第一篇：大學(xué)生黨員發(fā)展綜合指標(biāo)考評體系的探索

在高校教育大眾化的背景下，當(dāng)代大學(xué)生的心理和行為已發(fā)生了較大的變化。面對著新的形勢，如何改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，并加強對他們的教育和管理，已經(jīng)成為了我國高校一項應(yīng)該深入研究的重大課題，而構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)生黨員發(fā)展綜合指標(biāo)考評體系，是對大學(xué)生黨員進(jìn)行科學(xué)教育和管理的第一步。1研究現(xiàn)狀課題組通過走訪廣東省若干高校，總共進(jìn)行問卷調(diào)查五次，前三次覆蓋三所高校，分別隨機抽取657名（按有效問卷數(shù)量統(tǒng)計，下同）、451名、885名大學(xué)生作為調(diào)研樣本；第四、五次覆蓋八所高校，從中隨機抽取2150名學(xué)生黨員作為調(diào)研樣本。通過對高校黨務(wù)專職干部、專家學(xué)者、學(xué)生工作一線工作者、專業(yè)教師等進(jìn)行咨詢、調(diào)研，全面真實地了解大學(xué)生黨員的現(xiàn)狀：1.1 重視結(jié)果管理，忽視考評管理課題組成員通過與大學(xué)生黨員進(jìn)行日常接觸，并結(jié)合當(dāng)前高校黨務(wù)工作實踐發(fā)現(xiàn)，由于黨組織對大學(xué)生黨員入黨前的考評不到位，部分大學(xué)生在入黨后存在政治素養(yǎng)不強、理論水平較低、學(xué)習(xí)成績落后、社會實踐不積極、日常表現(xiàn)一般等現(xiàn)實問題，一些黨員甚至仍未清楚黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求。近些年來,有關(guān)大學(xué)生的黨員發(fā)展研究引起了不少高校專家和學(xué)者的普遍關(guān)注，然而，從查閱的文獻(xiàn)來看，大多是基于對大學(xué)生黨員發(fā)展工作本身的研究，卻忽視了對大學(xué)生黨員發(fā)展的過程管理，即考評實效性的管理。1.2 缺乏統(tǒng)一的原則指導(dǎo)各高校的考評沒有統(tǒng)一的原則指導(dǎo)，如有些高校進(jìn)行大學(xué)生黨員發(fā)展的考評時，大多只局限于黨內(nèi)的評價，而平時與黨員日常生活學(xué)習(xí)接觸較多的非黨員卻并沒有被納入評價主體；有些高校只從理論上強調(diào)考評體系的重要意義和積極作用，但往往沒有前期調(diào)研準(zhǔn)備，也沒有系統(tǒng)論證過程和有力依據(jù)支撐，主觀隨意性較大，往往偏重于某一個方面的表現(xiàn)，或者過分注重學(xué)習(xí)成績，或者過分注重工作能力，一些成績優(yōu)秀，但其他方面表現(xiàn)不積極的，也會被確定為積極分子，從而加入黨組織，而這些學(xué)生黨員由于在入黨前接受的考評不夠全面，對自己的要求不高，表現(xiàn)平平，難以樹立榜樣作用。1.3 缺乏健全的黨員發(fā)展考評體系目前，許多高校已經(jīng)探索出關(guān)于大學(xué)生黨員發(fā)展的考核評價模式，并各具特色，但普遍難以形成完整的考評體系。部分高校認(rèn)識到了傳統(tǒng)教育管理機制的不足，開始對大學(xué)生黨員考評體系展開研究，有的高校正在研究或計劃建立考評指標(biāo)或考評體系，但大多是處于設(shè)想和研究階段，尚沒有實施；個別高校，如廣

第二篇：體系 大學(xué)生黨員

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建

社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“建設(shè)

社會主義核心價值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神

力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶

”。黨的十七大報告進(jìn)一步

提出“：切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和

精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。

積極探

索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑

??”

一、社會主義核心價值體系對大學(xué)生

黨員教育的內(nèi)在要求【1來自實踐、貼近實踐、指

導(dǎo)實踐，并在實踐中不斷創(chuàng)新，是這個價值體系的內(nèi)在要求??對大學(xué)生黨員進(jìn)行社會主義核心價值體系教

育也必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上2教育方法上，要注重在實踐中教育，注

重養(yǎng)成教育，讓社會主義核心價值體系的思想滲透到

他們的意識中去，滲透到他們的習(xí)慣中去，滲透到他們的生活常規(guī)中去，化為一種堅定的信念。】

實踐教育的含義：德國著名的教育理論家沃爾夫?qū)げ祭揍ㄌ岢?/p>

了教育學(xué)的“三分法”思想??

實踐對大學(xué)生黨員社會主義核心價值體系教

育的意義和作用【為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，必須創(chuàng)新思想政

治教育的方式，而實踐教育的是一條重要的途徑

。1.實踐是增強大學(xué)生黨員對社會主義核心價值體

系的認(rèn)知基礎(chǔ)。2.實踐能夠激發(fā)大學(xué)生黨員對社會主義核心價值

體系的接受力。3.實踐能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)和實踐社會主義

核心價值體系的目的性與過程性的統(tǒng)一。】

三、加強大學(xué)生黨員社會主義核心價值體系實踐

教育的方法和途徑【

（一）基本原則：目標(biāo)性原則；時代性原則；創(chuàng)新性原則

（二）方法途徑：1.啟發(fā)討論型教育。2.參觀訪問型教育3.志愿服務(wù)型教育】

第三篇：鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評指標(biāo)完成自查報告[模版]

鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評指標(biāo)完成自查

報告

鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評指標(biāo)完成自查報告 縣委農(nóng)辦： 根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評辦法的通知》要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真對照各項目標(biāo)考核指標(biāo)完成情況逐項進(jìn)行自檢自查，自評得分為100分。現(xiàn)將自查情況報告如下： 一、十四項綜合考評指標(biāo)完成情況 實現(xiàn)農(nóng)民人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11553元，同比增1247元，同比增%。該項基本分10分，自評分10分。

農(nóng)業(yè)增加值可比增速＿＿＿＿＿＿＿%，該項基本分10分，自評分10分。

實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6574元，同比增1470元。該項基本分8分，自評分8分。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入名義增長率%。該項基本分8分，自評分8分

實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入萬元，同比增萬元，增長率為%。該項基本分8分，自評分8分。

實現(xiàn)人均地方財政一般預(yù)算收入元，同比增元，增長率為41%。該項基本分8分，自評分8分。

實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值萬元，同比增萬元，增長率為%。該項基本分10分，自評分10分。

全鎮(zhèn)9個村村集體總收入萬元，同比增萬元，增長率為%。該項基本分8分，自評分8分。

農(nóng)村戶口向城鎮(zhèn)戶口轉(zhuǎn)移896人，當(dāng)年全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)39629人，轉(zhuǎn)移率%。縣下達(dá)任務(wù)數(shù)400人，完成下達(dá)任務(wù)的%。該項基本分5分，自評分5分。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到16個，比上年增4個，增長率位33%。該項基本分5

分，自評分5分。

全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率100%、鞏固率%；中學(xué)入學(xué)率%、鞏固率%。該項基本分5分，自評分5分。

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)37660人，參合率達(dá)%。該項基本分5分，自評分5分。

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)23073人，參保率達(dá)61%。該項基本分5分，自評分5分。注：此項數(shù)據(jù)根據(jù)社會保障服務(wù)中心測算，參保率為%。發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、退耕還林補助、國家和省級重點公益林森林生態(tài)效益補償?shù)然蒉r(nóng)補貼共9375631元，補貼到位率100%。該項基本分5分，自評分5分。

二、綜合自評得分

通過認(rèn)真開展自檢自查，鎮(zhèn)圍繞全縣“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保了各項工作順利開展，圓滿完成年初所定的各項目標(biāo)任務(wù)，自評得分100分。

鎮(zhèn)人民政府 1月10日

第四篇：發(fā)展型班子考評指標(biāo)半年總結(jié)

縣發(fā)展型班子活動辦公室：

根據(jù)縣發(fā)展型班子活動辦公室的要求，現(xiàn)將我局半年自查總結(jié)做如下匯報：

一、普法依法治理工作

（一）、組織了縣委中心組學(xué)法2次。

（二）、圍繞縣委中心工作，開展法制宣傳活動1次。

（三）、擬定了“法律六進(jìn)”實施方案并開展了“法律六進(jìn)”活動。

（四）、開展了基層“民主法治示范單位”創(chuàng)建活動。

（五）深入開展“法律大集”活動。

（六）、規(guī)范了檔案管理。

（七）、按要求及時報送統(tǒng)計報表和簡報。上報了半年工作總結(jié)及工作簡報五期。

（八）、圍繞黨委、政府中心工作針對群眾反映的熱點、難點問題結(jié)合實際有重點地開展專項依法治理活動2次。

二、基層工作

（一）、抓好組織機構(gòu)建設(shè)。

1、健全縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)訪組織機構(gòu)；

2、街道司法所建所率達(dá)90%；

3、有55%的村、屯和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

4、建成一個省級規(guī)范化司法所；

5、建立以一個企業(yè)調(diào)委會組織；

（二）、加強矛盾糾紛調(diào)處工作。

1、矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)96%；

2、開展矛盾糾紛排查工作。

三、公證工作

（一）開展公證為民生服務(wù)工作，在社區(qū)建立一個服務(wù)聯(lián)系點。

1、建立一個聯(lián)系點；

2、有服務(wù)記錄和工作總結(jié)。

（二）加強執(zhí)業(yè)監(jiān)督、實現(xiàn)無錯證、無假證。截止目前，并無一起投訴現(xiàn)象發(fā)生。

（三）完善原有的五項制度，新建一項制度。

（四）誠信檔案、在網(wǎng)上公示。

四、法律援助工作

（一）建立了五個鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū)法援工作站。

（二）落實法律援助工作人員參訪。

（三）建立了法律援助人員誠信檔案，并上網(wǎng)公示。

（四）提高辦案質(zhì)量，實現(xiàn)了零差錯、零投訴。

（五）提高辦案數(shù)量，上半年縣援助機構(gòu)辦案數(shù)量比同期增加10%。

五、律師工作

（一）制定律師參與信訪實施方案，與縣信訪聯(lián)合發(fā)文。

（二）制定律師值班表，確保工作落實到位。

（三）建立農(nóng)民工維權(quán)工作站并有工作制度。

（四）律師所與一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）建立法律服務(wù)聯(lián)系點。

（五）開展法律服務(wù)“六進(jìn)”活動。

六、安置幫教工作

（一）排查工作。

1、配合公安機關(guān)做好本地下落不明人員、見檔不見人、“三假”人員查找工作；

2、5月30日前配合公安機關(guān)集中對上一釋解人員進(jìn)行排查走訪。

（二）總結(jié)報表工作。

1、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員；

2、簡報、信息現(xiàn)上報3篇；

3、按時上報季度、半年、釋解人員名單、工作總結(jié)及報表。

（三）加強銜接工作。對釋放人員與公安部門進(jìn)行核對。

上半年，我局高度重視建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子工作，基本上完成了各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)了預(yù)期的目的。下半年，將再接再勵做好全年的發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子活動。

第五篇：探索建立績效考評體系 提升人民群眾滿意度

中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討征文

探索建立績效考評體系

提升人民群眾滿意度

林美玉

概要

從2002年開始，鶴山市為著力解決機關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題，在全市推出了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評議活動。2007年1月，為加強績效管理，轉(zhuǎn)變政府職能，整合各類考評資源，全面、準(zhǔn)確地反映和評價市直機關(guān)工作實際，探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，鶴山市在原有機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評的基礎(chǔ)上，引入績效考評的理念，強力推行市直機關(guān)績效考核評價，成效顯著：較好地促進(jìn)了機關(guān)效能的提升；群眾滿意度不斷上升，有效地構(gòu)建了社會主義和諧社會；有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

地方政府績效，是指各級地方政府在管理社會公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中所取得的成績和效益。地方政府績效評價，就是根據(jù)一定的目標(biāo)、方法和尺度，對各級地方政府及其工作人員的績效進(jìn)行測評、考核，反映其工作的實際效果，從而獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

一、鶴山市部門績效考評的發(fā)展歷程 主要經(jīng)過兩個階段：

一是初步探索時期（2002—2006年）。這一時期是以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的績效考核評價階段。2002年，市委、市政府為解決機關(guān)“四難”（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）問題，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，在全市推出了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評價活動。考評把市直單位目標(biāo)責(zé)任制考核和“萬人評議黨政機關(guān)”活動有機結(jié)合起來，一方面確保市委、市政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成；另一方面，通過實施考核獎懲，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，激發(fā)廣大干部的工作積極性。

二是深化發(fā)展時期（2007年—現(xiàn)在）。這一時期是績效考核評價模式正式確立、發(fā)展和深化階段。鶴山市在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得較為明顯的成效，主要表現(xiàn)在基本克服了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象，但還存在一些突出問題，如：政府自身改革和職能轉(zhuǎn)變滯后，社會管理和公共服務(wù)職能相對薄弱，有些政府工作人員依法行政觀念不強等。為加強績效管理，轉(zhuǎn)變政府職能，整合各類考評資源，全面、準(zhǔn)確地反映和評價市直機關(guān)工作實際，探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，2007年1月開始，市委、市政府在原有機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評的基礎(chǔ)上，引入績效考評的理念，強力推行市直機關(guān)績效考核評價。

從機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的考評到市直機關(guān)的部門績效評價，不是名稱上的簡單更替，而是市委、市政府落實科學(xué)發(fā)展觀，本著“立黨為公，執(zhí)政為民”、“以人為本”的執(zhí)政理念，真抓實干促進(jìn)發(fā)展，情系百姓服務(wù)民生，狠抓各項工作落實的體現(xiàn)。以往的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更多的是以依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率為著眼點，而對于部門績效管理，以及最大限度地發(fā)揮好部門職能等方面甚少關(guān)注。而績效評價的根本目的在于檢驗和幫助各部門明確使命、完成規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù)，激勵各部門注重改進(jìn)工作作風(fēng)和工作績效，推動政府履行職能，不斷創(chuàng)新管理和提高效率，服務(wù)和取信于人民群眾。

二、目前鶴山市部門績效考評的基本做法

以鶴山市直黨政機關(guān)、事業(yè)單位、上級派駐機構(gòu)、涉及重大民生問題或與廣大市民生活息息相關(guān)的國企共60個單位為考評對象，以全面貫徹市委、市政府的決策和工作部署、落實單位各項職能工作為導(dǎo)向，以構(gòu)建和諧社會為重點，以創(chuàng)建“群眾滿意機關(guān)”為目的，逐步建立“服務(wù)型政府”和“法治型政府”的行政管理體系。該體系是以“注重績效、凸顯民意、鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)”為主要特色，以精細(xì)化的部門績效考評問卷為主要內(nèi)容，引入外部評價主體，采取網(wǎng)上投票評分、服務(wù)窗口現(xiàn)場考評、基層職能部門考評、市四套領(lǐng)導(dǎo)班子考評、各單位領(lǐng)導(dǎo)考評、上級對口部門考評、“兩代表一委員”考評、民主測評、年終綜合檢查等9種具有很強針對性的考評方式，全方位多角度地對受評單位進(jìn)行考核的評價體系。

三、鶴山市機關(guān)績效考核評價的特點：

1、堅持客觀公正

客觀公正的績效評價主要包括三方面的內(nèi)容：一是對受評單位進(jìn)行科

學(xué)分類。由于各個部門承擔(dān)了不同的業(yè)務(wù)職能，也就決定了他們工作職能評判的差異性。對此，鶴山市根據(jù)受評單位面對基層、面對群眾的不同，將它們進(jìn)行相對合理的分類。二是針對不同類別的受評單位采取不同的考評方式。三是引入第三方調(diào)查機制，通過聘請社會中介機構(gòu)直接面對社會大眾，對各部門職能完成情況，工作的效率、質(zhì)量和態(tài)度等方面進(jìn)行無記名測評，并獨立進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計，確保了評價程序、方法和結(jié)果的公正性。

2、定性與定量相結(jié)合

定量指標(biāo)較為具體、直觀，考核時可以計算實際數(shù)值，而且可以制定明確的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，通過量化的表述，使考評結(jié)果給人以直接、清晰的印象，有很強的說服力。但是由于各部門工作性質(zhì)各不相同，不是所有因素都能量化。我們注重考評標(biāo)準(zhǔn)的完整性，以定量考核為主，同時又重視定性的考核評價。具體表現(xiàn)為：在明確履行職責(zé)工作的基礎(chǔ)上，對本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考評的工作堅持做到量化，對沒有具體指標(biāo)但非常重要的工作，有可能量化的也要盡量量化；難以量化的，則采取群眾民主測評、群眾滿意度評價等方式，將抽象變?yōu)榫唧w。

3、考評內(nèi)容重點突出

在內(nèi)容上，一是強化各部門依法行政、依法辦事、依法審批。要求各部門依法履行工作職責(zé)、規(guī)范審批事項，明確審批內(nèi)容，簡化審批手續(xù)，增加審批工作透明度；二是加強公務(wù)員管理。對公務(wù)員公共服務(wù)行為進(jìn)行評議考核，把公務(wù)員的辦事態(tài)度、工作效率等列入機關(guān)績效評價的重要內(nèi)容；三是突出群眾滿意度測評。擴(kuò)大群眾的參評渠道，以群眾滿意不滿意作為績效評價的出發(fā)點和歸宿。績效評價體系還設(shè)置了加分、扣分項目和

一票否決項目，使考評體系在兼顧全面、突出重點中更趨科學(xué)合理。

4、公眾評價地位凸顯

鶴山市機關(guān)績效評價體系的公眾評議占70%的權(quán)重，公眾有了很強的話語權(quán)，打破了機關(guān)績效主要以政府自身評價為主的狀況，也有利于打破 “官本位”的慣性思維。在實際操作中建立的“網(wǎng)上評議黨政機關(guān)”網(wǎng)站、辦事窗口現(xiàn)場考評、基層業(yè)務(wù)對口部門考評等一系列全方位、多層面、廣覆蓋的聯(lián)系群眾和服務(wù)基層的考評方式，充分發(fā)揮了全面真實地傾聽群眾的呼聲，幫助黨委政府完善決策、改進(jìn)績效的作用。

5、考評工作針對性強

主要表現(xiàn)在四方面：一是以體現(xiàn)各單位主要工作職能和工作特點的精細(xì)化的部門績效調(diào)查問卷的方式設(shè)置考評內(nèi)容，評價內(nèi)容科學(xué)具體，群眾看得見摸得著，方便評議，減少了評價的模糊度；二是擴(kuò)寬收集群眾評價的渠道。三是全面準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù)。根據(jù)不同的評議方式，由相應(yīng)范疇的人員和按照不同比例進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。四是建立激勵機制，按照責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、多勞多得，杜絕“做多錯多、做多做少一個樣”的現(xiàn)象。

6、鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)

在指標(biāo)導(dǎo)向上，突出爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境，營造“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”的工作氛圍。專門設(shè)立突出貢獻(xiàn)嘉獎加分，明確獎勵條件：受評單位在履行職責(zé)中實施的舉措體現(xiàn)出首創(chuàng)性、突破性和先進(jìn)性，在省內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)生重大影響并被江門市委、市政府以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)肯定，在地市以上推廣的工作經(jīng)驗；或爭取到國家、省支持的，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響大且完成任務(wù)難度大的項目，考核領(lǐng)導(dǎo)小組可提名嘉獎加分。

7、注重平時考評

平時通過網(wǎng)絡(luò)、窗口部門現(xiàn)場考評、兩代表一委員考評、企業(yè)和群眾代表考評等多種方式，以及通過明查暗訪、電子監(jiān)察、投訴扣分制度、信訪部門督辦、監(jiān)察部門日常查處，市委辦和市府辦對重大事項督辦反饋等途徑對各部門及其工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的考核并記錄在案，以此促進(jìn)機關(guān)部門工作的認(rèn)真細(xì)致、精益求精。年終考核亦通過兩種途徑來實現(xiàn)：一是民主測評。二是由市委統(tǒng)籌年終所有檢查評比工作，集中相關(guān)職能部門組成綜合考核小組，按照考評標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一時間對受評單位進(jìn)行考核。平時考核的指標(biāo)分值占到總分的75%，年終綜合檢查小組的考核指標(biāo)分值僅占25%，這體現(xiàn)了機關(guān)績效考核堅持以平時考核為主，年終考核為輔的導(dǎo)向。

8、強化結(jié)果運用

為了保證考核工作的嚴(yán)肅性，鶴山市對績效評價中被評為“不滿意單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究；對考核中群眾意見大、實績差，經(jīng)組織認(rèn)定的確不能勝任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，或者在考核中不稱職票超過三分之一者，堅決采取組織措施加以調(diào)整；機關(guān)績效考核結(jié)果與干部職工考核掛鉤，與受評單位評優(yōu)評先掛鉤，與工作人員年終獎金分配掛鉤，對獲得“優(yōu)秀”等次的單位給予表彰和獎勵，在考核中，班子正職可評為“優(yōu)秀”等次，副職和其他工作人員按20％的比例確定優(yōu)秀等次。屬省、市垂直管理的部門，由績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組致函其上級主管部門提出相應(yīng)的意見。通過評價結(jié)果的持續(xù)運用，促使部門時刻關(guān)注自身工作的改進(jìn)和工作績效的提升，真正發(fā)揮出評價的激勵效應(yīng)。

四、開展機關(guān)績效考評取得的成效：

由于深入推進(jìn)績效評價，鶴山市直機關(guān)注重效能管理，認(rèn)真推進(jìn)各項

工作任務(wù)的完成，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，群眾的滿意度逐年提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境明顯改善，對建立和完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系起到了積極的推動作用。

1、強化依法行政，較好地促進(jìn)了機關(guān)效能的提升

機關(guān)績效評價實施以來，政府職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。市直機關(guān)緊緊圍繞依法行政、依法辦事、依法審批的要求，合理確定自己的角色定位，清楚地認(rèn)識本部門的職責(zé)功能，認(rèn)真履行法定職責(zé)，依法進(jìn)行審批，嚴(yán)格遵守行政審批過程中的“六個嚴(yán)禁”，避免了目前在一些地方政府部門存在職能錯位、越位、缺位等問題。另外，干部的思想作風(fēng)也得到了較大的轉(zhuǎn)變。通過規(guī)范公務(wù)員公共服務(wù)行為，加強公務(wù)員隊伍管理，適當(dāng)將機關(guān)績效考核結(jié)果與干部職工考核掛鉤，與受評單位評優(yōu)評先掛鉤，與工作人員年終獎金分配掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，從而激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情，調(diào)動了立足本職、建功立業(yè)的積極性。部門責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識明顯增強，機關(guān)干部能夠做到在其位，謀其政，盡其職。

2、堅持以民為本，有效地構(gòu)建了社會主義和諧社會

群眾“答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿意不滿意”是一切工作的出發(fā)點和歸宿。鶴山市在績效評價中引入群眾滿意度，一方面，為發(fā)現(xiàn)并解決民生問題提供了一種有效的工作機制。在考評過程中收集到的意見和建議，會全部向受評單位反饋，促使其改進(jìn)。基本上每年征集到的意見和建議，除了向受評單位反饋，促使其改進(jìn)外，還經(jīng)過嚴(yán)格篩選將群眾反映的熱點難點問題作為下一年市委市政府考核目標(biāo)任務(wù)、市委市政府其它重大事項、人大代表的議案和建議、政協(xié)委員的提案等進(jìn)行布置落實。通過“考評-反饋-整改-再考評-再反饋-再整改”這一工作機制，對

基層和群眾的評議意見做到了“事事有回音、件件有落實”。據(jù)統(tǒng)計，2007年至2010年征集到的400多條意見和建議，都得到黨政機關(guān)的積極回應(yīng)和有效解決，廣大群眾和企業(yè)成為最大的受益者。另一方面，通過群眾有序地參與公共管理和對黨政機關(guān)的監(jiān)督，并擁有最大的評判權(quán)，從而引導(dǎo)機關(guān)站在公眾的立場和角度上來看待公共管理所追求的經(jīng)濟(jì)、效率、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)，使機關(guān)各部門“眼睛向下”，有效地克服“官本位”思想，樹立“以人為本”的執(zhí)政理念。

3、注重結(jié)果導(dǎo)向，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展 通過重點考核各機關(guān)部門貫徹鶴山市委、市政府的決策和工作部署，落實單位各項職能工作這些主要內(nèi)容，強化了各部門的責(zé)任意識、法治意識和服務(wù)意識，使其變壓力為動力，全面推進(jìn)了各項工作的落實。幾年來，市委、市政府相繼推出的各種好事、實事項目得到全面完成，各項重點工作得到有力推進(jìn)，一批民心工程深得人心，全市社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

作者姓名：林美玉 性別：女

工作單位：鶴山市紀(jì)委監(jiān)察局第一紀(jì)工委 職務(wù)職稱：書記

2011年4月8日

參考文獻(xiàn)：

楊健平、張學(xué)東、李文彬合著的《縣域政府績效考核評價—鶴山實踐》，出版地：北京；出版者：中國統(tǒng)計出版社，出版年：2009年；頁碼：第11頁、第189至194頁、第195至196頁。