第一篇:市總工會2011年工作總結及2012年工作計劃
市總工會2011年工作總結及2012年工作計劃
今年以來,市總工會在市委、市政府及上級工會組織的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想和十七大及十七屆四、五中全會精神為指導,以學習創新,爭先創優為主題,緊密結合我市工會工作的實際,組織和帶領全市廣大職工,圍繞中心,服務大局,奮發有為,開拓創新,圓滿出色地完成了年初確定的各項工作任務和工作目標。多項工作進入省、市工會系統先進行列,得到上級工會組織的表彰和表揚,今年我市總工會被推薦為省級優秀和先進縣(市)總工會?,F將全年工作情況簡要匯報如下:
一、以開展員先進性教育為契機,大力加強工會干部隊伍自身建設
面對新形勢、新任務給各級工會干部提出了更高的要求和目標。今年以來,市總工會以結合開展員先進性教育為契機,全面提高干部職工的整體素質,著力加強干部隊伍的自身建設,為進一步開創全市工會工作的新局面打下堅實基礎。一是加強班子建設,努力增強五種本領。深入學習貫徹黨的十六屆四、五中全會精神,加強黨性修養,在工作實踐中切實使五種本領得到明顯增強。即:增強工會服務大局,推動發展的本領;團結職工,鞏固基礎的本領;依法維權,依法治會的本領;協調各方,解決復雜問題的本領;把握形勢,主動進取,開拓創新的本領。提高了駕御全局的能力。二是加強工會干部隊伍建設,提高整體工作水平。在全市繼續實施工會干部素質教育工程。今年全年共舉辦各種類型的工會主席培訓班5期,培訓基層工會主席260人次,舉辦基層工會現場經驗交流會3次,參加人員100余人,通過各種行之有效的形式,大力提高全市工會干部的政治業務素質,努力打造一支知識新、業務精、能力強、作風硬,能夠擔負重任的高素質的工會干部隊伍。三是加強機關思想作風建設,增強做好工會工作的責任感、使命感。結合開展保持員先進性教育活動,在全體機關工作人員中廣泛開展了黨員先進性、職業道德、愛崗敬業、形象建設和傳統作風五個方面的教育,進一步強化了政治意識、大局意識、團結意識、群眾意識和服務意識,提高了戰斗力,大興學習之風,扎實開展“創建學習型組織,爭做知識型工會干部活動”,結合先進性教育活動,重新制訂了市總工會機關全員學習計劃,把機關政治業務學習同開展先進性教育活動有機地結合起來,全體工作人員談心得,講體會,談問題,拿舉措,使全體機關工作人員的政治素質和業務能力都有了明顯提高,精神面貌煥然一新,為進一步做好全市工會工作奠定了堅實基礎。
二、以經濟建設為中心,組織和動員全市廣大職工為全市經濟和社會各項事業的發展獻計出力
今年以來,市總工會立足本職,緊緊圍繞全市工作大局,充分履行職能,組織和動員全市職工為全市經濟和社會各項事業的發展獻計出力。一是認真開展“創爭”活動。年初,在全市廣大職工當中,圍繞“創建學習型企業”,以提高企業經濟效益,全面提高職工素質為目標,以學本領、練絕活,提高勞動技能為重點,開展了“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,全市各級工會組織積極響應,組織職工學知識、學技術、學文化和開展讀書活動,共培訓職工3000多人次,極大地提高了廣大職工的素質。二是在全市廣大職工中廣泛開展“合理化建議月”活動。今年3月底,市總工會向全市各級工會組織發出了《關于切實搞好合理化建議活動的通知》,把4月份作為“合理化建議建議活動月”。經過全市各級工會組織的精心組織,周密安排,通過層層宣傳發動,深入企業現場辦公,培樹典型等措施,使這項活動取得了明顯成效。自活動開展以來,全市各類企業,共7000余名職工共提合理化建議1560件,采納765件,付諸實施536件,全市廣大職工在不同的工作崗位上為黃驊經濟的快速健康發展做出了應有的貢獻。三是采取各種行之有效的形式,提高職工的專業技能。今年5月初,我們組織全市廣大職工廣泛開展了學技術、學文化、勞動競賽和技術大比武活動。組織全市各行業職工分類舉辦了車工、銑工、鉗工、電焊工、計算機、電工、護理專業七項專業技能大比武,在層層選拔的基礎上我市有15人參加了滄市工會系統組織的各類比賽,有5人代表滄州市參加了全省組織的各類專業技能大賽,有2人在全省總決賽中取得了專業技術能手稱號。四是在全市認真開展勞動防護用品專項監督檢查活動。今年9月份,市總工會與市安監局組成聯合檢查組,對全市建筑施工、化工、機械制造等110余家重點企業,聯合開展了勞動防護用品專項監督檢查。重點檢查各企業在施工和生產當中使用和配備的安全帽、安全帶、安全網、防護面具、防塵口罩、特種工作服、安全鞋等防護用品。對未按《勞動防護用品監督管理規定》生產、經營、使用勞動防護用品的20家企業,都下達了整改督導意見書,限期整改。五是深入開展好職業病防治工作,切實保護好勞動者健康。今年10月份以來,市總工會和市衛生局多次召開座談會和工作調度會。又召開了全市相關企業參加的職業病防治工作會議,對全市重點行業、重點企業的職業病防治工作做了專門部署和安排。會后和市衛生局組成3個督導組,分別深入到全市各企業進行督導檢查,查問題、堵漏洞、搞整改、定制度、定措施。真正使《職業病防治法》在我市落到實處,有效地保護了勞動者的身體健康和生命安全。六是廣泛開展創建和諧企業活動,促進企業健康發展。今年初,市總工會把創建和諧融洽的勞資關系,為構建和諧黃驊做貢獻作為一項工作重點,在全市各類企業中以開展企務公開、簽訂集體合同、勞動合同、工資協議、職代會為有效載體,建立對話制度,開展好“雙評雙愛”活動,建立和諧的勞資關系,密切企業職工與經營者的關系,為促進企業健康穩定發展做出了應有貢獻。七是關心老年人健康,為構建和諧黃驊做貢獻。今年“九九”重陽節前夕,市總工會配合市文體局、市老年人體協等單位在市公園廣場聯合舉辦了老年人文體大賽,為豐富老年人的精神生活,促進老年人的身心健康,創建和諧黃驊發揮了應有的作用。
三、以統一全市職工思想,加強縣級工會組織建設為著力點,成功召開了黃驊市工會第二次代表大會
今年以來,在黃驊市委和滄州市總工會的正確領導及大力支持下,市總工會克服了人少、事雜、工作量大等困難,經過近一個月的積極籌備,于4月28日成功召開了黃驊市工會第二次代表大會,通過全市職
工代表反復討論研究,大會對過來6年來的工會工作進行了實事求是的總結,統一了全市廣大職工的思想和認識,進一步堅定了在市委、市政府的正確領導下,開拓創新,奮發有為,為建設現代化的濱海中等城市而努力奮斗的信心和決心,大會選舉產生了新一屆黃驊市總工會委員會和黃驊市總工會經費審查委員會,并對今后5年的工作目標和任務提出了具體意見和建議。
四、以“三級聯創”為載體,推動全市工會整體工作上水平
今年初,市總工會為進一步加強和規范全市各級工會組織,充分發揮工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,切實履行好“組織起來,切實維權”職能,推動全市工會整體工作上等級、上水平,經過反復調查研究,市總工會決定用三年的時間在全市各級工會組織中開展以創建工會工作先進市、示范鄉(鎮)、先進職工之家為主要內容的“三級聯創”活動,制定出臺了工會“三級聯創”活動意見,通過合理設置目標體系,進一步提高了工作標準,實現了對全市工會組織層次管理,使全市工會組織建設逐步納入制度化、科學化和規范化的軌道。在《意見》實施過程中,市總工會注重抓好落實。一是健全組織,加強領導。市總工會成立了以主席為組長,有關人員為成員的“三級聯創”活動領導小組,負責對全市創建活動的具體組織和督導工作。各鄉鎮、各系統工會也都成立相應組織,在開展自身創建的同時,抓好轄區內基層工會的創建活動。在全市上下形成同心協力,齊抓共管,合力抓重的工作局面。二是努力爭取黨委、政府的重視和支持。市總工會及時向市委、市政府主管領導匯報開展活動的意見和工作進度,取得領導的支持。活動開展以來,市總工會多次召開有關部門協調會和鄉鎮工會聯合會、各大系統及有關企業工會主席調度會,做到半月一匯報,一月一調度,使這項工作有條不紊地向縱深發展。三是嚴格考核,抓好督導落實。市總工會按照考核標準,組織專人深入到各相關單位,分期分批對基層工會創建工作進行督導檢查,查漏補缺,使這項工作有部署、有落實、有檢查、有總結,確保落到實處。四是效果明顯。活動開展半年來取得了明顯實效,全市基層工會組織得到進一步規范和完善,規范率達85%以上;企業的民主管理制度得到進一步加強;基層工會爭創先進職工之家,模范職工之家的活動空前高漲,目前全市385個基層工會有327個工會組織開展建家活動,其中238個單位和企業達到了合格職工之家標準,涌現出了51個創建職工之家先進單位,同時,我市總工會被評為全省基層工會組織建設先進市。增強了全市工會組織的吸引力、凝聚力,提高了企業的建會率和入會率,今年以來,全市新建基層工會組織11個,發展會員1208人。
五、以困難職工援助中心為依托,為全市困難職工辦實事、辦好事、解難事
今年以來,市總工會立足全市改革發展穩定的大局,積極爭取市委、市政府及社會各界的重視和支持,把建好全市困難職工援助中心當作一件大事來抓,真心實意為全市困難職工提供有效的幫扶和救助,做到上為黨委政府分憂,下為職工解愁。一是認識到位。充分認識到建好困難職工幫扶中心是新時期落實“三個代表”重要思想,履行好工會維護職能,貼近職工群眾,為職工辦實事、辦好事、解難事,構建和諧黃驊的有效途徑。因此,必須千方百計建好,切實抓出成效。二是工作部署到位。為了使困難職工幫扶中心真正發揮應有的作用,今年以來,我們多次召開主席辦公會和有關部室負責人會議,對中心的各項工作進行周密計劃和部署,重新修訂和完善了困難職工幫扶中心的各項主要職能和工作任務,救助辦法及崗位責任制等規章制度,做到任務明確,責任到人,制度上墻。同時,制定相應的措施,搞好督導,抓好落實。三是組織到位。市總工會建立了以主席為組長,主管主席為副組長,有關部室負責人為成員的幫扶救助領導小組,并明確專人負責。為了開展好法律援助工作,在市法院、司法局和勞動社會保障局專門聘請了法律顧問,為困難職工提供必要法律咨詢和救助。四是各種救助措施落實到位。
1、采取有效措施,多方籌措資金,為幫扶救助打好基礎。今年以來通過多種形式和渠道共向社會各界籌措資金10.8萬余元。
2、拓寬服務領域,實現全程式服務。中心的創建將“送溫暖”工程、職業介紹、職工培訓、再就業基地、法律援助、職工互助互濟、職工維權等全部納入困難職工幫扶中心建設的服務范疇,形成直接、快捷、全程式維權服務。
3、改進服務方式,健全服務制度,多形式、多渠道為困難職工辦實事、辦好事。首先在全市范圍內繼續實施好“三幫一”目標責任制,今年春節期間,在市領導的帶領下為45戶特困職工每戶送去了500元慰問金和不少于200元慰問品,共發放慰問金22500元,慰問品價值9000元。并要求幫扶單位對特困職工的幫扶救助工作要堅持經?;?、制度化、長期化。今年冬天來臨之際,我們多方籌措資金,又為全市43戶特困職工,每戶發放取暖費200元。另外,為了使全市特困職工得到全方位有效救助,確保不出現任何問題。今年“中秋節”,“國慶節”兩節前夕,市總工會會同黃驊報社聯合舉行了“邀您為全市特困職工獻愛心”活動,將全市特困職工的情況全部刊登在黃驊報上,詢求社會各界結對提供幫扶救助,本次活動開展以來,已有6位企業家主動提出與6戶特困家庭結成幫扶對子,他們將針對特困家庭的實際生活狀況,有針對性地提供必要的幫扶救助。其次,實施長期救助和臨時性救助相結合。市總工會除對全市特困職工實行長期幫扶救助外,對遇有天災人禍、重大疾病和意外事故造成家庭困難的職工,實行臨時性救助,如今年3月份,為患尿毒癥的市文體局職工夏金廣的愛人送去救助金XX元;今年10月份,為患白血病的市技術監督局職工田希澤送去救助金11000元等。今年以來,共救助各種困難職工110人,救助金額達6萬多元。第三,多方聯動,為特困職工子女辦實事、辦好事。今年以來,我們會同市教育局,通過協調各方面關系,全市各學校共為45戶特困職工子女全部免除了學費和學雜費,并為部分特困職工子女免除了書本費和提供了必要的生活費,為78位困難職工子女免除了學費和學雜費,我們這一行動,得到了全市廣大職工的一致好評。另外,開展好“金秋助學”活動。為了能使在今年高考中考入國家或省內重點大學的全市特困、困難職工家庭子女全部順利進入大學校門,高考成績公布后,市總工會會同市教育局工會多次深入到市內三所高中學校進行深入細致的摸底調查,在反復調查研究的基礎上,確定了12名資助對象,并于8月23日,在黃驊中學舉行了“金秋助學”捐贈儀式,向每位寒門學子捐助XX元,圓了他們的大學夢。事后,市總工會在總結今年工作的基礎上,制定了今后全市助學成才的長效機制。第四,開展“關愛、維權”活動。為進城務工人員就業、培訓、工資、社會保險、子女上學、加入工會等方面的權益保障提供優質服務。今年以來,市幫扶中心采取各種措施,通過各種形式和渠道共為進城務工人員辦實事、辦好事達176件。將黨和政府的溫暖送到弱勢職工群體的心坎上。第五,做好下崗、失業人員的就業和再就業工作。充分利用市總工會再就業培訓基地共培訓下崗、失業人員843人,通過市總工會職介所和再就業基地共安置下崗、失業人員642人。另外,多方聯動,為下崗、失業人員再就業搭建平臺。經過精心籌備,12月初,市總工會與市勞動保障局聯合舉辦了黃驊市冬季用工招聘現場會,有20多家用人單位和100余名下崗、失業人員參加了現場洽談。
六、以工會經費由稅務部門代收為契機,加大工會經費的收繳力度,增強工會經濟實力
今年以來,接到國家、省、市三級關于工會經費委托稅務部門代征的文件后,市總工會多次開會研究,制定了具體的實施方案。一是主動向市委、市政府主管領導匯報,取得領導的重視和支持。二是積極同市國稅局溝通、協調,就稅務代收的范圍、工作程序和運作方法達成共識。三是對應收工會經費的企業和單位進行摸底調查,登記造冊。四是同市國稅局協調聯動,積極實施,全力推進。首先同市國稅局積極協商鑒定了委托代征協議和代征委托證書。其次,搞好宣傳發動。市總工會和市國稅局聯合轉發了國家、省、市關于稅務代征工作的三級文件,市總工會起草了致全市各企業經營者的一封信,制作了工會經費收繳明白卡,千方百計全部發放到了全市各企業經營者手中。另外,市總工會分成三個工作組,由班子成員帶隊分別深入到全市各鄉鎮,各國稅分局及各企業進行宣傳發動和協調、溝通,積極取得全市各級、各部門和廣大企業家的理解和支持,保證此項工作的正常進行。再次,市總工會分別召開了各鄉鎮工會聯合會主席和全市各系統及較大規模企業工會主席會議,傳達了上級有關文件,就稅務代征的有關方式、方法及相關程序進行了周密的部署。第四,稅務代征正式實施前,由市總工會會同市國稅局對全市10個基層局、站、所的有關業務人員進行專題業務培訓,提高了稅務代征人員的政策和業務水平,為此項工作的順利實施打下了堅實基礎。目前,此項工作進展順利,收到明顯實效。實現工會經費由稅務代征,既有利于規范全市的收費秩序,優化經濟環境,同時又為全市工會工作的正常開展提供了可靠的物質保障。
今年以來,我市總工會實干創新,奮發有為,多項工作取得重大突破和取得突出成績,但與市委、市政府的要求還有一定的差距。如開拓創新的意識仍需進一步增強;基層工會組織建設仍需進一步加強;全市工會干部隊伍的素質仍需進一步提高;有效維護廣大職工權益的力度仍需進一步加大。在新一年里,我們將以“三個代表”重要思想和十六大及十六屆四中、五中全會為指導,組織和帶領全市廣大職工再創新業,再創佳績,真正為全市經濟和社會各項事業的發展做出新的更大的貢獻。
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XX年全市工會工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,從我市工會工作的實際出發,立足本職,履行職責,圍繞中心,服務大局,服務職工,全年工作目標是:聯系實際,銳意創新,樹品牌,創特色,活全局,爭一流,組織和帶領全市廣大職工為全市的“三個文明”建設和各項事業的健康發展做出應有的貢獻。
一、夯基礎,搞規范,抓提高,把我市工會整體工作提高到一個新水平。一是按照全總“組織起來,切實維權的工作方針,努力提高全市工會組織的組建率和會員的入會率。在摸清底數的情況下,使未建立工會組織的企業和單位全部建立起工會組織。根據市情,因地、因企而宜組建好區域性、行業性工會聯合會,不留死角、死面,實現工會組織的廣覆蓋,最大限度地把職工吸收到工會組織中來。切實有效地維護好廣大職工的合法權益。二是在全市非公有制企業繼續實施“星級管理”,根據全市非公有制企業工會的實際情況,設定工作目標,實行典型引路,按權限分級管理,嚴格考核,獎優罰劣,限期達標,使全市非公有制企業工會工作整體水平得到普遍提高。三是以全市工會組織“三級聯創”為載體,真正把全市各級工會組織的工作提高到一個新水平。繼續按照在全市工會組織實施“三級聯創”的意見,根據目標體系,分級負責,責任到人,嚴格考核,獎優罰劣,使這項工作有部署、有落實、有檢查、有總結,切實收到實效,ww.lqqm.net/article-486737-1.html
使全市工會工作整體水平有一個較大提高
第二篇:市總工會工作總結
市總工會工作總結
20**年,市工業和信息化委在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實全省工業發展大會精神,堅定不移地實施“工業強市”戰略,按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求,全面推進工業經濟增比、進位、突破,在扎實抓好工業經濟運行和煤電油運等重要生產要素保障工作的基礎上,結合全市工業發展實際,堅持把工業項目建設、園區建設、工業招商引資、民營經濟發展等作為推動工業經濟加快發展的工作重點,較好地完成了全年各項工作目標任務。
一、20**年各項工作開展情況
(一)強化經濟運行調控和要素保障,確保工業經濟健康發展
1、加強工業經濟運行調度。一是切實加強工業經濟運行監管,加大對工業經濟的監測、分析和運行調度力度,及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題,確保工業經濟的平穩運行。二是認真對轄區內企業生產及項目建設情況調查摸底并進行逐個分析,查找生產經營及項目建設中存在的主要困難及問題,并盡最大可能幫助企業協調解決。三是切實掌握項目建設進度情況和新增企業生產情況,加強與統計部門的溝通,及時將達到規模以上企業納入統計。四是加強企業XX縣區生產信息報送,及時掌握生產情況和存在問題。預計全年500萬元以上工業增加值完成72.3億元,完成目標任務的105.5%;500萬元以上工業總產值完成270億元,完成目標任務的101.5%。
2、狠抓生產要素協調供應和保障。針對電、煤等生產要素的持續緊張以及對我市工業經濟發展帶來的影響,重點在能源供需平衡和協調保障上做了大量的工作,確保了全市工業企業的用能需求。積極指導協調電力監測預測和運行調度工作,深入縣區進行調研,推進電力需求側管理工作,協調處理工業和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應一直處于緊張狀態,為迅速扭轉安順電廠存煤的紅色預警狀態,9月份委機關抽調干部到封關點值班,每天堅持24小時值守,發揚連續作戰的精神,確保電煤保障工作順利進行,取得了明顯成效。預計全年地方煤礦完成電煤供應470萬噸,占省下達全年545萬噸任務的86.24%,電煤框架任務完成率在全省九個市州地中排名靠前。
3、繼續抓好煤炭價格調節基金征收工作。因工作職能劃轉,9月30日市發改委煤炭價格調節基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業和信息化委,當日即開始承擔全市煤炭價格調節基金日常管理職責。從10月1日起,各產煤縣區依托原煤炭“五統一費用”征收平臺,按每噸最低50元進行代預征。按照黔煤價調2011]35號文件精神,14日市煤調委以《關于做好二次煤炭價格調節基金征收工作的通知》(安市煤調委2011]1號),從2011年10月17日零時起,對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調節基金按200元/噸標準預征進入各縣區煤炭價格調節基金管理委員會辦公室統一設置的過渡賬戶,各縣區煤炭價格調節基金預征標準由50元/噸調整至250元/噸。截止12月29日,全市共計征收煤炭價格調節基金49179萬元(當前清退27738萬元)。
(二)扎實抓好工業投資,強力推進重點項目建設
1、強力推進工業項目建設進度。始終把項目建設作為推進工業強市戰略的著眼點和立足點,堅持發展抓項目不動搖,一方面積極協調各相關部門圍繞工業項目建設進一步簡化程序、靠前服務,在項目核準備案、規劃選址、用地及環評等前期工作方面給予極大支持,盡快完善手續,促進項目早日落地。另一方面,加強調度,及時掌握相關進展情況,狠抓協調服務,加快項目開工建設進度,建立了領導干部聯系重點工業項目制度、工業建設項目工作例會制度、重點工業項目建設跟蹤服務制度、工業建設項目信息月報送制度、工業項目儲備制度、工業建設項目月評、季評、年終考核制度等六項制度,抓好工業項目投資的落實。經過努力,浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產業園、蘇州工業園等一批重大項目招商取得實質性進展。預計全年完成工業投資65億元,同比增長154%。
2、組織編制“十二五”工業和信息化發展專項規劃。完成《XX市“十二五”工業發展規劃研究》及安順裝備制造業發展研究、安順能源原材料產業發展研究、安順輕工業發展研究和“十二五”XX市承接產業轉移研究等四個專題研究工作,《XX市“十二五”工業發展專項規劃》、《XX市“十二五”冶金產業發展規劃》、《XX市“十二五”信息化發展專項規劃》編制已基本完成。
3、認真謀劃工業項目儲備。擬定2012-2016年重點發展的工業建設項目450個,總投資1417.6億元,其中:機械裝備項目56個,總投資101.6億元;能源原材料項目217個,總投資895.8億元;輕工業項目105個,總投資97.4億元;資源綜合利用項目14個,總投資33.2億元;工業園區項目43個,總投資261.4億元;信息化項目11個,總投資15.5億元;其他項目4個,總投資12.6億元。
4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業項目投資建設的同時,積極抓好專項資金項目申報工作。今年,全市工業和信息化系統共爭取中央和省級工業專項資金7289萬元,同比增幅達43.48%。其中:工業園區基礎設施項目補助資金3030萬元、中小企業發展資金2549萬元、改擴建和結構調整項目資金1020萬元、淘汰落后產能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創新項目資金60萬元、安全生產專項資金60萬元、節能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。
5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經信委對2009-2010年專項資金扶持項目督查工作的安排,及時組織8個縣區局的同志參加省經信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查,確保了專項資金的有效使用。
(三)建立健全園區管理機構和投融資平臺,全力推進園區建設
1、建立健全園區管理機構和投融資體制。爭取設置了8個園區黨工委、管委會,下設9個工業園區管理處、8個工業園區管理服務中心,明確人員編制172名,人員正逐步到位。市級已成立工業投資集團公司,7個園區已組建投融資公司。
2、全力推進園區建設。一是科學編制園區發展、建設規劃。目前已有4個園區完成發展規劃編制并批準,6個園區完成規劃編制待審批,3個園區完成規劃編制初審,2個園區正在組織編制。7個園區完成控制性詳細規劃編制。其中,已批準實施的園區有3個,等待評審批準的園區有4個。二是積極籌措資金,投入園區基礎設施建設。普定基地工業大道至5月開工以來投入資金10294萬元,民用航空產業基地蓮花大道等基礎設施投入資金8526萬元,夏云園區二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區基礎設施建設項目申報,獲省經信委3000萬元“以獎代補”資金。
3、創新園區招商引資合作機制。積極探索和發達地區政府、園區、商會組織、招商專門中介機構、大企業集團等合作策劃整合資源,共同推進工業園區建設。在省經信委的直指導下積極推進與江蘇it產業界的合作,目前貴州江蘇慧谷發展規劃的初稿已編制完畢,且進入征求意見階段,在“十二五”期末,貴州江蘇慧谷將有100家it企業入駐,吸納就業10萬人,實現產值300億元。支持XX區、開發區、XX縣等縣區推進與珠三角、長三角、成渝地區合作,建設一批招商目的地明確的“園中園”。
4、創建新型工業化產業示范基地。XX市民用航空產業國家高技術產業基地、夏云科技工業園區2個園區被評選為省級一類培育區,貴州安順西秀工業園區被評選為省級二類培育區。
(四)切實抓好非公經濟和中小企業發展,增強民營經濟發展活力
1、進一步加大對非公企業的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經濟扶持政策措施,優化了非公有制經濟發展環境,激發民間資本投資熱情。預計全年納入地方統計的規模以上非公有制工業企業實現總產值136.6億元,同比增長42.8%,高于全部規模以上工業增加值增速2.6個百分點。非公有制工業企業實現主營業務收入128.1億元,比上年增長43%,企業應繳稅金總額8.5億元,比上年增長4.8%,職工平均人數31803人,比上年增長11.83%。中小企業非公經濟有效地支撐了我市工業經濟的增長。
2、建立健全多層次的中小企業融資體系。根據省、市要求,積極開展注冊資本在500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構的審批工作,擬定了融資性擔保機構審批工作方案和申報流程,同時建立XX市融資性擔保業務監管聯席會議制度和小額貸款公司試點工作聯席會議制度。今年,新成立7家小額貸款公司,注冊資金25700萬元;成功申辦5家融資性擔保機構,注冊資金11550萬元。我市現有16家小額貸款公司,注冊資本4.17億元,今年以來共為400余戶企業和個體戶發放貸款2.1億元。現有融資性擔保機構8家,注冊資本2.06億元,為民營經濟擔保資金總額1.56億元。
3、抓好非公企業上市融資。陪同省經信委(省上市辦)組織的企業上市調研組在安調研,走訪了華榮集團、黃果樹鋁業公司、平壩宏大公司等企業,企業上市工作開展情況,大力宣傳企業上市對企業融資、完善法人治理結構、規范財務管理等方面的重要性和緊迫性,增強企業對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業上市培育方案》和《XX市擬上市后備企業篩選管理辦法》,選擇30個企業作為“十二五”上市后備企業開展培育工作,重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業、瑞銀集團、金銘實業4戶企業上市培育工作,同時抓好紅星、百靈2戶上市企業的服務工作,做強做大優勢企業。
4、加大中小企業(非公經濟)管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班,委托市中小企業服務中心舉辦了3期星光培訓,為各縣(區)中小企業管理部門和中小企業培訓了管理人員、財務人員、信息化技術人員和安全管理人員等共1200余名。
5、大力實施“中小企業成長”、“萬戶小老板”工程。根據國家、省實施中小企業成長工程的部署和要求,結合我市實際,確定了中小企業成長工程重點企業名單,通過分步驟地進行扶持,推動了全市中小企業的快速發展,部分小企業、小作坊進入500萬元以上企業,并新增一批規模企業。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施,進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍,今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持,有力的推進了小微型企業的成長與發展。
(五)認真履行國資委工作職責,努力抓好國資監管工作
1、整體推進企業國有資產統評工作。按照省國資委的要求,開展了市屬企業和各縣(區)2010企業國有資產統計工作。今年8月,遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業開展財務快報工作。
2、落實企業國有產權轉讓有關規定。積極支持XX市水利電力建設總公司改制,為防止國有資產流失,切實維護出資人權益和職工利益,按照有關法律法規規定指導企業開展改制前期工作,嚴把企業國有產權轉讓程序審批關,從源頭上防止國有資產流失。
3、切實加強監督檢查力度。對XX區、XX縣、鎮XX縣和部分市屬企業2010企業產權登記工作進行檢查,針對部分縣、市屬企業特別是新設企業存在的產權登記工作滯后等問題提出了整改要求,扎實推進國資監管工作。
(六)以信息產業和信息化推廣為抓手,全面推進信息化建設
1、穩步推進信息基礎設施建設。統籌推進信息基礎設施建設取得進展,初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯的主干網絡,市區及所有鄉鎮中心區都實現了寬帶網絡覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設取得階段性成果,通信和數據服務能力大幅提高,基本實現了3g網絡覆蓋,手機電視作為貴州省試點已經順利開通。全市通信業完成固定資產投資26569萬元,實現電信業務總量88160萬元,基本實現行政村“村村通電話”。
2、切實提高電子政務建設及應用水平。建成了上接省級政府,覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門,下接部分鄉鎮的電子政務外網。抓好工程建設領域項目信息和信用信息公開,全市發布信息共計1000余條,各項工作有序推進。
3、工業化和信息化的深度融合有序推進。傳統優勢支柱產業信息化應用取得顯著成效。通過應用數字仿真、可靠性分析、cae技術以及應用oa辦公系統、產品數據管理系統(pdm)、物流、客戶關系、財務、生產過程管理系統極大地推動了優勢支柱產業發展。以項目為突破口,加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發展專項規劃的部署,堅持創新驅動,借助財政資金對信息化建設的引導和帶動作用,以重點行業、關鍵領域的信息化項目為支撐,以推進信息技術在工業領域的深化應用為突破口,積極組織申報信息化建設項目,加快推動兩化深度融合。
4、加速推進無線城市建設和應用。10月12日,我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰略合作協議,積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目,優先考慮與民生密切相關且有數據基礎的領域。搭建完成統一的無線安順支撐服務體系,手機客戶端、wap和web門戶網站開發工作完成,并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作,共組織申報項目3個,項目總投資2375萬元?!敖鸨9こ獭苯⒘烁采w全市的勞動保障網絡,實現社保五險業務的標準化和規范化管理。
5、切實抓好網絡與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經信委對我市政府主要信息系統開展安全檢查,加快推進網絡與信息安全工作。凝凍期間,協調、指導各通信運營企業進行抗凝凍保暢通工作,較好地保障了通信、電視、網絡的暢通。與市委宣傳部等九部門聯合行動,切實開展打擊非法“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動,取得了顯著成效。
(七)穩步推進節能降耗工作,資源綜合利用水平顯著提高
1、穩步推進工業節能降耗,積極推行清潔生產。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業中推進能效水平對標達標活動,完成了省政府下達給我市的工業節能目標。加強行業分類指導,切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作,順利完成了淘汰落后產能目標任務。二是加快建設重點用能企業能源管理制度,對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業,實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業節能技術進步,推薦上報了2011年申報節能備選項目18個,充分利用中央、省預算內技術改造資金支持重點節能技術推廣技術改造項目。四是開展清潔生產技術應用示范,強化清潔生產審核。指導各縣區、各企業按要求組織實施清潔生產技術的示范、推廣及清潔生產示范工程項目的申報工作。
2、推進資源綜合利用,大力發展循環經濟。加快工業循環經濟發展,組織各縣區篩選了一批工業循環經濟重大示范技術。加強大宗工業固體廢物綜合利用,在做好傳統建材行業利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎上,積極引導、扶持企業把綜合利用工作向縱深發展。對利用化工廢渣、廢氣生產的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產品進行了認定。
3、支持散裝水泥發展,水泥行業結構調整取得突破。認真貫徹落實國家發展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》,切實抓住新一輪西部大開發機遇,以基礎設施和城鎮化建設工程為重點,積極發展城市預拌混凝土、預拌砂漿,大力推進散裝水泥發展,取得了較好成效。全市散裝水泥供應量58.41萬噸,水泥散裝率達27.86%以上。
(八)扎實開展安全生產工作,著力提升行業安全水平
1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據市人民政府和市安委會安排,會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發區、黃果樹管委會、XX區煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業、道路交通、建筑工地等開展安全生產督查,扎實推進打非治違專項行動,協調和督促開發區解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題,對開發區個別企業火災隱患進行追蹤檢查。
2、加強對全市民爆物品銷售企業的安全管理與指導。一年來,先后4次到黔中民爆器材經營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查,配合省經信委對黔中民爆器材經營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經信委對黔中民爆器材經營公司組織的全市民爆企業應急演練進行指導。對全市民爆企業倉庫制度建設進行規范,下達各類責任安全整改意見書10余份,各類指導文件6份。特別是“11.1”馬場坪爆炸事故后,及時安排全市民爆銷售企業排查整改,有效杜絕了各類事故發生。
3、加強行業與系統的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統安全生產工作,與縣區、科室層層簽訂安全生產責任書。組織參與全市“安全生產月”的宣傳咨詢工作,加強重大節假日的安全管理力度。2011年,全市工業企業、部門實現零事故、零死亡的要求和目標。
(九)加強機關建設,為委中心工作提供動力和保障
1、進一步加強領導班子思想政治建設。今年10月,在市委和市委組織部的高度重視和關心下,對我委班子進行了調整充實,提拔了7名正副縣級干部,從貴飛公司選派了一名優秀干部擔任副主任,配備了紀檢組長和機關黨委書記,班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際,認真開展中心組學習,不斷加強領導班子思想政治建設,班子的凝聚力、向心力、戰斗力得到進一步增強。
2、提升機關工作效能和服務水平。年初將工作目標,層層分解落實到科室(中心),明確了責任主體、工作進度及工作目標,并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內容的崗位責任考核機制。在為企業辦實事上,深化制度建設,為服務對象簡政放權,進一步壓縮行政審批及服務事項辦理時限,將8項行政審批及服務事項放入政務中心窗口辦理。建立健全領導干部聯系重點項目和重點企業制度,印發了《市工信委領導班子及科室聯系重點園區、重點企業、重點項目安排表》,明確班子成員結合工作分工,深入到15個工業園區、27個重點企業、45個重點項目、1個扶貧聯系點解決生產經營和項目建設中遇到的實際困難和問題,有力地促進企業生產經營。
3、抓好工業人才隊伍建設。在市委組織部的支持下,面向全市選調干部到委機關工作,先后調入5名優秀干部。注重選拔德才兼備的優秀干部到科級崗位,先后提拔了7名正科、4名副科級干部,對5名科長進行了輪崗交流,進一步優化了科級干部隊伍建設,激發了廣大干部干事創業的熱情。同時,在市委組織部的指導下,制定了XX市工業和信息化委員會《工業人才隊伍建設工作方案》等3個人才團隊建設工作方案,并結合工作實際抓落實,在基層選調生XX縣區工業部門中遴選5名優秀年輕干部到機關工作。為開拓視野,選派了10余名干部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。
4、扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業、重點園區開展“四幫四促”和“三個建設年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉變”的要求,建立了委領導聯系縣區工作機制,推行“一線工作法”。由委領導帶隊,分成8個工作組,各帶2個科室深入基層、園區對各縣區工業經濟運行、項目建設和園區建設進行調研和督查。以做好企業治亂減負工作為抓手,扎實推進環境建設年活動。把抓好企業治亂減負作為優化企業發展環境、促進經濟社會發展一項重要工作,并始終把加強組織領導,明確職責,作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和工作安排意見,切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實,同時進一步優化發展環境,有效預防和杜絕一些行政不規范、執法程序不嚴謹、監督管理不到位的人與事,維護了企業的合法權益。
5、加強機關黨風廉政建設及反腐敗工作。一是制定《市工業和信息化委紀檢監察工作要點》,抓好落實,為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監察系統先進人物及事跡、開設專欄、征訂相關讀物加強學習教育,切實轉變機關作風,增強全體干部職工優化發展環境、提高服務質量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關、聽取匯報,同時,監察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責,分管領導具體負責的原則,領導班子成員定期不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神,召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。五是落實黨風廉政建設責任制。分別制定了《市工業和信息化委治本抓源實施方案》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》、《市工業和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件,把黨風廉政建設和反腐敗任務納入我委及各科室工作責任目標,與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務落實到分管領導、責任科室及責任人,對分工的各項工作嚴格把關、嚴格管理、嚴格監督,從實際出發,突出重點,注重實效,循序漸進,確保黨風廉政建設各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設領域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神,擬定方案,組織召開全市動員和培訓會。目前,全市專欄建立鏈接共28個,與政府網站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務責任制自查報告》等匯報材料,全年共編發紀檢監察簡報27期。
(十)扎實開展各項專項工作,努力完成省市交辦的工作任務
1、牽頭做好工業園區和項目建設現場觀摩會籌備工作。2011年6月22日、23日,按照市委、市政府主要領導的安排,我委承擔了全市項目和園區建設現場觀摩會。2011年8月9日,市委辦、市政府辦下發了《關于成立全省項目建設年現場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領導小組的通知》(安市辦通字2011]76號),明確領導小組辦公室設在市工信委。為做好大會籌備工作,我委抽調多人專門負責籌備領導小組辦公室工作,協調各縣區及部門,并到貴陽學習籌備經驗,將經驗書面報告市委、市政府供領導決策。多次到觀摩點及沿線考察,制定出《籌備方案》,在實地調研的基礎上,根據觀摩會籌備進度及變動情況,十多次修改方案,為各縣區、各部門協調聯動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中,全委干部職工始終保持高昂的工作激情,加班加點,連續奮戰,付出了大量精力,做了大量艱苦的工作,籌備工作取得良好的預期效果,也得到了與會領導同志的贊譽。
2、組織企業參加經貿洽談會,宣傳展示中小企業技術創新成果。通過廣州中小企業博覽會暨中泰中小企業博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業博覽會等,積極組織中小企業走出去招商引資,開拓市場,與國內外企業廣泛接觸,引進技術、引進資金、引進人才,發展壯大非公經濟。2011年,共組織了60余戶企業參展。
3、承辦2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內外企業參展,意向性簽約項目21個,金額達48.93億元。
4、積極組織2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區活動。2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區賽事活動于2011年9月28日-30日在安順文廟仿古建筑群舉辦,參展企業40戶,58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業、產品和民族民間藝人參加2011年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業參展,110余人參加“貴州(安順)名創”、“貴州(安順)名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國(貴州)少數民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國(貴州)少數民族服裝服飾大展。
5、組織2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會XX市系列活動。根據省委、省政府的安排,為主辦好2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會,市委、市政府成立了全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會安順組委會,組委會領導小組辦公室設在市工業和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關部門的支持下,圓滿完成各項工作任務。在此次大會上,我市簽約項目79個,投資簽約金額1612.17億元,其中:省組委會確定我市在主會場簽約項目38個,投資簽約金額480.63億元,分會場簽約項目41個,投資簽約金額1131.54億元。
二、存在的主要問題
(一)總量小,發展慢。1-11月,全市500萬元以上工業增加值完成62.59億元,僅占全省4.05%,在全省九個地州市中總量排名靠后,增速掛末。
(二)工業投資嚴重不足?!笆晃濉逼陂g,全市累計完成工業投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業投資僅占全省同期工業投資的3.9%。工業園區建設投資40.61億元,占全省園區建設的3.2%。雖然今年我市工業投資大幅度增長,但實際投資的絕對數額偏小,勢必會對下步經濟增長帶來影響。
(三)產業結構單一,抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業、電力生產和供應業、中央在安企業仍是支撐全市工業經濟的主要力量。1-11月,以上三個行業500萬元以上工業增加值總量為43.46億元,占全市500萬元以上工業增加值總量的69.43%。由于今年以來中央在安企業重組,軍工企業生產計劃性較強,訂單減少,累計工業增速下降9%,拖動全市工業增速下降8.74個百分點;電力生產行業因火力發電受全省電煤供應緊張、機組出力不足,水電受嚴重旱情影響,累計增速下降2.95%,其中水電累計增速下降23.33%,降幅較大,對全市工業增長產生了不利影響。工業結構單一的現狀,嚴重影響了全市工業經濟的抗風險能力。
(四)生產要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產業政策不斷調整的影響,導致煤礦安全技改進度較緩,煤炭產能不足,電煤保障工作難度異于往年,再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足,火電機組運行壓力較大,電力生產累計增速下降2.95%,全省正常的發電和供電受到嚴重影響,進而造成8月中旬至9月底全省持續電力供應紅色預警狀態,黃果樹鋁業、宏盛化工等重點用電企業遭受限電,迫使企業停產或半停產,導致黃果樹鋁業下降5.28%,宏大氧化鋁下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。
(五)工業園區建設進度不夠理想。雖然我市工業園區建設起步較早,但按照“縣縣有園區”的要求,一些縣區在工業園區的建設上缺乏經驗,在規劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發,突出主導產業,在空間布局上更多注重建設規劃,弱化了產業布局和產業鏈構建。在園區內部和園區之間存在產業布局同質化現象,且多數園區規劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段,建設進度比較慢,基礎設施條件差,影響項目落地。
(六)信息產業基礎十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作,市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立,各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區未建立信息化領導機構,多數縣區專門從事信息化管理的人員不足,信息化專業人才也非常匱乏。2010年信息產業尚處于一片空白,今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業落戶。
(七)軍、地工業呈“二元結構”特征,互補性弱、關聯度低。安順境內的軍工企業聚集了一批科技、管理人才,技術和資金實力雄厚,有國內一流的裝備制造水平,市場競爭力強。相比之下,地方企業基礎薄弱,產業層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止,軍工企業未能有效帶動地方工業發展,地方工業企業參與軍工企業的配套能力也非常不足,軍地企業之間協作化不強、互動性差。
三、2012年工作打算
(一)認真貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神,堅定發展信心。進一步貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神,切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來,牢固樹立“抓經濟必須抓工業”、“抓經濟首要抓工業”的理念,進一步解放思想,堅定信心,排除雜念,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,不猶豫、不動搖、不松勁,把思想統一到抓發展上來,把心思集中到謀發展上來,把力量凝聚到促發展上來,拿出前所未有的工作狀態、工作作風和工作斗志,緊緊圍繞建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標,干字當頭,努力干出安順特色,全力干出安順風格,奮力干出安順速度,強力干出安順氣魄。
(二)抓好經濟運行調節。認真落實省政府支持安順工業提速發展的政策措施,抓好煤、電、油、運等重要生產要素的調度保障。切實加強對工業經濟的監測、分析和運行調度,重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產調度,對重點產品、重點企業要分別實行日調度、周調度、旬調度和月調度,及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題,確保一季度實現“開門紅”,保障全年工業經濟的平穩運行。在保障電煤供應的同時,積極爭取省級對安順電廠發電電價補貼支持,確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調節基金對高能耗企業的調控補貼政策,促進全市高載能企業滿負荷生產。
(三)切實加大項目建設力度。重點抓好120個市級重點工業項目的建設,推進在全國民營企業助推貴州發展大會上簽約的30個工業項目落地開工。建立健全部門協調配合機制、聯動機制,共同推進項目建設。建立重大工業項目領導掛牌聯系制度,強化“一個項目、一個領導掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業經濟主管部門要深入一線和項目建設現場,加強對項目建設的協調、督促、檢查和指導,積極為項目建設單位解決難題、排除干擾。
(四)加快工業園區建設。認真落實全省產業園區發展大會精神,堅持以規劃為龍頭,圍繞黔中經濟區的戰略定位,明確各工業園區功能定位。進一步理順園區管理體制和管理關系,落實園區建設責任主體。加大園區基礎設施和標準化廠房建設力度。建立和完善工業園區考核評價體系,積極指導和幫助園區建立融資擔保機構,有效解決融資難的問題。積極與發達地區、大企業、大集團合作,共同建設園區,實現利益共享。鼓勵引導企業入駐園區,培育規模大、帶動性強的企業集團,形成產業集群。
(五)加大工業招商引資力度。圍繞把裝備制造業、原材料產業、高新技術產業、能源產業、特色輕工產業培育成百億產業的目標,包裝策劃一批重大項目,實行定點定向招商,培育支撐工業經濟高速發展的新增能力。當前,在市委、政府的領導和省經濟和信息化委的指導部署下,特別抓好“貴州·江蘇信息產業園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產業園、蘇州工業園、普定工業基地煤電冶(化)產業園(直供電項目)、久聯民爆物品工業園等重大項目的策劃和定向招商工作。
(六)進一步支持中小企業、小微企業和民營經濟的發展。以減稅、減費為切入點,對中小企業特別是小微企業的發展“多予少取”,鼓勵扶持小微企業加速發展,加快微型企業向小型企業轉變、小型企業向中小企業轉變、中小企業向規模企業轉變,形成“以大帶小、大小并進”的企業發展格局。扎實推進中小企業成長工程,積極爭取上級資金支持,幫助企業協調解決資金、發展空間等生產要素問題,迅速形成一批規模企業。加強中小企業社會化服務體系和公共服務平臺建設,積極開展“銀河培訓工程”、“星光培訓工程”,強化中小企業、非公有經濟管理人才、專業技術人才和技工人才培養。
(七)著力調整產業結構,發展特色優勢產業。在膨脹工業經濟總量的同時,立足資源優勢發展特色優勢產業,大力開發培育新的主導產業。增強裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產業對工業經濟的支撐能力,改造提升傳統產業,做大建材、化工、冶金等產業規模,培育電子信息、新材料、節能環保等產業。注重延長產業鏈,拓寬產業幅,增強產業配套能力。力爭明年在工業經濟產業轉型、結構優化升級方面邁出新步伐,取得新進展。
(八)拓寬融資渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區基礎設施建設資金投入力度,重點做大市級工業投融資平臺,增強政府對重大項目入住的投資引導能力。
(九)建立工業發展獎勵機制。對在工業招商、項目建設、投資融資、技術創新、目標管理、節能降耗中貢獻突出的縣區、部門、企業和個人進行獎勵。
第三篇:市總工會2007工作總結
自市工會自成立以來,在上級工會的正確領導下,圍繞中心,服務大局,充分發揮工人階級主力軍作用,做了大量卓有成效的工作。
一、圍繞“全心全意依靠工人階級”的根本指導方針,強化基層民主政治建設,動員廣大職工積極投身于改革、建設和發展的偉大實踐中
職工代表大會制度、民主協商簽訂集體合同制度、廠務公開制度,是基層民主政治建設的三項基本制度,它形成了工會組織多角度維權的格局。這三項制度,都是工會組織多年堅持的維權制度。工會工作的實踐證明,這三項制度抓得扎實,就能真正發揮工會的維權職能,就能調動職工參與企業民主管理的積極性,也就能使工會工作得到社會各方面的理解和支持。總工會在工作中堅持和完善“三項制度”,強化源頭參與、源頭維護,積極組織職工參與企事業民主管理。本地國有及控股企業,全部建立了職工代表大會制度和廠務公開制度,全部事業單位建立了職工代表大會制度和校務、所務、院務公開制度?!叭椫贫取钡慕⒑屯晟疲M一步維護了職工的民主參與權、民主決策權、知情權、監督權,維護了職工的勞動權利和經濟利益,并促進了企業的黨風廉政建設。
另外,堅持抓好建設“職工之家”工作。以“建家就是建企業”的思想為指導,為“建家”工作創造了良好的外部環境。目前,全市已有市級“合格職工之家”XX個,市級“先進職工之家”29個,地區級“先進職工之家”6個,省級“模范職工之家”2個。職工之家的建設,協調了基層黨政和工會的關系,改善了基層工會的工作條件,增強了工會的社會基礎地位。
二、堅持實施送溫暖工程,維護困難職工群體,幫扶困難職工,保持職工隊伍穩定
對全市的困難企業、困難職工,市總工會和基層工會都建立了檔案,www.tmdps.cn完善工作制度,實行動態管理,及時給予幫扶。市總工會通過開展調研,提出建議,困難職工群體的權益維護,得到了黨委、政府和全社會的重視。市財政每年撥出??钣糜谒蜏嘏こ?,市總工會和基層工會積極籌措資金,開展送溫暖活動,工會組織成為困難職工的“第一知情人、第一報告人、第一關心人、第一幫助人”。每年元旦、春節等節日,市領導都和工會干部一起到困難職工家中走訪慰問,把黨和政府的溫暖、工會組織的關心送到職工心中。同時,市總工會在教育部門和各基層工會的配合下,對考入大專院校的特困職工子女給予資助,收到很好的效果。
三、積極開展群眾性技術創新活動,組織職工為經濟社會發展建功立業
幾年來,市總工會積極組織和幫助企業開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、群眾性安全生產活動,企業黨政領導積極配合并給予支持,收到很好的效果。其中,公路養護段開展的鋪筑柏油路面競賽是我市開展群眾性經濟技術創新活動的一面旗幟。2007年,市總工會、衛生局組織選拔的醫護人員技術技能護理競賽選手參加州級比賽,成績名列前茅。這些活動的開展,進一步調動了職工群眾的積極性、主動性、創造性,凝聚了廣大職工的智慧和力量,團結動員廣大職工為實現彝市經濟社會全面發展作出了貢獻。
市總工會組稿編寫的《工會工作簡報》,宣傳了工會工作,為各級黨政機關和基層工會提供了及時可靠的信息。為開展工會工作營造了良好氛圍。2007年,我市有多篇稿件在各個級別的評比中獲得多個獎項。
四、抓好新建企業建會工作,調整勞動關系,維護員工合法權益
對新建企業建會工作的認識程度、工作力度體現著工會領導班子在這項工作上反映出的政治敏銳性。在新建企業建會工作和維權工作中,一是突出一個“實”字。首先,深入一線,調查研究,召開多層次的座談會,以增強企業業主和員工對工會工作的信任度,保證建會工作的嚴肅性。其次,主動爭取領導,積極開展工作,形成了“黨委領導、政府支持、各方配合、工會主抓”的新建企業建會工作格局。二是加強輿論導向,創造有利建會的社會環境。通過宣傳貫徹《工會法》,與勞動部門配合進行勞動執法檢查,集體合同、勞動合同簽訂和履約檢查,創造一種有利于新建企業建會工作的社會輿論。三是對工會聯合會在建會和開展工會工作中的地位給予足夠的重視。
五、積極爭取黨對工會工作的領導,爭取政府對工會工作的支持,為開展好工會工作創造良好的外部環境
2007年4月,根據上級有關文件精神,我市實行市總工會主席按同級黨政副職配備,由市人大常委會副主任兼任市總工會主席職務??偣飨M入人大領導班子序列,客觀上為工會工作開展創造了更多有利條件,也使工會工作地位得到了提高。隨后,市委召開了黨群工作會議,加強了對工會工作的領導,明確一位副書記分管工會工作。同時,市人民政府明確一位副市長聯系工會工作,并建立了聯席會議
第四篇:市總工會的工作計劃(本站推薦)
**年,市總工會工作的總體目標是:以xxxx精神“再教育、再學習、再實踐”活動為強大動力,在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下,始終確立工會工作大有可為的思想,進一步發揮工會在創新社會管理中的重要作用,突出“四個堅持”,發揮職能作用,努力建設“黨委放心、企業歡迎、職工信任”的工會組織。
一、堅持文化引領,全面構筑職工精神家園
黨的十七屆六中全會作出了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,為工會繁榮發展企業文化、職工文化提出了新的要求和機遇。新的一年,我們將堅持以社會主義核心價值體系引領職工文化建設,以先進的企業文化和職工文化凝聚職工,以覆蓋廣泛的工會文化陣地服務職工。
1.著力加強職工文化陣地建設。計劃投資3-5億元,用3年左右時間,在xxxx城北科技新城易地新建全省一流的職工文化活動中心,總面積約6萬平方米。同時,要在各鎮(區)建好職工活動中心,在企業建好職工俱樂部,在全市建設以“市—鎮(區)—企業”為架構的職工文化陣地。要依托各類企業的人才資源優勢,積極籌劃成立xxxx市職工藝術團,通過評選職工藝術明星、培訓基層文藝骨干,挖掘吸收優秀職工藝術人才,培育壯大職工文藝隊伍,精心打造一批展現工人階級時代風采、富有教育啟迪意義、社會反響強烈、職工群眾滿意的藝術品牌。
2.深入推進“文化普惠985”計劃。深入了解和及時掌握職工群眾的精神文化需求,推進實施職工“文化普惠985”計劃,即激活九大文化功能(陶冶情操、愉悅心靈、拓寬視野、積累實力、激勵斗志、凝聚人心、規范言行、塑樹形象、創造機會),打造八大文化支撐(文化陣地、文化資源、文化活動、文化隊伍、文化品牌、文化氛圍、文化作品、文化動力),推進五項文化進企業(書籍進企、培訓進企、影視進企、動漫進企、健康進企),使廣大職工的文化生活更加豐富多彩、精神面貌更加昂揚向上。
3.大力開展職工文化教育活動。以社會主義核心價值體系建設為主線,積極開展“111工程”評選(每年在全市職工中選樹10個學習型組織、100名知識型職工和1000名文明示范職工),廣泛開展形式多樣的理想信念、國情教育和“六五”普法教育,積極搭建職工技能型人才成長平臺,引領和培育一批適應經濟轉型升級需求的、掌握創新知識、創新技能、創新本領的學習型組織、知識型職工和文明示范職工典型,不斷提高職工的學習、創造、創業和競爭能力。要以爭創全國、省級、蘇州市級職工讀書站(書屋)示范點為抓手,深入開展“圖書配載進企業”、“職工讀書站(書屋)”建設學習交流會和職工讀書演講、心得交流、讀書沙龍等活動。
二、堅持創新載體,主動服務經濟轉型升級
隨著轉型升級步伐的不斷加快,新的一年,我們將進一步發揮自身優勢,組織引導職工主動適應形勢變化,堅持發展為先,切實發揮積極性和創造性,為推進經濟轉型升級注入活力、增強后勁。
1.抓點擴面,促進職工技能提升。充分發揮各級工會組織調動職工的作用,不斷提高全市各類企業開展技能競賽和技能比拼的積極性,從以企業為點的競賽活動抓起,有效擴大企業開展技能競賽、技能比拼的參與面和覆蓋面。著重以行業、條線為聯辦單位,抓點擴面,不斷加強與衛生、旅游、金融、公安、紡織、五金等行業特征明顯的單位、協會的聯系,聯合開展技能比武活動,力爭形成長效運作機制,在全市上下營造學、比、拼的良好競技氛圍,促進職工技能水平和勞動生產率的提高。
2.選樹典型,激勵職工創先爭優。要抓住評選表彰xxxx市勞動模范和推報蘇州市勞動模范的契機,廣泛開展勞模事跡巡講企業行等活動,多角度、多形式宣傳勞模先進事跡和中國工人階級偉大品格,弘揚和發展工人階級先進性,在全社會營造尊重勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍,激勵職工立足崗位、爭做貢獻。
3.規范創建,引領職工爭當先鋒。進一步規范全市各級“工人先鋒號”創建管理工作,制定完善xxxx市《創建“工人先鋒號”考核標準》,以“立足班組、全面推進、科學指導、注重實效”為原則,對創建活動的組織領導、基礎管理、工作業績、創建成效等環節加以細化和完善。對已經獲得“工人先鋒號”的集體,要通過實地走訪、查看現場、聽取介紹、查閱臺賬等,加以規范;對獲評后并未發揮“工人先鋒號”作用或是有投訴意見的集體,要加強跟蹤指導、督促改進。
三、堅持維權維穩,努力構建和諧勞動關系
當前,我們正處在經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾的凸顯期,勞動關系已成為關系民生和諧的“晴雨表”。新的一年,我們將找準切入點,堅持維權與維穩相結合,在保障職工權益、構建和諧勞動關系中發揮作用。
1.穩步推進工資集體協商工作。開展“百分百要約行動”,實施“協商代表素質提升工程”,幫助鎮(區)樹立一批工資協商典型單位,協助鎮(區)組織好工資集體協商工作培訓班,每年培訓2000名協商代表。實施“典型推進計劃”,每年選樹一批工資集體協商典型單位。深入開展新一輪創建,力爭全市建會企業的參與率100%,同時積極協調,將創建活動納入企業經營目標,加以開展和落實。全面推進企業職代會制度化、規范化和程序化,突出抓好影響職代會質量的關鍵點開展工作,深化廠務公開制度,依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。
2.創新加強職工維權載體建設。今年,我們加大投入,成立了市總工會勞動人事爭議仲裁庭,下一步,要進一步做好勞動爭議調解工作,借助仲裁庭這一平臺,實現工會調解和仲裁的無縫對接。同時,要進一步整合資源,以工會職工援助服務中心為依托,逐步建立12351熱線、信訪接待、法律援助、工會仲裁庭“四位一體”的“咨詢、調解、援助、仲裁”職工維權聯動機制,通過上下聯動調解和涉案鎮(區)工會參與調處、現場觀摩等形式,進一步提高工會干部對法律法規的應用能力。要加強部門協作,積極推進在規模以上企業建立人民調解委員會,不斷提高勞動爭議的基層化解率,增強工會維權的覆蓋面和影響力。
3.健全完善工會長效幫扶機制。在繼續開展好送溫暖、愛心卡、金秋助學、急報急送等特色幫扶活動的同時,積極拓展對困難職工、外來務工人員的長效救助機制,加快建設市總工會“OA助困信息系統”,通過工會為職工定制助困套餐,確保讓困難職工在第一時間了解助困信息,在第一時間獲得幫扶救助。要依托助困信息系統,為困難職工提供包括通訊信息、公交刷卡、商場消費等在內的人性化服務,使工會幫扶救助工作更加便捷、更富實效。要進一步加大職工人文關懷力度,繼續開展好“關愛職工快樂心靈大型公益活動”,引導80、90后職工樹立健康的人生觀、世界觀,推進實現體面勞動、快樂勞動,不斷提升職工幸福指數。
四、堅持創先爭優,不斷加強工會自身建設
做好新形勢下的工會工作,必須以創先爭優帶動工會自身建設。新的一年,我們將不斷強化工會組織基礎,充分激發基層工會活力,切實提高工會干部隊伍素質,確保橋梁更暢通,紐帶更牢固。
1.強力推進企業普遍建立工會組織。按照全總非公企業數據庫和規模以上工業企業基數,摸排建會空白與缺口,明確一批125人以上企業為主體的重點、難點企業,加強指導、加大力度、加快進度,實現難點攻堅、逐個突破。針對我市中小型非公企業數量多、規模小、人數少、分布廣的特點,扎實推進“雙措并舉、二次覆蓋”,全面推進區域性、行業性工會組織建設,形成一個全方位、多層次、廣覆蓋的組織網絡,最大限度地實現工會組織在新經濟組織、新社會組織等“兩新”組織和城鄉基層的全覆蓋。努力推動“黨建帶動工建”,借助企業黨組織優勢,采取選派和提名入黨積極分子作為工會工作指導員、擔任企業工會主席候選人、派出工會組建籌備組、發動黨員骨干率先入會等方式,推進企業依法組建工會,不斷擴大工會組織覆蓋面。
2.制訂完善《xxxx市工會干部行為準則》。為進一步加強工會干部隊伍建設,我們將制訂完善《xxxx市工會干部行為準則》,在工作方針上,我們提出工會組織要“組織起來,切實維權”。在工作目標上,我們提出要努力建設“黨委放心、企業歡迎、職工信任”的工會組織。在工作宗旨上,我們提出了“服務中心、服務大局、服務基層、服務職工”的“四服務”宗旨。在具體的行為準則上,我們制定了政治堅定、牢記宗旨,履職盡責、服務發展,維權至上、共創和諧,博學慎思、勤勉致知,求真務實、開放拓新,恪盡職守、敬業奉獻,胸懷全局、精誠團結,艱苦樸素、厲行節儉,崇禮尚賢、明德篤行,克己奉公、清正廉潔等“十大行為準則”。目前,《xxxx市工會干部行為準則》(征求意見稿)已經完成,并已下發至各鎮(區)及基層工會審閱、討論和提出修改意見。
3.切實提高工會干部隊伍整體素質。要不斷強化隊伍建設,認真抓好工會干部業務學習培訓工作,通過開展多形式、多渠道的工會干部崗位和專業培訓,增強工會干部的政治敏銳性和鑒別力,增強黨的意識和大局意識;要著力提高工會干部服務基層、服務職工的意識水平和分析解決實際問題的能力;要不斷強化作風建設,牢固樹立服務意識和群眾意識,深入基層開展調查研究,制定有針對性的工作思路和工作方法,樹立工會服務社會、服務職工、服務企業的良好形象。
第五篇:市總工會2010年工作總結及2011年工作計劃
今年以來,市總工會在市委、市政府及上級工會組織的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想和十七大及十七屆四、五中全會精神為指導,以學習創新,爭先創優為主題,緊密結合我市工會工作的實際,組織和帶領全市廣大職工,圍繞中心,服務大局,奮發有為,開拓創新,圓滿出色地完成了年初確定的各項工作任務和工作目標。多項工作進入省、市工會系統先進行列,得到上級工會組織的表彰和表揚,今年我市總工會被推薦為省級優秀和先進縣(市)總工會?,F將全年工作情況簡要匯報如下:
一、以開展共產黨員先進性教育為契機,大力加強工會干部隊伍自身建設
面對新形勢、新任務給各級工會干部提出了更高的要求和目標。今年以來,市總工會以結合開展共產黨員先進性教育為契機,全面提高干部職工的整體素質,著力加強干部隊伍的自身建設,為進一步開創全市工會工作的新局面打下堅實基礎。一是加強班子建設,努力增強五種本領。深入學習貫徹黨的十六屆四、五中全會精神,加強黨性修養,在工作實踐中切實使五種本領得到明顯增強。即:增強工會服務大局,推動發展的本領;團結職工,鞏固基礎的本領;依法維權,依法治會的本領;協調各方,解決復雜問題的本領;把握形勢,主動進取,開拓創新的本領。提高了駕御全局的能力。二是加強工會干部隊伍建設,提高整體工作水平。在全市繼續實施工會干部素質教育工程。今年全年共舉辦各種類型的工會主席培訓班5期,培訓基層工會主席260人次,舉辦基層工會現場經驗交流會3次,參加人員100余人,通過各種行之有效的形式,大力提高全市工會干部的政治業務素質,努力打造一支知識新、業務精、能力強、作風硬,能夠擔負重任的高素質的工會干部隊伍。三是加強機關思想作風建設,增強做好工會工作的責任感、使命感。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,在全體機關工作人員中廣泛開展了黨員先進性、職業道德、愛崗敬業、形象建設和傳統作風五個方面的教育,進一步強化了政治意識、大局意識、團結意識、群眾意識和服務意識,提高了戰斗力,大興學習之風,扎實開展“創建學習型組織,爭做知識型工會干部活動”,結合先進性教育活動,重新制訂了市總工會機關全員學習計劃,把機關政治業務學習同開展先進性教育活動有機地結合起來,全體工作人員談心得,講體會,談問題,拿舉措,使全體機關工作人員的政治素質和業務能力都有了明顯提高,精神面貌煥然一新,為進一步做好全市工會工作奠定了堅實基礎。
二、以經濟建設為中心,組織和動員全市廣大職工為全市經濟和社會各項事業的發展獻計出力
今年以來,市總工會立足本職,緊緊圍繞全市工作大局,充分履行職能,組織和動員全市職工為全市經濟和社會各項事業的發展獻計出力。一是認真開展“創爭”活動。年初,在全市廣大職工當中,圍繞“創建學習型企業”,以提高企業經濟效益,全面提高職工素質為目標,以學本領、練絕活,提高勞動技能為重點,開展了“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,全市各級工會組織積極響應,組織職工學知識、學技術、學文化和開展讀書活動,共培訓職工3000多人次,極大地提高了廣大職工的素質。二是在全市廣大職工中廣泛開展“合理化建議月”活動。今年3月底,市總工會向全市各級工會組織發出了《關于切實搞好合理化建議活動的通知》,把4月份作為“合理化建議建議活動月”。經過全市各級工會組織的精心組織,周密安排,通過層層宣傳發動,深入企業現場辦公,培樹典型等措施,使這項活動取得了明顯成效。自活動開展以來,全市各類企業,共7000余名職工共提合理化建議1560件,采納765件,付諸實施536件,全市廣大職工在不同的工作崗位上為黃驊經濟的快速健康發展做出了應有的貢獻。三是采取各種行之有效的形式,提高職工的專業技能。今年5月初,我們組織全市廣大職工廣泛開展了學技術、學文化、勞動競賽和技術大比武活動。組織全市各行業職工分類舉辦了車工、銑工、鉗工、電焊工、計算機、電工、護理專業七項專業技能大比武,在層層選拔的基礎上我市有15人參加了滄市工會系統組織的各類比賽,有5人代表滄州市參加了全省組織的各類專業技能大賽,有2人在全省總決賽中取得了專業技術能手稱號。四是在全市認真開展勞動防護用品專項監督檢查活動。今年9月份,市總工會與市安監局組成聯合檢查組,對全市建筑施工、化工、機械制造等110余家重點企業,聯合開展了勞動防護用品專項監督檢查。重點檢查各企業在施工和生產當中使用和配備的安全帽、安全帶、安全網、防護面具、防塵口罩、特種工作服、安全鞋等防護用品。對未按《勞動防護用品監督管理規定》生產、經營、使用勞動防護用品的20家企業,都下達了整改督導意見書,限期整改。五是深入開展好職業病防治工作,切實保護好勞動者健康。今年10月份以來,市總工會和市衛生局多次召開座談會和工作調度會。又召開了全市相關企業參加的職業病防治工作會議,對全市重點行業、重點企業的職業病防治工作做了專門部署和安排。會后和市衛生局組成3個督導組,分別深入到全市各企業進行督導檢查,查問題、堵漏洞、搞整改、定制度、定措施。真正使《職業病防治法》在我市落到實處,有效地保護了勞動者的身體健康和生命安全。六是廣泛開展創建和諧企業活動,促進企業健康發展。今年初,市總工會把創建和諧融洽的勞資關系,為構建和諧黃驊做貢獻作為一項工作重點,在全市各類企業中以開展企務公開、簽訂集體合同、勞動合同、工資協議、職代會為有效載體,建立對話制度,開展好“雙評雙愛”活動,建立和諧的勞資關系,密切企業職工與經營者的關系,為促進企業健康穩定發展做出了應有貢獻。七是關心老年人健康,為構建和諧黃驊做貢獻。今年“九九”重陽節前夕,市總工會配合市文體局、市老年人體協等單位在市公園廣場聯合舉辦了老年人文體大賽,為豐富老年人的精神生活,促進老年人的身心健康,創建和諧黃驊發揮了應有的作用。
三、以統一全市職工思想,加強縣級工會組織建設為著力點,成功召開了黃驊市工會第二次代表大會
今年以來,在黃驊市委和滄州市總工會的正確領導及大力支持下,市總工會克服了人少、事雜、工作量大等困難,經過近一個月的積極籌備,于4月28日成功召開了黃驊市工會第二次代表大會,通過全市職
工代表反復討論研究,大會對過來6年來的工會工作進行了實事求是的總結,統一了全市廣大職工的思想和認識,進一步堅定了在市委、市政府的正確領導下,開拓創新,奮發有為,為建設現代化的濱海中等城市而努力奮斗的信心和決心,大會選舉產生了新一屆黃驊市總工會委員會和黃驊市總工會經費審查委員會,并對今后5年的工作目標和任務提出了具體意見和建議。四、以“三級聯創”為載體,推動全市工會整體工作上水平
今年初,市總工會為進一步加強和規范全市各級工會組織,充分發揮工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,切實履行好“組織起來,切實維權”職能,推動全市工會整體工作上等級、上水平,經過反復調查研究,市總工會決定用三年的時間在全市各級工會組織中開展以創建工會工作先進市、示范鄉(鎮)、先進職工之家為主要內容的“三級聯創”活動,制定出臺了工會“三級聯創”活動意見,通過合理設置目標體系,進一步提高了工作標準,實現了對全市工會組織層次管理,使全市工會組織建設逐步納入制度化、科學化和規范化的軌道。在《意見》實施過程中,市總工會注重抓好落實。一是健全組織,加強領導。市總工會成立了以主席為組長,有關人員為成員的“三級聯創”活動領導小組,負責對全市創建活動的具體組織和督導工作。各鄉鎮、各系統工會也都成立相應組織,在開展自身創建的同時,抓好轄區內基層工會的創建活動。在全市上下形成同心協力,齊抓共管,合力抓重的工作局面。二是努力爭取黨委、政府的重視和支持。市總工會及時向市委、市政府主管領導匯報開展活動的意見和工作進度,取得領導的支持。活動開展以來,市總工會多次召開有關部門協調會和鄉鎮工會聯合會、各大系統及有關企業工會主席調度會,做到半月一匯報,一月一調度,使這項工作有條不紊地向縱深發展。三是嚴格考核,抓好督導落實。市總工會按照考核標準,組織專人深入到各相關單位,分期分批對基層工會創建工作進行督導檢查,查漏補缺,使這項工作有部署、有落實、有檢查、有總結,確保落到實處。四是效果明顯?;顒娱_展半年來取得了明顯實效,全市基層工會組織得到進一步規范和完善,規范率達85%以上;企業的民主管理制度得到進一步加強;基層工會爭創先進職工之家,模范職工之家的活動空前高漲,目前全市385個基層工會有327個工會組織開展建家活動,其中238個單位和企業達到了合格職工之家標準,涌現出了51個創建職工之家先進單位,同時,我市總工會被評為全省基層工會組織建設先進市。增強了全市工會組織的吸引力、凝聚力,提高了企業的建會率和入會率,今年以來,全市新建基層工會組織11個,發展會員1208人。
五、以困難職工援助中心為依托,為全市困難職工辦實事、辦好事、解難事
今年以來,市總工會立足全市改革發展穩定的大局,積極爭取市委、市政府及社會各界的重視和支持,把建好全市困難職工援助中心當作一件大事來抓,真心實意為全市困難職工提供有效的幫扶和救助,做到上為黨委政府分憂,下為職工解愁。一是認識到位。充分認識到建好困難職工幫扶中心是新時期落實“三個代表”重要思想,履行好工會維護職能,貼近職工群眾,為職工辦實事、辦好事、解難事,構建和諧黃驊的有效途徑。因此,必須千方百計建好,切實抓出成效。二是工作部署到位。為了使困難職工幫扶中心真正發揮應有的作用,今年以來,我們多次召開主席辦公會和有關部室負責人會議,對中心的各項工作進行周密計劃和部署,重新修訂和完善了困難職工幫扶中心的各項主要職能和工作任務,救助辦法及崗位責任制等規章制度,做到任務明確,責任到人,制度上墻。同時,制定相應的措施,搞好督導,抓好落實。三是組織到位。市總工會建立了以主席為組長,主管主席為副組長,有關部室負責人為成員的幫扶救助領導小組,并明確專人負責。為了開展好法律援助工作,在市法院、司法局和勞動社會保障局專門聘請了法律顧問,為困難職工提供必要法律咨詢和救助。四是各種救助措施落實到位。
1、采取有效措施,多方籌措資金,為幫扶救助打好基礎。今年以來通過多種形式和渠道共向社會各界籌措資金10.8萬余元。
2、拓寬服務領域,實現全程式服務。中心的創建將“送溫暖”工程、職業介紹、職工培訓、再就業基地、法律援助、職工互助互濟、職工維權等全部納入困難職工幫扶中心建設的服務范疇,形成直接、快捷、全程式維權服務。
3、改進服務方式,健全服務制度,多形式、多渠道為困難職工辦實事、辦好事。首先在全市范圍內繼續實施好“三幫一”目標責任制,今年春節期間,在市領導的帶領下為45戶特困職工每戶送去了500元慰問金和不少于200元慰問品,共發放慰問金22500元,慰問品價值9000元。并要求幫扶單位對特困職工的幫扶救助工作要堅持經?;⒅贫然?、長期化。今年冬天來臨之際,我們多方籌措資金,又為全市43戶特困職工,每戶發放取暖費200元。另外,為了使全市特困職工得到全方位有效救助,確保不出現任何問題。今年“中秋節”,“國慶節”兩節前夕,市總工會會同黃驊報社聯合舉行了“邀您為全市特困職工獻愛心”活動,將全市特困職工的情況全部刊登在黃驊報上,詢求社會各界結對提供幫扶救助,本次活動開展以來,已有6位企業家主動提出與6戶特困家庭結成幫扶對子,他們將針對特困家庭的實際生活狀況,有針對性地提供必要的幫扶救助。其次,實施長期救助和臨時性救助相結合。市總工會除對全市特困職工實行長期幫扶救助外,對遇有天災人禍、重大疾病和意外事故造成家庭困難的職工,實行臨時性救助,如今年3月份,為患尿毒癥的市文體局職工夏金廣的愛人送去救助金XX元;今年10月份,為患白血病的市技術監督局職工田希澤送去救助金11000元等。今年以來,共救助各種困難職工110人,救助金額達6萬多元。第三,多方聯動,為特困職工子女辦實事、辦好事。今年以來,我們會同市教育局,通過協調各方面關系,全市各學校共為45戶特困職工子女全部免除了學費和學雜費,并為部分特困職工子女免除了書本費和提供了必要的生活費,為78位困難職工子女免除了學費和學雜費,我們這一行動,得到了全市廣大職工的一致好評。另外,開展好“金秋助學”活動。為了能使在今年高考中考入國家或省內重點大學的全市特困、困難職工家庭子女全部順利進入大學校門,高考成績公布后,市總工會
會同市教育局工會多次深入到市內三所高中學校進行深入細致的摸底調查,在反復調查研究的基礎上,確定了12名資助對象,并于8月23日,在黃驊中學舉行了“金秋助學”捐贈儀式,向每位寒門學子捐助XX元,圓了他們的大學夢。事后,市總工會在總結今年工作的基礎上,制定了今后全市助學成才的長效機制。第四,開展“關愛、維權”活動。為進城務工人員就業、培訓、工資、社會保險、子女上學、加入工會等方面的權益保障提供優質服務。今年以來,市幫扶中心采取各種措施,通過各種形式和渠道共為進城務工人員辦實事、辦好事達176件。將黨和政府的溫暖送到弱勢職工群體的心坎上。第五,做好下崗、失業人員的就業和再就業工作。充分利用市總工會再就業培訓基地共培訓下崗、失業人員843人,通過市總工會職介所和再就業基地共安置下崗、失業人員642人。另外,多方聯動,為下崗、失業人員再就業搭建平臺。經過精心籌備,12月初,市總工會與市勞動保障局聯合舉辦了黃驊市冬季用工招聘現場會,有20多家用人單位和100余名下崗、失業人員參加了現場洽談。六、以工會經費由稅務部門代收為契機,加大工會經費的收繳力度,增強工會經濟實力
今年以來,接到國家、省、市三級關于工會經費委托稅務部門代征的文件后,市總工會多次開會研究,制定了具體的實施方案。一是主動向市委、市政府主管領導匯報,取得領導的重視和支持。二是積極同市國稅局溝通、協調,就稅務代收的范圍、工作程序和運作方法達成共識。三是對應收工會經費的企業和單位進行摸底調查,登記造冊。四是同市國稅局協調聯動,積極實施,全力推進。首先同市國稅局積極協商鑒定了委托代征協議和代征委托證書。其次,搞好宣傳發動。市總工會和市國稅局聯合轉發了國家、省、市關于稅務代征工作的三級文件,市總工會起草了致全市各企業經營者的一封信,制作了工會經費收繳明白卡,千方百計全部發放到了全市各企業經營者手中。另外,市總工會分成三個工作組,由班子成員帶隊分別深入到全市各鄉鎮,各國稅分局及各企業進行宣傳發動和協調、溝通,積極取得全市各級、各部門和廣大企業家的理解和支持,保證此項工作的正常進行。再次,市總工會分別召開了各鄉鎮工會聯合會主席和全市各系統及較大規模企業工會主席會議,傳達了上級有關文件,就稅務代征的有關方式、方法及相關程序進行了周密的部署。第四,稅務代征正式實施前,由市總工會會同市國稅局對全市10個基層局、站、所的有關業務人員進行專題業務培訓,提高了稅務代征人員的政策和業務水平,為此項工作的順利實施打下了堅實基礎。目前,此項工作進展順利,收到明顯實效。實現工會經費由稅務代征,既有利于規范全市的收費秩序,優化經濟環境,同時又為全市工會工作的正常開展提供了可靠的物質保障。
今年以來,我市總工會實干創新,奮發有為,多項工作取得重大突破和取得突出成績,但與市委、市政府的要求還有一定的差距。如開拓創新的意識仍需進一步增強;基層工會組織建設仍需進一步加強;全市工會干部隊伍的素質仍需進一步提高;有效維護廣大職工權益的力度仍需進一步加大。在新一年里,我們將以“三個代表”重要思想和十六大及十六屆四中、五中全會為指導,組織和帶領全市廣大職工再創新業,再創佳績,真正為全市經濟和社會各項事業的發展做出新的更大的貢獻。
黃驊市總工會
XX年11月11日
黃驊市總工會
XX年工作計劃
XX年全市工會工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,從我市工會工作的實際出發,立足本職,履行職責,圍繞中心,服務大局,服務職工,全年工作目標是:聯系實際,銳意創新,樹品牌,創特色,活全局,爭一流,組織和帶領全市廣大職工為全市的“三個文明”建設和各項事業的健康發展做出應有的貢獻。
一、夯基礎,搞規范,抓提高,把我市工會整體工作提高到一個新水平。一是按照全總“組織起來,切實維權的工作方針,努力提高全市工會組織的組建率和會員的入會率。在摸清底數的情況下,使未建立工會組織的企業和單位全部建立起工會組織。根據市情,因地、因企而宜組建好區域性、行業性工會聯合會,不留死角、死面,實現工會組織的廣覆蓋,最大限度地把職工吸收到工會組織中來。切實有效地維護好廣大職工的合法權益。二是在全市非公有制企業繼續實施“星級管理”,根據全市非公有制企業工會的實際情況,設定工作目標,實行典型引路,按權限分級管理,嚴格考核,獎優罰劣,限期達標,使全市非公有制企業工會工作整體水平得到普遍提高。三是以全市工會組織“三級聯創”為載體,真正把全市各級工會組織的工作提高到一個新水平。繼續按照在全市工會組織實施“三級聯創”的意見,根據目標體系,分級負責,責任到人,嚴格考核,獎優罰劣,使這項工作有部署、有落實、有檢查、有總結,切實收到實效,使全市工會工作整體水平有一個較大提高。
二、圍繞中心,創新活動載體,全力服務大局。一是圍繞黃驊四大特色產業,注重培樹典型,開展發展特色產業標兵評選活動。二是充分利用全市各級工會組織點多、線長、面廣的優勢,在全市工會組織廣泛開展“四個一”活動(引一筆資金、拉一個客戶、接一個關系,上一個項目。)三是廣泛開展群眾性經濟技術創新活動。組織和動員廣大職工學技術、學文化、勞動競賽和技術大比武活動。舉辦黃驊市第一屆職工專業技能大賽。四是開展“合理化建議”活動,大力倡導全市廣大職工我為黃驊發展,我為部門發展,我為企業發展獻一計活動,并督導全市各級工會組織建立相應的考核獎勵機制。五是注重職工培訓。引進和投入部分資金與黃驊職業技術中學和新林坡模具有限公司聯合,開辦黃驊市模具培訓學校,為黃驊模具產業的發展培養大批實用技術人才。六是廣泛開展創建學習型企業,爭當學習型職工活動,評選出全市“十佳學習型企業”和“十佳學習型職工”給予大張旗鼓的表彰獎勵。七是“五一”前夕與市電視臺聯合錄制全市各級勞動模范風采錄,在市電視臺連續播放,在全社會真正形成人人愛護勞模、崇尚勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。八是“五一”前夕召開全市勞模和知名企業家座談會,征絢各級勞模和企業家的意見,為黃驊的發展獻計、獻策。
三、圍繞黃驊發展大局,開展創建和諧黃驊活動。一是與市
文體局聯合舉辦黃驊市第一屆職工運動會,豐富全市廣大職工的文體生活,提高全市工會組織的吸引力、凝聚力和感召力。二是建立和完善全市特困職工長效救助、幫扶機制。三是配合上級工會組織建立好我市省部級勞模生活困難救助基金,完善幫扶機制,使困難勞模都得到及時有效的救助。四是開通全市困難職工、特困職工維權熱線,給各種困難職工及時有效地提供各種幫扶和救助。五是繼續開展“金秋助學”活動,為全市考入省內或國家重點大學的困難職工子女提供必要的資金幫扶和長期救助。六是與有關企業聯合建立5個下崗、失業人培訓和再就業基地。七是與市勞動和社會保障局及有關企業聯合,舉辦一次全市下崗、失業人員求職專場,使供需雙方直接接觸,當面洽談。八是以加強企業民主管理為載體,在全市開展創建和諧企業活動,建立、穩定的勞資關系。九是在全市各級工會組織中建立信訪聯絡制度,做到既維權又維穩。十是投入一定資金籌建黃驊市職工俱樂部,集職工健身、學習、娛樂于一體,為全市的精神文明建設做出應有的貢獻。四、圍繞工作重心,強化自身建設。一是在全市工會干部中繼續實施素質教育工程。制定計劃,采取措施,有序實施,力求實效,真正使全市工會干部的素質有一個較大提高。二是加強機關建設。繼續開展創建學習型機關,樹立工會機關良好形象活動。通過各種行之有效的措施使全體機關工作人員牢固樹立起四種意識。即:政治意識、大局意識、團結意識、創新意識。以飽滿的工作熱情,優良的政治業務素質,嶄新的精神風貌全身心的投入到工作中來。三是轉變機關作風,把工作重心轉移到基層和職工群眾中去。深入基層,深入職工群眾,察實情、聽實話、辦實事、求實效,使工會干部真正成為廣大職工群眾的貼心人。
黃驊市總工會
XX年11月11日
編輯:王寧