第一篇：青島市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的實(shí)施意見(jiàn)青建管質(zhì)字〔2009〕12號(hào)

青島市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的實(shí)施意見(jiàn)

青建管質(zhì)字〔2009〕12號(hào)

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核運(yùn)行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年二月十七日

主題詞：工程建設(shè)安全考核辦法通知

抄送：市建委

青島市建筑工程管理局辦公室2009年2月17日印發(fā)

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核運(yùn)行辦法

為進(jìn)一步深化建筑施工安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“源頭治理”，促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理的自控意識(shí)和自控能力，明確管理部門職責(zé)，建立科學(xué)、高效的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，特制定本辦法。

一、動(dòng)態(tài)考核對(duì)象

青島市行政區(qū)域登記注冊(cè)并取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)（總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包）。

二、責(zé)任分工

（一）市建管局負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)許可管理考核信息匯總及結(jié)果公布，并具體負(fù)責(zé)在市內(nèi)四區(qū)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的日常管理工作。

市建管局質(zhì)安處負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件考核；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)的日常維護(hù)與校驗(yàn)；負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)許可證處罰建議上報(bào)省建管局。

市安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)考核，及時(shí)將日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全行為錄入安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)，對(duì)錄入動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)的記錄必須將證據(jù)材料進(jìn)行存檔備查。

（二）各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)考核，各區(qū)、市應(yīng)明確責(zé)任部門，并確定專門工作人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入與上報(bào)工作，及時(shí)將日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全行為錄入安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)，對(duì)錄入動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)的記錄必須將證據(jù)材料進(jìn)行存檔備查，并對(duì)記錄的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

三、考核數(shù)據(jù)錄入流程

（一）安全違法行為的查處

1、市建管局定期開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件抽查，對(duì)市場(chǎng)主體考核中安全扣分累計(jì)達(dá)到20分的列入黃色預(yù)警。

2、行政執(zhí)法人員在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章立即提出整改要求；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。

2、對(duì)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人下達(dá)《安全隱患整改通知單》、《責(zé)令停止違法行為通知書》等執(zhí)法文書，并制作現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)詢問(wèn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄證據(jù)材料。

3、對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故主體責(zé)任認(rèn)定后3日內(nèi)，將事故基本情況及項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)詢問(wèn)筆錄等材料書面報(bào)市建管局質(zhì)安處。

4、對(duì)出現(xiàn)同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工；同一企業(yè)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工；施工企業(yè)承建工程被責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改；發(fā)生生產(chǎn)安全事故四類行為的，市建管局質(zhì)安處立即按照《建筑施工安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)》

實(shí)施施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件考核。

（二）安全違法行為的確認(rèn)和錄入

1、建設(shè)行政主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)的《責(zé)令停止違法行為通知書》并確認(rèn)停工的，須在3日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)處罰記錄錄入安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)。

2、對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，須在事故主體責(zé)任認(rèn)定后3日內(nèi)將事故基本情況錄入安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)。

3、錄入考核系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)處罰記錄和事故記錄，均須填寫《施工企業(yè)安全許可動(dòng)態(tài)考核錄入記錄審核表》同時(shí)附施工現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的詢問(wèn)筆錄，由部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可錄入安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)。

4、市建管局質(zhì)安處在對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件考核后，須在3日內(nèi)將考核記錄錄入考核系統(tǒng)。對(duì)達(dá)到暫扣條件的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)省建管局。

（三）考核結(jié)果應(yīng)用

1、綠色：凡是呈綠色的企業(yè)，由市建管局組織進(jìn)行安全生產(chǎn)條件抽檢，幫助企業(yè)不斷改進(jìn)、完善安全生產(chǎn)條件，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，列入綠色通道；抽檢不合格的企業(yè)轉(zhuǎn)入黃色預(yù)警。

2、黃色預(yù)警：列入黃色預(yù)警的企業(yè)，市建管局立即對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核，限期整改。整改后仍達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省建管局暫扣安全生產(chǎn)許可證。

3、紅色警示：進(jìn)入紅色警示名單的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省建管暫扣安全生產(chǎn)許可證。暫扣期間拒不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，報(bào)省建管局吊銷安全生產(chǎn)許可證，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

考核結(jié)果按年度考核，上一年度考核情況不計(jì)入下一年度。所有考核結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，考核對(duì)象可通過(guò)全市統(tǒng)一的企業(yè)軟件密碼鎖登陸安全生產(chǎn)許可考核系統(tǒng)，隨時(shí)查閱考核情況。

四、動(dòng)態(tài)考核運(yùn)行督查

市建管局質(zhì)安處負(fù)責(zé)各部門錄入信息的頻次及真實(shí)性進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

督查內(nèi)容包括：監(jiān)督檢查人員及職能部門日常檢查頻次、內(nèi)容是否到位，是否存在該發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患未發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)錄入的安全處罰未錄入等問(wèn)題。

考核督查實(shí)行日常督查與跟蹤督查相結(jié)合，逐級(jí)監(jiān)督原則。實(shí)施督查時(shí)可隨機(jī)抽查，也可根據(jù)工程項(xiàng)目常規(guī)檢查情況有針對(duì)性督查。

考核督查情況納入對(duì)年度綜合考評(píng)，經(jīng)落實(shí)確因被督查的單位及工作人員工作失職造成的差錯(cuò)，年度綜合考評(píng)時(shí)予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

附件：施工企業(yè)安全許可動(dòng)態(tài)考核錄入記錄審核表

附件：

施工企業(yè)安全許可動(dòng)態(tài)考核記錄錄入審核表 企業(yè)名稱主項(xiàng)資質(zhì)

違法項(xiàng)目名 稱

工程所在地（地址）

安全許可證編號(hào)

主要違法事實(shí)

附件材料

審批欄□責(zé)令停止違法行為通知書□隱患通知書□詢問(wèn)筆錄□勘驗(yàn)筆錄

擬錄入記錄□停工整改□整改不符合要求□拒不整改

名稱□同一工程第二次停工□生產(chǎn)安全事故

承 辦 人

部門負(fù)責(zé)人

意見(jiàn)年月日 分管局長(zhǎng)意

見(jiàn)年月日 局長(zhǎng)意見(jiàn)

年月日

第二篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》的通知

（建質(zhì)[2004]148號(hào)）

（相關(guān)資料: 部門規(guī)章2篇 地方法規(guī)16篇）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

建設(shè)部

二00四年八月二十七日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)

為了貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象為：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

（二）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請(qǐng)所需提交的全部資料目錄以及申請(qǐng)書示范文本等。

（三）建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地管理的原則，向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全

（四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，建設(shè)部主管業(yè)務(wù)司局為工程質(zhì)量安全監(jiān)督生產(chǎn)許可證。

與行業(yè)發(fā)展司。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）是指國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類企業(yè)總部（名單見(jiàn)附件一）。

（五）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)向注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

三、申請(qǐng)材料

（六）申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料（括號(hào)里為材料的具體要求）：

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（一式三份，樣式見(jiàn)附件二）；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

3、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）；

5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）；

6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）；

7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）；

8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）；

9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明；

10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明；

11、職業(yè)危害防治措施（要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）；

12、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）；

13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。

其中，第2至第13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。

（七）申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理和頒發(fā)

（八）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

1、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

3、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

4、申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。

（九）對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

（十）對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見(jiàn)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（十一）安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交本意見(jiàn)第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。

對(duì)于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。

（十二）對(duì)申請(qǐng)延期的申請(qǐng)人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

五、安全生產(chǎn)許可證證書

（十三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。證書式樣、編碼方法和證書訂購(gòu)等有關(guān)事宜見(jiàn)附件三。

（十四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門公章有效。由建設(shè)部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

（十五）每個(gè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個(gè)正本，兩個(gè)副本。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)（十六）建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，持原安原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審查后，及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

（十七）建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

六、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理

（十八）2005年1月13日以后，建設(shè)主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中，應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

（十九）市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)，也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。

跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)建設(shè)主管部門報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果，按照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。

（二十）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)主管部門；鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門。（二十一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

4、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

（二十二）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、企業(yè)依法終止的；

2、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

5、依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

（二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。

七、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰

（二十四）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十六）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問(wèn)題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng)，且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

八、附則

（二十七）由建設(shè)部直接實(shí)施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，按照《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程〉的通知》（建法[2004]111號(hào)）進(jìn)行，使用規(guī)范許可文書并加蓋建設(shè)部行政許可專用章。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述文件規(guī)定，規(guī)范許可程序和各項(xiàng)許可文書。

（二十八）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可依照《規(guī)定》和本意見(jiàn)，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

附件一：中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）名單

附件二：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表樣式

附件三：關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)事宜

附件一：

中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)名單

1．中國(guó)建筑工程總公司

2．中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司

3．中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司

4．中國(guó)鐵路工程總公司

5．中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司

6．中國(guó)港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司

7．中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司

8．中國(guó)有色礦業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司

9．中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司

10．中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)公司

11．中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司

12．中國(guó)鐵道建筑總公司

13．中國(guó)化學(xué)工程總公司

14．中國(guó)水利電力對(duì)外公司

附件二：

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表樣式

申請(qǐng)編號(hào)：

受理編號(hào)：

申請(qǐng)時(shí)間：

受理時(shí)間：

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表

企業(yè)名稱：

填報(bào)日期： 年 月 日

申請(qǐng)類別：首次申請(qǐng)[ ] 延期申請(qǐng)[ ]

中華人民共和國(guó)建設(shè)部制

填表說(shuō)明

一、本表用于建筑施工企業(yè)首次申請(qǐng)或者申請(qǐng)延期安全生產(chǎn)許可證。

二、本表應(yīng)使用黑色鋼筆或簽字筆填寫，或使用計(jì)算機(jī)打印，字跡要工整，不得涂改。

三、申請(qǐng)編號(hào)、申請(qǐng)時(shí)間、受理編號(hào)、受理時(shí)間由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫，本表第一至第五部分由企業(yè)填寫。表中“證書有效期”一欄，請(qǐng)?zhí)顚懽C書有效期的截止時(shí)間。企業(yè)應(yīng)如實(shí)逐項(xiàng)填寫，不得有空項(xiàng)。如遇沒(méi)有的項(xiàng)目請(qǐng)?zhí)顚憽盁o(wú)”。

四、本表一律用中文填寫，數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

五、本表在填寫時(shí)如需加頁(yè)，一律使用A4型紙。

六、本表所需附件材料請(qǐng)按第七項(xiàng)所列目錄順序用A4型紙單獨(dú)裝訂成冊(cè)；企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)，需要交驗(yàn)附件材料中涉及的所有證件、憑證原件。

七、本表可在建設(shè)部網(wǎng)站（www.tmdps.cn）或建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)（www.jzaq.net）下載后用A4型紙打印。

企業(yè)法定代表人聲明

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃ ┃本人

（法定代表人）

（身份證號(hào)碼）鄭重聲 ┃ ┃明，本企業(yè)填報(bào)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》及附件材料的全┃ ┃部?jī)?nèi)容是真實(shí)的，無(wú)任何隱瞞和欺騙行為。本企業(yè)此次申請(qǐng)建筑施工企業(yè)安┃ ┃全生產(chǎn)許可證，如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法行為，本企業(yè)和┃ ┃本人愿意接受建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的處罰。┃ ┃

┃ ┃企業(yè)法人代表：

┃ ┃（簽名）

（企業(yè)公章）

┃ ┃年

月

日

┃ ┃

┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

第三篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)(建質(zhì)[2004]148號(hào))

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)[2004]148號(hào) 【發(fā)布日期】2004-08-27 【生效日期】2004-08-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)

(建質(zhì)[2004]148號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年八月二十七日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)

為了貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象為：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

（二）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請(qǐng)所需提交的全部資料目錄以及申請(qǐng)書示范文本等。

（三）建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地管理的原則，向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

（四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，建設(shè)部主管業(yè)務(wù)司局為工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）是指國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類企業(yè)總部（名單見(jiàn)附件一）。

（五）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)向注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

三、申請(qǐng)材料

（六）申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料（括號(hào)里為材料的具體要求）：

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（一式三份，樣式見(jiàn)附件二）；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

3、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）；

5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）；

6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）；

7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）；

8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）；

9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明；

10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明；

11、職業(yè)危害防治措施（要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）；

12、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）；

13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。

其中，第2至第13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。

（七）申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理和頒發(fā)

（八）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

1、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

3、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

4、申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。

（九）對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

（十）對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見(jiàn)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（十一）安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交本意見(jiàn)第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。

對(duì)于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。

（十二）對(duì)申請(qǐng)延期的申請(qǐng)人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

五、安全生產(chǎn)許可證證書

（十三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。證書式樣、編碼方法和證書訂購(gòu)等有關(guān)事宜見(jiàn)附件三。

（十四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門公章有效。由建設(shè)部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

（十五）每個(gè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個(gè)正本，兩個(gè)副本。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

（十六）建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審查后，及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

（十七）建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

六、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理

（十八）2005年1月13日以后，建設(shè)主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中，應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

（十九）市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)，也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。

跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)建設(shè)主管部門報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果，按照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。

（二十）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)主管部門；鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門。

（二十一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

4、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

（二十二）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、企業(yè)依法終止的；

2、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

5、依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

（二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。

七、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰

（二十四）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十六）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問(wèn)題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng)，且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

八、附則

（二十七）由建設(shè)部直接實(shí)施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，按照《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程〉的通知》（建法[2004]111號(hào)）進(jìn)行，使用規(guī)范許可文書并加蓋建設(shè)部行政許可專用章。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述文件規(guī)定，規(guī)范許可程序和各項(xiàng)許可文書。

（二十八）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可依照《規(guī)定》和本意見(jiàn)，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

附件一：中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）名單

附件二：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表樣式

附件三：關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)事宜

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）名單

1．中國(guó)建筑工程總公司

2．中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司

3．中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司

4．中國(guó)鐵路工程總公司

5．中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司

6．中國(guó)港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司

7．中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司

8．中國(guó)有色礦業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司

9．中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司

10．中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)公司

11．中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司

12．中國(guó)鐵道建筑總公司

13．中國(guó)化學(xué)工程總公司

14．中國(guó)水利電力對(duì)外公司

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第128號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

(建設(shè)部令第128號(hào))

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》已于2004年6月29日經(jīng)第37次部常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

部長(zhǎng) 汪光燾

二○○四年七月五日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

（十）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。

建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見(jiàn)。

第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條 建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章 罰 則

第二十一條 違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。

第六章 附 則

第二十九條 本規(guī)定施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起（2004年1月13日起）1年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：青島市建設(shè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理考核辦法(試行)青建管字[2006]47號(hào)

青建管字?2006?47號(hào)

青島市建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《青島市建設(shè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理

管理考核辦法（試行）》的通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任，不斷完善市場(chǎng)管理機(jī)制，健全市場(chǎng)管理體系，不斷提高工程質(zhì)量安全管理水平，現(xiàn)將修訂后的《青島市建設(shè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇六年十二月二十五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建筑 職業(yè)資格 通知 抄送：省建設(shè)廳

青島市建設(shè)委員會(huì)辦公室 2006年12月25日印發(fā)

－1－ 青島市建設(shè)工程施工企業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理管理考核辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)管理機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，確保工程質(zhì)量與安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指取得注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格或項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書并受企業(yè)法定代表人委托，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建設(shè)工程施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目的代理人。

第三條

本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的本市、外地入青及中央駐青施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理。

第四條 青島市建筑工程管理局負(fù)責(zé)對(duì)全市項(xiàng)目經(jīng)理管理，進(jìn)行統(tǒng)一考核及結(jié)果公布，并負(fù)責(zé)對(duì)在市內(nèi)四區(qū)從事建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)理的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)的日常考核統(tǒng)計(jì)；即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱五市四區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)理的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)進(jìn)行日常考核統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)送市建管局匯總。五市四區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確專門部門和人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的日常考核統(tǒng)計(jì)工作。

市級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核結(jié)果及作出的處理決定適用于全市轄區(qū)內(nèi)的所有工程項(xiàng)目及建筑業(yè)管理活動(dòng)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

－2－ 第五條

工程項(xiàng)目施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法定代表人委托全面管理工程施工過(guò)程，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、文明施工、隊(duì)伍管理等全面負(fù)責(zé)。

第六條

項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù)，按照與建筑施工企業(yè)法定代表人簽定的項(xiàng)目管理承包合同，或按照企業(yè)法定代表人授權(quán)，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)建設(shè)行政主管部門規(guī)定要求，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度；

（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；

（三）項(xiàng)目開(kāi)工前，核驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證書、項(xiàng)目中標(biāo)通知書、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書、安全報(bào)監(jiān)備案、建筑工程施工許可證等證件是否齊全；

（四）項(xiàng)目開(kāi)工前，組織實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估并制定相應(yīng)的防范措施；

（五）檢查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備的安全性能；

（六）檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量；

（七）組織制定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各類管理人員的職責(zé)、權(quán)限和項(xiàng)目管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（八）審查專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；

（九）審查進(jìn)場(chǎng)工人的上崗證件、用工合同并組織對(duì)工人進(jìn)行教育；

（十）嚴(yán)格履行合同條款，經(jīng)濟(jì)簽證及時(shí)準(zhǔn)確，并根據(jù)合同規(guī)定按時(shí)結(jié)算；

（十一）規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工行為，確保勞務(wù)分包款和工人工資按合同約定及時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)解決項(xiàng)目發(fā)生的各類糾

－3－ 紛；

（十二）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)廉潔守法規(guī)定；

（十三）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程勞務(wù)用工管理規(guī)范》，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地；

（十四）有效控制工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，努力提高經(jīng)濟(jì)效益；

（十五）負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工，防止傷亡和其他安全事故的發(fā)生；

（十六）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的事故或重大事件，并必須采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失；

（十七）其它相關(guān)職責(zé)。

第三章

項(xiàng)目經(jīng)理的日常管理

第七條

項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)分為一、二、三級(jí)。

第八條

項(xiàng)目經(jīng)理必須在其資格等級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)工程項(xiàng)目管理。

第九條

項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行持證上崗、實(shí)名掛牌制度。從事工程項(xiàng)目施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理，必須取得建造師注冊(cè)證書或建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書，經(jīng)所在企業(yè)聘用后方可上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)統(tǒng)一佩帶市建管局制作的工作證。”

第十條

實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、考試制度。項(xiàng)目經(jīng)理必須每二年參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn)，時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育納入項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理必須按時(shí)參加主管部門組織的法律、法 －4－ 規(guī)考試。

第十一條

實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查制度。項(xiàng)目經(jīng)理必須參加建設(shè)行政主管部門組織的資質(zhì)復(fù)查，未參加復(fù)查的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)一律無(wú)效，并視為自動(dòng)注銷。

第十二條

實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理押證制度。工程中標(biāo)后項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書副本暫時(shí)存放在工程所在地招標(biāo)投標(biāo)管理部門；工程主體驗(yàn)收結(jié)束后，施工企業(yè)持有關(guān)驗(yàn)收資料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門領(lǐng)取項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。

第十三條

項(xiàng)目經(jīng)理變更工作單位，須解除與原單位的聘用合同，按照有關(guān)規(guī)定重新辦理聘用手續(xù)，并到青島市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。已變更調(diào)動(dòng)過(guò)一次的項(xiàng)目經(jīng)理，再次進(jìn)行工作變更調(diào)動(dòng)時(shí)，其變更調(diào)動(dòng)距首次調(diào)動(dòng)時(shí)間至少滿二年以上，且四年內(nèi)不得超過(guò)二次調(diào)動(dòng)。

第十四條

建設(shè)工程施工企業(yè)在投標(biāo)承包工程時(shí)，應(yīng)提供項(xiàng)目經(jīng)理資格證書副本原件及復(fù)印件，接受招標(biāo)單位的審查。項(xiàng)目經(jīng)理資格證書上的施工企業(yè)名稱與參加投標(biāo)的施工企業(yè)名稱必須相符。

第十五條 中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理必須相符。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確需臨時(shí)離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)，須在現(xiàn)場(chǎng)留置外出原因和時(shí)間的詳細(xì)記錄，并書面委托專人代理項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。

第四章 項(xiàng)目經(jīng)理考核管理

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理管理考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)”原則。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理的考核實(shí)行量化記分方式，基本分為100分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。其考核結(jié)果與本人及所在企業(yè)招投

－5－ 標(biāo)、資質(zhì)復(fù)查、評(píng)優(yōu)聯(lián)動(dòng)。考核時(shí)間自每年1月1日至12月31日。

第十八條 考核依據(jù)下列文書加分、減分：

（一）有關(guān)部門表彰決定文件；

（二）已生效的行政處罰決定書；

（三）建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)簽發(fā)的處理決定及整改通知書；

（四）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的材料。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理履行職責(zé)不到位，造成三級(jí)及以上重特大質(zhì)量安全事故或弄虛作假及以不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的，不得再行承接建筑工程任務(wù)，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審批部門注銷其資質(zhì)證書，本市項(xiàng)目經(jīng)理不再受理其資質(zhì)申請(qǐng)，外地入青項(xiàng)目經(jīng)理，清出青島建筑市場(chǎng)。

第二十條 投標(biāo)報(bào)名項(xiàng)目經(jīng)理必須親自參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，若投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理一年內(nèi)二次不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，由招投標(biāo)主管部門按照企業(yè)市場(chǎng)不良行為記錄在案，并在投標(biāo)資格預(yù)審和綜合評(píng)標(biāo)“企業(yè)市場(chǎng)行為”分值欄中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的，將暫停該企業(yè)的投標(biāo)資格。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各級(jí)質(zhì)量、安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督員對(duì)所監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真核對(duì)其在崗情況，無(wú)特殊情況不在施工現(xiàn)場(chǎng)的中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，除按照本辦法考核扣分外，并對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)成其寫出書面檢查。若一個(gè)工程項(xiàng)目檢查連續(xù)累計(jì)二次無(wú)故不到施工現(xiàn)場(chǎng)的中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，將該項(xiàng)目經(jīng)理考核等級(jí)直接判定為D級(jí)，屬本地企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在資質(zhì)復(fù)查中確定為“不合格”，屬外地企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理將 －6－ 清除青島市場(chǎng)。

第二十二條 外地企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)，必須遵守我市項(xiàng)目經(jīng)理管理的有關(guān)規(guī)定，持《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用登記證》到我市項(xiàng)目經(jīng)理主管部門進(jìn)行網(wǎng)上資格確認(rèn)，未經(jīng)網(wǎng)上確認(rèn)的項(xiàng)目經(jīng)理不得參加我市的工程項(xiàng)目投標(biāo)。

第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理主持的工程達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化示范工地標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得參加各級(jí)組織的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)選和推薦工作。

第二十四條 有下列行為之一的，直接判為D級(jí)，考核結(jié)果計(jì)0分，并報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審批部門予以降低資質(zhì)等級(jí)并暫停一年至兩年執(zhí)業(yè)資格：

（一）同時(shí)掛靠?jī)蓚€(gè)及以上單位參加投標(biāo)、組織串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者在投標(biāo)時(shí)以其他方式弄虛作假的；

（二）偽造、涂改、出賣、出借《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書》或超越項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)承接施工任務(wù)的；

（三）將工程轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的；

（四）招用無(wú)資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍的；

（五）在市建設(shè)行政主管部門組織的綜合考試中經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的；

（六）履行職責(zé)不到位，造成四級(jí)質(zhì)量安全事故或瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)質(zhì)量安全事故的；

（七）惡意拖欠工人工資，造成大規(guī)模集體上訪及其他突發(fā)性事件，影響惡劣的；

（八）對(duì)建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停止違法行為通知書，拒不執(zhí)行的；

－7－

（九）其他違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的。

第二十五條

有下列行為之一的，考核時(shí)每次減20分，一年內(nèi)每次參加投標(biāo)時(shí)扣1分：

（一）未取得建筑工程施工許可證擅自施工的；

（二）經(jīng)查中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理不相符且未到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的；

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不到位且未履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻、臨建設(shè)施、場(chǎng)地硬化等未按標(biāo)準(zhǔn)化工地要求組織實(shí)施的；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未按有關(guān)規(guī)定配備符合要求的質(zhì)量管理人員；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專職安全生產(chǎn)管理人員或未按規(guī)定履行安全管理責(zé)任的；

（七）塔吊、深基坑、腳手架、大型模板工程等存在重大安全隱患的；

（八）因工程存在嚴(yán)重安全隱患被責(zé)令停工整改的；

（九）開(kāi)工前施工圖或涉及結(jié)構(gòu)安全的重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的；

（十）對(duì)主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；

（十一）被省級(jí)以上主管部門通報(bào)批評(píng)的；

（十二）違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的；

（十三）因施工質(zhì)量、安全問(wèn)題引起群眾集體投訴、上訪，造成惡劣影響的。

第二十六條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次減10分，一年內(nèi)每次參加投標(biāo)時(shí)扣0.5分：

－8－

（一）遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，擅離職守、通訊不暢，或未及時(shí)采取措施的；

（二）未按規(guī)定對(duì)結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的；

（三）違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生一般性質(zhì)量、安全事故或瞞報(bào)、謊報(bào)及遲報(bào)質(zhì)量、安全事故的；

（四）工地現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（五）接到質(zhì)量、安全投訴后不積極處理解決的；

（六）被市級(jí)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)的；

（七）基礎(chǔ)或主體工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序施工的；

（八）工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行階段性安全報(bào)監(jiān)或未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的；

（九）未按規(guī)定安裝使用攝像監(jiān)控系統(tǒng)的；

（十）工程開(kāi)工前，未進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估或未制定相應(yīng)防范措施的；

（十一）未編制各類安全專項(xiàng)方案或未按規(guī)定進(jìn)行審批的；

（十二）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護(hù)設(shè)施的;

（十三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不齊，或經(jīng)隨機(jī)抽查有30％以上從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的；

（十四）經(jīng)隨機(jī)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的比例超過(guò)10％的；

（十五）因拖欠分包款或工人工資或解決拖欠工人工資措施不力，造成工人上訪，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的；

（十六）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機(jī)抽查有50％以上人員無(wú)社保手續(xù)的；

－9－（十七）工程存在質(zhì)量隱患被責(zé)令整改的。第二十七條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次減5分，一年內(nèi)每次投標(biāo)時(shí)扣0.2分。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故脫崗的；

（二）因存在工程質(zhì)量隱患，被質(zhì)監(jiān)部門停工的；

（三）未按規(guī)定進(jìn)行材料抽檢的；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行安裝抽樣或安裝抽檢不合格的；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行安全生產(chǎn)從零工作法的；

（六）未按規(guī)定進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底的；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊及“四口”安全防護(hù)達(dá)不到規(guī)定要求的；

（八）臨時(shí)用電達(dá)不到“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”的；

（九）未按規(guī)定使用安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品的；

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)安全員未穿統(tǒng)一服裝的；

（十一）在建工程內(nèi)擅自安排人員辦公、住宿的；

（十二）未辦理相關(guān)手續(xù)，超時(shí)間夜間施工的；

（十三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定采取有效措施防止揚(yáng)塵作業(yè)的；

（十四）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置淋浴室或未正常使用的；

（十五）施工現(xiàn)場(chǎng)管理資料整理不及時(shí)、不完整、不真實(shí)的；（十六）特種作業(yè)人員未持證上崗的；（十七）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定開(kāi)辦職工夜校的；

（十八）施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過(guò)90％，未達(dá)到100%的；

（十九）施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗比例超過(guò)70％，未達(dá)到100%的；

－10－（二十）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機(jī)抽查無(wú)社保手續(xù)的人員比例低于50％的；

（二十一）因拖欠分包款或工人工資或解決拖欠工人工資措施不力，造成工人上訪的；

（二十二）不及時(shí)貫徹落實(shí)建設(shè)行政主管部門工作部署的；（二十三）項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)未佩戴項(xiàng)目經(jīng)理工作證的。第二十八條 在考核前2年內(nèi)具備以下條件給予加分。同一項(xiàng)目經(jīng)理、同一工程獲得同一性質(zhì)不同級(jí)別榮譽(yù)的，按最高級(jí)別加分，不作累計(jì)加分；各參建分包單位項(xiàng)目經(jīng)理按各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分值的30％計(jì)算。

（一）獲得國(guó)家、省、市級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別加20分、15分、10分；獲得國(guó)家、省級(jí)建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加15分、10分、8分。

（二）在本市施工工程因項(xiàng)目管理突出，被全國(guó)、全省、全市及區(qū)（市）級(jí)會(huì)議觀摩、推廣的，每項(xiàng)分別加15分、10分、8分、2分。本項(xiàng)累計(jì)加分不超過(guò)20分。

（三）被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，每項(xiàng)加15分，二年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次加1分。

（四）科研成果，獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加15分、10分、8分；獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加10分、8分、5分；獲得市級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加8分、5分、3分；獲得國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，分別加5分、3分、1分；獲得國(guó)家、省、市級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的，每項(xiàng)加2分、1分、0.5分；科研成果（論文、調(diào)研課題），獲得國(guó)家、－11－ 省、市級(jí)表彰的，分別加3分、2分、1分；在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出受到國(guó)家、省、市級(jí)表彰或在國(guó)家、省、市級(jí)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的，分別加5分、3分、2分。

（五）本市項(xiàng)目經(jīng)理在外埠市場(chǎng)組織工程項(xiàng)目施工且無(wú)不良行為記錄的，每100平方米（或10萬(wàn)元）加0.2分；總承包工程優(yōu)先按面積確認(rèn)，專業(yè)承包工程按工程造價(jià)確認(rèn)，本項(xiàng)累計(jì)加分不超過(guò)20分。

（六）在青島市行政區(qū)域內(nèi)組織工程項(xiàng)目施工且無(wú)不良行為記錄的，每100平方米（或10萬(wàn)元）加0.1分；總承包工程優(yōu)先按面積確認(rèn)，專業(yè)承包工程按工程造價(jià)確認(rèn)，本項(xiàng)累計(jì)加分不超過(guò)30分。

第二十九條 項(xiàng)目經(jīng)理考核累計(jì)得分超過(guò)100分的，考核等級(jí)為A級(jí)。每超出5分，在第二參加投標(biāo)時(shí)加0.3分，在評(píng)選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮。

項(xiàng)目經(jīng)理累計(jì)考核得分低于100分的取消評(píng)選先進(jìn)資格。屬外地入青項(xiàng)目經(jīng)理考核低于80分的，清出青島建筑市場(chǎng)。屬本市項(xiàng)目經(jīng)理考核得分80-99分的，考核等級(jí)為B級(jí)，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；60-79分的，考核等級(jí)為C級(jí)，須接受專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)從（執(zhí)）業(yè)；60分以下的，考核等級(jí)為D級(jí)，列入“失信項(xiàng)目經(jīng)理”名單，向社會(huì)通報(bào)公布，建議項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審批部門給予停接工程任務(wù)直至注銷資質(zhì)處罰。

第五章 考核扣分的執(zhí)行

第三十條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員在實(shí)施對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理扣分時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《青島市建筑市場(chǎng)違規(guī)行為扣分單》。

第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理或所在施工企業(yè)對(duì)扣分有異議的，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)向扣分單簽發(fā)機(jī)關(guān)提出書面申訴。經(jīng)查 －12－ 實(shí)屬不當(dāng)扣分的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書面通知各相關(guān)單位。爭(zhēng)議無(wú)法解決的，項(xiàng)目經(jīng)理或所在施工企業(yè)可向市建設(shè)行政主管部門提出復(fù)議。

第三十二條 違規(guī)扣分與對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理違規(guī)行為進(jìn)行糾正、行政處罰同步執(zhí)行。

第三十三條 第三十四條 第三十五條

第六章 附則

市政、園林等專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理參照本辦法執(zhí)行。本辦法由青島市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自二〇〇七年一月一日起施行。－13－