第一篇：公務員考試分類與錄取規定

公務員考試分類與錄取規定

一、按組織、實施考試的主體的不同。可分為：中央、國家機關國家公務員錄用考試和地方公務員錄用考試兩種。

1.中央、國家機關國家公務員和工作人員錄用考試是由人事部組織的統一考試(屬于職位考試)。

2.地方公務員錄用考試是由各省、市人事廳(局)組織的考試(有的地方屬于職位考試，有的地方屬于資格考試)。

二、按公務員錄用考試的招考對象的不同。可分為：社會在職人員錄用考試和應屆生錄用考試兩種。

1.國家 公務員錄用考試的招考對象既包括社會在職人員也包括應屆生。

2.地方公務員錄用考試，有的將兩者安排在同一時間考試(比如：云南)，有的將兩者分開考試(比如：北京)，具體以考試公告為準。

三、按公務員錄用考試的組織形式的不同。可分為：資格考試和職位考試兩種。

1.資格考試類似與各類職業資格認證，通過公務員錄用考試(人事部門劃定的分數線)者即可獲得：“國家公務員資格證書”，此證書有效期兩年(目前)。

2.職位考試沒有資格證書，通過考試并進入面試環節者，如同去某公司應聘。面試人員之間須經過激烈的競爭并通過招考單位組織的專業考試后方能通過面試，通過面試后方能任職所報考的職位。

四、按實施考試的類別的不同。可以分為：綜合管理類、行政執法類、專業技術類三類。

1.綜合管理類職位主要包括：機關中從事政策、法律法規、規劃等研究起草、實施的指導、監督檢查工作，以及從事機關內部綜合性管理工作。考試的公共科目為：《行政職業能力測驗一》和《申論》兩科。

2.行政執法類職位主要包括：從事為機關的業務工作提供專業技術支持以及行政機關中直接將各項具體規定施于公民、法人和其他組織的行政執法工作。考試的公共科目為：《行政職業能力測驗二》和《申論》兩科，報考人民警察職位的須加考《公安基礎知識》一科。

3.專業技術類職位主要包括：機關中從事專業技術研究、開發的人員。考試的公共科目為：《行政職業能力測驗》一科。(是否屬于《行政職業能力測驗一》以考試公告為準)。

第二篇：軍校面試與錄取規定

軍校面試與錄取規定

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根據教育部和解放軍總政治部的規定，軍校、公安部屬院校招生采取提前單獨錄取的方法進行。考生未被軍事、公安部屬院校錄取的，將按其填報的地方高等院校參加錄取，并不影響其他院校的錄取工作。

報考軍事院校、公安部所屬院校，考生除參加國家統一命題考試外，還應參加此類院校的面試。

主要措施有以下幾款：

1、報考解放軍院校或武警部隊院校的考生在體檢時同時進行面試。面試標準主要參照體檢進行目測。

2、報考公安院校的考生，按考生當地高校招生辦公室公布的面試標準進行面試。不接受面試或面試不合格者不予錄取。

3、凡第一志愿報考公安院校的考生，其高考成績達到第二批(一般本科院校)錄取最低控制分數線的，在規定時間內到指定地點接受面試。對自動放棄面試的考生一律視為私自更改志愿而做降批錄取處理。

4、通知考生面試的工作由各省(自治區、直轄市)招辦負責，具體方法與體檢方法相同。對中學推薦的應屆畢業生中受地區級以上表彰的優秀三好學生和學生干部，軍事院校優先錄取。另外，對報考海軍艦艇(潛艇)部門長、基層指揮專業的考生，體檢合格，高考成績達到當地最低控制分數線的優先錄取。

5、如果考生的身體初檢、面試檢測、政治思想品德考核、文化考試、身體復檢均順利過關，軍校的大門就向你敞開了。按規定，考生入學后，軍隊院校還要進行復查，凡復查不合條件者，軍隊院校有權退回。復查工作在新生入校3個月內進行，主要內容是政治、文化、身體等的考核。張為臻博客

(1)政治思想品德的考查依據政審條件，側重考生是否愿意獻身國防事業，是否熱愛軍隊和所學專業；

(2)文化方面的考核側重于考生的基礎文化知識，確認考生的高考成績是否真實；(3)身體方面的考核按照軍校學員體格檢查標準進行。所有復查的條件和標準，均與考生錄取時各項要求相同。因此，只要考生入學前認真嚴肅地對待各項考試、考核和檢查，并全部合格，在入學后的各項檢查中一般都能順利過關。復查合格，就可取得學籍和軍籍，成為正式學員，所在院校將發給《參軍證明書》，證明書一式兩份，分別寄給考生原戶口所在地的人民武裝部和學員親屬，以此作為軍屬證明。取得學籍的學員，從入學時間起計算軍齡。(來源于網絡)

第三篇：上海公務員考試規定

一、報考條件

報考人員應具備的基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上，35周歲以下（1974年2月3日至1992年2月3日期間出生）；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大學本科以上文化程度，但經市公務員主管部門批準的公安、司法系統基層人民警察等的部分職位可放寬到大專學歷；

（八）具備中央和市公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招錄職位明確要求具有兩年以上基層工作經歷的，報考人員必須具備。基層工作經歷，是指在鄉鎮街道黨政機關、企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷，以及自謀職業、個體經營的經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，也視為基層工作經歷。

報考公安、司法系統基層人民警察職位的人員，須參加并通過公安部、司法部規定的體能測試。

某些緊缺急需的專業性職位，經市公務員主管部門批準，可面向全國招考優秀非應屆畢業生，但必須具有碩士研究生以上學歷、且符合上海市人才引進條件。

有以下情形的人員一律不得報考：曾因犯罪受過刑事處罰的人員；曾被開除公職的人員；在中央及地方公務員招考過程中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員；公務員被辭退未滿五年的人員；試用期內的公務員；在讀的非應屆畢業生；現役軍人；具有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員。報考人員也不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。

二、職位報名

（一）職位查詢

各級機關具體的招錄職位、人數、考試類別、資格條件等，詳見《2010上海市考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。《招考簡章》從2月3日起通過上海“21世紀人才網”（）查詢。

需要對《招考簡章》中有關信息進行咨詢的，請報考人員直接與招錄單位聯系。招錄單位的咨詢電話詳見上海“21世紀人才網”《2010上海市考試錄用公務員招錄單位咨詢電話一覽表》。

（二）網上報名

1、報名時間。報名時間為2月3日9：00至2月9日18：00。

2、報名方式。實行網絡報名，網址為上海“21世紀人才網”。報考人員根據自身情況、擬報考職位的資格條件和專業要求進行報名，每人每次限報一個職位。如報考人員未被招錄單位審核通過時，可在規定的報名時間內再選報其他職位。

3、查詢資格審核結果。報考人員可于2月3日9：00至2月11日18：00期間登錄上海“21世紀人才網”查詢是否通過了資格審查。

4、實行告知承諾制。報考人員報名時，依據公布的報考條件和具體職位要求，如實填寫《2010上海市考試錄用公務員考試報名信息表》，同時上傳本人近期免冠電子照片（正面證件照，jpg格式，高度105至210像素、寬度75至150像素，大小50KB以下）。報考人員應對網上填寫的個人信息材料和上傳的電子照片負責，如報考人員的報名信息不實，不

符合報考條件和職位要求或上傳的電子照片不符合要求而產生不良后果的，責任自負。

（三）確認付費

通過資格審查的報考人員需要進行確認付費，并在2月23日9：00至2月28日16：00登錄上海“21世紀人才網”進行確認付費。

擬享受減免有關考務費用的農村特困大學生和城市低保人員，不實行網上繳費。本市報考人員持街道（鄉鎮）以上民政部門出具的特困證明（原件）和“社會救助通知書”（復印件），外省市報考人員持其家庭所在地的縣（區、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明（原件）和低保證（復印件），農村絕對貧困家庭的報考人員持其家庭所在地的縣（區、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明（原件）和特困家庭基本情況檔案卡（復印件），在網上完成報名、正確上傳照片后，憑本人報名序號，于2月26日10：00至16：30到上海市職業能力考試院（瑞金南路438號，近斜土路）辦理減免手續。

（四）網上打印準考證

報考人員在成功繳費后，可在3月22日9：00至3月26日16：00從上海“21世紀人才網”自行下載打印準考證。

三、考試

（一）筆試

1、內容。筆試內容包括2門公共科目和1門專業科目考試。專業考試的科目即為報考人員所報職位規定的專業考試科目。考試范圍以《2010上海市考試錄用公務員考試大綱》為準。《考試大綱》在上海“21世紀人才網”上公布。

公共科目考試包括《行政職業能力測驗》和《申論》。

專業科目考試分為《政法》、《綜合管理》、《經濟管理》、《財務管理》、《信息管理》、《城市建設管理》等六大類。

2、時間。考試時間定于3月27日。具體安排為：

3月27日上午 9：00－11：30 申論

3月27日下午 13：00－15：00 行政職業能力測驗

3月27日下午 16：00－17：00 專業科目

報考人員應按照準考證上確定的時間、地點準時參加考試。參加考試時，必須攜帶本人準考證和身份證。

3、成績查詢。筆試成績及最低合格分數線可于5月中旬通過上海“21世紀人才網”、上海市職業能力考試院網站（）查詢。公安、司法系統基層人民警察政法類、公安特警等職位將單獨確定最低合格分數線。

（二）面試

市公務員主管部門將根據招錄單位申報職位的計劃錄用人數與面試人選1：3的比例，在通過筆試最低合格分數線的報考人員中，按照筆試總成績從高到低的順序，確定各職位參加面試的人員，并在上海“21世紀人才網”上統一公布。

計劃錄用人數與通過筆試最低合格分數線的人數比例未達到1：3比例的招錄職位，將進行調劑。調劑職位由市公務員主管部門面向社會統一公布。調劑辦法等事宜，在筆試成績公布后，可以登錄上海“21世紀人才網”查詢。

面試具體時間由招錄單位確定。面試時，須提供本人準考證、身份證、學生證（工作證）的原件和有關招錄單位要求提供的其他證明材料。缺少上述證件、材料者，原則上不得參加面試。應屆優秀高校畢業生（選調生）、選聘到村任職的高校畢業生、大學生志愿服務西部計劃中服務期滿且考核合格的志愿者、在高校專職輔導員崗位工作滿四年且考核優秀的人員，以及“三支一扶”期滿考核合格的人員，由相應的主管部門出具證明。凡有關材料主要信

息不實的，招錄單位將取消該報考人員參加面試的資格。

四、體檢和考察

面試結束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢和考察的人選。綜合成績的計算方法為：筆試總成績占40%，面試成績占60%。

招錄單位將嚴格按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發〔2005〕1號）和體檢操作手冊，組織通過面試的人員到指定的本市二級甲等以上的醫療機構進行體檢。對公安、司法等機關有特殊要求的職位，還須進行體能測試。

五、公示

擬錄用人員由招錄單位按規定的程序和標準，從考試成績、體檢和考察合格的報考人員中擇優確定，由市公務員主管部門審核合格后，在上海“21世紀人才網”上公示。公示內容包括擬錄用人員姓名、性別、準考證號、所在單位或畢業院校。同時公布舉報電話，接受社會監督，公示期為7天。

六、錄用

經上海“21世紀人才網”上公示無異議的，及時辦理公務員錄用審批手續。新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿考核合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。在試用期內必須接受公務員的初任培訓并通過考試。新錄用人員根據市公務員主管部門要求，參加招錄單位安排的基層實習鍛煉，并完成實習任務。

七、違紀違規處理

根據《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》（人力資源和社會保障部第4號令），凡報考人員提供的涉及報考資格的申請材料或信息不實的，一經查實，即取消本次報考資格；報考人員有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序或偽造學歷證明及其他有關證件騙取考試資格的，取消本次報考資格且五年內不得報考公務員；報考人員存在由他人替考或者冒名頂替他人參加考試等情節特別嚴重、影響惡劣的違紀違規行為，取消本次考試資格且終身不得報考公務員。

八、考試咨詢和監督電話

招考咨詢詳見《2010上海市考試錄用公務員政策問答》、《2010上海市考試錄用公務員考務問答》、《2010上海市考試錄用公務員網上報名技術問答》。

政策咨詢電話：64378292

考務咨詢電話：64049005

網上報名技術咨詢電話：24022726

網上支付咨詢電話：95516－5

監督電話： 64333772

各招錄單位負責接受報考人員的具體職位咨詢，電話與聯系人詳見《2010上海市考試錄用公務員招錄單位咨詢電話一覽表》。

九、特別提示

本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現的任何以公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等，均與本次考試無關。

第四篇：中國公務員錄取制度現狀與完善

試論我國公務員錄取制度的現狀與完善

摘要：國家公務員隊伍素質的高低，關系到行政效率的提高和國家行政目標的實現，關系到社會主義市場經濟的發展，進而關系到現代化建設總體目標的實現。而公務員的考錄制度作為甄選人才的重要依據，是從源頭上保證公務員素質、優化公務員隊伍結構的重要保障。本文試從我國《公務法》規定的公務員錄取制度的現狀入手，從而發現其運行過程中的不足并進一步對我國《公務員法》中的公務員錄用制度進行了思考，提出了一些建議。

國家公務員制度作為國家上層建筑的一個組成部分，體現了統治階級的意志，并為一定的經濟基礎和政治統治服務。行政管理的高效能，依賴于工作人員的優良、精干、穩定和廉潔。1對擔任主任科員以下及其相當層次的非領導職務公務員實行公開考試、平等競爭、擇優錄取的錄用制度，是我國實行公務員制度的一個最具有標志性、決定性和最具影響力的措施。在1993年國務院制定和頒布實施的行政法規《國家公務員暫行條例》（以下簡稱《公務員條例》）和2005年全國人大常委會制定并于2006年開始實施的《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱《公務員法》）中，對公務員錄用制度骨架內容的規定大致相同，但是實際錄用工作中包括對錄用糾紛的處理工作過程中，具體做法與這個骨架內容的基本規定相去甚遠。本文從公務員錄用制度及其現狀入手，分析我國《公務員法》中對其規定存在的不足，并對我國公務員錄用制度及《公務員法》的完善提出一些建議。

1公務員錄用制度

在理解公務員考試錄用的概念之前，首先應該明確與之相關聯的公務員、考試、錄用的涵義。在理解公務員考試錄用的概念之前，首先應該明確與之相關聯的公務員、考試、錄用的涵義。公務員是指國家公務人員，他們是代表國家從事社會公共事務管理，行使行政職權的國家行政機關中的文職辦事工作人員（相對于武官、法官、政務官而言）。22005年4月27日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國公務員法》對公務員的定義是“指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員”。公務員的錄用，是指國家行政機關為補充擔任主任科員以下非領導職務的務員，依照法定的條件和程序，通過公開考試、嚴格考核的辦法，擇優將不具有公務員身份的人員，錄用為國家公務員的一種人事制度。3經過10多年的公務員考試的實際經驗，我國公務員錄用制度不斷健全完善，有效促進了公務員隊伍建設的法制化、規范化和科學化，尤其是2005年《中華人民共和國公務員法》的頒布，白靜.《淺析我國公務員考試錄用制度》[J].北京：首都師范大學碩士學位論文.2009.錢福永《國家公務員考試錄用理論與方法》[M].黑龍江人民出版社，2005年版，第1頁。3 徐銀華、石佑啟、楊勇萍著：《公務員法要論》[M].北京大學出版社2 0 0 3年版，第7 1頁。

從范圍、辦法、條件、程序、組織管理方面等對公務員錄用工作進行了詳細的規范，是我國錄用公務員的專門律，也是我國公務員錄用制度法治化的重要標志。2我國公務員錄用制度現狀及存在不足

我國公務員考試錄用制度推行十多年來，基本上堅持了“公開、平等、競爭、擇優”的原則，取得了重大的成就。這一制度的推行，規范了公務員的“進口關”，實現了公務員進入機制的科學化、規范化，為公務員隊伍建設注入了活力與生機，不僅促進了高素質、專業化公務員隊伍的形成，而且有力的遏制了公務員考試錄用工作中的不正之風，樹立了國家機關選賢任能、公正廉潔的新形象。但不可否認的是，現行公務員錄用從具體制度設計到操作環節上，還存在著部分不合理因素，個別規定甚至存在著較大的爭議。我國公務員錄取制度的存在不足主要體現在以下幾個方面：

第一，錄用制度的設計不完善。在我國公務錄取制度中存在著對公民平等參加考錄的諸多限制，一些歧視性設限引起了社會廣泛關注和不滿。近幾年，在一些地方的公務員錄用中，存在著區域歧視、對象歧視（如部分職位只錄用應屆畢業生）、以及在學歷、年齡、身體條件等方面所作的嚴格的限制性規定，等等，這些限制顯然違背了我國國家公務員考試錄用的基本原則。而我國現行的《公務員法》和《國家公務員錄用暫行條例》對其規定又不明晰，使得考生在其權利受到不法侵害時的沒有根本的救濟途徑。

第二，公務員錄用法律程序存在缺失。實體正義和程序正義都是我們法治發展應該遵循的目標。這與時刻變化著的社會現實永遠是個沖突，因而根本不可能存在絕對的實體公正。但程序的正義卻是我們通過努力能夠實現的目標。4在公務員錄用實踐中，管理者較多重視實體法規的制定和執行，而忽視了在錄用程序中的法律規定問題。例如，在考核結論如何作出等環節處于行政機關的內部操作中，且公開性十分有限；出現錄用爭議時，行政機關既是政策制定者，又是政策實施者，還是復議主管機關，多位一體的角色，直接導致復議結果的公正公平大打折扣。

第三，操作過程缺少法律規范。如面試考官素質低,多是一些沒有經過專門訓練的政府官員,往往把面試測評點放在自己的工作經驗和工作偏好上,不具備運用現代測評方式與方法的能力,因而對于面試中測評項目的選擇缺乏科學性。面試過程究竟以什么標準來衡量考生，沒有明確的法律規定。并且不少考生在面試過程中賄賂面試考官、“走關系”、“打招呼”，以及行政首長干預錄用等現象，大大降低了公務員招錄的公正、公平和有序性，使政府的公信力受到挑戰。

第四，《公務員法》中的部分條款沒有規定或規定得過于概括，在實際操作中引起一些糾紛。如第二十三條對公務員的錄用條件做了概括性的規定，其規定：報考公務員，除應當具備本法第十一條規定的條件外，還應當具備省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件。而在各部門招錄公務員過程中，4 肖澤晟.憲法學———關于人權保障與權力控制的學說[M].北京：科學出版社，2003.單位往往根據職務等需要對錄用條件進行細化，在很多情況下，設置了一些諸如身高等的限制，侵害了一些公民的權利。但是縱覽全部公務員考錄制度的條文，都找不到能有效禁止此類行為的條款。

3對我國《公務員法》中公務員錄用制度的完善

公務員錄用制度是現代人事制度的重要組成部分，為社會各方所關注。完善公務員錄用制度，是涉及到政治、法律、社會以及思想、規范和制度等諸多方面

5的一項系統工程。公務員的錄取關系到行政效率的提高和國家行政目標的實現，關系到社會主義市場經濟的發展，進而關系到現代化建設總體目標的實現。因此對我國《公務員法》中不的不足予以完善具有重要的意義。筆者認為公務員錄取制度的完善可以從以下幾個方面入手。

第一，將我國公務員錄用考試制度中的“錄用”與“資格”考試分開。公務員資格考試應當替代錄用考試。對公務員資格考試，一定年齡、未有犯罪記錄的中國公民皆可報名參加，考試合格后即取得相應的資格，這個資格應當在法定年限內有效。擁有公務員考試資格合格證書者方可參加公務員錄用選拔，而錄用、選拔則應轉為面試和心理測試。因此，如何協調資格與準入之間的關系是今后公務員錄用、選拔的一個重要內容，不論級別高低都應取得公務員考試資格。6第二，增強筆試、面試的科學性。筆試是公務員考試錄用的首要環節,我們必須高度重視,采取有力措施解決筆試中存在的問題。為了提高公務員錄用考試的質量，要建立考試題庫并逐步增大題庫的容量，這樣可以保證筆試的命題水平，同時應建立試題評估制度，不斷完善試題的質量而在面試中，面試的形式應多種多樣。面試可以采用答辯、模擬操作、心理測驗等多種形式,同時也可以采用問答法、問題處理法、辯論法等多種方法。同時，面試的官的素質也有待提高，應通過專門的訓練，,使面試考官真正掌握提問、分析、評定成績等方面的技巧。第三，完善公務員考試錄用監督制度，增強考錄過程的透明度。在公務員招錄過程中，應確實做到考錄政策、錄用計劃、資格條件、考試成績和錄用結果“五公開”，在錄用對象上，打破身份界限、戶口界限和學歷界限，取消少數部門規定的不合理的專業、年齡、性別、經歷等附加條件限制，對面試成績實行當場公布制度，使得“可變通”環節越來越少。同時，應明確規定相關部門在整個考錄過程中的監督權，監督人員未到場,不進行面試；面試成績未經監督人員簽字的,人事部門不予審批；在面試中明顯違規的考官,取消其考官資格等。堅持制度防范和嚴肅處相結合，尤其是在面試、考核過程中的監督權限，有效杜絕面試過程中的舞弊行為。

第四，規定專業崗位筆試。這是用來測試考生對報考崗位所需專業能力的考試。應在《公務員法》中明確給予規定，每個崗位都必須有相應的資格證書以便5 王文圣，江輝.《對改革和完善我國公務員錄用制度的若干思考》[J].南通職業大學學報2008年6月第二期.6 鄭尚元：《我國行政法實體法的突破與瞻望》，載《行政法學研究》2 0 0 5年第3期。

上崗。例如在我國的法官和檢察官的錄用制度上，先是要通過司法資格考試，然后再參加統一公務員考試才能進入檢、法系統。那么進入法院檢察院的公務員就需要通過兩次考試，與其他系統公務員相比，有不公平性。應該對通過專業資格考試的人進入面試，以提高公務員錄用效率。

參考文獻：

[1]白靜.《淺析我國公務員考試錄用制度》[J].北京：首都師范大學碩士學位論文.2009.[2]王文圣，江輝.《對改革和完善我國公務員錄用制度的若干思考》[J].南通職業大學學報2008年6月第二期.[3]錢福永《國家公務員考試錄用理論與方法》[M].黑龍江人民出版社，2005年版，第1頁.[4]張學慧.《試論公務員考試錄用制度存在的問題及對策》[J].山西：中共山西省委黨校學報2007年4月第30卷第2期.[5]張永煒.《論我國<公務員法>中的公務員錄用制度的完善》[J].《中國西部技》2006年36期.

第五篇：第四章 公務員的錄取

第四章 公務員錄取

第一節 公務員錄用的含義與意義：

公務員的錄取制度，是公務員隊伍的“進口”和公務員管理的首要環節。它對于保證整個公務員隊伍的基本素質，造就一支精干。高效。廉潔的公務員隊伍，具有非常重要的作用。

公務員錄用考試制度形成于英國。在美國，1883年制定的錄用公務員的法規中明確規定：凡競爭職位的填補，非經考試不得任用，從而也標志著美國公務員制度的形成。

我國公務員錄用的含義：

一.我國公務員的錄用適用范圍僅限于國家機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，包括辦事員。科員。副主任科員 其他崗位上的公務員，包括領導職務和副調研員以上的非領導職務，如出現空缺時，采取晉升。調任等方式進行補充。

二.錄用的行為主體是國家機關，錄用的對象是國家機關系統以外的公民。學生或工作人員。

三.錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優錄取，否則不予錄用。

四.錄用公務員，必需按照法定的條件與程序進行，否則無效。

我國公務員錄用的意義：

1．有利于為國家機關選拔一批高素質的優秀人才，更好地為發展社會主義市場經濟與構建和諧社會服務。

2．有利于抵制用人上的不正之風，加強國家機關的廉政建設。

3．有利于激勵人們積極進取，奮發向上，形成良好的社會風氣。

第二節 公務員錄用考試的種類與錄用的資格條件

我國公務員錄用考試的種類：

1．公開競爭性考試

2．非公開競爭性考試:

a.因職位特殊不宜公開招考的b.因專業特殊，難以形成競爭的c.錄用機關規定的其他情況

公務員錄用的資格條件：

基本條件：

1．具有中華人民共和國國籍。這一項是對公務員法律資格的要求，即應試者必須具有中國國籍的公民。

2．年滿18周歲。

3．擁護中華人民共和國憲法。

4．具有良好的品行

5．具有正常履職的身體條件。

6．具有符合職位要求的文化程度和工作能力。

7．法律規定的其他條件。

限制性資格條件：

1．曾因犯罪受過刑事處罰的。

2．曾被開除公職的。

3．有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

第三節 公務員錄用的原則與錄用考試的內容：

公務員錄用的原則：

我國公務員法規定，公務員錄用要貫徹“公開。平等。競爭。擇優”的原則。就是“公開考試。平等競爭。嚴格考察。擇優錄取”

1．公開考試

錄用考試的政策。法規要公開，不允許搞“內部掌握”，錄用考試的基本信息要公開，如時間地點科目類別。報考部門的職位名稱性

質職責缺員數量以及報考所需資格條件等，錄用考試的方法和程序要公開，以便于群眾查詢，錄用考試的成績要公開，并及時通知應試者本人，錄用結果要公開，以接受群眾監督。

2．平等競爭

所謂平等競爭是指公民參加錄用的考試的法律地位的平等，凡具有應試資格的公民均可報考。

3．嚴格考察：

首先，利用考察的前提，是由用人單位在筆試和面試合格者中，按一定比例

所確定的預選對象中進行。

其次，錄用考察的內容，包括六個方面：

a.在政治思想上，被考察者是否努力學習與應用馬克思主義中國化的理論（如鄧小平理論，三個代表重要思想和科學發展觀）？是否擁護

黨的基本路線？是否講政治？及是否具有堅定的政治方向與政治立

場，在大是大非面前是否具有敏銳的政治識別力與鑒別力等

b.在道德品質上，是否遵紀守法，品行端正，全心全意為人民服務？是否自覺維護國家。集體和人民群眾的利益，敢于同一切違法違紀行

為作斗爭？是否忠于職守，實事求是，遵守職業道德和社會公德等。

c.在廉潔自律上，是否能嚴格遵守國家廉政建設的有關規定，廉潔奉公？是否有以權謀私。假公濟私。化公為私的行為等。

d.在工作表現上，所謂工作表現是指被考察者的政策水平和工作能力兩方面，包括對黨和國家的方針政策以及上級主管部門指令的理解與

貫徹執行能力。對本職工作做的熟悉程度，對復雜環境與土啊公共事

件的處理能力。應變能力。組織協調能力，以及工作態度等。

e.在工作實績上，考察被考察者的一貫表現，如受什么獎勵？是否有重大發明和其他有價值的學術成果？是否作出國有一定或重大影響的業績等？這項內容是錄用考察的重點，因為被考察者的基本表現要

從其所取得的成績中反映出來。

f.在需要回避的情況上，考察被考察者職務應回避的情況明其所報考的國家機關是否有應試者的夫妻關系，直系血親關系，三代以內旁系血

親關系和近姻親關系等。

再次，錄用考察的方式，主要有：

a.查閱檔案法

b.交談考察法

c.座談會考察法

4．擇優錄用：

我國在擇優錄用公務員時所堅持的標準是德才兼備。

德才兼備是我國在長期革命，建設與改革中形成的選拔和使用干部的重要原則。

我國多年來的用人實踐證明，只有德才兼備，而且強調德的統帥地位，才能真正把全心全意為人民服務的優秀者選拔上來，才能為人民掌好權，用好權。

公務員錄用考試的內容：

1．知識測驗

2．智力測驗，或叫能力測驗

3．技能測驗

第四節 公務員錄用考試的方式與錄用的主管部門：

公務員錄用考試的方式：

1． 筆試：

優點：

一．經濟性

二．客觀性

三．廣博性

缺點：

不易考察應試者的實際工作能力

2．面試：

優點：

可以彌補筆試內容的不足，易于觀察應試者的口頭表達管理，社交能力，誠實程度，開拓精神，應變能力，舉止，儀表，氣質等。

缺點：

評分時易受主考人員主觀印象的影響。

3．實際操作：

優點：

具有很強的實用性，便于測試和評定應試者的專業技術水平和實際操作能力，在實施上程序規范，簡便易行。

缺點：

程序較為機械，不能用來考察應試者的智力因素和其他方面的品質。

4．此外，在我國公務員十幾年錄用考試的實踐中，部分省，市與部門的某些職位在招考時還采用了情景模擬與心理測試的方式。

公務員錄用的主管部門：

1． 中央國家機關公務員錄用主管部門

主要職責：

A． 根據《公務員法》擬定公務員錄用法規

B． 制定公務員錄用的有關的具體政策

C． 對地方公務員的錄用工作進行宏觀指導與監督

D． 負責組織中央機關及其直屬機構的錄用或審批工作

2． 省級公務員錄用主管部門：

主要職責：

A． 根據《公務員法》和公務員錄用規章制定本轄區內公務員錄

用考試的有關規定。

B． 貫徹執行國家有關公務員錄用的方針政策。

C． 對設區的市級以下國家機關公務員錄用工作進行宏觀指導

和監督。

D． 組織本轄區內公務員的錄用考試并對擬錄用人員進行審批。

E． 授權并監督指導設區的市級公務員主管部門組織錄用考試。

F． 承辦中央機關公務員主管部門委托的有關考務工作。

3． 設區的市級公務員錄用主管部門：

主要職責：

《公務員法》規定，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織轄區內公務員錄用工作。

“必要時”包括兩方面的含義：

A． 設區的市級公務員主管部門有必要單獨組織錄用事宜

B． 設區的市級公務員主管部門有組織錄用工作的條件和能力，具體職責應根據授權范圍與任務而定。

第五節 公務員錄用的程序與違紀處罰

公務員錄用的程序：

1．發布招考公告

2．資格審查

3．對審查合格者進行公開考試

4．對考試合格者進行考察

5．體檢

6．錄用

錄用程序需重視兩個問題：

一． 重視錄用公務員的特別規定：

主要為：

A． 對少數民族應試者的錄用

B． 特殊職位公務員的錄用

二． 新錄用公務員的試用期

新錄用公務員的試用期為一年。試用期滿合格的，正是任職；不合格的，取消錄用資格。

對錄用工作中違紀行為的處罰：

1．做出處理決定的主體：

有權對錄用工作中違紀行為做出處理決定的主體是錄用的主管機關，即中央和省級公務員主管部門。二者是全國或省級公務員錄用考試的最高管理機關，因此，最具有權威性。

2．承擔違紀責任的條件：

四種違紀條件：

A． 不按編制限額進行錄用的，即在滿編或超編狀況中錄用公務員，或雖有空缺，但所錄用人數超出了空編數額的。

B． 不按所需職位要求進行錄用的，即不按擬錄職位所需要的特殊條件辦理的C． 不按規定的資格條件進行錄用的，即不按招考中紀委所需基本資格條件辦理的。

D． 不按規定的資格條件進行錄用的，即不按公開發布公告，資格審查，考試，考察等的程序和錄用審批程序辦理的3．承擔違紀責任的后果

后果有兩種：

（1）宣布無效。錄用主管機關有權宣布錄用結果無效，國家不承認其被錄

用公務員的身份。

（2）責令按規定的程序重新辦理。一般使用于招錄機關補暗規定程序錄用

公務員的情況。

4．對違紀工作人員的處罰

對違反錄用紀律的工作人員的處罰，視情節輕重，分別給于三種處罰：

一．取消工作人員資格，一般適用于在考試前或初期階段發現違紀行為的二．調離考錄工作崗位，一般適用于在考試完成后，發現其違紀行為，并情節較

為嚴重者。

三．給予行政處分，適用于較重的違紀行為。如果違紀行為情節嚴重觸犯刑律的，應由司法機關追究其刑事責任。