寫、嘴上說說、墻上掛掛的空洞理論。基層干部是黨直接面對群眾的窗口,走“群眾路線”的方向正不正、步伐穩不穩、路子寬不寬,關系著民心向背,左右著黨群脈動。
要保障“路線”不走樣、不走調,必須要提高走“服務路線”的能力,黨的全部工作的出發點就是為人民服務、使群眾得利,基層干部要真心實意當人民群眾的服務員,在涉及民生的問題上,切實做到“民困我解、民需我幫、民求我應”。
必須提高走“發動路線”的能力,黨的所有工作和一切發展都需要群眾參與,基層干部要發揮宣傳的作用,通過建立黨群思想溝通和合理有序反映意見、建議的新平臺,把群眾組織調動起來。
必須提高走“傾聽路線”的能力,群眾的意見和建議是改進黨的領導、實現科學執政的最好助推劑,需要在思想上尊重群眾,懷揣包容之心,傾聽不同意見,從牢騷話中找尋“表達意境”,從質疑聲中聽出“畫外之音”,在抨擊語里發現“訴求真意”。
作為一名公務員,在這次學習中我充分認識到走“群眾路線”的重要性。只有自覺貫徹群眾路線,主動面向群眾、熱忱服務企業、才能更好符合科學發展觀的要求,做好自己的本職工作,努力構建和諧克拉瑪依。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的心得體會
一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持,最終也會走向失敗。這是總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話。
作為一名黨員,我也在學習的過程中深刻體會到:群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程,是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史;黨長期執政的歷程,是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨,并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中,貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中,我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。
但是,隨著經濟社會的發展、物質財富的豐富、辦公條件的改善、執政環境的優化,現在工作中也存在著一些不好的現象:有的黨員干部發生角色錯位,由“公仆”變為“主人”,自認為可以主宰群眾、支配群眾、代表群眾,從根本上脫離了群眾;有的黨員干部看不起群眾,認為群眾無知、野蠻,不講理、是刁民,怕接觸群眾、對話群眾,從心理上拒絕了群眾;有的黨員干部不關心群眾,對群眾反映的問題漠不關心、久拖不辦,從感情上傷害了群眾等等。雖然,這些現象僅存于黨內少數成員身上,但這些行為,損害了黨的形象,敗壞了黨的聲譽,腐蝕了黨的肌體,玷污了黨的純潔,傷害了人民的感情,降低了人民對黨的信任度,削弱了黨同人民群眾的血肉關系。在發展與改革面臨拐點的關鍵時刻,中央看到了問題的所在,及時啟動自我教育、自我凈化、自我校正程序,果斷部署在全黨開展“群眾路線教育實踐活動”,十分及時、相當關鍵,體現了中央的政治眼光、群眾情懷、憂患意識。開展“群眾路線教育實踐活動”,就是要乘著“創先爭優”
第四篇:儲備中心工作情況
根據市局土地收購儲備中心及我縣國土資源局的統一部署和要求,自年初以來,認真扎實地開展了土地收購儲備工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、機構的建立情況
土地收購儲備中心于2001年5月24日成立,機構規格為股級,定事業編制3名,實行事業單位企業化管理,經費自收自支,土地儲備資金按《土地儲備資金財務管理暫行辦法》的規定實行專款專用,分賬核算和預決算管理。
二、1-8月份工作開展情況
1、制定了全年土地收儲計劃。根據上級有關文件的規定,對我縣存量土地進行排查,制定全年的工作計劃。建立土地儲備庫,到目前已納入收購儲備土地30宗,面積74.6公頃。
2、清理開發區的閑臵土地。年初我們通過縣執法監察局配合對開發區的土地利用情況進行全面清查,首先按供地批復逐宗清理,通過清查發現有5宗地,面積53.5公頃,征而未用,經過調查,我們給予收回,由儲備中心管理,經過發布招商信息,現已安排新的企業重新上項目,使寶貴的土地資源得到有效利用。
3、根據城鎮發展總體規劃,積極盤活存量土地,加大經營性土地使用權招拍掛出讓工作的力度。根據我縣城鎮建設發展水平,對于發展前景看好黃金地段,經過規劃部門同意,首先對一些企事業單位居民用地進行無償儲備,發布公告,推進土地資產化運營,今年收回城區存量土地4宗地,面積6.6公頃;全部實行掛牌出讓,盤活了土地資產,取得較好土地收益。
三、工作中的典型經驗和做法
(一)艱苦創業,銳意進取
土地收購儲備中心是全新的事業,涉及的知識領域較多,為了不斷強化儲備中心的職能作用,我們經歷了一個較為艱難的創業階段。
一是組織學習,不斷熟悉有關政策法規,為開展土地收購儲備工作奠定基礎。通過組織集中學習,主要學習了相關的法律法規及土地收購儲備和出讓的業務知識,并深入用地現場實地講解和操作,使我中心的工作人員全面掌握了業務知識和業務本領。
二是選派人員,學習外地先進經驗和做法,積極加強自身業務能力建設。通過學習,開拓了視野,為我縣的土地收購儲備工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
三是選好角度,傾心運作土地的收購。我縣的部分企業是“生產無資金、產品無市場、職工無出路”的“三無企業”,這些企業擁有的資產只剩下所使用的土地,絕大多數是國有劃撥土地,而土地收購就成為解決這些問題的重要手段,我們按照土地管理法相關條例規定,找準切入點,收購了區位好、權屬清的土地。通過土地成功收購儲備,不僅使我們進一步熟悉了土地收購儲備工作,也使儲備中心全體職工提高了對土地收購儲備工作重要意義的認識,增強了作好土地收購儲備工作的信心。
(二)完善制度,推進收儲
在借鑒兄弟單位土地儲備工作經驗的基礎上,結合我縣實際,我們先后出臺了多項政策法規,使我縣土地儲備職能不斷強化,程序更加規范,單位與群眾的認可度不斷提高。同時規范了土地市場,為政府創造了較多的土地收益。
一是突出制度創新,為土地收購儲備提供制度保證。我縣制定并實施了《土地市場化運營實施細則》、《建設用地供應總量控制制度》、《城市建設用地集中統一供應制度》、《土地使用權公開交易制度》、《土地登記公開查詢制度》等一系列制度。
二是把土地收購儲備與“企業改制”相結合,綜合考慮、統籌安排。將未改制企業的土地列為土地收購儲備的對象,全部納入土地儲備庫。這樣既為“改制企業”的土地資產處臵搭建了“平臺”,同時也促進了土地收購儲備工作的實施。
三是全方位推進土地收購儲備工作。按照“近期儲備、中期運作、遠期作為”和“政府壟斷、掌握平衡、急用先儲、效益優先”的原則,建立了土地儲備庫,編制了土地收購儲備計劃,對收購土地實施集中管理。通過“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的規范運作,政府對土地的集中統一供應和市場的調控能力明顯增強。
(三)規范運作,搞好服務。
一是對土地收購、儲備、出讓實行“一條龍”運作。在中心成立之初,縣政府就將土地收購、儲備的職能授權給收購儲備交易中心一家,實行“一條龍”運作,保證工作協調順暢。這樣做就是要使土地市場化運營大力推行“陽光工程”,創造一個公開、公平、公正的市場環境,促進土地市場可持續發展。政府對土地市場堅持規范管理,通過土地儲備實現并加強了政府對土地市場的宏觀調控,增強政府的調控力度,合理調控城市土地供應量,既可保證土地市場不亂,又可使政府獲得較多的土地收益。
二是搞好協調,密切配合。我們在土地收購、儲備、出讓運作時十分注意與各相關部門的協調配合,在制訂土地收購儲備和出讓計劃時,都要征求規劃和建設等相關部門意見,根據城市利用總體規劃和城市建設規模,制定切實可行的土地收購儲備計劃。
(四)查清閑臵土地數量,重新配臵土地資產
我們摸清了全縣閑臵土地,為土地收儲打下了堅實的基礎。根據閑臵土地的分布特點和基本情況,結合縣域經濟與城鎮建設的發展需要,分離出重點收儲對象,本著效益優先、急用先儲的原則,做出了中長期儲備計劃,并把閑臵的土地在媒體上發布信息,重新招商引資,并將清理出來的閑臵土地分類登記造冊,縣政府依法收回后,移交土地收購儲備中心統一管理。這樣不僅提高了土地收益,而且增強了政府對土地市場化運營工作的控制能力,為加強招商引資工作、促進縣域經濟發展發揮了積極作用。
四、工作中存在的問題
由于土地收購儲備運作時間比較短,可供借鑒的實際經驗不多,我們還處于探索成長的階段,與之相配套的政策法規仍顯不足等多方面的原因,使土地收購儲備的運營仍存在諸多問題亟待解決,土地收購儲備需要進一步探索和完善。根據我縣實際經驗運行中存在的問題有以下幾點:
1.缺乏完備的法律保障體系。雖然建立了土地收購儲備制度,但沒有進一步完善的扶持政策,工作中所面對的問題,沒有相關法律、法規可參照解決。
2.土地收購儲備運行機制不健全。收購儲備部門對土地一級市場缺乏“剛性”權利,必要時無法按規劃強制收回土地,也使其對土地市場的宏觀調控能力大大削弱,不能徹底壟斷土地一級市場,限制了土地收購儲備的規模,不利于土地儲備部門調控土地市場和對市場的把握,對土地儲備的運營形成相當的不利局面。此外,土地儲備制度的順利運作還需要政府、規劃、房管、司法及財稅等一系列部門的協調配合,但實際操作中難度很大。而且政府機構設臵中,規劃、房管等部門都是分設的,這種情況下,部門間溝通不徹底,就限制了土地收購儲備的經營發展。
3.土地收購儲備的資金籌集渠道比較單一。目前土地儲備機構自有資金很少,主要來源于部分財政資金和銀行貸款,資金壓力很大、運作困難。收購儲備資金籌集相當艱難,我縣土地收購儲備中心成立至今,儲備土地資金費用基本上無力解決,嚴重制約著土地收購儲備工作的順利開展。
4.土地收購補償標準確定難度大。土地補償金額的高低具有很強的政策性和技術性,涉及的利益關系十分復雜。目前,國家尚未制定統一的收購補償標準,但有一部分土地使用者認為土地收購、收回補償標準不合理、不科學,在心理和行為上對土地收購、收回有很大的抵觸情緒。
5.通過城鎮建設用地情況的調查發現,我縣閑臵的土地主要分布在城鄉結合部,地處偏僻,分散不集中,宗地面積小不成片,屬于松散型,空閑土地大多數分布在各鄉鎮,占地面積比較大,且都是工業用地,地上有廠房和設備,并在銀行抵押,從土地收購儲備來看資金不足,沒有足夠的收購儲備資金。
五、收儲資金的來源渠道
主要是從繳入縣財政出讓金中提取20%。
六、第四季度工作安排和明年的工作打算、建議及意見
(一)第四季度工作安排
在第四季度工作中,我們繼續按照局黨組的要求,認真工作,積極探索工作的方法、思路,不斷創新,開拓進取,使工作取得新的成績。
1.加強土地收購儲備庫的容積率,爭取再收購國有土地2宗地以上,使國有土地儲備庫能夠滿足現階段經濟發展的需要。
2.加強信息溝通,搭建信息平臺,使收購儲備的工作內容更廣泛,儲備來源更可靠。
3.認真配合好利用股的工作。
4.完成局領導交辦的其他各項臨時性工作。
(二)明年的工作打算 2008年,我們將重點做好以下幾個方面的工作: 1.合理編制符合市場需求的土地儲備和供應計劃
在制定2008年房地產土地儲備和供應計劃時,要對房地產市場的現狀進行認真調研和分析,既要有全年供地總量,還要細化到各區域和具體地塊。
2.增強土地收購儲備力度
一是對需要改造的地區、重點建設項目要實施成片儲備,并按規劃實施成片整理、有序開發。二是通過土地征用、企業收購和居民動遷等方式加快實施儲備。
3、精心做好土地公開出讓組織工作
一是要合理把握供地結構,出讓土地以滿足普通商品房和中小套型商品房用地為主。二是要合理把握供地節奏,實現土地有效出讓,盡可能防止土地流拍現象。三是要合理把握供地布局,均衡滿足市場需求。
5、超前做好拆遷等土地出讓前期工作。
一方面,要全力推進居民動遷工作健康發展。另一方面,要進一步加大土地儲備項目地塊的前期開發力度,不斷細化和量化交地條件和標準,加強與規劃部門和各建設單位的協作,努力做到出讓地塊的基礎設施配套項目建設與地塊的開發建設進度協調一致。
6、多渠道籌集土地前期開發資金。
為了扭轉儲備中心資金始終處于緊張周轉的狀況,2008年我們要從二方面著手緩解籌資難的問題。一是要積極爭取財政對土地前期開發資金的投入。二是要繼續加強與銀行的合作,拓展多種貸款項目,以增強融資能力。
(三)建議及意見
1.加大力度,依法清理閑臵土地,對土地資源重新配臵。對批而未建的個人住宅用地依法收回,對閑臵的原工業用地,在妥善安臵職工和考慮企業利益的同時,發布信息,重新招商引資上項目,化解不良債務,并將清理出來的閑臵土地分類造冊,由縣政府收回后移交土地收購儲備中心管理。
2.合理利用,集約利用存量土地,促進土地集約利用的挖潛增效。要將空閑的土地通過與有關部門協調,做到地盡其用,以地生財,以地招商,發揮其更大的潛能,盤活存量土地,為招商引資提供用地保障。
3.推進土地資產化運營,利用存量土地,開展舊城區的改造和整理。為做好舊城區的改造和建設用地整理工作,從存量土地入手,全面對原建設用地進行整理,收購、收回那些閑臵和空閑的土地并進行招標拍賣掛牌出讓,盤活存量土地,改善城鎮面貌,節約用地,防止國有土地資產的流失。
4.多方籌措資金,抓好土地收購儲備工作。目前我縣收購儲備的資金有限,希望省、市土地儲備中心投資幫助收購,同時要多方籌措資金,把那些空閑土地依法收購、收回。收回后由土地收購儲備中心統一管理,真正做到一個渠道蓄水,一個龍頭放水,縣政府一支筆批地的土地收購儲備供應制度。5.完善資金配套政策,建立合理的資金籌措和運轉機制,一是加大政府財政支持的力度。二是設立城鎮土地儲備基金專戶。以儲備土地獲取的出讓、出租、經營的收益,成立土地基金,由財政監管。主要用于土地儲備機構對土地的收回、儲備、整理開發和供應的業務運作。三是積極創新土地儲備融資方式。四是加大土地收購儲備的融資力度。
6.采取多樣化方式,搞活土地收儲工作。要堅持內收與外收并舉,以內收為主;堅持自己收與他方收并舉,擇其效益大者;堅持聯合收與股份收并舉,擇其強者;堅持短線收與長線收并舉,以短線為主。在模式的選擇上,應該遵循經濟規律,走低成本快速擴張的路子,充分研究和利用土地政策法規,在放大政策法規效應中獲取最佳效果。
7.每年定期召開會議或舉辦培訓班,使儲備中心干部在業務知識、法律程序和自身能力上得到加強,同時,組織相關人員到外省、市學習、考察先進的經驗,不斷開闊視野。
第五篇:儲備中心政風行風工作實施方案
儲備中心政風行風工作實施方案
為切實加強儲備中心政風行風建設,堅持依法行政、文明執法,增強服務意識,提高行政效率,根據市國土資源局《關于市國土資源局政風行風建設工作要點》通知要求,結合中心工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中心工作,以國土資源服務全市經濟社會發展大局,以群眾滿意為標準,自覺接受社會各界監督,不斷加強政風行風建設。使干部職工服務保障意識進一步增強,依法行政行為進一步規范,工作作風進一步改進,群眾滿意度進一步提升,形成良好的政風行風。
二、目標任務
(一)加強理論學習,提高服務水平。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,開展黨性黨風黨紀教育、政策法規教育、業務知識教育、職業道德教育,提高職工的政治思想素質,增強服務意識和宗旨觀念,切實提升依法行政和高效服務的水平。
(二)邊評邊查邊改,糾正行業不正之風。以開展民主評議政風行風活動為契機,虛心聽取社會各界對中心工作的意見和建議,認真查找工作中存在的突出問題,結合深入學習實踐科學發展觀活動的整改內容,建立和完善整改措施,邊評邊改,邊查邊改,努力從源頭上遏制和預防不正之風。
三、工作重點
1、科室作風建設情況。是否存在服務意識不強、服務態度不好、服務質量不高的問題;是否存在“門難進、臉難看、事難辦”,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題;有無作風渙散、紀律松馳、推諉扯皮等現象。
2、加強能力建設情況。是否具有相應的政策理論水平,是否熟悉國土資源管理法律、法規,是否掌握國土資源管理專業知識、業務技能,有無不勝任本職、人浮于事、辦事效率低等問題。
3、政務公開運行情況。在國有建設用地土使用權招拍掛過程中是否公開透明。
四、工作步驟
1、制訂方案。制訂儲備中心《政風行風建設工作實施方案》。根據實施方案的要求,結合實際,制定具體實施措施,9月25前報局辦公室。
2、宣傳發動。召開工作人員會議,統一認識,全員參與。
3、科室自查。一是召開民主生活會,研究科室行風政風評議工作。二是按照評議內容和要求,重點查找在政風行風建設方面存在的薄弱環節和不正之風問題,擺現象、找原因、議危害,形成自查報告。
4、個人自查。查個人在行風、作風建設方面存在的問題,重點查找在服務態度、辦事效率、遵紀守法等方面的不足,剖析原因,深刻反思,形成個人自查報告并報局行評辦。
5、制訂整改方案。對存在的問題、征求的意見和建議作進一步梳理歸類,制訂整改方案。對能及時解決的或通過努力能解決的問題,要限時解決;一時沒有條件解決的,要制訂整改計劃;涉及政策性問題,要作出說明。整改措施必須實際、實在、實用,切忌空談。
六、責任追究
按照“誰主管誰負責”和“糾查并舉”的原則抓落實,工作人員違反本承諾的,第一次公開檢查;第二次調換崗位,情節嚴重的停職待崗。一年內發生多人或一人兩次以上違規,科長負連帶責任,由縣局作出處理。