第一篇：預防職務犯罪小組成立致辭

一、認真學習貫徹黨的十六大精神，提高認識，切實增強預防職務犯罪工作的責任感、緊迫感。黨的十六大報告指出，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。黨的十五大以來，各級黨委、政府按照黨中央提出的反腐敗戰(zhàn)略部署，加大力度，強化措施，逐步建立了從體制、機制、制度上預防腐敗的長效機制。但是，由于現(xiàn)階段的反腐敗斗爭處在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的關鍵時期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一些主客觀因素依然存在。

因此，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、緊迫性，進一步增強反腐敗斗爭和預防職務犯罪的責任感和自覺性。防職務犯罪工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分，是順利推進改革開放和現(xiàn)代化建設的重要保證。職務犯罪是一種嚴重的腐敗行為，它不僅對社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設構(gòu)成嚴重干擾和破壞，同時也嚴重損害廣大人民群眾的根本利益，影響黨和國家的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六大審時度勢，在總結(jié)以往成績和經(jīng)驗的基礎上，提出了反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，強調(diào)要加強教育、發(fā)揚民主、健全法制、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策和措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關、檢察機關要按照十六大要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實際，突出重點，狠抓落實，扎扎實實推進預防職務犯罪工作。

二、履行職責，相互配合，共同構(gòu)筑預防職務犯罪工作機制。檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，肩負著偵查、指控職務犯罪的專門職責。檢察機關在長期履行打擊犯罪的職責過程中，對犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的了解；對職務犯罪的特點和規(guī)律，有比較準確的把握；對體制、機制、制度以及管理上的漏洞，有比較深入的感受；對打擊和懲治職務犯罪，積累了比較豐富的經(jīng)驗。運用檢察職能開展預防職務犯罪工作，能夠更好地發(fā)揮檢察機關的優(yōu)勢，增強預防職務犯罪工作的針對性和實效性。但是，預防職務犯罪工作是一項社會化工程，既涉及黨的建設和政權(quán)建設，又涉及社會經(jīng)濟管理和各方面業(yè)務建設，僅靠哪一個部門哪一個單位的力量不能完成這項重任。因此，必須在黨的領導下動員社會各方面的力量共同完成。要認真分析新形勢下可能滋生犯罪的環(huán)節(jié)和因素，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持標本兼治、綜合治理的方針，根據(jù)省預防職務犯罪領導小組第一次會議確立的“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，領導小組組織協(xié)調(diào)，檢察機關監(jiān)督指導，部門各負其責，全社會共同參與”的預防職務犯罪領導體制和工作機制，加強與部門間的配合協(xié)調(diào)，在職務犯罪多發(fā)領域開展專項預防和系統(tǒng)預防、部門預防、社會預防，建立多條防線，形成教育、管理、打擊聯(lián)動的工作格局，增強防范和控制職務犯罪的能力，有效地遏制和減少職務犯罪。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度，進一步做好預防職務犯罪基礎工作。江澤民同志在十六大報告中告誡全黨：必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍的純潔。這是基于對黨執(zhí)政條件和社會環(huán)境深刻變化所作科學分析得出的正確結(jié)論，是指引我們在新形勢下關口前移、標本兼治、預防職務犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展的重要指導思想。應該看到，在改革開放，引進西方先進管理經(jīng)驗和科學技術的同時，資本主義腐朽思想和生活方式難免乘隙而入，侵蝕我們的隊伍；發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展，也很容易滋生金錢至上、惟利是圖思想，誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。對此，紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，堅持標本兼治，注重治本，與檢察機關相互配合、通力協(xié)作，把防范腐朽思想的侵蝕，從源頭上預防和治理腐敗，擺到十分突出的位置，不斷取得預防職務犯罪工作的實際成果。

第一，要加強教育。要堅持教育在先的原則，把黨風廉政建設的宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，多形式、多渠道加強宣傳教育的力度，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力。一是加強理想信念和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。當前首要的任務是宣傳、學習、貫徹好黨的十六大精神和《黨章》，用三個代表重要思想武裝廣大黨員干部，使廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以保持黨的先進性和純潔性。修改后的《黨章》對黨員干部尤其是黨員領導干部提出了更高的要求，每個黨員干部都必須嚴格遵守。二是加強革命傳統(tǒng)教育。最近，胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時，號召全黨大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢記“兩個務必”。這充分表明了加強革命傳統(tǒng)教育的極端重要性。事實說明，一些干部搞腐敗，就是忘掉了黨的宗旨，喪失了理想信念，嚴重脫離了人民群眾。要通過教育，使黨員干部堅持全心全意為人民服務的宗旨，保持共產(chǎn)黨人的本色。三是加強黨紀、政紀和法紀教育。近年來，中紀委、監(jiān)察部根據(jù)黨中央的要求，制定了一系列關于黨員和領導干部廉潔從政的行為規(guī)定，國家也頒布了許多法律，關鍵是要深入學習，加強宣傳，貫徹執(zhí)行。通過宣傳黨紀條規(guī)和法規(guī)，教育黨員干部和廣大公務員公正廉潔、遵紀守法。四是加強典型教育。一方面，要大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚正氣；另一方面，也要通過剖析反面典型，對黨員干部進行警示教育。近幾年我市查處的一些大要案具有一定的代表性，是很好的反面教材，要吸取教訓，引以為戒。

第二，要加強管理。腐敗分子“中箭落馬”完全是罪有應得。但一些地方、一些單位對黨員干部教育工作滯后，存在滋生腐敗的環(huán)境條件和誘發(fā)因素，也值得反思。“嚴是愛，松是害”，加強管理是對干部的關心和愛護。一個領導干部受到懲處，禍及的不僅是自己和家庭，更重要的是給所在地方和單位的風氣和發(fā)展帶來負面影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。加強對黨員干部的管理，要靠完善的制度和過硬的措施，一個重要方面就是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。近幾年來，市委、市政府堅持把落實責任制作為黨風廉政建設和反腐敗工作的牛鼻子，牽住不放，取得了較好的成效。各地、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責任體系，建立和完善有效落實責任制的載體。牽頭單位要切實負起牽頭責任，協(xié)同單位要各司其責，各地、各單位“一把手”要負總責，班子成員要各負其責，一級抓一級，層層抓落實。要完善責任制考核機制，加強對領導班子及其成員的廉政考察，把廉政建設考察情況作為領導干部任用和獎懲的重要依據(jù)，加強督查，進一步加大責任追究的力度。通過貫徹落實責任制，使本地區(qū)、本部門、本單位的干部少出問題和不出問題，防止職務犯罪。只有管理到位了，才能使黨員干部特別是領導干部正確有效地行使權(quán)力，努力規(guī)范從政行為，才能增強整個組織的功能。

第三，要加強監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力容易被濫用，也容易產(chǎn)生腐敗，這就需要對領導干部特別是“一把手”實施有效的監(jiān)督。要按照十六大要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要進一步深化改革，特別是要繼續(xù)推進行政審批制度、公共財政支出制度、干部人事制度三項改革向縱深發(fā)展，切實將反腐敗關口前移。通過改革創(chuàng)新，逐步從體制、機制、制度上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要建立健全各項規(guī)章制度，使黨員干部、公職人員的從政行為得到約束；對干部不僅要管八小時以內(nèi)，也要管八小時以外。要不斷完善民主集中制，加強領導班子內(nèi)部的監(jiān)督，發(fā)揮黨員和黨組織的監(jiān)督作用。尤其是對領導干部選拔任用、大額資金使用等重要環(huán)節(jié)，對領導干部崗位變動、職位升遷、家庭中婚喪嫁娶等重要時期，要提出明確的規(guī)范性要求，認真開展專項檢查活動；對頂風違紀的，要嚴肅處理。要進一步完善政務公開、廠務公開、事務公開等辦事公開制度，繼續(xù)推行領導干部經(jīng)濟責任審計制度，健全和完善巡視制度，推行領導干部述廉制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度，健全信訪舉報管理制度，加強對公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過綜合運用黨的紀律檢查、行政監(jiān)察、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的機制，使領導干部的權(quán)力運行置于嚴格的監(jiān)督之下，確保立黨為公、執(zhí)政為民。這里需要強調(diào)的是，領導干部在接受外界的教育、管理、監(jiān)督的同時，必須強化自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，自覺與腐敗現(xiàn)象作斗爭。在新世紀新階段，黨員領導干部若要不辱使命，不負重托，經(jīng)得起各種風浪的考驗，就必須始終以三個代表重要思想武裝自己、要求自己，保證手中的權(quán)力不“異化”、不“變味”，為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做實踐三個代表的帶頭人，就必須全面提高自身素質(zhì)，以身作則，做廉潔奉公的模范，做自覺同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先鋒。領導干部自己首先要時刻繃緊拒腐防變這根“弦”，做到自重、自省、自警、自勵。“貪如火不遏則燎原，欲如水不遏則滔天。”一個干部蛻化變質(zhì)，有一個漸進的過程，也就是從量變到質(zhì)變的過程，有第一次伸手，就可能有第二次、第三次，一直到無法控制的地步。實際上，在大批的失足者當中，也有不少人過去有過輝煌的歷史，也曾為人民做出過一定的貢獻。現(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)達了，物質(zhì)條件改善了，特別是地位變了、職位高了，但沒有抵制住誘惑，墮入了貪欲橫流的漩渦。因此，每一個領導干部都應引以為戒，率先垂范，本著對黨對人民對自己對家庭高度負責的態(tài)度，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔自律，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和優(yōu)秀品格。要牢牢記住“大浪淘沙，警鐘長鳴，不忘宗旨，永葆本色”這十六個字，并以此審視自己、鞭策自己、提高自己。“一失足成千古恨，再回頭已百年身”。以身試法者，其結(jié)果都是身敗名裂，遺恨終生。越是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，領導干部就越要嚴格要求自己，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，抗得住腐蝕，把握住自己，防止職務犯罪，做到上不愧黨，下不愧民，以自己的健康成長促進黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。

四、加強領導，狠抓落實，推動預防職務犯罪工作健康發(fā)展。

反腐倡廉，預防職務犯罪工作是一項長期的、艱巨的而又關系全局的任務。各級黨委要高度重視預防職務犯罪工作，切實加強對預防職務犯罪工作的領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領導核心作用。各單位要經(jīng)常向黨委匯報開展預防職務犯罪工作的情況，主動把預防職務犯罪工作置于黨委的領導之下，納入黨和國家反腐敗總體格局，在黨委的統(tǒng)一領導下進行。各級黨委要積極支持專門機關的預防職務犯罪和打擊職務犯罪工作，及時解決預防職務犯罪工作中遇到的困難和問題，把社會各方面的力量充分調(diào)動起來，實現(xiàn)專門預防和社會預防的有機結(jié)合，專門工作同群眾路線的緊密結(jié)合，更好地遏制和減少職務犯罪。

×××風景區(qū)預防職務犯罪領導小組今天正式成立了，它在全市預防職務犯罪領導小組和黨工委的領導下開展工作，負責對×××風景區(qū)的預防職務犯罪工作進行組織協(xié)調(diào)。各單位、各部門要高度重視，密切配合，各負其責，按照領導小組的要求和部署，認真開展預防工作，落實各項預防措施，切實取得工作成效

第二篇：預防職務犯罪小組成立致辭

一、認真學習貫徹黨的十六大精神，提高認識，切實增強預防職務犯罪工作的責任感、緊迫感。黨的十六大報告指出，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。黨的十五大以來，各級黨委、政府按照黨中央提出的反腐敗戰(zhàn)略部署，加大力度，強化措施，逐步建立了從體制、機制、制度上預防腐敗的長效機制。但是，由于現(xiàn)階段的反腐敗斗爭處在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的關鍵時期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一些主客觀因素依然存在。因此，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、緊迫性，進一步增強反腐敗斗爭和預防職務犯罪的責任感和自覺性。防職務犯罪工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分，是順利推進改革開放和現(xiàn)代化建設的重要保證。職務犯罪是一種嚴重的腐敗行為，它不僅對社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設構(gòu)成嚴重干擾和破壞，同時也嚴重損害廣大人民群眾的根本利益，影響黨和國家的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六大審時度勢，在總結(jié)以往成績和經(jīng)驗的基礎上，提出了反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，強調(diào)要加強教育、發(fā)揚民主、健全法制、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策和措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關、檢察機關要按照十六大要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實際，突出重點，狠抓落實，扎扎實實推進預防職務犯罪工作。

二、履行職責，相互配合，共同構(gòu)筑預防職務犯罪工作機制。檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，肩負著偵查、指控職務犯罪的專門職責。檢察機關在長期履行打擊犯罪的職責過程中，對犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的了解；對職務犯罪的特點和規(guī)律，有比較準確的把握；對體制、機制、制度以及管理上的漏洞，有比較深入的感受；對打擊和懲治職務犯罪，積累了比較豐富的經(jīng)驗。運用檢察職能開展預防職務犯罪工作，能夠更好地發(fā)揮檢察機關的優(yōu)勢，增強預防職務犯罪工作的針對性和實效性。但是，預防職務犯罪工作是一項社會化工程，既涉及黨的建設和政權(quán)建設，又涉及社會經(jīng)濟管理和各方面業(yè)務建設，僅靠哪一個部門哪一個單位的力量不能完成這項重任。因此，必須在黨的領導下動員社會各方面的力量共同完成。要認真分析新形勢下可能滋生犯罪的環(huán)節(jié)和因素，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持標本兼治、綜合治理的方針，根據(jù)省預防職務犯罪領導小組第一次會議確立的“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，領導小組組織協(xié)調(diào)，檢察機關監(jiān)督指導，部門各負其責，全社會共同參與”的預防職務犯罪領導體制和工作機制，加強與部門間的配合協(xié)調(diào)，在職務犯罪多發(fā)領域開展專項預防和系統(tǒng)預防、部門預防、社會預防，建立多條防線，形成教育、管理、打擊聯(lián)動的工作格局，增強防范和控制職務犯罪的能力，有效地遏制和減少職務犯罪。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度，進一步做好預防職務犯罪基礎工作。江澤民同志在十六大報告中告誡全黨：必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍的純潔。這是基于對黨執(zhí)政條件和社會環(huán)境深刻變化所作科學分析得出的正確結(jié)論，是指引我們在新形勢下關口前移、標本兼治、預防職務犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展的重要指導思想。應該看到，在改革開放，引進西方先進管理經(jīng)驗和科學技術的同時，資本主義腐朽思想和生活方式難免乘隙而入，侵蝕我們的隊伍；發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展，也很容易滋生金錢至上、惟利是圖思想，誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。對此，紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，堅持標本兼治，注重治本，與檢察機關相互配合、通力協(xié)作，把防范腐朽思想的侵蝕，從源頭上預防和治理腐敗，擺到十分突出的位置，不斷取得預防職務犯罪工作的實際成果。第一，要加強教育。要堅持教育在先的原則，把黨風廉政建設的宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，多形式、多渠道加強宣傳教育的力度，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力。一是加強理想信念和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。當前首要的任務是宣傳、學習、貫徹好黨的十六大精神和《黨章》，用三個代表重要思想武裝廣大黨員干部，使廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以保持黨的先進性和純潔性。修改后的《黨章》對黨員干部尤其是黨員領導干部提出了更高的要求，每個黨員干部都必須嚴格遵守。二是加強革命傳統(tǒng)教育。最近，胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時，號召全黨大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢記“兩個務必”。這充分表明了加強革命傳統(tǒng)教育的極端重要性。事實說明，一些干部搞腐敗，就是忘掉了黨的宗旨，喪失了理想信念，嚴重脫離了人民群眾。要通過教育，使黨員干部堅持全心全意為人民服務的宗旨，保持共產(chǎn)黨人的本色。三是加強黨紀、政紀和法紀教育。近年來，中紀委、監(jiān)察部根據(jù)黨中央的要求，制定了一系列關于黨員和領導干部廉潔從政的行為規(guī)定，國家也頒布了許多法律，關鍵是要深入學習，加強宣傳，貫徹執(zhí)行。通過宣傳黨紀條規(guī)和法規(guī)，教育黨員干部和廣大公務員公正廉潔、遵紀守法。四是加強典型教育。一方面，要大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚正氣；另一方面，也要通過剖析反面典型，對黨員干部進行警示教育。近幾年我市查處的一些大要案具有一定的代表性，是很好的反面教材，要吸取教訓，引以為戒。第二，要加強管理。腐敗分子“中箭落馬”完全是罪有應得。但一些地方、一些單位對黨員干部教育工作滯后，存在滋生腐敗的環(huán)境條件和誘發(fā)因素，也值得反思。“嚴是愛，松是害”，加強管理是對干部的關心和愛護。一個領導干部受到懲處，禍及的不僅是自己和家庭，更重要的是給所在地方和單位的風氣和發(fā)展帶來負面影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。加強對黨員干部的管理，要靠完善的制度和過硬的措施，一個重要方面就是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。近幾年來，市委、市政府堅持把落實責任制作為黨風廉政建設和反腐敗工作的牛鼻子，牽住不放，取得了較好的成效。各地、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責任體系，建立和完善有效落實責任制的載體。牽頭單位要切實負起牽頭責任，協(xié)同單位要各司其責，各地、各單位“一把手”要負總責，班子成員要各負其責，一級抓一級，層層抓落實。要完善責任制考核機制，加強對領導班子及其成員的廉政考察，把廉政建設考察情況作為領導干部任用和獎懲的重要依據(jù)，加強督查，進一步加大責任追究的力度。通過貫徹落實責任制，使本地區(qū)、本部門、本單位的干部少出問題和不出問題，防止職務犯罪。只有管理到位了，才能使黨員干部特別是領導干部正確有效地行使權(quán)力，努力規(guī)范從政行為，才能增強整個組織的功能。

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第三篇：預防職務犯罪

近年來，我局認真貫徹落實區(qū)預防職務犯罪的指示精神，圍繞“堵源頭，抓建制，求實效”的工作要求，堅持“以制度建設為基礎，以法制教育為手段，增強全局干部隊伍防范意識”的預防工作思路，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能作用，使我局的預防工作取得了一定的成效。

一、加強組織領導，深入貫徹《條例》

做好預防職務犯罪有利于從根本

上改善黨群、干群關系，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的凝聚力、影響力和號召力，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，切實維護廣大人民群眾的根本利益。為做好本部門的職務犯罪預防工作，局黨委高度重視，成立以黨委書記陳祖芳為組長，紀委書記王國棟為副組長，部門負責人為成員的預防職務犯罪領導小組。按照《武漢市預防職務犯罪工作條例》把單位目標與職務犯罪預防工作緊密結(jié)合起來，把個人權(quán)利職責與工作人員的年終考評結(jié)合起來，規(guī)范本單位的依法行政行為。

二、以預防為主，狠抓思想教育

做好預防職務犯罪工作必須從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，從思想教育上抓起，做到警鐘長鳴。一是根據(jù)水務行業(yè)特點，我局仔細研究分析可能引發(fā)工作人員職務犯罪的領域和環(huán)節(jié)，重點關注水務工程建設。制定相應的預防措施和方案，建立完善的制約機制。二是加強工作人員的理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，構(gòu)筑思想政治防線。深入開展“三個代表”的學習教育活動，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，強化黨員干部對黨的宗旨意識，堅定理想信念。三是加強職業(yè)道德教育，強化工作人員的自律意識，樹立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。利用每周開展的政治學習時機，組織領導干部和機關全體工作人員學習《武漢市預防職務犯罪工作條例》、《公務員法》、《行政許可法》等與工作實際相關的法律、法規(guī)知識。在公務活動中，正確使用自己手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹立愛民意識，全心全意為服務對象服務，做依法行政的楷模。四是開展警示教育，做到警鐘長鳴。在思想上敲警鐘，在行動上行規(guī)范。組織觀看《盛世警鐘》、《公仆本色》等反腐倡廉錄像片，在觀看中邀請局主要領導干部配偶及職工家屬共同參與。通過典型的案例剖析，加深干部職工對手中權(quán)利和肩負職責的認識，在思想上牢固樹立公仆意識。領導干部配偶及職工家屬積極爭做“廉內(nèi)助”，不利用親情、友情做人情交易。五是開展思想交流，批評與自我批評。組織大家撰寫學習教育心得體會，開辟學習專欄和以會議的方式交流學習體會。局黨委班子之間，黨委班子與工作人員之間，工作人員與工作人員之間，廣泛開展交心談心活動，展開批評和自我批評，坦誠交換意見和看法，解決工作和思想上的矛盾，增進大家相互之間的了解。通過教育使大家對“預防職務犯罪”重要性有了充分的認識，增強了法紀意識、責任意識和防范意識。

三、抓好措施落實，建立自律機制

認真落實黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。一是認真開好民主生活會，對重大問題實行集體決策，堅持實事求是，民主集中的原則。敢于說真話講實話，以事論事，有根據(jù)地提出個人的看法和意見，使領導在大事上能廣泛聽取各方面的意見，進行科學決策，促進各項文秘家園工作正確實施。二是建立領導干部約束機制，嚴格執(zhí)行“五不許”規(guī)定，堅持領導干部個人重大事項報告制度和責任

第四篇：預防職務犯罪

舉辦預防職務犯罪講座

邀請人民檢察院預防職務犯罪科的領導為全體干部職工舉行了一場預防職務犯罪專題講座。

該講座結(jié)合近階段典型案例，重點圍繞職務犯罪的特點、發(fā)展趨勢、原因、危害性和預防措施等方面，以案說法，以案釋法，以案明紀，教育干部職工正確對待和謹慎使用手中的權(quán)力，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，把好履職盡責，規(guī)范執(zhí)法。講座深入淺出，發(fā)人深省，對提高海事人員慎權(quán)、慎獨、慎微和依法行政意識，促進海事管理工作起到了警示教育作用。

講課結(jié)束后，作了總結(jié)講話，希望全體干部職工要保持一顆“平常心”，進一步加強道德文化修養(yǎng)，樹立風險防范意識，維護管理相對人權(quán)益，提高海事監(jiān)管與服務能力。

第五篇：預防職務犯罪

預防職務犯罪，刻不容緩

銀行是金融管理貨幣資金的行業(yè)，干部員工整天與現(xiàn)金、票據(jù)打交道，責任重大。銀行工作的特殊，其工作人員既有各崗位各職級相關職責及權(quán)利，同時又存在各崗位各職級人員利用職務進行非法活動的土壤。因此，在預防高科技、高智能犯罪的同時，仍不能忽視職務犯罪。在我們實際的工作中如何采取有效措施，將預防職務犯罪工作的理論與實踐有機結(jié)合，形成一套完整的預防職務犯罪的思想方法、認識方法、工作方法與行為方式，建立一個預防職務犯罪的方法體系與運行機制，進而達到預防與減少職務犯罪的發(fā)生，是目前擺在我們面前的一項重要工作。根據(jù)蘇州銀監(jiān)分局2010年預防職務犯罪工作計劃和今年第一季度預防職務犯罪工作聯(lián)席會議的安排，將在蘇州全市金融系統(tǒng)組織中開展“預防職務犯罪”的研討活動，并且希望能認真落實好這項工作，那什么是職務犯罪呢？

現(xiàn)代意義的職務犯罪分廣義和狹義兩種，廣義講是指有職務的人利用職務進行的犯罪，狹義講指的是國家工作人員職務犯罪，即國家工作人員利用職務上的便利，進行非法活動，或者濫用職權(quán)，或者對工作嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，破壞國家對職務行為的治理活動，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應受到刑罰處罰的行為的總稱。它的本質(zhì)特征是權(quán)力商品化，犯罪人利用社會公共權(quán)力進行“權(quán)錢交易”，以滿足個人、家庭或小集體利益，其犯罪造成的危害較之其他刑事犯罪相比更甚，是一種嚴重的腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟犯罪案件中，職務犯罪占有相當?shù)谋戎亍＞科湓颍饕菍︻I

導干部的權(quán)力缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。腐敗的實質(zhì)是公共權(quán)力的濫用，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。實踐證明，健全監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的有效監(jiān)督，是從源頭上預防、治理和遏制腐敗的重要途徑。職務犯罪預防是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它不僅需要社會各階層、各領域、各部門共同參與，而且需要通過法律的、機制的、體制的教育等多種手段和途徑進行綜合治理。近幾年我院先后查處了一批有影響的案件，在分析這些職務犯罪案件根源時認識到：瀆職侵權(quán)職務犯罪是社會各種矛盾的綜合反映，預防職務犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅持教育在先，預防在先，打防并舉，標本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。按照中紀委三次全會的精神，要想從根本上有效遏制各種職務犯罪的消極腐敗現(xiàn)象，我認為，必須大力強化以下幾方面的監(jiān)督:

一、堅持教育，深化改革，營造良好氛圍

加入WTO后，一是行業(yè)人員迅猛擴大，難免魚龍混雜，一些本身素質(zhì)不高的人員易被腐蝕而蛻化變質(zhì)。二是國際間的競爭將更趨激烈。三是由于收入分配方式的多樣化，人們的收入差距逐步拉大，容易引發(fā)一些意志薄弱者心態(tài)失衡、私欲膨脹，而走上違法犯罪道路。四是隨著與外商接觸的增加，國外一些不健康的生活方式和意志形態(tài)也會腐蝕行業(yè)內(nèi)的人員。我們希望通過加大培訓教育工作的力度，來達到提高銀行業(yè)工作人員的素質(zhì)，應從以下幾個方面入手：

（一）強化組織學習，要樹立以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔

奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。

（二）充分利用已經(jīng)查處的職務犯罪案件，抓好警示教育，銀行把之前發(fā)生的利用職務之便犯罪的案件進行梳理，編選典型案例，進行巡回警示教育。

（三）建立良好的培訓機制，可借助銀行教育這塊陣地，經(jīng)常性開展以預防職務犯罪為主題的法制教育，增強從業(yè)人員的法制觀念。

二、建章立制,從源頭上預防職務犯罪的發(fā)生。

加強預防職務犯罪工作,應從制度建設入手,堵漏防范,這是有效地預防職務犯罪的治本性措施。從源頭上有效預防和遏制職務犯罪活動的發(fā)生,使各個崗位和各個環(huán)節(jié)及職工個人履行職責有章可循、有制可依,力求達到規(guī)范化、制度化、程序化的目的。只有這樣,才能確保預防職務犯罪工作取得長期持久的效果,才能使每位職工黨員干部實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善。

三、強化預防監(jiān)督,為預防職務犯罪工作提供保障。

要加強內(nèi)部的自我制約機制,首先是要建立和完善各項規(guī)章制度,嚴肅認真地遵守和執(zhí)行制度,克服違章不糾的現(xiàn)象。第二要建立以民主集中制為主要內(nèi)容的約束機制,重大問題集體決策,對容易發(fā)生問題的關鍵環(huán)節(jié),適當分解權(quán)力,防止一個人說了算。第三要逐步實行政務公開、院務公開等,增加監(jiān)督的透明度和群眾參與度。第四要實行全

過程監(jiān)督,把事前、事中和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來。第五要突出監(jiān)督重點,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對容易發(fā)生腐敗的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。第六要重視和加強廣大人民群眾及各民主黨派和新聞媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

四、強化審計監(jiān)督，適應預防工作需要。

銀行設立審計監(jiān)督是基于經(jīng)濟監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。審計監(jiān)督對領導干部廉政勤政做出評價是十分重要的。當前，銀行內(nèi)部腐敗中最常見的現(xiàn)象的就是權(quán)錢交易。但不管這種交易如何隱蔽、詭秘，總會在總帳目上留下蛛絲馬跡，通過審計，最終能把它揭露出來。因此，必須建立健全審計制度，擴大審計范圍，加大對領導干部平時和離任的審計力度。通過審計，對領導干部廉政勤政做出客觀公正的評價，可有效預防領導干部“帶病任職”和“帶病提拔”的弊病。

五、采取適度分權(quán)辦法。

權(quán)力是產(chǎn)生腐敗的重要條件,絕對的權(quán)力傾向干絕對的腐敗。縱觀古今中外,貪官污吏的腐敗無不與過分集中的權(quán)力有關。主要原因是權(quán)力集中和權(quán)位重要不易受監(jiān)督制約。所以,采取適度的分權(quán),形成相互制約的機制,職權(quán)者在行使權(quán)力時受到制約及無法濫用。具體實施時,可根據(jù)職權(quán)的行使特點和范圍,采取權(quán)力分開、權(quán)力分解、權(quán)力分離、權(quán)力分責等分權(quán)形式。如目前采取財務收支兩條線,罰沒決定與罰沒執(zhí)行分部門,提拔使用干部民主推薦、公示制,分權(quán)建筑終生責

任制,物資招標競價制等都是分權(quán)有效措施。分權(quán)結(jié)果相互制約成為現(xiàn)實,帶來了監(jiān)督,帶來了透明,帶來了公平,同時也給職務犯罪帶來極大不便,從而達到減少和避免職務犯罪發(fā)生。

“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。”兩千七百年前成就霸業(yè)的一代英才管仲就已經(jīng)提出了廉恥是立人之大節(jié)，然而事實上廉潔這一品質(zhì)的養(yǎng)成卻遠非那么容易，作為廉潔的對立面，腐敗問題伴隨著私有制和階級社會而生，雖然它是一個自古以來就困擾著各朝代政權(quán)的一大頑癥，有其文化和歷史根源，但是從根本上來說它仍主要是一個經(jīng)濟和政治問題。理性和實踐告訴我們，預防職務犯罪不是一個能孤立解決的問題，是一個重大的社會問題，一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能靠那一家、那一個部門獨立完成，也不可能“畢其功于一役”。只有堅持打擊與預防相結(jié)合，治標與治本并舉，才能從根本上防止以權(quán)謀私，有效地減少和遏制職務犯罪。目前我們對這方面的研究尚不深入，不利于對違法犯罪分子的懲治。因此，當前應積極組織力量加強對經(jīng)濟違法犯罪可能發(fā)生的環(huán)節(jié)及其行為特點的研究，防止出現(xiàn)違法犯罪行為。積極探索與制定相應的打擊與防范對策，以迎接入世帶來的機遇和挑戰(zhàn)，保障行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。