第一篇：2008年市總工會工作總結和2009年工作計劃

今年以來，市總工會在市委和上級主管部門的領導下，以“親民務實”作風建設主題活動為抓手，以提高工會工作效能、提升工會干部形象為重點，以協調勞動關系、維護職工合法權益、促進經濟發展和社會穩定為主線，進一步解放思想、創新思路，努力爭創具有工會特色的服務品牌，實現好、維護、發展好職工群眾的利益，為推動構建和諧**，實現全面小康作出了

應有的貢獻。

一、抓班子、帶隊伍，錘煉“親民務實”作風

一抓工會干部隊伍建設。市總黨組從自身做起，把提高工會干部素質，轉變機關干部作風作為重中之重。首先抓好建章立制。建立健全市總機關各項規章制度，完善了《市總機關內部管理制度》和“鎮、直屬企事業工會目標管理考核辦法”，規范工會干部的學習和工作行為，努力提升工會干部形象。二是認真落實學習制度。制訂完善學習型機關建設制度計劃和中心組學習計劃，堅持每周一次的政治理論學習，明確主題，認真撰寫理論、調研文章和心得體會，今年班子成員撰寫理論文章18篇，被南通市總以上報刊雜志錄用12篇，撰寫心得體會24篇。全面搞好工會干部的培訓，系統學習工會理論和業務知識，全市1120名工會干部參加了培訓學習。三是認真落實《市總機關“親民務實”作風建設實施方案》，組織機關人員認真學習市領導講話，交流心得體會，專題召開了機關作風建設推進會，組織民主測評，征求方方面面的意見19條，疏理了8個方面存在的問題，針對存在問題，逐一進行了整改；積極開展爭創服務品牌活動，叫響“胸懷全局、情系職工”服務品牌，市級機關工委及時轉發了我們的實施方案；實行一線工作制度，機關干部分片包鎮，做到主要領導一線指揮，全體干部一線工作，所有問題一線解決。從三月份開始，機關干部下基層幫助指導企業組建工會，通過組建“大會戰”，到五月底，全市新組建工會644家，發展會員23121人，高標準、高質量提前超額完成了南通市總下達的全年組建任務，工會影響在“擴大覆蓋面”中提升；市總機關干部深入基層開展了“職工工資增長機制”的落實情況、《勞動合同法》實施情況、國務院關于職工年休假制度的執行情況等專題的調研活動，其中，開展《勞動合同法》實施情況大調研，全市共調查各類企業200家，調查職工2000人，通過發放調查問卷，召開各類座談會，及時掌握勞動合同法在我市的貫徹落實情況，并撰寫了5000多字的調查報告，及時向市人大常委會和相關部門作了匯報，得到了市領導的肯定，為領導決策提供了依據；開展暑期扶貧濟困系列活動，機關干部深入到全市各鎮開展重癥困難職工、非義務教育階段困難學生情況的調查，通過調查審核，全市確定98個重癥困難職工，277名困難學生，對他們實施醫療救助和陽光助學，共發放救助金50.18萬元，并親自將慰問金送到每個困難戶的手中。通過開展一系列活動，切實轉變了機關作風。

二抓機關黨組織建設。黨組堅持定期研究支部工作，認真修訂2008年工作目標和黨員管理考核細則，堅持“三會一課”制度，精心安排組織生活，著重以學習十七大精神、“親民務實”作風建設、學習和實踐科學發展觀、全面建設小康社會為主題，進行黨課教育，組織黨員干部觀看電教片，開展十七大知識競賽和學習交流活動，圍繞“共產黨員要做解放思想的開路先鋒”這一主題，開展解放思想大討論，著力解決“思想觀念、工作作風、工作能力”三個方面的突出問題。

三抓黨風廉政建設。健全黨風廉政責任工作機制，組織領導班子成員和機關干部學習廉政自律“七不準”規定，安排班子成員開展述職述廉活動，組織機關干部觀看警示教育片，到**監獄參加警示教育，親自感受服刑人員現身說法。通過警示教育，機關干部自覺查找思想、作風、紀律等方面存在的問題，制訂整改方案，明確了努力方向。堅持民主集中制，重大問題始終堅持集體討論決策。今年，我們分別召開了三次民主生活會，班子成員認真開展批評與自我批評，查找存在的共性和個性問題共9條，提出整改意見6條，并在單位內部承諾公示。認真落實源頭治理工作。針對管錢、管物的重點部門，按照“誰主管、誰負責”的原則。今年市總職工援助中心裝璜改造工程、廁所車庫建設工程、辦公用品的采購都嚴格按照規范程序操作。堅持政務公開，專門設立了政務公開欄，聘請了12名政風、行風監督員，加大了預防腐敗工作的力度。

四抓社會治安綜合治理。調整了法治建設和平安建設領導組，制訂了工作計劃和制度，與下屬單位簽訂了目標管理責任書，下發了《關于開展發揮工會組織作用，服務“平安創建”活動的通知》和《**市總工會2008年度法制宣傳教育工作實施意見》，市總機關重點部位做到“三防”，實行重大治安案件查究制，并做到有計劃、有檢查、有經費、有制度、有預防措施、有聯系。組織全市工會干部開展“賀新春《勞動合同法》知識競賽”和五五普法培

訓。主動去掛鉤東社鎮指導幫助工作，議訂創建平安**措施，在掛鉤鎮開展了“依法維權、共建和諧”法律巡回宣傳、街頭法律咨詢和《勞動合同法》宣傳等活動。實行職工來信來訪接待制度，確定領導干部接待日，黨組成員輪流接待上訪職工，安排專職部門和人員負責接待，并規定誰接待誰辦理，調查、匯報、處理、反饋全程負責到底。今年以來，共接待來信來訪106人

次，參與工傷、亡人事故處理45起，為工傷職工追討工傷待遇110萬元。

二、爭主動，顯優勢，抓好“重點工作”落實

一是廣泛宣傳，深入發動，引導職工積極投身全面小康建設。充分發揮工會優勢，采取多種形式，全方位、多渠道、寬領域開展全面小康知識宣傳，共印發宣傳資料10000多份，分發到全市各級工會和各類企業，讓廣大職工和工會干部更好的理解全面小康的意義和重要性；開展“我為全面小康作貢獻”系列勞動競賽活動，通過濱海工業區、金浩路、“快樂之家”等20多個重大建設項目的勞動競賽，激發廣大職工的勞動熱情，提高了勞動生產效率；在各類企業開展“我為全面小康獻一策”合理化建議活動。收集合理化建議2509條，實施1459條，創經濟效益314萬元；圍繞全面小康建設開展“感動職工”有獎征文演講比賽系列活動，謳歌先進人物和廣大職工在全市經濟社會發展中的先進事跡，激發廣大職工投身全面小康建設的壯志豪情。

二是圍繞中心，履行職能，推動發展和諧勞動關系。主要做了三項工作：一是創建勞動關系和諧企業。創建勞動關系和諧企業是全市“和諧創建”工程中的一項重要內容。年初，市總專題召開創建工作動員會議，并通過各種宣傳陣地，廣泛宣傳創建活動的意義。層層搭建創建平臺，從而使創建活動深入人心。市總還將創建目標分解落實到各鎮及各基層企業，全市確定了60家企業和一個工業園區為今年創建重點。進行重點培植，促使企業對照創建條件，逐一落實到位。機關全體同志深入到創建企業和園區了解情況，進行具體幫助和指導，促使有關企業和園區內所屬企業在職代會、廠務公開、集體協商等民主管理制度和簽訂集體合同、勞動合同、社會保險繳納等方面落實到位，提高創建活動的成效。全市有53家企業被省、南通市、**市評為勞動關系和諧企業。二是推進職工工資集體協商工作。市政府把“全面實行職工工資集體協商制度”列入政府重點工作目標任務，市總高度重視，把企業的集體合同、工資協商作為對各鎮（區）及市屬企業工會工作的重點考核內容，實施目標管理，層層落實責任。6月份，在全市各類企業開展集體協商、工資協商“雙推月”活動，機關干部深入基層，做到宣傳、服務、指導“三上門”，抓試點、帶全面，強勢推進職工工資集體協商工作。全市累計簽訂《集體合同》2586家，《工資專項集體合同》2560家，保障了職工工資的正常增長，規范了企業的工資分配和支付行為。三是督促用人單位為職工繳納養老保險。圍繞擴大城鄉三大保險覆蓋面，以全面貫徹落實《勞動合同法》為契機，著力以抓好用人單位為職工繳納養老保險，擴大社會養老保險的覆蓋面。全市所有開展集體協商的企業都把為職工繳納養老保險納入了《集體合同》的內容，更加有效地維護了職工的合法權益。

三是發揮優勢，興辦實事，盡力為掛鉤村解決實際問題。堅持副科職以上領導干部每月不少于三天到掛鉤村協助工作，駐村入戶期間，利用座談會、舉辦培訓班等形式對所駐村黨員干部、部分農戶進行全面宣傳，積極培養全面小康宣傳骨干，有效提高小康目標宣傳教育的廣度和深度。針對農村環境整治、創業致富、農村保障體系建設等方面的熱點、難點問題，認真做好宣傳解釋工作，共解答咨詢40多個，化解矛盾糾紛4起，接受疏導群眾申訴27戶，轉化不滿情緒12戶。同時還走訪慰問困難群眾22戶，捐獻物款10000余元。參與洽談招商引資項目。通過洽談，**四達電子有限公司終于在該村落戶，該項目投資500萬元，興建廠房1650平方米。積極參與組織農村環境整治和基礎設施建設。主動參加村級河塘雜草清理，突擊整治農村道路4條，清潔河塘7個，為村里新購垃圾桶10只；完善村服務中心建設，贈送辦公桌椅6套，電腦4臺，空調4只，并請專人為服務中心周圍進行了綠化，還組織村里的同志參觀了三余鎮紅專村服務中心的室內布置。

三、辦實事，解難事，確保“部門工作”效果

(一)服務中心，搭建建功立業平臺。一是深化職工素質提升工程，不斷促進職工隊伍全面發展。深入開展“爭創學習型組織、爭當知識型職工”活動，面向一線職工舉辦各類培訓班，推動職工隊伍知識化、技能化進程，活動開展面達90.6%；以組織開展創建“工人先鋒號”、“學習鄧建軍，培育金牌工人”、建設“職工讀書屋”等活動為載體，全面提升廣大職工的綜合素質，努力為**經濟發展打造一支高素質的勞動者隊伍。二是搭建技能提升平臺，廣泛開展群眾性技術創新活動。在銀行、郵政、電信等16家窗口服務單位開展滿意服務活動，提高了文明程度和服務質量；組織廣大職工開展節能減排活動，為建設資源節約型、環境友好型社會作出了貢獻。組織開展多層次的勞動競賽、職業技能競賽、“安康標”競賽，參賽面達80%。三是弘揚勞模精神，激發職工群眾的創業創富熱情。開展勞模評選活動，全市共評出南通市勞模32名，省、南通市“五一”勞動獎章6人。積極開展“弘揚勞模精神，湊響時代旋律”宣傳月活動，堅持以勞模精神促進經濟發展，營造“學習勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭當勞模”的濃烈氛圍。

(二)健全機制，切實維護職工合法權益。以構建職工權益表達機制、職工權益維護機制、工會維權協調機制為目標，努力把維護職工合法權益貫穿于創建勞動關系和諧企業全過程。抓住勞動關系中的突出問題，通過與人大、政府部門聯合執法監督，促進《勞動合同法》及江蘇省“一辦法六條例”的實施。督促用人單位簽訂勞動合同，規范了用工行為。針對企業負責人、工會干部、職工三個不同層面，積極開展安全生產、職工勞動保護系列培訓活動，三至四月份共舉辦培訓班22場次，培訓人數2000多人，開展職工安全知識電視培訓達30000人次，安全事故得到有效控制。

(三)大力幫扶，完善職工生活保障。著力落實困難職工幫扶救助機制，通過整合資源，上下聯動，行業聯合，送政策、送技能、送崗位，全年技能培訓1167人，職業介紹1036人。精心組織春節期間送溫暖活動。繼續在機關干部中開展“一日捐獻愛心”活動，共募集“一日捐”47.8萬元，企業家扶貧濟困基金248.9萬元，救助困難職工746戶，臨時救助26戶。開展以“金秋助學”為主題的扶貧濟困系列活動，建立了困難職工“愛心超市”和“愛心藥店”，對全市85個特困職工每人發放愛心卡800元。同時，有關基層工會還分別建立了醫療互助基金制度等，捐助重癥特困職工。通過多種形式的扶貧濟困活動，推動了送溫暖工程的正常化、制度化、社會化，維護了社會的安定和諧。

回顧今年以來工作，我們也清醒地看到，面對經濟社會結構的深刻變化，職工隊伍日益壯大。把職工最廣泛地組織到工會中來的任務十分繁重，工會組建工作還很艱巨；隨著社會利益關系的深刻調整，面對復雜、多發的勞動關系矛盾，工會維權機制還需進一步完善，參與協調勞動關系和社會利益關系的力度還需進一步加大，工會維權的針對性、有效性還需進一步增強；基層工會組織活力不足，作用發揮不夠的問題仍然存在，鎮工會干部“專職不專”、精力分散問題亟需解決。這些都需要我們在下一步的工作中切實予以改進。

2009年工作打算

2009年，全市工會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和中國工會十五大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“組織起來，切實維權”的工作方針，樹立和落實“以職工為本，主動依法科學維權”的工會維權觀，大力發展和諧勞動關系，切實解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動共建共享，加強工會組織建設，提高服務職工水平，大力實施職工素質建設工程，團結動員廣大職工為奪取全面建設小康社會新勝利作出更大的貢獻。

一、圍繞推動科學發展的新要求，團結動員廣大職工為**全面小康建設作出更大貢獻。以創建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”和“我為節能減排作貢獻”等活動。抓好重點行業和重點工程、重點項目勞動競賽，引導職工在提高自主創新能力、加快轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級、加強能源資源節約等方面創造一流業績，把實現市委市政府發展目標變成全市職工的自覺行動，為建設資源節約型、環境友好型社會作出積極貢獻。要按照黨的十七大提出的注重培養一線創新人才的要求，在廣大職工中深入開展技術革新和發明創造活動，爭做“創新能手”、“創新示范崗”和“創新型班組”，促進企業發展重點、難點和關鍵點問題的解決，為建設創新型企業作出重要貢獻。大力弘揚勞模精神，把職工群眾的創造性勞動同勞動模范的先進性引領結合起來，進一步調動廣大職工投身改革和建設的主人翁意識與創造活力，用工人階級的先進思想和模范行為引領帶動全社會。

二、圍繞改善民生的新要求，保障職工群眾共享經濟社會發展成果。要積極推動落實黨和政府改善民生的政策，協助政府辦好惠民實事。要深化工資協商制度，促進企業建立工資正常增長機制和支付保障機制，推動各類企業全面建立工資協商機制，全面落實“勞有所得”。推動社會保障體系建設，保障困難職工基本生活，督促用人單位為職工繳納社會保險。健全困難職工幫扶救助機制建設，創建省模范困難職工幫扶中心，協助政府加大對困難職工家庭的就業、生活、醫療、住房和子女入學等方面的幫扶力度。做好“送溫暖”、“金秋助學”、“重癥助醫”等工作。以實施《勞動合同法》為契機，推動企業與職工簽訂勞動合同，協助政府依法規范企業用工行為，穩定就業。培育再就業示范基地，搞好職業培訓，開辟新的就業崗位，以創業帶動就業再就業。

三、圍繞擴大人民民主的新要求，完善職工民主管理制度和協調勞動關系機制。發揮工會人大代表、政協委員的作用，積極參與涉及職工利益的政策法規的制定。完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，推動落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。以“共建和諧企業、共享發展成果”為目標，認真貫徹《企業工會工作條例》，進一步推動職代會、平等協商和集體合同等工作，深化勞動關系和諧企業創建活動，營造有利于企業、職工、社會和諧發展的良好環境，完善勞動爭議調處機制，及時協調企業勞動關系，維護勞動關系和諧。

四、圍繞文化建設的新要求，努力建設有理想、有道德、有文化、有技術的職工隊伍。深化職工思想政治教育，引導職工弘揚民族精神、時代精神和“三創”精神，把個人理想抱負化作勵志圖強、建功立業的實際行動。堅持以提高職工學習能力和創新能力為目標，深入開展“爭創學習型組織、爭做知識型職工、樹新時代職工形象”活動，促進職工立足崗位學習專業知識和操作技能，不斷提高自身的職業技能素質。加大對工人階級的宣傳，弘揚新時代勞模精神，發揮勞模先進的示范帶頭作用，營造勞動光榮、工人偉大的社會氛圍。加大企業文化建設，培育共建共享的和諧理念，塑造符合企業發展和時代潮流的企業精神，不斷提高企業凝聚力。加強職工文化建設，豐富職工精神文化生活，以增強活力、壯大實力、提高服務職工水平為重點，改革和發展工會文化事業。

五、圍繞中國特色社會主義工會建設的新要求，加強工會自身建設，增強工會組織凝聚力。要以增強工會活力為重點，以提高組織、引導、服務職工和維護職工權益的能力建設為主線，努力創建學習型、創新型、服務型工會組織。要持之以恒地推進“黨工共建”機制建設，按照“哪里有職工、哪里必須建工會”的要求，加快工會組建步伐，最大限度地把職工組織到工會中來。不斷增強基層工會活力，推進企業工會規范化建設。要加強工會干部的思想作風建設和能力建設，加強學習，勤于思考，運用科學理論分析和解決工會實際問題，提高工會干部促進科學發展、服務職工的能力水平。要求真務實，加強調查研究，經常到生產經營困難的企業去，到困難職工多的地方去，真正傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關心職工群眾疾苦，密切同職工群眾聯系，切實幫助職工解決實際困難，當好職工群眾的貼心人，努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范。以解放思想的新程度、創新水平的新提升開創**工會工作的新局面。

第二篇：市總工會工作總結

市總工會工作總結

20**年，市工業和信息化委在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實全省工業發展大會精神，堅定不移地實施“工業強市”戰略，按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求，全面推進工業經濟增比、進位、突破，在扎實抓好工業經濟運行和煤電油運等重要生產要素保障工作的基礎上，結合全市工業發展實際，堅持把工業項目建設、園區建設、工業招商引資、民營經濟發展等作為推動工業經濟加快發展的工作重點，較好地完成了全年各項工作目標任務。

一、20**年各項工作開展情況

（一）強化經濟運行調控和要素保障，確保工業經濟健康發展

1、加強工業經濟運行調度。一是切實加強工業經濟運行監管，加大對工業經濟的監測、分析和運行調度力度，及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題，確保工業經濟的平穩運行。二是認真對轄區內企業生產及項目建設情況調查摸底并進行逐個分析，查找生產經營及項目建設中存在的主要困難及問題，并盡最大可能幫助企業協調解決。三是切實掌握項目建設進度情況和新增企業生產情況，加強與統計部門的溝通，及時將達到規模以上企業納入統計。四是加強企業XX縣區生產信息報送，及時掌握生產情況和存在問題。預計全年500萬元以上工業增加值完成72.3億元，完成目標任務的105.5%；500萬元以上工業總產值完成270億元，完成目標任務的101.5%。

2、狠抓生產要素協調供應和保障。針對電、煤等生產要素的持續緊張以及對我市工業經濟發展帶來的影響，重點在能源供需平衡和協調保障上做了大量的工作，確保了全市工業企業的用能需求。積極指導協調電力監測預測和運行調度工作，深入縣區進行調研，推進電力需求側管理工作，協調處理工業和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應一直處于緊張狀態，為迅速扭轉安順電廠存煤的紅色預警狀態，9月份委機關抽調干部到封關點值班，每天堅持24小時值守，發揚連續作戰的精神，確保電煤保障工作順利進行，取得了明顯成效。預計全年地方煤礦完成電煤供應470萬噸，占省下達全年545萬噸任務的86.24%，電煤框架任務完成率在全省九個市州地中排名靠前。

3、繼續抓好煤炭價格調節基金征收工作。因工作職能劃轉，9月30日市發改委煤炭價格調節基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業和信息化委，當日即開始承擔全市煤炭價格調節基金日常管理職責。從10月1日起，各產煤縣區依托原煤炭“五統一費用”征收平臺，按每噸最低50元進行代預征。按照黔煤價調2011]35號文件精神，14日市煤調委以《關于做好二次煤炭價格調節基金征收工作的通知》（安市煤調委2011]1號），從2011年10月17日零時起，對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調節基金按200元/噸標準預征進入各縣區煤炭價格調節基金管理委員會辦公室統一設置的過渡賬戶，各縣區煤炭價格調節基金預征標準由50元/噸調整至250元/噸。截止12月29日，全市共計征收煤炭價格調節基金49179萬元（當前清退27738萬元）。

（二）扎實抓好工業投資，強力推進重點項目建設

1、強力推進工業項目建設進度。始終把項目建設作為推進工業強市戰略的著眼點和立足點，堅持發展抓項目不動搖，一方面積極協調各相關部門圍繞工業項目建設進一步簡化程序、靠前服務，在項目核準備案、規劃選址、用地及環評等前期工作方面給予極大支持，盡快完善手續，促進項目早日落地。另一方面，加強調度，及時掌握相關進展情況，狠抓協調服務，加快項目開工建設進度，建立了領導干部聯系重點工業項目制度、工業建設項目工作例會制度、重點工業項目建設跟蹤服務制度、工業建設項目信息月報送制度、工業項目儲備制度、工業建設項目月評、季評、年終考核制度等六項制度，抓好工業項目投資的落實。經過努力，浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產業園、蘇州工業園等一批重大項目招商取得實質性進展。預計全年完成工業投資65億元，同比增長154%。

2、組織編制“十二五”工業和信息化發展專項規劃。完成《XX市“十二五”工業發展規劃研究》及安順裝備制造業發展研究、安順能源原材料產業發展研究、安順輕工業發展研究和“十二五”XX市承接產業轉移研究等四個專題研究工作，《XX市“十二五”工業發展專項規劃》、《XX市“十二五”冶金產業發展規劃》、《XX市“十二五”信息化發展專項規劃》編制已基本完成。

3、認真謀劃工業項目儲備。擬定2012-2016年重點發展的工業建設項目450個，總投資1417.6億元，其中：機械裝備項目56個，總投資101.6億元；能源原材料項目217個，總投資895.8億元；輕工業項目105個，總投資97.4億元；資源綜合利用項目14個，總投資33.2億元；工業園區項目43個，總投資261.4億元；信息化項目11個，總投資15.5億元；其他項目4個，總投資12.6億元。

4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業項目投資建設的同時，積極抓好專項資金項目申報工作。今年，全市工業和信息化系統共爭取中央和省級工業專項資金7289萬元，同比增幅達43.48%。其中：工業園區基礎設施項目補助資金3030萬元、中小企業發展資金2549萬元、改擴建和結構調整項目資金1020萬元、淘汰落后產能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創新項目資金60萬元、安全生產專項資金60萬元、節能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。

5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經信委對2009-2010年專項資金扶持項目督查工作的安排，及時組織8個縣區局的同志參加省經信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查，確保了專項資金的有效使用。

（三）建立健全園區管理機構和投融資平臺，全力推進園區建設

1、建立健全園區管理機構和投融資體制。爭取設置了8個園區黨工委、管委會，下設9個工業園區管理處、8個工業園區管理服務中心，明確人員編制172名，人員正逐步到位。市級已成立工業投資集團公司，7個園區已組建投融資公司。

2、全力推進園區建設。一是科學編制園區發展、建設規劃。目前已有4個園區完成發展規劃編制并批準，6個園區完成規劃編制待審批，3個園區完成規劃編制初審，2個園區正在組織編制。7個園區完成控制性詳細規劃編制。其中，已批準實施的園區有3個，等待評審批準的園區有4個。二是積極籌措資金，投入園區基礎設施建設。普定基地工業大道至5月開工以來投入資金10294萬元，民用航空產業基地蓮花大道等基礎設施投入資金8526萬元，夏云園區二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區基礎設施建設項目申報，獲省經信委3000萬元“以獎代補”資金。

3、創新園區招商引資合作機制。積極探索和發達地區政府、園區、商會組織、招商專門中介機構、大企業集團等合作策劃整合資源，共同推進工業園區建設。在省經信委的直指導下積極推進與江蘇it產業界的合作，目前貴州江蘇慧谷發展規劃的初稿已編制完畢，且進入征求意見階段，在“十二五”期末，貴州江蘇慧谷將有100家it企業入駐，吸納就業10萬人，實現產值300億元。支持XX區、開發區、XX縣等縣區推進與珠三角、長三角、成渝地區合作，建設一批招商目的地明確的“園中園”。

4、創建新型工業化產業示范基地。XX市民用航空產業國家高技術產業基地、夏云科技工業園區2個園區被評選為省級一類培育區，貴州安順西秀工業園區被評選為省級二類培育區。

（四）切實抓好非公經濟和中小企業發展，增強民營經濟發展活力

1、進一步加大對非公企業的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經濟扶持政策措施，優化了非公有制經濟發展環境，激發民間資本投資熱情。預計全年納入地方統計的規模以上非公有制工業企業實現總產值136.6億元，同比增長42.8％，高于全部規模以上工業增加值增速2.6個百分點。非公有制工業企業實現主營業務收入128.1億元，比上年增長43％，企業應繳稅金總額8.5億元，比上年增長4.8％，職工平均人數31803人，比上年增長11.83％。中小企業非公經濟有效地支撐了我市工業經濟的增長。

2、建立健全多層次的中小企業融資體系。根據省、市要求，積極開展注冊資本在500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構的審批工作，擬定了融資性擔保機構審批工作方案和申報流程，同時建立XX市融資性擔保業務監管聯席會議制度和小額貸款公司試點工作聯席會議制度。今年，新成立7家小額貸款公司，注冊資金25700萬元；成功申辦5家融資性擔保機構，注冊資金11550萬元。我市現有16家小額貸款公司，注冊資本4.17億元，今年以來共為400余戶企業和個體戶發放貸款2.1億元。現有融資性擔保機構8家，注冊資本2.06億元，為民營經濟擔保資金總額1.56億元。

3、抓好非公企業上市融資。陪同省經信委（省上市辦）組織的企業上市調研組在安調研，走訪了華榮集團、黃果樹鋁業公司、平壩宏大公司等企業，企業上市工作開展情況，大力宣傳企業上市對企業融資、完善法人治理結構、規范財務管理等方面的重要性和緊迫性，增強企業對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業上市培育方案》和《XX市擬上市后備企業篩選管理辦法》，選擇30個企業作為“十二五”上市后備企業開展培育工作，重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業、瑞銀集團、金銘實業4戶企業上市培育工作，同時抓好紅星、百靈2戶上市企業的服務工作，做強做大優勢企業。

4、加大中小企業（非公經濟）管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班，委托市中小企業服務中心舉辦了3期星光培訓，為各縣（區）中小企業管理部門和中小企業培訓了管理人員、財務人員、信息化技術人員和安全管理人員等共1200余名。

5、大力實施“中小企業成長”、“萬戶小老板”工程。根據國家、省實施中小企業成長工程的部署和要求，結合我市實際，確定了中小企業成長工程重點企業名單，通過分步驟地進行扶持，推動了全市中小企業的快速發展，部分小企業、小作坊進入500萬元以上企業，并新增一批規模企業。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施，進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍，今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持，有力的推進了小微型企業的成長與發展。

（五）認真履行國資委工作職責，努力抓好國資監管工作

1、整體推進企業國有資產統評工作。按照省國資委的要求，開展了市屬企業和各縣（區）2010企業國有資產統計工作。今年8月，遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業開展財務快報工作。

2、落實企業國有產權轉讓有關規定。積極支持XX市水利電力建設總公司改制，為防止國有資產流失，切實維護出資人權益和職工利益，按照有關法律法規規定指導企業開展改制前期工作，嚴把企業國有產權轉讓程序審批關，從源頭上防止國有資產流失。

3、切實加強監督檢查力度。對XX區、XX縣、鎮XX縣和部分市屬企業2010企業產權登記工作進行檢查，針對部分縣、市屬企業特別是新設企業存在的產權登記工作滯后等問題提出了整改要求，扎實推進國資監管工作。

（六）以信息產業和信息化推廣為抓手，全面推進信息化建設

1、穩步推進信息基礎設施建設。統籌推進信息基礎設施建設取得進展，初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯的主干網絡，市區及所有鄉鎮中心區都實現了寬帶網絡覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設取得階段性成果，通信和數據服務能力大幅提高，基本實現了3g網絡覆蓋，手機電視作為貴州省試點已經順利開通。全市通信業完成固定資產投資26569萬元，實現電信業務總量88160萬元，基本實現行政村“村村通電話”。

2、切實提高電子政務建設及應用水平。建成了上接省級政府，覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門，下接部分鄉鎮的電子政務外網。抓好工程建設領域項目信息和信用信息公開，全市發布信息共計1000余條，各項工作有序推進。

3、工業化和信息化的深度融合有序推進。傳統優勢支柱產業信息化應用取得顯著成效。通過應用數字仿真、可靠性分析、cae技術以及應用oa辦公系統、產品數據管理系統（pdm）、物流、客戶關系、財務、生產過程管理系統極大地推動了優勢支柱產業發展。以項目為突破口，加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發展專項規劃的部署，堅持創新驅動，借助財政資金對信息化建設的引導和帶動作用，以重點行業、關鍵領域的信息化項目為支撐，以推進信息技術在工業領域的深化應用為突破口，積極組織申報信息化建設項目，加快推動兩化深度融合。

4、加速推進無線城市建設和應用。10月12日，我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰略合作協議，積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目，優先考慮與民生密切相關且有數據基礎的領域。搭建完成統一的無線安順支撐服務體系，手機客戶端、wap和web門戶網站開發工作完成，并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作，共組織申報項目3個，項目總投資2375萬元。“金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網絡，實現社保五險業務的標準化和規范化管理。

5、切實抓好網絡與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經信委對我市政府主要信息系統開展安全檢查，加快推進網絡與信息安全工作。凝凍期間，協調、指導各通信運營企業進行抗凝凍保暢通工作，較好地保障了通信、電視、網絡的暢通。與市委宣傳部等九部門聯合行動，切實開展打擊非法“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動，取得了顯著成效。

（七）穩步推進節能降耗工作，資源綜合利用水平顯著提高

1、穩步推進工業節能降耗，積極推行清潔生產。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業中推進能效水平對標達標活動，完成了省政府下達給我市的工業節能目標。加強行業分類指導，切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作，順利完成了淘汰落后產能目標任務。二是加快建設重點用能企業能源管理制度，對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業，實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業節能技術進步，推薦上報了2011年申報節能備選項目18個，充分利用中央、省預算內技術改造資金支持重點節能技術推廣技術改造項目。四是開展清潔生產技術應用示范，強化清潔生產審核。指導各縣區、各企業按要求組織實施清潔生產技術的示范、推廣及清潔生產示范工程項目的申報工作。

2、推進資源綜合利用，大力發展循環經濟。加快工業循環經濟發展，組織各縣區篩選了一批工業循環經濟重大示范技術。加強大宗工業固體廢物綜合利用，在做好傳統建材行業利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎上，積極引導、扶持企業把綜合利用工作向縱深發展。對利用化工廢渣、廢氣生產的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產品進行了認定。

3、支持散裝水泥發展，水泥行業結構調整取得突破。認真貫徹落實國家發展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》，切實抓住新一輪西部大開發機遇，以基礎設施和城鎮化建設工程為重點，積極發展城市預拌混凝土、預拌砂漿，大力推進散裝水泥發展，取得了較好成效。全市散裝水泥供應量58.41萬噸，水泥散裝率達27.86％以上。

（八）扎實開展安全生產工作，著力提升行業安全水平

1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據市人民政府和市安委會安排，會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發區、黃果樹管委會、XX區煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業、道路交通、建筑工地等開展安全生產督查，扎實推進打非治違專項行動，協調和督促開發區解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題，對開發區個別企業火災隱患進行追蹤檢查。

2、加強對全市民爆物品銷售企業的安全管理與指導。一年來，先后4次到黔中民爆器材經營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查，配合省經信委對黔中民爆器材經營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經信委對黔中民爆器材經營公司組織的全市民爆企業應急演練進行指導。對全市民爆企業倉庫制度建設進行規范，下達各類責任安全整改意見書10余份，各類指導文件6份。特別是“11.1”馬場坪爆炸事故后，及時安排全市民爆銷售企業排查整改，有效杜絕了各類事故發生。

3、加強行業與系統的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統安全生產工作，與縣區、科室層層簽訂安全生產責任書。組織參與全市“安全生產月”的宣傳咨詢工作，加強重大節假日的安全管理力度。2011年，全市工業企業、部門實現零事故、零死亡的要求和目標。

（九）加強機關建設，為委中心工作提供動力和保障

1、進一步加強領導班子思想政治建設。今年10月，在市委和市委組織部的高度重視和關心下，對我委班子進行了調整充實，提拔了7名正副縣級干部，從貴飛公司選派了一名優秀干部擔任副主任，配備了紀檢組長和機關黨委書記，班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際，認真開展中心組學習，不斷加強領導班子思想政治建設，班子的凝聚力、向心力、戰斗力得到進一步增強。

2、提升機關工作效能和服務水平。年初將工作目標，層層分解落實到科室（中心），明確了責任主體、工作進度及工作目標，并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內容的崗位責任考核機制。在為企業辦實事上，深化制度建設，為服務對象簡政放權，進一步壓縮行政審批及服務事項辦理時限，將8項行政審批及服務事項放入政務中心窗口辦理。建立健全領導干部聯系重點項目和重點企業制度，印發了《市工信委領導班子及科室聯系重點園區、重點企業、重點項目安排表》，明確班子成員結合工作分工，深入到15個工業園區、27個重點企業、45個重點項目、1個扶貧聯系點解決生產經營和項目建設中遇到的實際困難和問題，有力地促進企業生產經營。

3、抓好工業人才隊伍建設。在市委組織部的支持下，面向全市選調干部到委機關工作，先后調入5名優秀干部。注重選拔德才兼備的優秀干部到科級崗位，先后提拔了7名正科、4名副科級干部，對5名科長進行了輪崗交流，進一步優化了科級干部隊伍建設，激發了廣大干部干事創業的熱情。同時，在市委組織部的指導下，制定了XX市工業和信息化委員會《工業人才隊伍建設工作方案》等3個人才團隊建設工作方案，并結合工作實際抓落實，在基層選調生XX縣區工業部門中遴選5名優秀年輕干部到機關工作。為開拓視野，選派了10余名干部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。

4、扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業、重點園區開展“四幫四促”和“三個建設年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉變”的要求，建立了委領導聯系縣區工作機制，推行“一線工作法”。由委領導帶隊，分成8個工作組，各帶2個科室深入基層、園區對各縣區工業經濟運行、項目建設和園區建設進行調研和督查。以做好企業治亂減負工作為抓手，扎實推進環境建設年活動。把抓好企業治亂減負作為優化企業發展環境、促進經濟社會發展一項重要工作，并始終把加強組織領導，明確職責，作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和工作安排意見，切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實，同時進一步優化發展環境，有效預防和杜絕一些行政不規范、執法程序不嚴謹、監督管理不到位的人與事，維護了企業的合法權益。

5、加強機關黨風廉政建設及反腐敗工作。一是制定《市工業和信息化委紀檢監察工作要點》，抓好落實，為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監察系統先進人物及事跡、開設專欄、征訂相關讀物加強學習教育，切實轉變機關作風，增強全體干部職工優化發展環境、提高服務質量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關、聽取匯報，同時，監察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責，分管領導具體負責的原則，領導班子成員定期不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。五是落實黨風廉政建設責任制。分別制定了《市工業和信息化委治本抓源實施方案》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》、《市工業和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件，把黨風廉政建設和反腐敗任務納入我委及各科室工作責任目標，與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務落實到分管領導、責任科室及責任人，對分工的各項工作嚴格把關、嚴格管理、嚴格監督，從實際出發，突出重點，注重實效，循序漸進，確保黨風廉政建設各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設領域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神，擬定方案，組織召開全市動員和培訓會。目前，全市專欄建立鏈接共28個，與政府網站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務責任制自查報告》等匯報材料，全年共編發紀檢監察簡報27期。

（十）扎實開展各項專項工作，努力完成省市交辦的工作任務

1、牽頭做好工業園區和項目建設現場觀摩會籌備工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要領導的安排，我委承擔了全市項目和園區建設現場觀摩會。2011年8月9日，市委辦、市政府辦下發了《關于成立全省項目建設年現場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領導小組的通知》（安市辦通字2011]76號），明確領導小組辦公室設在市工信委。為做好大會籌備工作，我委抽調多人專門負責籌備領導小組辦公室工作，協調各縣區及部門，并到貴陽學習籌備經驗，將經驗書面報告市委、市政府供領導決策。多次到觀摩點及沿線考察，制定出《籌備方案》，在實地調研的基礎上，根據觀摩會籌備進度及變動情況，十多次修改方案，為各縣區、各部門協調聯動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中，全委干部職工始終保持高昂的工作激情，加班加點，連續奮戰，付出了大量精力，做了大量艱苦的工作，籌備工作取得良好的預期效果，也得到了與會領導同志的贊譽。

2、組織企業參加經貿洽談會，宣傳展示中小企業技術創新成果。通過廣州中小企業博覽會暨中泰中小企業博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業博覽會等，積極組織中小企業走出去招商引資，開拓市場，與國內外企業廣泛接觸，引進技術、引進資金、引進人才，發展壯大非公經濟。2011年，共組織了60余戶企業參展。

3、承辦2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內外企業參展，意向性簽約項目21個，金額達48.93億元。

4、積極組織2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區活動。2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區賽事活動于2011年9月28日-30日在安順文廟仿古建筑群舉辦，參展企業40戶，58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業、產品和民族民間藝人參加2011年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業參展，110余人參加“貴州（安順）名創”、“貴州（安順）名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國（貴州）少數民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國（貴州）少數民族服裝服飾大展。

5、組織2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會XX市系列活動。根據省委、省政府的安排，為主辦好2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會，市委、市政府成立了全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會安順組委會，組委會領導小組辦公室設在市工業和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關部門的支持下，圓滿完成各項工作任務。在此次大會上，我市簽約項目79個，投資簽約金額1612.17億元，其中：省組委會確定我市在主會場簽約項目38個，投資簽約金額480.63億元，分會場簽約項目41個，投資簽約金額1131.54億元。

二、存在的主要問題

（一）總量小，發展慢。1-11月，全市500萬元以上工業增加值完成62.59億元，僅占全省4.05%，在全省九個地州市中總量排名靠后，增速掛末。

（二）工業投資嚴重不足。“十一五”期間，全市累計完成工業投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業投資僅占全省同期工業投資的3.9%。工業園區建設投資40.61億元，占全省園區建設的3.2%。雖然今年我市工業投資大幅度增長，但實際投資的絕對數額偏小，勢必會對下步經濟增長帶來影響。

（三）產業結構單一，抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業、電力生產和供應業、中央在安企業仍是支撐全市工業經濟的主要力量。1-11月，以上三個行業500萬元以上工業增加值總量為43.46億元，占全市500萬元以上工業增加值總量的69.43%。由于今年以來中央在安企業重組，軍工企業生產計劃性較強，訂單減少，累計工業增速下降9%，拖動全市工業增速下降8.74個百分點；電力生產行業因火力發電受全省電煤供應緊張、機組出力不足，水電受嚴重旱情影響，累計增速下降2.95%，其中水電累計增速下降23.33%，降幅較大，對全市工業增長產生了不利影響。工業結構單一的現狀，嚴重影響了全市工業經濟的抗風險能力。

（四）生產要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產業政策不斷調整的影響，導致煤礦安全技改進度較緩，煤炭產能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足，火電機組運行壓力較大，電力生產累計增速下降2.95%，全省正常的發電和供電受到嚴重影響，進而造成8月中旬至9月底全省持續電力供應紅色預警狀態，黃果樹鋁業、宏盛化工等重點用電企業遭受限電，迫使企業停產或半停產，導致黃果樹鋁業下降5.28%，宏大氧化鋁下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工業園區建設進度不夠理想。雖然我市工業園區建設起步較早，但按照“縣縣有園區”的要求，一些縣區在工業園區的建設上缺乏經驗，在規劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發，突出主導產業，在空間布局上更多注重建設規劃，弱化了產業布局和產業鏈構建。在園區內部和園區之間存在產業布局同質化現象，且多數園區規劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段，建設進度比較慢，基礎設施條件差，影響項目落地。

（六）信息產業基礎十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作，市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立，各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區未建立信息化領導機構，多數縣區專門從事信息化管理的人員不足，信息化專業人才也非常匱乏。2010年信息產業尚處于一片空白，今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業落戶。

（七）軍、地工業呈“二元結構”特征，互補性弱、關聯度低。安順境內的軍工企業聚集了一批科技、管理人才，技術和資金實力雄厚，有國內一流的裝備制造水平，市場競爭力強。相比之下，地方企業基礎薄弱，產業層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止，軍工企業未能有效帶動地方工業發展，地方工業企業參與軍工企業的配套能力也非常不足，軍地企業之間協作化不強、互動性差。

三、2012年工作打算

（一）認真貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，堅定發展信心。進一步貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，牢固樹立“抓經濟必須抓工業”、“抓經濟首要抓工業”的理念，進一步解放思想，堅定信心，排除雜念，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，不猶豫、不動搖、不松勁，把思想統一到抓發展上來，把心思集中到謀發展上來，把力量凝聚到促發展上來，拿出前所未有的工作狀態、工作作風和工作斗志，緊緊圍繞建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標，干字當頭，努力干出安順特色，全力干出安順風格，奮力干出安順速度，強力干出安順氣魄。

（二）抓好經濟運行調節。認真落實省政府支持安順工業提速發展的政策措施，抓好煤、電、油、運等重要生產要素的調度保障。切實加強對工業經濟的監測、分析和運行調度，重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產調度，對重點產品、重點企業要分別實行日調度、周調度、旬調度和月調度，及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題，確保一季度實現“開門紅”，保障全年工業經濟的平穩運行。在保障電煤供應的同時，積極爭取省級對安順電廠發電電價補貼支持，確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調節基金對高能耗企業的調控補貼政策，促進全市高載能企業滿負荷生產。

（三）切實加大項目建設力度。重點抓好120個市級重點工業項目的建設，推進在全國民營企業助推貴州發展大會上簽約的30個工業項目落地開工。建立健全部門協調配合機制、聯動機制，共同推進項目建設。建立重大工業項目領導掛牌聯系制度，強化“一個項目、一個領導掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業經濟主管部門要深入一線和項目建設現場，加強對項目建設的協調、督促、檢查和指導，積極為項目建設單位解決難題、排除干擾。

（四）加快工業園區建設。認真落實全省產業園區發展大會精神，堅持以規劃為龍頭，圍繞黔中經濟區的戰略定位，明確各工業園區功能定位。進一步理順園區管理體制和管理關系，落實園區建設責任主體。加大園區基礎設施和標準化廠房建設力度。建立和完善工業園區考核評價體系，積極指導和幫助園區建立融資擔保機構，有效解決融資難的問題。積極與發達地區、大企業、大集團合作，共同建設園區，實現利益共享。鼓勵引導企業入駐園區，培育規模大、帶動性強的企業集團，形成產業集群。

（五）加大工業招商引資力度。圍繞把裝備制造業、原材料產業、高新技術產業、能源產業、特色輕工產業培育成百億產業的目標，包裝策劃一批重大項目，實行定點定向招商，培育支撐工業經濟高速發展的新增能力。當前，在市委、政府的領導和省經濟和信息化委的指導部署下，特別抓好“貴州·江蘇信息產業園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產業園、蘇州工業園、普定工業基地煤電冶（化）產業園（直供電項目）、久聯民爆物品工業園等重大項目的策劃和定向招商工作。

（六）進一步支持中小企業、小微企業和民營經濟的發展。以減稅、減費為切入點，對中小企業特別是小微企業的發展“多予少取”，鼓勵扶持小微企業加速發展，加快微型企業向小型企業轉變、小型企業向中小企業轉變、中小企業向規模企業轉變，形成“以大帶小、大小并進”的企業發展格局。扎實推進中小企業成長工程，積極爭取上級資金支持，幫助企業協調解決資金、發展空間等生產要素問題，迅速形成一批規模企業。加強中小企業社會化服務體系和公共服務平臺建設，積極開展“銀河培訓工程”、“星光培訓工程”，強化中小企業、非公有經濟管理人才、專業技術人才和技工人才培養。

（七）著力調整產業結構，發展特色優勢產業。在膨脹工業經濟總量的同時，立足資源優勢發展特色優勢產業，大力開發培育新的主導產業。增強裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產業對工業經濟的支撐能力，改造提升傳統產業，做大建材、化工、冶金等產業規模，培育電子信息、新材料、節能環保等產業。注重延長產業鏈，拓寬產業幅，增強產業配套能力。力爭明年在工業經濟產業轉型、結構優化升級方面邁出新步伐，取得新進展。

（八）拓寬融資渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區基礎設施建設資金投入力度，重點做大市級工業投融資平臺，增強政府對重大項目入住的投資引導能力。

（九）建立工業發展獎勵機制。對在工業招商、項目建設、投資融資、技術創新、目標管理、節能降耗中貢獻突出的縣區、部門、企業和個人進行獎勵。

第三篇：市總工會上半年工作總結

上半年，市總工會在市委和湘潭市總的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照“組織起來，切實維權”的要求，進一步突出工會維護職能，加強協調勞動關系的力度，加大對非公單位和外出農民工工會的組建力度；加強兩個機制建設，努力提高工會工作整體水平，與時俱進，開拓進取，團結和動員全市廣大職工為積極實施“工業帶動，開放興湘”發展戰略作出了貢獻。

一、堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導，深入開展工人階級宣傳月活動

二、堅持以工資集體協商為突破口，進一步加強了平等協商集體合同制度建設

三、堅持最大限度地把職工群眾組織到工會中來，進一步完善和規范工會組織建設

四、堅持以推進扶貧幫困工作為重點，創新工會扶貧幫困新機制

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工會工作總結

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安全生產委員會的成員單位之一，積極協同市安監局及其它部門做好了全市的安全生產檢查和安全生產知識的宣傳活動。在全市大力開展了以“安全發展，國泰民安”為主題的安全生產宣傳月活動。市建設局工會還積極協助局黨政舉辦了建筑施工企業安全生產教育培訓班，建筑系統有392人通過嚴格考試取得了安全生產合格證。這些活動的開展，喚起了廣大民眾對安全生產工作的重視，提高了安全意識，營造了全社會人人想安全，個個講安全，事事重安全，處處有安全的良好氛圍。五是繼續推進“雙聯”制度，加大對“雙聯”工作的督促檢查力度，年初，我們與市直機關工委一道對糧食系統、商務系統、經濟系統等單位的“雙困”情況進行了調查核實，根據掌握的情況，雙聯辦及時調整了部分“雙聯”對象。上半年，市直單位干部職工與165戶困難戶進行了對口幫扶。6月9日，我們按市“雙聯”領導小組的安排，市總領導率機關干部對“雙聯”對象生資公司下崗職工陳敏進行慰問，把1000元（市里規定為500元）的慰問金送到了陳敏手中，并鼓勵她要珍惜生命，正視現實，渡過難關。六是進一步建立和完善貧困職工和困難農民工檔案，我會對下崗失業人員信息登記工作以及各級工會對本系統的貧困職工和困難農民工的清查核實、臺帳建立工作正在進行之中。我會積極協助民政、社保等有關部門，把符合“低保”的困難職工和困難農民工最大限度地納入“低保”范圍，進一步推動兩個“確保”政策的落實。

五、堅持弘揚勞模精神，進一步加強對勞模的管理

上半年，一是認真貫徹執行潭政發[xx]9號文件精神。我會于5-6月對歷屆勞動模范的生產生活情況進行了重新造冊登記，積極推動了勞模政策待遇的落實，切實解決了勞模實際困難。第一，我會在“春節”和“五一”期間慰問勞模和困難勞模共計20多人次，送去慰問金5000余元，其中，四大家領導帶隊慰問困難勞模15人。第二，我會繼續為13名低收入省勞動模范和8名低收入市勞動模范發放工資補助金。第三，“五一”前夕，我會籌措資金組織35名省部級以上職工勞模在人民醫院進行了一次健康檢查。二是為更好地發揮勞動模范在社會主義現代化建設中的骨干作用，激勵全市人民全面建設湘鄉小康社會的積極性和創造性。“五一”期間，我會組織編制了“勞模風采”短片，組織部分勞模和部分企業代表與四大家領導進行了座談，市委副書記劉永珍發表了慶“五一”的電視講話。在全市范圍內，進一步營造了勞動光榮、勞模光榮、學趕先進、創優爭先的社會氛圍。

六、其他各項工作整體推進

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到工會工作中存在的不足和薄弱環節，如工會經費未實現時間過半、任務過半，工會組建還有大量工作要做，這些問題有待我們在下步工作努力去改進和克服。

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工會工作總結

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第四篇：市總工會上半年工作總結

半年來，我會在市總工會和縣委縣府的正確領導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，圍繞“組織起來，切實維權”的工作重點，著力抓好勞模管理、安全生產、基層組織建設、幫扶困難職工、深入基層服務群眾等方面工作，推動工會工作向前發展。

一、學習勞模 規范管理為弘揚勞模精神，促進企業安全生產、經營效益全面協調可持續發展，我會在廣大職工中開展“學勞模、爭先進”活動，在全社會營造學習勞模、崇尚勞模、勞動光榮的良好社會氛圍，收到很好的效果，在全縣涌現出一批先進勞模工作者。如浙江隆中機械公司工會主席陳素萍獲得了全國“五一”勞動獎章；縣環山小學的陳凌霄等四位同志被評為浙江省勞動模范；凱凌集團的董西銀等十位同志被評為臺州市勞動模范。我會對勞模的管理，逐步向制度化、規范化邁進，積極爭取政府出臺了勞模優惠政策，把關心、愛護、尊重勞模，作為履行維護職工合法權益基本職責的重要任務來抓。建立勞模優惠醫療卡，組織勞模進行健康體檢，通過多辦實事推進勞模規范化管理。這一系列政策和制度的建立，有效地保障了勞模們的政治待遇與生活待遇“兩到位”，對于激勵勞模更好地發揮作用創造更好的條件。

二、狠抓安全 樹立典型 深入開展“安康杯”和職工經濟技術創新活動，在全縣7個重點工業鎮鄉（辦事處）中挑選了8家企業開展職工安全衛生試點，評選出董西銀等十位十佳開明企業家，確定8家企業為鎮鄉（辦事處）樣板企業，受到全總專家、省總和市總領導的肯定，并被省市總推薦參加全國“安康杯”優秀組織獎的評比。積極組織職工參加6月份在全市舉行的職業安全消防知識競賽，并以優異的成績獲得了團體第一名。協助有關部門開展對重點企業安全執法大檢查，及時堵塞漏洞，把安全隱患消除于萌芽狀態，促進我縣安全生產形勢穩定好轉。

三、健全組織 強化機制我會認真貫徹全縣工青婦工作會議和全市非公企業工會建設工作會議精神，抓重點、抓基礎、抓機制、拓亮點，最大限度地促進基層工會開展工作，提升工會工作的整體水平。一是圍繞增強基層工會活力，最大限度地發揮基層工會作用這一條主線，增強工會的影響力、吸引力和凝聚力，做好服務企業和維護職工合法權益這兩篇文章。二是抓住二個重點，以非公企業基層工會為重點，工作載體以“三級聯創”為重點，大力開展“三級聯創”活動，鞏固提高xx年的創建成果，并開展合格職工之家建設活動。三是夯實三項基礎性工作。上半年，工會組建工作在xx年的基礎上，挖潛組建、排查組建、跟蹤企業開業組建，建立基層工會組織100個，會員達6000余人，確保規模企業建會不留空白，會員數有新的增長。四是進一步健全工會會員會籍管理制度，探索建立工會組建工作的長效機制。五是拓展行業工會建設、會員優惠制、工會代表常任制、基層工會直選、集群職代會五大亮點。

四、幫困救助 落實措施 為了加大幫扶力度,年初調整和充實了幫扶中心工作人員,做到接待、受理、處理、落實、反饋直線服務。半年來共接待來人來電來信52人次，受理案件22件，處理率達90%。幫扶困難職工35人，資金4萬多元。介紹下崗失業人員再就業1人。

五、圍繞主題 宣傳到位

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積極參加在全縣機關中開展的保持共產黨員先進性教育活動，通過學習發動、分析評議、整改提高等三個階段，把先進性教育貫穿于工作始終。結合我會工作實際，把開展保持共產黨員先進性教育活動和服務基層職工緊密聯系起來。針對全縣企業外來人員居多、業余生活單調等現狀，撥出專款，組織三支電影放映隊，為基層職工群眾送上百部各類題材的影片，已巡回放映200多場。通過電影這一宣傳教育陣地，緊扣先進性教育主題，深入開展《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》等法律法規的宣傳，大力營造遵章守法的氛圍,提高職工的法制意識，努力構建安全和諧社會，使職工知法、懂法、守法。總結半年來的工作，我們取得了一些成績，但與上級組織和廣大職工群眾的期望相比，還有一定的差距。如工會組建和規范化程度與我縣經濟發展水平不相適應；維權力度與職工需求不相適應等，我們將在今后的工作中加以改進。下半年，我會將繼續抓好工會工作重點，推動各項工作全面展開。一是繼續開展送電影下企業活動，服務基層職工群眾；二是在非公企業中實施“三力”工程，更好發揮基層工會的作用；三是針對外來務工人員法律意識淡薄，自我維權能力差的現狀，組織法制講師團在外來民工中開展說法行動；四是建立1家職工技能培訓基地，為外來務工人員和下崗失業職工創造再就業條件；五是以華能電廠為基地，開展全縣重點工程立功競賽活動；六是組織職工參加七月份在全市舉行的計算機操作技術大比武等，努力使我會工作再上一個新臺階。

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第五篇：市總工會上半年工作總結

上半年，市總工會在市委和湘潭市總的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照“組織起來，切實維權”的要求，進一步突出工會維護職能，加強協調勞動關系的力度，加大對非公單位和外出農民工工會的組建力度；加強兩個機制建設，努力提高工會工作整體水平，與時俱進，開拓進取，團結和動員全市廣大職工為積極實施“工業帶動，開放興湘”發展戰略作出了貢獻。

一、堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導，深入開展工人階級宣傳月活動

湖南省總工會《關于開展全省工人階級宣傳月活動的通知》下發后，我會于4月10日組織召開了各鄉鎮辦、局（產業）、市直基層工會主席會議，一是認真傳達學習了省總和湘潭市總有關文件精神；二是結合我市實際向各鄉鎮辦、局（產業）、市直基層工會下發了“關于開展工人階級宣傳月活動的通知”，對宣傳月活動作了具體安排部署；三是我會先后二次對全市各單位工人階段宣傳月活動開展情況進行了督促檢查；四是宣傳月活動取得了實效，據統計，全市共懸掛宣傳橫幅158條，宣傳標語500余條，黑板報206期，125家單位開展了“黨委書記講工人階級活動”；五是我會結合宣傳月活動，于4月29日舉辦了全市職工保齡球比賽。這些活動的開展，激發和鼓舞了廣大職工群眾投身湘鄉改革開放和社會主義現代化建設這一偉大實踐的工作熱情。

二、堅持以工資集體協商為突破口，進一步加強了平等協商集體合同制度建設

一是上半年，各基層工會認真貫徹落實湘工發[XX]14號文件《關于實行企業工資集體協商的意見》，我會按照湘潭市總的要求，明確了個體私營企業簽訂集體合同的目標任務。二是我會與勞動行政部門一道，于5-6月先后對我市34家企事業單位的勞動用工、集體合同簽訂等方面的情況進行了檢查，督促企業履行勞動合同制度和集體合同制度，規范了企業用工行為，確保了勞動合同制度和集體合同制度作用的發揮。上半年，我們還在昆侖橋辦事處、新湘路辦事處推行三方協商會議制度的試點工作。三是以職代會為載體，大力推行企事業（含非公單位）實行廠務公開，加強民主政治建設，這些企事業單位和非公單位通過職代會或其它形式把單位經營管理、黨風廉政建設和廣大職工關心的生活福利等方面的重大問題向廣大職工公開。據統計，全市公有制企事業單位實行廠（政）務公開的累計達87家，推行率達90%，全市規模以上非公單位推行廠務公開累計12家，推行面達50%。四是認真開展了勞動合同法草案公開征求意見的活動。我會在4月7日召開的黨組、行政會議上對征求意見活動作了專門研究，并向市有關領導作了專題匯報。4月11日，我會組織召開了有關單位工會主席參加的會議，邀請市人大內司委和勞動保障局的負責同志參加，對征求意見活動作了安排部署。據統計，這次活動共收集討論意見158條，其中，上網點擊人大網站132次，寄信26人次，我們將這些討論意見進行了歸納整理，并形成了關于勞動合同法草案公開意見活動情況的書面匯報材料。

三、堅持最大限度地把職工群眾組織到工會中來，進一步完善和規范工會組織建設

一是為加強基層工會組織建設，我會繼續貫徹執行湘黨發[XX]22號文件精神。4月底，市委對鄉鎮辦班子進行了調整，我會及時組織新上任的工會干部進行了業務知識等方面的培訓，使新上任的工會班子很快進入了角色。上半年，我會共選拔了8名工會干部參加省市組織的學習培訓，完成了省總、湘潭市總下達的工會干部調訓任務。二是繼續把新建企業工會組建工作作為工會工作的重點來抓。我們努力爭取各級黨委、政府的重視和各方面的配合，進一步完善組建工作目標責任制，市總與各鄉鎮辦及市直有關單位簽訂了組建工作責任狀，按照“組織起來，切實維權”的要求，大力加強工會組織建設。我們在組建非公單位工會、農民工工會時，同步建立了經費審查委員會、女職工委員會。截至6月20日，我市共新建工會組織38家，凈增會員3581人。其中農民工工會組織8家，會員1077人。非公單位工會組織17家，會員1244人，社區工會組織10家，會員1135人。其余工會組織3家，會員125人。組織工會完成全年任務的58.46%，新增會員完成全年的任務的51.16%。三是繼續爭創省級先進縣（市）工會，全面規范鄉、鎮、辦事處工會的各項工作，提高鄉鎮辦事處工會工作水平、業務能力和創新精神，達到完善領導體制、健全組織網絡、創新工作機制、突出維護職能、完善工作制度、規范日常運作的目的。我會繼續開展了合格先進鄉鎮辦工會的創建活動，11月底，我們將對22個鄉鎮辦工會的創建情況進行檢查、驗收、評比。四是繼續深入開展“職工之家”、“雙愛雙評”的創建和評選活動。信用聯社、懷琪制革有限公司等單位工會正在積極準備“職工之家”的創建和“雙愛雙評”的評選活動。

四、堅持以推進扶貧幫困工作為重點，創新工會扶貧幫困新機制

一是繼續在全市開展送溫暖活動。市人民政府把建立困難職工幫扶中心作為政府為民辦實事的十件大事來抓。上半年，幫扶中心共籌措解困資金247.85萬元，其中在職干部職工捐款160萬元，財政投入87.85萬元。幫扶中心把節日慰問與平時救濟相結合，共幫扶困難職工4133戶，其中，四大家領導帶隊慰問特困職工35戶，特困農民工10戶。幫扶中心共安排常年救濟金20萬元，上半年救助困難職工285戶，發放救濟金6萬元。幫扶中心及時給他們送去了黨和政府的溫暖，緩解了她們的燃眉之急。二是我會繼續組織開展了“結對幫扶，愛心助學”活動。本學期初，勞動局、廣電局等11家單位及煙草專賣局職工周光勇同志分別把1000、500元的愛心助學金送到了12名單親特困女職工子女的家中，并就家庭情況及學生在校情況進行了面對面交流。三是女職工合法權益得到進一步維護，積極推進“女性安康保險”工作。上半年，市總女職工委員會為58個基層工會的2468名女職工辦理了“女性安康保險”。為幫助解決困難女職工看病貴、住院難的后顧之憂，上半年，我會為120名困難女職工免費辦理了“平安女性團體保險”。為提高廣大女職工預防艾滋病等方面的能力，6月12日，我會組織了部分女職工在國土局會議室認真聽取了北京醫科大學教授“紅絲帶”健康行動的知識講座。四是認真開展安全生產宣傳活動，我會作為市

安全生產委員會的成員單位之一，積極協同市安監局及其它部門做好了全市的安全生產檢查和安全生產知識的宣傳活動。在全市大力開展了以“安全發展，國泰民安”為主題的安全生產宣傳月活動。市建設局工會還積極協助局黨政舉辦了建筑施工企業安全生產教育培訓班，建筑系統有392人通過嚴格考試取得了安全生產合格證。這些活動的開展，喚起了廣大民眾對安全生產工作的重視，提高了安全意識，營造了全社會人人想安全，個個講安全，事事重安全，處處有安全的良好氛圍。五是繼續推進“雙聯”制度，加大對“雙聯”工作的督促檢查力度，年初，我們與市直機關工委一道對糧食系統、商務系統、經濟系統等單位的“雙困”情況進行了調查核實，根據掌握的情況，雙聯辦及時調整了部分“雙聯”對象。上半年，市直單位干部職工與165戶困難戶進行了對口幫扶。6月9日，我們按市“雙聯”領導小組的安排，市總領導率機關干部對“雙聯”對象生資公司下崗職工陳敏進行慰問，把1000元（市里規定為500元）的慰問金送到了陳敏手中，并鼓勵她要珍惜生命，正視現實，渡過難關。六是進一步建立和完善貧困職工和困難農民工檔案，我會對下崗失業人員信息登記工作以及各級工會對本系統的貧困職工和困難農民工的清查核實、臺帳建立工作正在進行之中。我會積極協助民政、社保等有關部門，把符合“低保”的困難職工和困難農民工最大限度地納入“低保”范圍，進一步推動兩個“確保”政策的落實。

五、堅持弘揚勞模精神，進一步加強對勞模的管理

上半年，一是認真貫徹執行潭政發[XX]9號文件精神。我會于5-6月對歷屆勞動模范的生產生活情況進行了重新造冊登記，積極推動了勞模政策待遇的落實，切實解決了勞模實際困難。第一，我會在“春節”和“五一”期間慰問勞模和困難勞模共計20多人次，送去慰問金5000余元，其中，四大家領導帶隊慰問困難勞模15人。第二，我會繼續為13名低收入省勞動模范和8名低收入市勞動模范發放工資補助金。第三，“五一”前夕，我會籌措資金組織35名省部級以上職工勞模在人民醫院進行了一次健康檢查。二是為更好地發揮勞動模范在社會主義現代化建設中的骨干作用，激勵全市人民全面建設湘鄉小康社會的積極性和創造性。“五一”期間，我會組織編制了“勞模風采”短片，組織部分勞模和部分企業代表與四大家領導進行了座談，市委副書記劉永珍發表了慶“五一”的電視講話。在全市范圍內，進一步營造了勞動光榮、勞模光榮、學趕先進、創優爭先的社會氛圍。

六、其他各項工作整體推進

一是為充分發揮“半邊天”的作用，2月28日市總女職工委員會組織召開了慶“三八”總結表彰活動。二是繼續開展第五輪“芙蓉杯”競賽活動。人民銀行等單位工會正在籌備“芙蓉標兵崗”的申報工作。二是以“創新求發展，以管理促效益”，大力開展以經濟技術創新工程為主體的勞動競賽。東山農用車輛制造有限公司等單位開展的“傳技學藝、互幫互學”活動正在進行之中。三是堅持依法收繳工會經費，拓展經費收繳渠道，繼續貫徹湘黨發[XX]1號文件和湘辦發[XX]15號文件。目前，全市委托地稅代收的單位有180家，委托核算中心代扣的單位有134家。截止6月20日，我會共計上解上級工會經費3.1055萬元，占年初任務的6.9%。

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到工會工作中存在的不足和薄弱環節，如工會經費未實現時間過半、任務過半，工會組建還有大量工作要做，這些問題有待我們在下步工作努力去改進和克服。