第一篇:關(guān)于開展換屆考察工作的通知
關(guān)于組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆考察工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委):
為搞好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,選好配強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的要求,經(jīng)市委研究決定,從2011年2月下旬開始組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核對象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部;科級后備干部。
二、考察的主要任務(wù)
全面考察了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)三個文明建設(shè)的能力、工作實(shí)績等方面情況。
全面考察了解科級領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)情況,主要是思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的表現(xiàn)及特點(diǎn)、特長。突出實(shí)績考察,重點(diǎn)考察任期內(nèi)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況。
通過考察,為調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子提供依據(jù),發(fā)現(xiàn)掌握一批德才兼?zhèn)洹⒄兺怀龅膬?yōu)秀青年干部,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。
三、考察主要形式
1、班子總結(jié)和個人述職。
班子總結(jié)的主要內(nèi)容:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的工作目標(biāo)和工作任務(wù);(2)工作實(shí)績。著重反映主要指標(biāo)完成情況,班子集體履行職能情況和所做的主要工作。包括在什么基礎(chǔ)和條件下,1
取得哪些實(shí)績,與工作目標(biāo)任務(wù)相比完成情況,與工作起點(diǎn)比有哪些進(jìn)展;(3)工作思路和措施。整個班子為正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,落實(shí)市委市政府提出的任務(wù)和要求,履行班子職能、完成工作目標(biāo)及解決遇到的問題,取得怎么樣的成果,是否適合實(shí)際,有無創(chuàng)新等;(4)班子自身建設(shè)。在班子的思想政治建設(shè)、民主集中制建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了哪些工作,收到哪些效果,班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)和凝聚力、戰(zhàn)斗力有否得到加強(qiáng);(5)存在的主要問題和不足。簡要分析主客觀原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及改進(jìn)的思路和對策。最后,按年度列出2006年以來受到各級表彰和創(chuàng)業(yè)競賽等各項(xiàng)評比中取得的成績(附文件等依據(jù)),同時列出科級干部被通報批評、效能告誡、處分等處理情況,字?jǐn)?shù)不超過2500字。
個人書面述職的主要內(nèi)容:(1)崗位職責(zé)。簡明扼要地敘述自己的分管工作和任期工作目標(biāo),對分管或主管工作整體情況作出說明。(2)工作實(shí)績。主要做了哪些工作,取得了哪些成效,是否完成了工作目標(biāo),工作成果主要體現(xiàn)在哪些事實(shí)和數(shù)據(jù)上,某項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的位次等(附文件等依據(jù))。
(3)工作思路。在貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的過程中,提出了哪些工作思路。(4)辦法措施。要體現(xiàn)為履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)、落實(shí)工作思路等方面,出了哪些點(diǎn)子,想了哪些辦法,采取了哪些措施,取得了哪些成效。工作中遇到了哪些問題,采取了什么對策,克服困難和解決問題的情況。在自己職權(quán)范圍內(nèi),有哪些開拓性的工作,有哪些創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)自己的主張做了哪些努力等。(5)
自身建設(shè)。在提高自身思想政治素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面做了哪些努力,對自身的工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況作出客觀的評價。(6)主要不足。在工作中,有哪些欠缺或失誤,原因在哪里,從中吸取了什么樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。最后分點(diǎn)列出近年來取得的主要政績(不超過5點(diǎn))和2006年以來受到的各級表彰(附文件等依據(jù))及個人或分管工作被通報批評、效能告誡、處分等處理情況,字?jǐn)?shù)不超過1800字。
2、民主測評、民主推薦和民主評議。召開考察動員大會,對班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評,對德才兼?zhèn)涞目萍壐刹亢蛢?yōu)秀的股級干部進(jìn)行民主推薦,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議。參加大會的對象是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二層以上;條管站所負(fù)責(zé)人;村(居)書記、主任;部分市級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、退休干部、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)主代表。
3、實(shí)績數(shù)據(jù)采集和核實(shí)。主要采集任期內(nèi)工作實(shí)績數(shù)據(jù)。各有關(guān)單位和個人在提供數(shù)據(jù)時必須實(shí)事求是,對虛報浮夸和授意虛報浮夸者,將降低考核等次,并追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。
4、個別談話。談話對象應(yīng)選擇了解情況人員,并注意代表性和層次性,具體談話人員原則上由考察組在參加考察動員大會的人員中確定,同時注意征求工作服務(wù)對象等的意見。
5、綜合分析,確定考察等次。在全面考察的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合評價,領(lǐng)導(dǎo)班子分好、較好、一般、差四個等次,領(lǐng)導(dǎo)干部分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
6、形成考察材料。在民主測評和民主推薦、實(shí)績分析、個
別談話等基礎(chǔ)上,以實(shí)事求是的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,綜合分析整理形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料。
四、其他要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)向考察組提供領(lǐng)導(dǎo)班子的工作總結(jié)及個人述職述廉報告一式六份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工花名冊、村(居)主干花名冊、領(lǐng)導(dǎo)干部主管(分管)工作情況及掛點(diǎn)包村情況各一式三份。每位科級干部需提供2006年來的獎懲情況(附復(fù)印件)、年度考核情況一式一份。上述材料待干部考察組進(jìn)駐被考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)時交給考察組,科級干部后備人選考察對象所交材料另行通知。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體考察時間待考察組通知。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真做好考察前的準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排好各方面工作。廣大干部群眾要堅決貫徹中組部“5個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,以對黨的事業(yè)和干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持實(shí)事求是、公道正派的原則,全面、客觀、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,如實(shí)向考察組反映被考察對象各方面的表現(xiàn)情況,確保考察工作健康順利進(jìn)行。
主題詞:干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察通知
抄送:市委常委,市人大、政府、政協(xié)黨組,市紀(jì)委。
第二篇:換屆考察工作的通知
邳組發(fā)〔2007〕號
關(guān)于做好鎮(zhèn)級人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子
換屆考察工作的通知
各鎮(zhèn)(辦事處、園)黨委:
根據(jù)省、市部署,為做好我市鎮(zhèn)級人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,我市將對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行考察,為保證這次考察工作順利進(jìn)行,請各鎮(zhèn)(辦事處、園)做好以下準(zhǔn)備工作:
1、準(zhǔn)備好黨委今年以來工作總結(jié),人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作總結(jié);
2、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備好述職述廉報告,鎮(zhèn)長將在鎮(zhèn)干部大會上代表鎮(zhèn)政府班子和個人述職述廉;
3、印制好考察所需的各種表格材料;
4、做好召開全鎮(zhèn)干部大會的準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)干部大會參加人
員:副科級以上干部,機(jī)關(guān)全體人員,鎮(zhèn)直事業(yè)單位(含派出機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人,部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(由鎮(zhèn)黨委指定),村(居)委會黨組織書記、主任,駐地?fù)?dān)任過本級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志(正科級以上)。
正式考察時間定于10月18日至19日,請各鎮(zhèn)(辦事處、園)接通知后,務(wù)必高度重視,指派專人負(fù)責(zé),認(rèn)真按通知要求抓好落實(shí),確保這次考察工作順利進(jìn)行。
中共邳州市委組織部
2007年10月16日
第三篇:關(guān)于開展村兩委換屆考察方案
關(guān)于開展村“兩委”班子及干部考察考核工作的實(shí)施方案
2014年,金湖管理處各村黨(總)支部和村民委員會任期屆滿,將按期進(jìn)行換屆選舉。為了全面了解掌握全鎮(zhèn)各村“兩委”班子及干部政治素質(zhì)和履行職責(zé)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理,促進(jìn)村“兩委”班子和干部隊伍建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,以及換屆選舉有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,決定于11月下旬對5個村“兩委”班子及干部進(jìn)行一次全面的考察考核。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、考核原則
堅持全面、客觀、公正、科學(xué)的原則,堅持平時考核與現(xiàn)場考核相結(jié)合、自我評價與他人評價相結(jié)合、民主評議與組織考察相結(jié)合。
二、考核對象和范圍
1、考核對象:村“兩委”干部。
2、考核范圍:考核村“兩委”班子2011年換屆以來工作的完成情況,村干部履行職責(zé)、開展工作情況,包括村級班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、工作實(shí)績和村“兩委”干部在政策水平、工作態(tài)度、工作方法、辦事效率、工作成績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干群關(guān)系、公道廉潔的德才表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
三、考核方法
1、組織考核和測評。對村黨組織、村委會進(jìn)行全面考核。在各村召開由村黨員、村民代表、退休干部、人大代表和政協(xié)委員、小組長、鎮(zhèn)蹲點(diǎn)干部等人員參加的測評會(參加人數(shù)30人左右),對每個村干部進(jìn)行測評。
2、開展個別談話了解。選擇了解熟悉情況人員了解班子、干部的工作情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。同時,考核組對每個被考核對象進(jìn)行談話,了解精神面貌、工作思路、心理素質(zhì)、綜合能力等方面情況。
3、調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。考核期間,考核組要注意調(diào)查核實(shí)考核對象的有關(guān)情況,采取查閱檔案、收集核實(shí)有關(guān)材料、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查等辦法認(rèn)真客觀地核實(shí)考核對象的有關(guān)情況,分清真?zhèn)巍?/p>
4、匯總考核情況。考核組根據(jù)考核中掌握的情況進(jìn)行全面、客觀地分析,形成考核材料,并向鎮(zhèn)黨委匯報每個班子和村干部的考察考核情況。
5、整理歸檔。將考核材料、談話記錄、民主測評表、匯總表等材料進(jìn)行整理歸檔。
第四篇:換屆工作中切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察工作
換屆工作中采取有效措施考實(shí)考準(zhǔn)
領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)
換屆工作開展以來,###地區(qū)一直把政治素質(zhì)強(qiáng)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),采取細(xì)化考察指標(biāo)、拓寬考察途徑等措施提高考察質(zhì)量,考實(shí)考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)。
一、堅持考察標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考察指標(biāo)。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》,以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)評價體系。以《條例》規(guī)定的干部任用六個方面基本條件,做為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治素質(zhì)考察。將反映領(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤” 狀況的工作實(shí)績,做為領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在政治素質(zhì)的高低來考察。一是將政治素質(zhì)考察指標(biāo)細(xì)化為考察理論水平、大局觀念等八個方面。如理論水平,主要考察對黨的方針政策掌握情況及聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作情況。在考察方法上,堅持定性與定量相結(jié)合,定量為主的原則,能量化的盡量量化,象參加中心組學(xué)習(xí)次數(shù)、讀了多少資料、心得筆記、發(fā)表文章等。二是堅持群眾公認(rèn)原則,以群眾的評價做為重要標(biāo)準(zhǔn),將績效評價與實(shí)績分析、民主推薦測評、個別談話等考察結(jié)果及干部平時表現(xiàn)等其他情況相互印證、綜合分析,作出客觀公正評價。三是群眾公認(rèn)度。《干部任用條例》規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象;同時還規(guī)定,在干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。條例從任免兩個方面對“群眾公認(rèn)”提出的要求,理應(yīng)成為干部考察的共性要求,納入指標(biāo)體系。
二、拓寬考察領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的途徑。通過測試、檢驗(yàn)、核查可以評價和認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識水平、工作實(shí)績。但是,還有些指標(biāo)是不能直接認(rèn)定的,為增強(qiáng)考察結(jié)論的客觀性和真實(shí)性,考察組在正面綜合運(yùn)用考察預(yù)告、個別談話、查閱檔案、民主測評、同考察對象面談等基本途徑,結(jié)合側(cè)面?zhèn)€別談話、民主評議、查閱領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作、會議等材料,考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有群眾基礎(chǔ)、堅持群眾路線。還采取查閱各種記錄,設(shè)計問卷考察領(lǐng)導(dǎo)干部對各種問題的看法,如在重大決策中發(fā)表了哪些意見,起到了什么樣作用來辨析其政治立場、觀點(diǎn)和解決實(shí)際問題的能力。
三、民主測評內(nèi)容更具針對性。從7個方面對領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)社會穩(wěn)定工作中表現(xiàn)進(jìn)行民主測評,即:當(dāng)前維穩(wěn)工作中是否上級黨委保持高度一致;能否大膽表明正確立場、態(tài)度、觀點(diǎn);是否敢于站出來揭批民族分裂分子的罪行;能否理直氣壯的做群眾的宣傳教育和思想政治工作;有無聽謠、信謠、傳謠、造謠的現(xiàn)象;能否做到民族團(tuán)結(jié);是否說(做)過不利于民族團(tuán)結(jié)的話(事)。把是否具有正確的政治方向、政治覺悟;在事關(guān)國家最高利益和各民族根本利益的大是大非問題上,是否做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,始終做到旗幟鮮明、立場堅定等作為考察評價領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化考察監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任追究。按照中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”有關(guān)規(guī)定,建立考察責(zé)任追究制,對考察人員在考察中不堅持黨性原則,造成干部考察失真、失察的,按規(guī)定追究責(zé)任,由紀(jì)檢委派出督查組全程監(jiān)督指導(dǎo)考察工作,同時向社會公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作介紹提綱[范文]
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作介紹提綱
朱永海 2011年6月2日
按照這次換屆培訓(xùn)工作的安排,由我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作和同志們作個交流,也是共同學(xué)習(xí)。換屆考察是換屆工作的重要內(nèi)容,也是整個換屆工作非常關(guān)鍵、各方面十分關(guān)注的一個環(huán)節(jié),直接關(guān)系到換屆人事安排的質(zhì)量,關(guān)系到換屆工作的成功與否。會前,市委組織部印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆推薦考察工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,對換屆考察工作進(jìn)行了明確和規(guī)范。下面,為使大家更好地把握換屆考察的任務(wù)、方法步驟和要求,我就換屆考察工作做簡要介紹說明。
按照省和白城市關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中改進(jìn)考察工作的要求,這次我們在總結(jié)上次換屆考察工作的基礎(chǔ)上,又做了一些改進(jìn)和完善,提出了一些創(chuàng)新性的措施和辦法,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察,確定為5個步驟,這也是換屆考察的基本流程。
步驟一:做好考察準(zhǔn)備工作。
這是換屆考察前期基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定按要求,明確責(zé)任,分解任務(wù),落實(shí)人頭,扎實(shí)做好考察前的各項(xiàng)工作。主要有6項(xiàng):一是做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。全市換屆動員會之前,市委組織部認(rèn)真按照省、白城市換屆考察工作實(shí)施方案要求,制定了工作方案、工作流程,進(jìn)行了預(yù)測分析,組建了考察組,準(zhǔn)備有關(guān)會議材料等,做了大量前期準(zhǔn)備工作。這次會議后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員馬上到市委組織部,準(zhǔn)備一個新U盤,拷取有關(guān)考察工作電子版材料,回去后立即安排印制領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主評議表、《換屆紀(jì)律須知》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律10條“高壓線”》卡片等相關(guān)資料,并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會前兩天下發(fā)到參加會議人員手中。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要撰寫印制黨政領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉報告。班子總結(jié)要在認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成,班子成員述職述廉報告要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。班子總結(jié)不超過5000字,個人報告不超過2000字。三是要印制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部名冊,準(zhǔn)備干部大會推薦測評時使用。名冊名單包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站辦所負(fù)責(zé)人和村“兩委”負(fù)責(zé)人。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要搞好談心談話工作。通過談心談話活動,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作精神,引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識換屆選舉工作;摸清班子成員思想動態(tài),明確換屆的人選標(biāo)準(zhǔn)、主要程序和組織紀(jì)律,確保換屆工作順利進(jìn)行。五是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計制度。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉前,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要主動與考察組進(jìn)行前期銜接,商定有關(guān)會議時間,參會人員范圍,擬定考察工作
日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會推薦考察工作方案,在操作過程中按照規(guī)定的方法程序,切實(shí)做好配合工作。
步驟二:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會。
這是換屆考察的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最有可能出問題的環(huán)節(jié)。會議主要內(nèi)容是全額定向民主推薦新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評;對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行不良行為測評;對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查。會議議程主要有5項(xiàng):一是會議由黨委書記主持并做動員講話。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職。三是考察組長講話,發(fā)布《推前告之》,就考察程序和具體劃票事宜作出詳細(xì)說明。四是與會人員填寫各類測評票、民主推薦票和調(diào)查問卷。五是向與會人員發(fā)布考察預(yù)告。
這一步有6個問題需要注意:一是參會人員范圍。按照換屆考察方案要求,這次換屆明確了4個層面人員參加民主推薦,主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站辦所負(fù)責(zé)人、村“兩委”負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)一般干部。會前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定應(yīng)到會人數(shù),并向考核組提供人員名單及相應(yīng)職務(wù),參會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二。二是述職要求。黨委書記述職時間不要超過20分鐘,其他班子成員只進(jìn)行書面述職,述職材料要提前兩天發(fā)到參會人員手中。三是民主測評的方法。為準(zhǔn)確合理地選拔使用干部,這次實(shí)行了多功能測評,在對現(xiàn)任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成
員進(jìn)行民主測評時增設(shè)了被測評干部使用意向建議欄,設(shè)置提拔、留任、交流、降免職等選項(xiàng);為深入了解干部德的表現(xiàn),對現(xiàn)任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了不良行為測評;為及時掌握是否有違反換屆紀(jì)律規(guī)定的情況,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查。四是民主推薦票的設(shè)置。換屆民主推薦票體現(xiàn)了全額定向的要求。全額定向民主推薦票只設(shè)計了1張表,整體由黨委班子成員、政府副職全額定向推薦及推薦人身份欄3部分組成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是我市此次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為11名。黨委班子配備實(shí)行“7+X”模式,必須進(jìn)入黨委的人員7人:黨委書記、黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、武裝部長和負(fù)責(zé)組織、宣傳、紀(jì)檢工作的人員各1名;“X”為其他需要進(jìn)黨委的人員,優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員、派出所負(fù)責(zé)人、紀(jì)委副書記等,常務(wù)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長已在黨委班子中推薦,不在政府副職推薦欄目中重復(fù)推薦。黨委班子中原則上要有1名女委員。五是會后要進(jìn)行個別談話推薦。考核組采取直接與大家談話方式,讓被談話人全額定向推薦新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人員。參加談話推薦人員的范圍是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站辦所負(fù)責(zé)人、村“兩委”負(fù)責(zé)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要準(zhǔn)備1個談話室,提供談話名單并指派專人進(jìn)行引領(lǐng)。六是在會場需設(shè)一個投票箱,投票時經(jīng)工作人員引領(lǐng)下投票。在這個環(huán)節(jié)還有一項(xiàng)工作需鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好配合工作,在干部大會召開前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排人員
收回兩天前發(fā)給參會人員的民主評議表、遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況回執(zhí)和《守紀(jì)承諾書》,收齊后交給考察組。
步驟三:確定考察人選。
這是換屆考察的另一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。考察對象確定的程序:一是由考察組根據(jù)民主測評、會議投票推薦、個別談話推薦等情況及班子結(jié)構(gòu)要求,結(jié)合平時考核、考核等情況,研究提出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子擬提名人選考察對象建議名單(包括擬繼續(xù)提名人選、新提名人選),建議人選要比提名人選(含差額)多2-3人。二是考察組向市委組織部上報建議人選名單,市委組織部研究同意后,確定擬提名人選考察對象初步人選名單,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)反饋情況征求意見。三是市委組織部根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見,召開部長辦公會,研究提出擬提名人選考察對象人員名單。
需要說明的是:現(xiàn)任黨委班子成員在民主推薦中票數(shù)未過半數(shù),或民主測評中不稱職票超過三分之一,經(jīng)考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名。
考察組根據(jù)民主推薦和談話推薦結(jié)果,視情況進(jìn)行二次推薦。
步驟四:進(jìn)行深入考察。
主要包括4個環(huán)節(jié):一是公示。對考察人選進(jìn)行 “測評式公示”。考察組向談話人發(fā)放測評式公示表,主要是對考察
人選是否存在違反換屆紀(jì)律行為進(jìn)行“測評式公示”,談話后收回。對擬新提名人選考察對象進(jìn)行考察公示,公示時間為七天。考察對象親自填寫測評式公示表,在指定地點(diǎn)進(jìn)行公告。二是談話。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分站辦所負(fù)責(zé)人和村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行個別談話,側(cè)重了解干部群眾對現(xiàn)任黨委班子及成員的評價情況和新提名人選考察對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。同時與新提名人選考察對象集體面談,并視情況對新提名人選考察對象進(jìn)行實(shí)地考察。三是征求意見。請公安、紀(jì)檢監(jiān)察、計生、維穩(wěn)綜治等部門介紹考察對象相關(guān)情況。四是開展民意調(diào)查。召開民意調(diào)查會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及成員和換屆擬新提名人選考察對象進(jìn)行民意調(diào)查。參會人員主要是:來自基層未參加干部大會的“兩代表一委員”、村“兩委”成員、服務(wù)對象及群眾代表,人數(shù)在30人左右。
進(jìn)一步需要注意的問題有4個:一是結(jié)合實(shí)地考察,還要在考察對象所在單位參加征求意見會人員范圍內(nèi)同時進(jìn)行公示,可增加政績公示的內(nèi)容。二是為切實(shí)增強(qiáng)干部考察的科學(xué)性和針對性,要區(qū)分人選考察對象的不同崗位、不同類型、不同使用方向,有針對性采取有所區(qū)別的方式、突出側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行個性化考察。三是為避免在實(shí)際操作中將集體面談變成集體面試,集體面談采取與考察對象交流的方式進(jìn)行,可圍繞民主測評、民意調(diào)查和實(shí)績公示等方面反映的考察對象比較明顯的弱
項(xiàng)以及定量分析難以把握的方面,有針對性地設(shè)置談話內(nèi)容,重點(diǎn)了解其適應(yīng)崗位能力、心理素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ取K氖菑?qiáng)化對廉潔自律情況的考察。在征求有關(guān)部門意見、情況介紹以及對有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)的同時,還可采取個人重大事項(xiàng)報告,進(jìn)行考察前廉政談話等措施。
步驟五:研究確定提名人選。
公示結(jié)束后,考察組整理考察情況向市委組織部匯報,市委按照干部管理權(quán)限差額票決產(chǎn)生新一屆黨委班子提名人選,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋情況。結(jié)果反饋后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委組織部提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員會和紀(jì)律檢查委員會候選人預(yù)備人選的請示,由市委組織部進(jìn)行批復(fù)。
以上是對換屆考察工作的情況介紹,在座的很多同志都領(lǐng)導(dǎo)或參加過換屆考察,經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,有的還是這方面的專家,我講的不當(dāng)?shù)牡胤秸埮u指正,有什么好的意見和建議,會后可作進(jìn)一步交流。