第一篇：市總工會工作總結匯報

2019年市總工會工作總結匯報

x年，在市委和省總工會的正確領導下，在有關部門的密切配合下，市總工會認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作，動員全市職工積極投身“三大會戰”和“四個x”建設，堅定不移深化全市工會改革，認真履行工會基本職能，著力增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，工會工作穩步推進，特色鮮明，成效明顯，圓滿完成了x年各項目標任務。

一、建好班子，優化隊伍

（一）深入開展主題教育

深入學習貫徹黨的十九大精神，市總黨組書記作了十九大報告專題輔導，組織了十九大精神和新《黨章》有獎知識問答。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，持續推進黨的思想政治建設和作風建設，加強機關黨建工作，嚴格按照年初確定的專題教育實施方案和學習計劃開展學習研討活動，先后召開x次黨組專題會議，進行x次黨組中心組學習、x次支部學習和個人自學，安排專人發言x余次，組織機關黨員到xx開展“不忘初心，牢記使命”黨日活動。

（二）堅持完善民主集中制

嚴格按照《x市總工會黨組會議議事規則》、《x市總工會常委會議事規則》和《x市總工會主席會議議事規則》等規定決策重大事項，形成“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的良好氛圍，提高科學決策水平。重大事項決定后，凡適宜公開的都予以適當方式公開，進一步拓寬機關干部參與民主監督的渠道，促進工會機關工作的科學化、民主化。

組織開好專題民主生活會，自覺開展批評和自我批評。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《x市市級機關科級領導干部選拔任用工作實施辦法（試行）》等規定，通過民主推薦、公開選拔等方式使用干部。

今年，市總結合機構改革，通過全額推薦、民主測評、考察公示等嚴格規范的程序，新提任x名中層干部，交流x名中層干部，并對所有中層干部進行了重新聘任，增強了機關工作活力，提高了黨員干部的工作積極性。

（三）落實黨風廉政建設責任制

制定《x年度x市總工會黨風廉政建設工作要點》和《x市總工會x年機關作風建設和效能建設工作要點》，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重點工作抓緊抓好，進一步加強工會干部隊伍作風建設，提高黨員干部拒腐防變能力。

強化廉政思想教育，組織黨員干部認真學習黨的十九大精神和中央關于改進四風問題的補充規定，《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防線。貫徹落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”等要求，積極開展精文減會、亮劍提能、規范“三公”經費等專項整治行動，定期報告領導干部“八項規定”的落實情況和個人有關事項，做到嚴于律己、以身作則。

修訂完善規章制度，加強財務和資產管理，確保工會資產保值增值。建設充滿活力、清正廉潔的機關工會，健全黨員干部活動室，組織開展豐富多彩的機關活動，打造昂揚向上、職工團結的機關文化。關愛老干部身心健康，設立機關老干部活動室，組織開展系列文體活動，進一步做好老干部服務管理工作。

二、統一思想，力求創新

（一）初步完成工會改革任務

按照中央提出的“創新群眾工作體制機制和方式方法，增強群團組織政治性、先進性、群眾性”的要求，落實市委對工會改革工作的部署要求，市總工會全面創新工會組織的領導體制、運行機制、機構設置和工作方式，解決脫離職工群眾的突出問題，更好地服務大局、服務職工、服務基層。在及早謀劃，全面實施市級工會改革的基礎上，加強對縣（區）工會改革的指導督查。

截止x月底，x個縣（區）均制定了《工會改革實施方案》并由縣（區）委批復，工會改革全面啟動并取得實質性進展，市、縣（區）兩級工會均建立了領導班子專兼職相結合的體系，領導班子中掛職、兼職的領導干部均不少于x%；

科學合理設置工會機構和機關干部人員配備，做到上下工作有機銜接，機構精簡，運轉高效。

同時，自加壓力、將改革向下延伸，今年換屆的x個鄉鎮（街道）總工會，也基本配備了兼職副主席。

（二）健全以基層和職工需求為導向的工作機制

建立工會重大決策征求基層意見制度，作為開展工作和制定為職工服務項目的重要依據。市總工會x年專題召開征求意見座談會，聽取基層工會干部和一線職工對開展特殊病種職工醫療專項救助、建設區域性職工活動中心等工作的意見，修改完善政策措施，使這項制度成為工會今后開展工作的必要程序，形成常態化機制。轉變機關作風，完善工會干部基層聯系點制度，x年所有機關干部聯系x至x家基層工會和x名以上困難職工，實地指導督查重大項目建設和安全生產活動。市、縣（區）兩級工會共抽調x余名干部開展勞動關系狀況大普查，對x家各類企業進行了實地調查走訪。健全以職工滿意度為標準的工作督查評價機制，采取市總工會考核組評分（x%）、下級工會評分（x%）、基層職工評分（x%）和相關聯系單位評價（x%）相結合方式，突出基層導向，注重工作實效，對縣（區）、功能區工會年度重點工作進行督查考核。

（三）扎實推進工會基層陣地建設。

堅持以黨建為引領，在全市職工集聚的區域，打造點狀分布、黨群和政府相關單位共建共享的區域性職工活動中心，完善組織建設、維權幫扶、技能培訓等職能，健全文體活動設施和后勤生活保障，形成對職工需求快速響應和有效服務的機制。全市新建與改造的區域性職工文化活動中心x個，x職工活動中心已經建成開放，x綠色石化基地建設者之家也開始試運行，x工業園區、六橫等區域性職工活動中心已經開始裝修。此項工作得到省總高度重視，并向省委作了專題匯報。

（四）打造互聯網“職工之家”新平臺

依托工會“兩微一端”，拓展線上入會、法律援助、困難幫扶、醫療互助、文體活動等網上服務功能，x余名流動職工通過網上平臺申請入會。以微信公眾號為載體，制定職工普惠化服務活動方案，通過網上知識競賽等形式，宣傳五大會戰政策措施、普及職工法律知識、開展農民工專項服務行動。建設工會會員實名制數據庫，探索與市民卡相對接的數字化、功能化會員卡服務平臺，并被納入省總網上工會建設試點。今年，市總工會官方app被評為全國百強工會新媒體，綜合實力在全國各級工會app中排名第三。

三、凝心聚力、服務全局

（一）開展職業技能比武和培訓

圍繞全市“三重”項目和“千億”、“百億”產業集群發展，在x個行業板塊開展一類技術大比武。市總工會與市人力社保局等有關單位密切配合，開展港航物流、船舶焊工、汽車維修工、智能樓宇管理師、茶藝師、金牌導游、美容美發等具有本地產業特色的x項技能比武，全市各級工會今年共組織各類技能競賽x余場次，參與職工達x.x萬人。組織參加了x個省級比賽項目，取得了x個第二名，x個第三名，x名獲得操作優秀選手的好成績。做好第四屆中國海員技能大比武活動組織服務工作，組織我市航運企業、航海院校和廣大海員積極參與海上項目比賽，與首次參賽的港澳臺海員工會代表團進行深入交流，探索建立長效合作機制，共同服務江海聯運。健全職工職業技能培訓體系，組織x.x萬名職工參與崗位練兵、技能比武、技術培訓、發明創造、技術交流、合理化建議等活動，為船舶修造、臨港石化、大宗商品貿易等重要行業領域企業提供技術服務，幫助x名職工提升技能技術等級，推動企業加快轉型升級。

（二）深化群眾性立功競賽活動

深入開展“三重一新”立功競賽活動，動員各級工會和職工群眾在重點工程、重大項目、重要領域、新經濟業態深入開展“比學趕超爭領先，擼起袖子加油干”為主題的立功競賽活動，圍繞新區正在實施和重點推進的“三重”項目，按照“有組織、有制度、有載體、有活動、有成效”的要求，把競賽活動著貫穿到項目的全過程。今年x月，市勞動競賽委員會下發了《關于在新區“三重項目中大力開展勞動競賽活動的通知》，市總確定了x個項目為市級示范項目，并建立了機關干部聯系工作制度，加強對重大項目勞動競賽的服務和指導，編制了《重大項目勞動競賽指南》，對每個項目競賽情況進行跟蹤。召開了全市重大項目勞動競賽推進會，并在年底對競賽活動進行階段性評估，寧波x港主通道富翅門大橋、大小魚山圍墾項目等x個重大項目勞動競賽示范點得到了表彰和獎勵，全市職工參與率達x%。積極助推”五大會戰“和“四個x”建設，開展城中村改造攻堅行動專項立功競賽活動，進一步調動廣大干部職工參與城中村改造工作的積極性和主動性，攻堅克難、強勢推進，助力海上花園城市建設。

（三）大力宣傳先進精神

組織開展了新區首屆五一勞動獎狀獎章推薦評選活動，共有x個單位獲得了五一勞動獎狀，x名個人獲得了五一勞動獎章。大力弘揚勞模精神和勞動精神，市總工會全方位、立體化、系列化、廣度化地開展對勞模工匠宣傳活動，積極宣傳基層一線勞動者、勞模、工匠的先進事跡，專門在x日報開辟《新區工會》專版，在x電視臺推出“尋找老勞模”“新區五一勞動獎章獲得者風采”專欄進行宣傳，在x工會網站設置勞模板塊，在微信公眾號上介紹人物事跡，在x余輛公交車上滾動式播放勞模宣傳片x萬次。舉辦x市慶“五一”文藝晚會，表彰全國、省、新區五一勞動獎章、獎狀獲得者，展示新時期職工形象。

（四）開展職工崗位創新活動

完善職工技能培育、技能競賽和創新成果激勵等體系，評選全市首批職工創新成果獎x項，發放獎金x萬元，推動我市高技能人才隊伍建設。發揮勞模創新引領作用，命名了第三批x個市級高技能人才（勞模）創新工作室，充分發揮勞模和高技能人才在推動職工創業創新，助推企業轉型升級中的引領作用。組織各級職工技術服務隊、職工實用技術講師團開展“工會職工技術服務月”活動，為中小困難企業提供技術援助，破解生產難題。今年提供技術服務x余次，提出合理化建議x條，為企業創造直接經濟效益x余萬元。全市參加“安康杯”競賽活動的單位為x家，比上年增加x.x%,參賽職工x人,比上年增加x.x%,國有及國有控股企業和已建工會規模以上企業基本上都開展了“安康杯”競賽活動,評選出x年市級優勝單位x個,優勝班組x個,先進個人x人。

（五）積極投身“五水共治”活動

全市剿滅劣v類水動員大會后，根據市委文件要求，市總領導班子高度重視，第一時間趕赴x鎮，現場調研了解x鎮剿滅劣v類水任務、河道現狀等相關信息，掌握第一手資料，市總工會在與x鎮建立“一對一”捆綁式聯系后，認真履行職責，扎實開展對接聯系，做好指導聯系工作。領導多次赴x檢查督促“五水共治”工作，目前，x鎮的宮門、泥峙、上金x條劣Ⅴ類水河道和張家溝渠x處劣v類小微水體均已完成剿劣整治任務，x月底通過了縣、市治水辦的考核驗收，并于x月初通過省級考核驗收。

四、優化服務，提高士氣

（一）依法保障職工合法權益

堅持維權與維穩相結合，切實維護職工隊伍穩定。積極參與、主動協調，幫助x醫院較好地解決了x名護士高職低聘上訪問題。開展工資集體協商提質增效示范點建設，對省級以上勞動關系和諧企業按照規范化建設標準全面進行了提質增效示范點活動，x家單位經過驗收達到示范標準。深化企業職工雙愛活動，制定《x市創建“雙愛”活動綜合試驗區實施方案》，x年度全市勞動關系和諧指數保持穩定，位列全省第三。加強工會勞動法律監督，全面開展職工隊伍穩定和勞動關系狀況調查，突出一線職工、農民工、勞務派遣工、困難職工等重點群體的維權需求，開展春查勞動合同、夏查勞動安全保障、秋查社保繳納、冬查工資報酬支付活動，市、縣（區）、功能區工會監督檢查企業x余家，查出各類問題x個，協調解決x件，逐步建立督查整改意見書、建議書兩書制度。規范企業民主管理工作，組織開展全市企業民主管理與“六有”工會建設互檢、互學、互比活動，全面推行基層職代會呈報制度，提高職代會建制率。

（二）活躍群眾性職工文體活動

舉辦市慶“五一”文藝晚會暨先進表彰大會，弘揚工人階級正能量。組織開展全市職工羽毛球、微電影創作、全國燈謎比賽等活動，開展送文化進企業活動，組織職工文體興趣團隊深入基層工會和重大項目建設現場舉行巡回文藝演出，向一線工人送去書籍、電影、文體設施等，不斷拓展文化服務內涵。依托基層職工文化家園、職工書屋陣地，舉辦書畫展覽、科技周宣傳等活動，豐富職工精神生活。x年共向企業贈送圖書x余冊，向農民工贈送雜志x本，為區域性職工活動中心補助x萬元用于購置設備和圖書。市縣（區）兩級工會為重點工程、重點項目、重點企業送演出x場，向基層贈送文體器材x套。

（三）實施精準幫扶和普惠服務

實行困難職工分級管理制度，對已建檔和新建檔的困難職工進行全面復核和審查，制訂了市級困難職工新標準，對不符合條件的統一清理，同時分門別類，統一編號，根據困難程度分別建立全國級、省級、市級、縣（區）級困難職工。廣泛開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”系列幫扶活動，全年幫扶x人次，發放幫扶資金x.x萬元。

完善職工醫療互助保障市級統籌，x年度全市參保人數x人，同比增長x%，參保單位x家，同比增長x%，順利實現新年度“保基數穩增長”參保目標，x-x月已報銷x人次，報銷金額x.x萬元。關心關愛職工，激勵優秀員工，組織x名市屬優秀職工免費赴廬山、武夷山療休養。著力打造維護女職工合法權益和特殊利益工作品牌，進一步推進媽咪暖心小屋建設，今年有x家小屋獲評省級示范小屋。結合“最多跑一次”和“辦事不出島”等改革措施，開展基層巡回服務活動x次，為企業提供法律援助和醫療報銷服務。

四、加強建設，夯實基礎

（一）擴大基層工會組織覆蓋

圍繞自貿港區建設，完善功能區、園區組織籌建和管理關系調整。以小微單位工會組建為重點，在城區三產服務業、有雇工的漁業作業單位、船舶修造承攬業務作業隊、建設工地施工隊等領域建立社區聯合工會、新居民工會、區域性行業聯合工會、商業樓宇商圈聯合工會等，覆蓋職工x余人，工會會員x余人。推進船舶、建筑、臨港等行業農民工入會工作，召開農民工入會現場推進會，建立綠色石化基地指揮部工委，下設x個聯合工會。開展政府專職消防隊員入會與貨運物流單位工會組建專項行動。

（二）深化基層工會規范化建設

扎實推進鄉鎮（街道）、村（社區）、企業工會規范化建設，推動縣（區）委出臺加強工會組織建設特別是鄉鎮（街道）工會組織建設的意見，做到有人干、有事做、有成效。充實基層工會干部隊伍，落實功能區、鄉鎮（街道）工會領導職數和職級，按要求配備專職主席或專職副主席以及工會干部，并落實規定待遇。建立向基層傾斜的資源配置機制，探索基層工會特別是基層聯合工會經費保障模式，實行項目化經費補助，調動基層工作積極性。加強對縣（區）總工會換屆的指導，優化縣（區）總工會部門職能和人員配置，完善工作機制，健全工作制度。

開展示范基層工會與薄弱基層工會結對子活動，推廣基層工會建設好經驗、好做法，形成示范帶動一般，一般爭取超越的工作氛圍。建立區片工作交流與活動聯辦制度，促進基層工會經驗互享，資源互助，活動聯動。選樹x家市“六有”示范工會，評比表彰x個市級模范職工之家，帶動基層工作整體上水平。今年，x家非公企業工會和x個聯合工會被評為全省百家示范基層工會。

一年來，在廣大工會干部的共同努力下，我市工會工作有了新起色，但我們也清醒地看到其中存在的不足：

比如，在新區快速發展的大背景下圍繞中心、服務大局的力度還不夠，對照新形勢下的新任務新要求還有一定差距；

根據群團改革要求，對于服務企業、服務職工、提高工會組織的凝聚力、影響力、吸收力缺乏有力的措施和抓手。

對于工作中存在的問題，我們會認真總結，努力破解，不斷完善各項工作，努力為打造“四個x”，建設xx作出新貢獻。

第二篇：市總工會工作總結

市總工會工作總結

20**年，市工業和信息化委在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實全省工業發展大會精神，堅定不移地實施“工業強市”戰略，按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求，全面推進工業經濟增比、進位、突破，在扎實抓好工業經濟運行和煤電油運等重要生產要素保障工作的基礎上，結合全市工業發展實際，堅持把工業項目建設、園區建設、工業招商引資、民營經濟發展等作為推動工業經濟加快發展的工作重點，較好地完成了全年各項工作目標任務。

一、20**年各項工作開展情況

（一）強化經濟運行調控和要素保障，確保工業經濟健康發展

1、加強工業經濟運行調度。一是切實加強工業經濟運行監管，加大對工業經濟的監測、分析和運行調度力度，及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題，確保工業經濟的平穩運行。二是認真對轄區內企業生產及項目建設情況調查摸底并進行逐個分析，查找生產經營及項目建設中存在的主要困難及問題，并盡最大可能幫助企業協調解決。三是切實掌握項目建設進度情況和新增企業生產情況，加強與統計部門的溝通，及時將達到規模以上企業納入統計。四是加強企業XX縣區生產信息報送，及時掌握生產情況和存在問題。預計全年500萬元以上工業增加值完成72.3億元，完成目標任務的105.5%；500萬元以上工業總產值完成270億元，完成目標任務的101.5%。

2、狠抓生產要素協調供應和保障。針對電、煤等生產要素的持續緊張以及對我市工業經濟發展帶來的影響，重點在能源供需平衡和協調保障上做了大量的工作，確保了全市工業企業的用能需求。積極指導協調電力監測預測和運行調度工作，深入縣區進行調研，推進電力需求側管理工作，協調處理工業和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應一直處于緊張狀態，為迅速扭轉安順電廠存煤的紅色預警狀態，9月份委機關抽調干部到封關點值班，每天堅持24小時值守，發揚連續作戰的精神，確保電煤保障工作順利進行，取得了明顯成效。預計全年地方煤礦完成電煤供應470萬噸，占省下達全年545萬噸任務的86.24%，電煤框架任務完成率在全省九個市州地中排名靠前。

3、繼續抓好煤炭價格調節基金征收工作。因工作職能劃轉，9月30日市發改委煤炭價格調節基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業和信息化委，當日即開始承擔全市煤炭價格調節基金日常管理職責。從10月1日起，各產煤縣區依托原煤炭“五統一費用”征收平臺，按每噸最低50元進行代預征。按照黔煤價調2011]35號文件精神，14日市煤調委以《關于做好二次煤炭價格調節基金征收工作的通知》（安市煤調委2011]1號），從2011年10月17日零時起，對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調節基金按200元/噸標準預征進入各縣區煤炭價格調節基金管理委員會辦公室統一設置的過渡賬戶，各縣區煤炭價格調節基金預征標準由50元/噸調整至250元/噸。截止12月29日，全市共計征收煤炭價格調節基金49179萬元（當前清退27738萬元）。

（二）扎實抓好工業投資，強力推進重點項目建設

1、強力推進工業項目建設進度。始終把項目建設作為推進工業強市戰略的著眼點和立足點，堅持發展抓項目不動搖，一方面積極協調各相關部門圍繞工業項目建設進一步簡化程序、靠前服務，在項目核準備案、規劃選址、用地及環評等前期工作方面給予極大支持，盡快完善手續，促進項目早日落地。另一方面，加強調度，及時掌握相關進展情況，狠抓協調服務，加快項目開工建設進度，建立了領導干部聯系重點工業項目制度、工業建設項目工作例會制度、重點工業項目建設跟蹤服務制度、工業建設項目信息月報送制度、工業項目儲備制度、工業建設項目月評、季評、年終考核制度等六項制度，抓好工業項目投資的落實。經過努力，浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產業園、蘇州工業園等一批重大項目招商取得實質性進展。預計全年完成工業投資65億元，同比增長154%。

2、組織編制“十二五”工業和信息化發展專項規劃。完成《XX市“十二五”工業發展規劃研究》及安順裝備制造業發展研究、安順能源原材料產業發展研究、安順輕工業發展研究和“十二五”XX市承接產業轉移研究等四個專題研究工作，《XX市“十二五”工業發展專項規劃》、《XX市“十二五”冶金產業發展規劃》、《XX市“十二五”信息化發展專項規劃》編制已基本完成。

3、認真謀劃工業項目儲備。擬定2012-2016年重點發展的工業建設項目450個，總投資1417.6億元，其中：機械裝備項目56個，總投資101.6億元；能源原材料項目217個，總投資895.8億元；輕工業項目105個，總投資97.4億元；資源綜合利用項目14個，總投資33.2億元；工業園區項目43個，總投資261.4億元；信息化項目11個，總投資15.5億元；其他項目4個，總投資12.6億元。

4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業項目投資建設的同時，積極抓好專項資金項目申報工作。今年，全市工業和信息化系統共爭取中央和省級工業專項資金7289萬元，同比增幅達43.48%。其中：工業園區基礎設施項目補助資金3030萬元、中小企業發展資金2549萬元、改擴建和結構調整項目資金1020萬元、淘汰落后產能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創新項目資金60萬元、安全生產專項資金60萬元、節能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。

5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經信委對2009-2010年專項資金扶持項目督查工作的安排，及時組織8個縣區局的同志參加省經信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查，確保了專項資金的有效使用。

（三）建立健全園區管理機構和投融資平臺，全力推進園區建設

1、建立健全園區管理機構和投融資體制。爭取設置了8個園區黨工委、管委會，下設9個工業園區管理處、8個工業園區管理服務中心，明確人員編制172名，人員正逐步到位。市級已成立工業投資集團公司，7個園區已組建投融資公司。

2、全力推進園區建設。一是科學編制園區發展、建設規劃。目前已有4個園區完成發展規劃編制并批準，6個園區完成規劃編制待審批，3個園區完成規劃編制初審，2個園區正在組織編制。7個園區完成控制性詳細規劃編制。其中，已批準實施的園區有3個，等待評審批準的園區有4個。二是積極籌措資金，投入園區基礎設施建設。普定基地工業大道至5月開工以來投入資金10294萬元，民用航空產業基地蓮花大道等基礎設施投入資金8526萬元，夏云園區二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區基礎設施建設項目申報，獲省經信委3000萬元“以獎代補”資金。

3、創新園區招商引資合作機制。積極探索和發達地區政府、園區、商會組織、招商專門中介機構、大企業集團等合作策劃整合資源，共同推進工業園區建設。在省經信委的直指導下積極推進與江蘇it產業界的合作，目前貴州江蘇慧谷發展規劃的初稿已編制完畢，且進入征求意見階段，在“十二五”期末，貴州江蘇慧谷將有100家it企業入駐，吸納就業10萬人，實現產值300億元。支持XX區、開發區、XX縣等縣區推進與珠三角、長三角、成渝地區合作，建設一批招商目的地明確的“園中園”。

4、創建新型工業化產業示范基地。XX市民用航空產業國家高技術產業基地、夏云科技工業園區2個園區被評選為省級一類培育區，貴州安順西秀工業園區被評選為省級二類培育區。

（四）切實抓好非公經濟和中小企業發展，增強民營經濟發展活力

1、進一步加大對非公企業的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經濟扶持政策措施，優化了非公有制經濟發展環境，激發民間資本投資熱情。預計全年納入地方統計的規模以上非公有制工業企業實現總產值136.6億元，同比增長42.8％，高于全部規模以上工業增加值增速2.6個百分點。非公有制工業企業實現主營業務收入128.1億元，比上年增長43％，企業應繳稅金總額8.5億元，比上年增長4.8％，職工平均人數31803人，比上年增長11.83％。中小企業非公經濟有效地支撐了我市工業經濟的增長。

2、建立健全多層次的中小企業融資體系。根據省、市要求，積極開展注冊資本在500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構的審批工作，擬定了融資性擔保機構審批工作方案和申報流程，同時建立XX市融資性擔保業務監管聯席會議制度和小額貸款公司試點工作聯席會議制度。今年，新成立7家小額貸款公司，注冊資金25700萬元；成功申辦5家融資性擔保機構，注冊資金11550萬元。我市現有16家小額貸款公司，注冊資本4.17億元，今年以來共為400余戶企業和個體戶發放貸款2.1億元。現有融資性擔保機構8家，注冊資本2.06億元，為民營經濟擔保資金總額1.56億元。

3、抓好非公企業上市融資。陪同省經信委（省上市辦）組織的企業上市調研組在安調研，走訪了華榮集團、黃果樹鋁業公司、平壩宏大公司等企業，企業上市工作開展情況，大力宣傳企業上市對企業融資、完善法人治理結構、規范財務管理等方面的重要性和緊迫性，增強企業對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業上市培育方案》和《XX市擬上市后備企業篩選管理辦法》，選擇30個企業作為“十二五”上市后備企業開展培育工作，重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業、瑞銀集團、金銘實業4戶企業上市培育工作，同時抓好紅星、百靈2戶上市企業的服務工作，做強做大優勢企業。

4、加大中小企業（非公經濟）管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班，委托市中小企業服務中心舉辦了3期星光培訓，為各縣（區）中小企業管理部門和中小企業培訓了管理人員、財務人員、信息化技術人員和安全管理人員等共1200余名。

5、大力實施“中小企業成長”、“萬戶小老板”工程。根據國家、省實施中小企業成長工程的部署和要求，結合我市實際，確定了中小企業成長工程重點企業名單，通過分步驟地進行扶持，推動了全市中小企業的快速發展，部分小企業、小作坊進入500萬元以上企業，并新增一批規模企業。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施，進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍，今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持，有力的推進了小微型企業的成長與發展。

（五）認真履行國資委工作職責，努力抓好國資監管工作

1、整體推進企業國有資產統評工作。按照省國資委的要求，開展了市屬企業和各縣（區）2010企業國有資產統計工作。今年8月，遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業開展財務快報工作。

2、落實企業國有產權轉讓有關規定。積極支持XX市水利電力建設總公司改制，為防止國有資產流失，切實維護出資人權益和職工利益，按照有關法律法規規定指導企業開展改制前期工作，嚴把企業國有產權轉讓程序審批關，從源頭上防止國有資產流失。

3、切實加強監督檢查力度。對XX區、XX縣、鎮XX縣和部分市屬企業2010企業產權登記工作進行檢查，針對部分縣、市屬企業特別是新設企業存在的產權登記工作滯后等問題提出了整改要求，扎實推進國資監管工作。

（六）以信息產業和信息化推廣為抓手，全面推進信息化建設

1、穩步推進信息基礎設施建設。統籌推進信息基礎設施建設取得進展，初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯的主干網絡，市區及所有鄉鎮中心區都實現了寬帶網絡覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設取得階段性成果，通信和數據服務能力大幅提高，基本實現了3g網絡覆蓋，手機電視作為貴州省試點已經順利開通。全市通信業完成固定資產投資26569萬元，實現電信業務總量88160萬元，基本實現行政村“村村通電話”。

2、切實提高電子政務建設及應用水平。建成了上接省級政府，覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門，下接部分鄉鎮的電子政務外網。抓好工程建設領域項目信息和信用信息公開，全市發布信息共計1000余條，各項工作有序推進。

3、工業化和信息化的深度融合有序推進。傳統優勢支柱產業信息化應用取得顯著成效。通過應用數字仿真、可靠性分析、cae技術以及應用oa辦公系統、產品數據管理系統（pdm）、物流、客戶關系、財務、生產過程管理系統極大地推動了優勢支柱產業發展。以項目為突破口，加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發展專項規劃的部署，堅持創新驅動，借助財政資金對信息化建設的引導和帶動作用，以重點行業、關鍵領域的信息化項目為支撐，以推進信息技術在工業領域的深化應用為突破口，積極組織申報信息化建設項目，加快推動兩化深度融合。

4、加速推進無線城市建設和應用。10月12日，我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰略合作協議，積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目，優先考慮與民生密切相關且有數據基礎的領域。搭建完成統一的無線安順支撐服務體系，手機客戶端、wap和web門戶網站開發工作完成，并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作，共組織申報項目3個，項目總投資2375萬元。“金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網絡，實現社保五險業務的標準化和規范化管理。

5、切實抓好網絡與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經信委對我市政府主要信息系統開展安全檢查，加快推進網絡與信息安全工作。凝凍期間，協調、指導各通信運營企業進行抗凝凍保暢通工作，較好地保障了通信、電視、網絡的暢通。與市委宣傳部等九部門聯合行動，切實開展打擊非法“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動，取得了顯著成效。

（七）穩步推進節能降耗工作，資源綜合利用水平顯著提高

1、穩步推進工業節能降耗，積極推行清潔生產。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業中推進能效水平對標達標活動，完成了省政府下達給我市的工業節能目標。加強行業分類指導，切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作，順利完成了淘汰落后產能目標任務。二是加快建設重點用能企業能源管理制度，對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業，實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業節能技術進步，推薦上報了2011年申報節能備選項目18個，充分利用中央、省預算內技術改造資金支持重點節能技術推廣技術改造項目。四是開展清潔生產技術應用示范，強化清潔生產審核。指導各縣區、各企業按要求組織實施清潔生產技術的示范、推廣及清潔生產示范工程項目的申報工作。

2、推進資源綜合利用，大力發展循環經濟。加快工業循環經濟發展，組織各縣區篩選了一批工業循環經濟重大示范技術。加強大宗工業固體廢物綜合利用，在做好傳統建材行業利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎上，積極引導、扶持企業把綜合利用工作向縱深發展。對利用化工廢渣、廢氣生產的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產品進行了認定。

3、支持散裝水泥發展，水泥行業結構調整取得突破。認真貫徹落實國家發展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》，切實抓住新一輪西部大開發機遇，以基礎設施和城鎮化建設工程為重點，積極發展城市預拌混凝土、預拌砂漿，大力推進散裝水泥發展，取得了較好成效。全市散裝水泥供應量58.41萬噸，水泥散裝率達27.86％以上。

（八）扎實開展安全生產工作，著力提升行業安全水平

1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據市人民政府和市安委會安排，會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發區、黃果樹管委會、XX區煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業、道路交通、建筑工地等開展安全生產督查，扎實推進打非治違專項行動，協調和督促開發區解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題，對開發區個別企業火災隱患進行追蹤檢查。

2、加強對全市民爆物品銷售企業的安全管理與指導。一年來，先后4次到黔中民爆器材經營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查，配合省經信委對黔中民爆器材經營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經信委對黔中民爆器材經營公司組織的全市民爆企業應急演練進行指導。對全市民爆企業倉庫制度建設進行規范，下達各類責任安全整改意見書10余份，各類指導文件6份。特別是“11.1”馬場坪爆炸事故后，及時安排全市民爆銷售企業排查整改，有效杜絕了各類事故發生。

3、加強行業與系統的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統安全生產工作，與縣區、科室層層簽訂安全生產責任書。組織參與全市“安全生產月”的宣傳咨詢工作，加強重大節假日的安全管理力度。2011年，全市工業企業、部門實現零事故、零死亡的要求和目標。

（九）加強機關建設，為委中心工作提供動力和保障

1、進一步加強領導班子思想政治建設。今年10月，在市委和市委組織部的高度重視和關心下，對我委班子進行了調整充實，提拔了7名正副縣級干部，從貴飛公司選派了一名優秀干部擔任副主任，配備了紀檢組長和機關黨委書記，班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際，認真開展中心組學習，不斷加強領導班子思想政治建設，班子的凝聚力、向心力、戰斗力得到進一步增強。

2、提升機關工作效能和服務水平。年初將工作目標，層層分解落實到科室（中心），明確了責任主體、工作進度及工作目標，并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內容的崗位責任考核機制。在為企業辦實事上，深化制度建設，為服務對象簡政放權，進一步壓縮行政審批及服務事項辦理時限，將8項行政審批及服務事項放入政務中心窗口辦理。建立健全領導干部聯系重點項目和重點企業制度，印發了《市工信委領導班子及科室聯系重點園區、重點企業、重點項目安排表》，明確班子成員結合工作分工，深入到15個工業園區、27個重點企業、45個重點項目、1個扶貧聯系點解決生產經營和項目建設中遇到的實際困難和問題，有力地促進企業生產經營。

3、抓好工業人才隊伍建設。在市委組織部的支持下，面向全市選調干部到委機關工作，先后調入5名優秀干部。注重選拔德才兼備的優秀干部到科級崗位，先后提拔了7名正科、4名副科級干部，對5名科長進行了輪崗交流，進一步優化了科級干部隊伍建設，激發了廣大干部干事創業的熱情。同時，在市委組織部的指導下，制定了XX市工業和信息化委員會《工業人才隊伍建設工作方案》等3個人才團隊建設工作方案，并結合工作實際抓落實，在基層選調生XX縣區工業部門中遴選5名優秀年輕干部到機關工作。為開拓視野，選派了10余名干部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。

4、扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業、重點園區開展“四幫四促”和“三個建設年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉變”的要求，建立了委領導聯系縣區工作機制，推行“一線工作法”。由委領導帶隊，分成8個工作組，各帶2個科室深入基層、園區對各縣區工業經濟運行、項目建設和園區建設進行調研和督查。以做好企業治亂減負工作為抓手，扎實推進環境建設年活動。把抓好企業治亂減負作為優化企業發展環境、促進經濟社會發展一項重要工作，并始終把加強組織領導，明確職責，作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和工作安排意見，切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實，同時進一步優化發展環境，有效預防和杜絕一些行政不規范、執法程序不嚴謹、監督管理不到位的人與事，維護了企業的合法權益。

5、加強機關黨風廉政建設及反腐敗工作。一是制定《市工業和信息化委紀檢監察工作要點》，抓好落實，為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監察系統先進人物及事跡、開設專欄、征訂相關讀物加強學習教育，切實轉變機關作風，增強全體干部職工優化發展環境、提高服務質量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關、聽取匯報，同時，監察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責，分管領導具體負責的原則，領導班子成員定期不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。五是落實黨風廉政建設責任制。分別制定了《市工業和信息化委治本抓源實施方案》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》、《市工業和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件，把黨風廉政建設和反腐敗任務納入我委及各科室工作責任目標，與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務落實到分管領導、責任科室及責任人，對分工的各項工作嚴格把關、嚴格管理、嚴格監督，從實際出發，突出重點，注重實效，循序漸進，確保黨風廉政建設各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設領域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神，擬定方案，組織召開全市動員和培訓會。目前，全市專欄建立鏈接共28個，與政府網站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務責任制自查報告》等匯報材料，全年共編發紀檢監察簡報27期。

（十）扎實開展各項專項工作，努力完成省市交辦的工作任務

1、牽頭做好工業園區和項目建設現場觀摩會籌備工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要領導的安排，我委承擔了全市項目和園區建設現場觀摩會。2011年8月9日，市委辦、市政府辦下發了《關于成立全省項目建設年現場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領導小組的通知》（安市辦通字2011]76號），明確領導小組辦公室設在市工信委。為做好大會籌備工作，我委抽調多人專門負責籌備領導小組辦公室工作，協調各縣區及部門，并到貴陽學習籌備經驗，將經驗書面報告市委、市政府供領導決策。多次到觀摩點及沿線考察，制定出《籌備方案》，在實地調研的基礎上，根據觀摩會籌備進度及變動情況，十多次修改方案，為各縣區、各部門協調聯動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中，全委干部職工始終保持高昂的工作激情，加班加點，連續奮戰，付出了大量精力，做了大量艱苦的工作，籌備工作取得良好的預期效果，也得到了與會領導同志的贊譽。

2、組織企業參加經貿洽談會，宣傳展示中小企業技術創新成果。通過廣州中小企業博覽會暨中泰中小企業博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業博覽會等，積極組織中小企業走出去招商引資，開拓市場，與國內外企業廣泛接觸，引進技術、引進資金、引進人才，發展壯大非公經濟。2011年，共組織了60余戶企業參展。

3、承辦2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內外企業參展，意向性簽約項目21個，金額達48.93億元。

4、積極組織2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區活動。2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區賽事活動于2011年9月28日-30日在安順文廟仿古建筑群舉辦，參展企業40戶，58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業、產品和民族民間藝人參加2011年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業參展，110余人參加“貴州（安順）名創”、“貴州（安順）名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國（貴州）少數民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國（貴州）少數民族服裝服飾大展。

5、組織2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會XX市系列活動。根據省委、省政府的安排，為主辦好2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會，市委、市政府成立了全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會安順組委會，組委會領導小組辦公室設在市工業和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關部門的支持下，圓滿完成各項工作任務。在此次大會上，我市簽約項目79個，投資簽約金額1612.17億元，其中：省組委會確定我市在主會場簽約項目38個，投資簽約金額480.63億元，分會場簽約項目41個，投資簽約金額1131.54億元。

二、存在的主要問題

（一）總量小，發展慢。1-11月，全市500萬元以上工業增加值完成62.59億元，僅占全省4.05%，在全省九個地州市中總量排名靠后，增速掛末。

（二）工業投資嚴重不足。“十一五”期間，全市累計完成工業投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業投資僅占全省同期工業投資的3.9%。工業園區建設投資40.61億元，占全省園區建設的3.2%。雖然今年我市工業投資大幅度增長，但實際投資的絕對數額偏小，勢必會對下步經濟增長帶來影響。

（三）產業結構單一，抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業、電力生產和供應業、中央在安企業仍是支撐全市工業經濟的主要力量。1-11月，以上三個行業500萬元以上工業增加值總量為43.46億元，占全市500萬元以上工業增加值總量的69.43%。由于今年以來中央在安企業重組，軍工企業生產計劃性較強，訂單減少，累計工業增速下降9%，拖動全市工業增速下降8.74個百分點；電力生產行業因火力發電受全省電煤供應緊張、機組出力不足，水電受嚴重旱情影響，累計增速下降2.95%，其中水電累計增速下降23.33%，降幅較大，對全市工業增長產生了不利影響。工業結構單一的現狀，嚴重影響了全市工業經濟的抗風險能力。

（四）生產要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產業政策不斷調整的影響，導致煤礦安全技改進度較緩，煤炭產能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足，火電機組運行壓力較大，電力生產累計增速下降2.95%，全省正常的發電和供電受到嚴重影響，進而造成8月中旬至9月底全省持續電力供應紅色預警狀態，黃果樹鋁業、宏盛化工等重點用電企業遭受限電，迫使企業停產或半停產，導致黃果樹鋁業下降5.28%，宏大氧化鋁下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工業園區建設進度不夠理想。雖然我市工業園區建設起步較早，但按照“縣縣有園區”的要求，一些縣區在工業園區的建設上缺乏經驗，在規劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發，突出主導產業，在空間布局上更多注重建設規劃，弱化了產業布局和產業鏈構建。在園區內部和園區之間存在產業布局同質化現象，且多數園區規劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段，建設進度比較慢，基礎設施條件差，影響項目落地。

（六）信息產業基礎十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作，市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立，各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區未建立信息化領導機構，多數縣區專門從事信息化管理的人員不足，信息化專業人才也非常匱乏。2010年信息產業尚處于一片空白，今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業落戶。

（七）軍、地工業呈“二元結構”特征，互補性弱、關聯度低。安順境內的軍工企業聚集了一批科技、管理人才，技術和資金實力雄厚，有國內一流的裝備制造水平，市場競爭力強。相比之下，地方企業基礎薄弱，產業層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止，軍工企業未能有效帶動地方工業發展，地方工業企業參與軍工企業的配套能力也非常不足，軍地企業之間協作化不強、互動性差。

三、2012年工作打算

（一）認真貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，堅定發展信心。進一步貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，牢固樹立“抓經濟必須抓工業”、“抓經濟首要抓工業”的理念，進一步解放思想，堅定信心，排除雜念，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，不猶豫、不動搖、不松勁，把思想統一到抓發展上來，把心思集中到謀發展上來，把力量凝聚到促發展上來，拿出前所未有的工作狀態、工作作風和工作斗志，緊緊圍繞建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標，干字當頭，努力干出安順特色，全力干出安順風格，奮力干出安順速度，強力干出安順氣魄。

（二）抓好經濟運行調節。認真落實省政府支持安順工業提速發展的政策措施，抓好煤、電、油、運等重要生產要素的調度保障。切實加強對工業經濟的監測、分析和運行調度，重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產調度，對重點產品、重點企業要分別實行日調度、周調度、旬調度和月調度，及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題，確保一季度實現“開門紅”，保障全年工業經濟的平穩運行。在保障電煤供應的同時，積極爭取省級對安順電廠發電電價補貼支持，確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調節基金對高能耗企業的調控補貼政策，促進全市高載能企業滿負荷生產。

（三）切實加大項目建設力度。重點抓好120個市級重點工業項目的建設，推進在全國民營企業助推貴州發展大會上簽約的30個工業項目落地開工。建立健全部門協調配合機制、聯動機制，共同推進項目建設。建立重大工業項目領導掛牌聯系制度，強化“一個項目、一個領導掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業經濟主管部門要深入一線和項目建設現場，加強對項目建設的協調、督促、檢查和指導，積極為項目建設單位解決難題、排除干擾。

（四）加快工業園區建設。認真落實全省產業園區發展大會精神，堅持以規劃為龍頭，圍繞黔中經濟區的戰略定位，明確各工業園區功能定位。進一步理順園區管理體制和管理關系，落實園區建設責任主體。加大園區基礎設施和標準化廠房建設力度。建立和完善工業園區考核評價體系，積極指導和幫助園區建立融資擔保機構，有效解決融資難的問題。積極與發達地區、大企業、大集團合作，共同建設園區，實現利益共享。鼓勵引導企業入駐園區，培育規模大、帶動性強的企業集團，形成產業集群。

（五）加大工業招商引資力度。圍繞把裝備制造業、原材料產業、高新技術產業、能源產業、特色輕工產業培育成百億產業的目標，包裝策劃一批重大項目，實行定點定向招商，培育支撐工業經濟高速發展的新增能力。當前，在市委、政府的領導和省經濟和信息化委的指導部署下，特別抓好“貴州·江蘇信息產業園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產業園、蘇州工業園、普定工業基地煤電冶（化）產業園（直供電項目）、久聯民爆物品工業園等重大項目的策劃和定向招商工作。

（六）進一步支持中小企業、小微企業和民營經濟的發展。以減稅、減費為切入點，對中小企業特別是小微企業的發展“多予少取”，鼓勵扶持小微企業加速發展，加快微型企業向小型企業轉變、小型企業向中小企業轉變、中小企業向規模企業轉變，形成“以大帶小、大小并進”的企業發展格局。扎實推進中小企業成長工程，積極爭取上級資金支持，幫助企業協調解決資金、發展空間等生產要素問題，迅速形成一批規模企業。加強中小企業社會化服務體系和公共服務平臺建設，積極開展“銀河培訓工程”、“星光培訓工程”，強化中小企業、非公有經濟管理人才、專業技術人才和技工人才培養。

（七）著力調整產業結構，發展特色優勢產業。在膨脹工業經濟總量的同時，立足資源優勢發展特色優勢產業，大力開發培育新的主導產業。增強裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產業對工業經濟的支撐能力，改造提升傳統產業，做大建材、化工、冶金等產業規模，培育電子信息、新材料、節能環保等產業。注重延長產業鏈，拓寬產業幅，增強產業配套能力。力爭明年在工業經濟產業轉型、結構優化升級方面邁出新步伐，取得新進展。

（八）拓寬融資渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區基礎設施建設資金投入力度，重點做大市級工業投融資平臺，增強政府對重大項目入住的投資引導能力。

（九）建立工業發展獎勵機制。對在工業招商、項目建設、投資融資、技術創新、目標管理、節能降耗中貢獻突出的縣區、部門、企業和個人進行獎勵。

第三篇：市總工會創先爭優匯報(2011.10)

邯鄲市總工會創先爭優

工 作 匯 報

（2011年10月）

今年以來，市總工會在市委和省總工會創先爭優活動領導小組的正確領導下，緊緊圍繞市委“穩增長、快轉變、保民生、重統籌”工作大局，以深入創先爭優、推進工作水平提高為目標，全面履行各項職能，突出群眾工作這項重點，扎實工作，求實效、創新路、上水平，各項工作都取得了新的進展。

（一）弘揚先進，助推發展，動員廣大職工為實現“十二五”目標任務建功立業。

一是以“促發展，助轉型，建功十二五”為主題，大力開展勞動競賽。制訂了《關于?十二五?時期動員組織職工廣泛深入開展勞動競賽活動的意見》（邯辦發【2011】12號），3月25日召開了全市創先爭優勞動競賽動員大會，5月13日召開了勞動競賽調度會，到目前，全市有7616家企事業單位參與到競賽活動中來，參賽職工71.4萬余人，職工提合理化建議4.6萬條，創效1572萬元，創新成果157項。二是廣泛開展職業技能大賽，提升職工隊伍素質。7 月 份以來，聯合市人力資源和社會保障局、市科學技術局、市教育局、市衛生局、市旅游局六部門，開展了涉及鉗工、車工、焊工等 36 個工種在內的職工技能大賽，目前已進行了近30個工程的技能大賽，有效調動了職工的學技能積極性。

三是結合五一表彰，推進?工會創先進、職工爭優秀”活動深入開展。4月28日在工人文化宮禮堂隆重召開邯鄲市?工會創先進、職工爭優秀暨慶‘五一’表彰大會?，對近兩年來在創先爭優活動中涌現出來的先進工會組織、模范職工和邯鄲市五一獎章、獎狀、工人先鋒號等先進單位、先進個人進行了隆重表彰，有力地促進了各級工會創先爭優的良好氛圍。

（二）服務大局，改善民生，積極為職工辦實事好事。積極開展?雙節?送溫暖活動。2011年?雙節?全市各級工會組織共籌集慰問款物總額1404.08萬元，慰問困難職工（含農民工戶）29445戶。有序開展大病醫療活動積極推進大病醫療和一日捐的并軌工作。2011年邯鄲市第四期工會會員重大疾病醫療互助活動參加活動會員12649人，本期籌集資金482.45萬元，上半年救助297人，救護金額167.5萬元。繼續開展?金秋助學?活動，共救助貧困學子144人，發放救助金40余萬元。市總工會還聯合中道實業公司舉行了?中道扶困助學金?發放儀式，對今年新考入大學的10名特困職工子女和往屆在校的30名貧困大學生每人救助1000元，共發放救助金4萬元。今年，共發放?金秋助學? 救助金44萬余元。從2004年開始已連續八年在全總、省總的統一安排部署下開展此項活動，在社會各界產生了良好的影響和廣泛認可。集中兩個多月的時間，對市內三區一縣和44個大對口單位的困難、特困職工進行了年審工作。截止9月底，全市共錄入全總軟件的困難職工為24669名，特困職工為5270名。同時，為市內三區一縣1984名特困職工辦理了《特困職工優待證》，并按標準核發《面粉優惠供應卡》1758名，每月提供一袋優質面粉，按特困職工本人自付60%，市總工會和市財政各補貼20%的比例進行優惠。于8月中旬開展了?暑期送清涼?活動，為2000余名職工送去總價值5萬余元的消暑用品，及時把黨和工會的關懷送到工作在一線的職工中。建設?邯鄲市總工會幫扶超市?，探索為職工開展普惠化服務。于9月28日，在河北美食林集團千鑫店進行?邯鄲市總工會職工幫扶超市?揭牌儀式。?邯鄲市總工會幫扶超市?是邯鄲市總工會和河北美食林集團合作，簽訂服務協議，依托美食林千鑫店建立的，超市占地1.5萬平方米，有3萬多種商品。服務對象是全市工會會員、困難職工、特困職工。全市工會會員可通過工會組織辦理工會會員卡，憑工會會員卡購買商品可享受2%的購物優惠。市總工會為困難、特困職工辦理工會愛心卡，憑工會愛心卡可享受4%的優惠。特困職工還可每月享受優質固定品牌面粉25公斤（一袋），特困職工自付款60%，市工會和市財政補貼各20%的 優惠。建立職工幫扶超市是市總工會積極探索對全體會員實行普惠的具體行動，是拓展困難職工幫扶渠道，實現幫扶活動社會化、普惠化、經常化、規范化的重要舉措，也是市總工會推動全市職工共建共享和諧社會發展成果的具體行動。首期發放工會會員卡10萬張，工會愛心卡3萬張職工幫扶超市建立，對于進一步完善工會服務功能、提升廣大會員幸福指數、增強工會組織的凝聚力和影響力起到了重要促進作用。

（三）依法維權，促進和諧，維護全市職工隊伍和社會穩定

一是強力推進企業普遍開展工資集體協商。3月份以來開展了為期3個月的工資集體協商?百日行動?。截至目前，全市已有6650家各類企業新簽和續簽了工資集體合同。簽訂區域性工資集體合同91份，覆蓋企業618家； 簽訂行業性工資集體合同63份，覆蓋企業502家；3家世界500強在邯投資企業都完成了工資集體協商。二是健全以職代會、廠務公開為基本形式的民主管理制度，保障職工的民主權利。調整了邯鄲市推行廠務公開暨集體合同工作領導小組，辦公室設在市總工會。積極參與國有企業改制破產聯審，上半年參加了交運集團下屬三企業改制方案，審議改制方案，確保改制企業堅持民主程序，源頭維護職工利益。三是加大維權維穩力度。今年以來，全市縣（市、區）及鄉鎮總工會都建 立了工會勞動爭議調解中心，上半年我市全市勞動爭議調解中心共參與調解的案件有1800余件，成功調解的1400多件。有效地化解了矛盾，維護了職工的合法權益和社會穩定。2011年上半年，我們集中精力建設以執業律師、公職律師等為主體的社會化、專業化職工法律援助工作者隊伍和以法院、檢察院、司法局、勞動保障等系統的離職或退休干部、高校法學教師和高年級學生為主體的工會法律服務志愿者隊伍。截止目前，兩支隊伍已全部建立，共有法律援助工作者180名，有法律服務志愿者350名。共為職工進行法律援助和法律咨詢73件。我們還開展了?工會法律服務進基層?活動，有60多名法律援助工作者和120名法律援助志愿者進企業，入社區，面對面服務職工，影響、帶動和推進工會法律服務工作。積極做好勞動關系矛盾糾紛預測預警工作，健全完善信息上報制度和?四色?預警臺帳，全市共有預警員11863人，共發現紅色預警兩起，橙色預警4起，黃色預警230起。進一步加強職工信訪工作，今年以來，市、縣級總工會共執行接待職工來訪180起，比去年同期減少43起。

（四）加強宣傳，營造氛圍，提升工人階級先進性 3月23日，《工人日報》頭版刊發我市《讓職工有好收益好心情好環境》的長篇報道，充分肯定我市近年來非公企業開展構建和諧勞動關系的工作。3月29日，《河北工人報》頭版轉發。文章發表后，邯鄲市委副書記回建作出批示：?很 好，望把這項工作抓深，抓實，抓出更大的成效。?邯鄲市副市長崔永斌的批示是：?創造勞動關系和諧單位是構建和諧社會的重要內容。市總工會在這方面做了大量工作，創出了很好的經驗，取得了很好的成績。望認真總結，再接再厲，再創佳績?。3月28日，《河北工人報》頭版頭條刊發了題為《?協商?談出了收入談出了效益--磁縣全方位推進非公企業工資集體協商透視》的長篇報道。為慶祝中國共產黨成立90周年，5月27日，隆重舉行?紅色太行頌黨情〃邯鄲紅歌匯?職工專場紅歌賽活動，組成的14支代表隊1200多人參加，用經典紅歌唱出了對祖國和黨的深情祝福，充分展示了全市職工的時代風采和喜迎建黨90周年的豪邁心情。邯鄲電視臺已經于6月5日播出了這場職工專場紅歌賽節目。

我們還總結推廣我市見義勇為舍己救人農民工先進典型楊海軍事跡。4月底，遵照全總、省總主要領導指示精神，市總工會配合省總宣教部深入到峰峰集團對該公司羊東礦二掘進區農民協議工楊海軍同志見義勇為、勇救落水兒童的英雄事跡進行了全面調查。通過深入采訪座談，了解到楊海軍同志為人品質高尚，堅強樂觀，工作任勞任怨、敬業勤勉，是當代礦工的優秀代表，堪稱新時期農民工的楷模。市總及時將全總、省總主要領導作出批示的文件呈報市領導，市委書記郭大建、市長鄭雪碧、市委副書記回建、市委常委、宣傳部部長賈永清、市人大常委會副主任、市總工會主席王俊 祥等領導都作出重要批示。目前，楊海軍同志已獲得省、市?五一獎章?和全國?五一勞動獎章? 榮譽稱號。河北省總工會作出了在全省開展向楊海軍學習活動的決定。邯鄲市人民政府做出了授予楊海軍同志?見義勇為模范?榮譽稱號的決定，并號召全市各級各部門認真組織、采取多種形式廣泛學習宣傳楊海軍同志的感人事跡，號召全市廣大干部群眾向楊海軍同志學習。9月16日下午，由邯鄲市總工會主辦的農民工楊海軍先進事跡報告會在工人文化宮禮堂舉行。市委副書記回建出席并講話。號召全市要大力宣傳推廣楊海軍同志先進事跡，大力弘揚先進人物的崇高精神和優秀品質，弘揚社會主義核心價值觀和工人階級偉大品格，學習他愛崗敬業、無私奉獻的職業操守，學習他助人為樂、淡泊名利的優良品質，學習他大善至孝、大愛無言的優秀品德，學習他見義勇為、舍身忘我的英雄氣概，立足崗位，創先爭優，以良好的精神狀態積極投身和諧邯鄲、文明邯鄲建設的偉大實踐，為邯鄲發展建功立業。

今年3月份以來，我們按照省總和市委要求，召開了緊急動員會，制發了安排意見和緊急通知，機關全員發動，明確責任，并要求有榮譽稱號的單位率先建立，強力推進群眾工作室建設，目前全市建成1043家企事業單位群眾工作室，并逐步發揮作用，有效地擴大了工會的影響。三八節前后舉行了系列活動。三八節前夕，表彰了一批先進集體和先進個 人。全市共有60名同志獲?邯鄲市五一巾幗建功標兵?榮譽稱號； 21個集體獲?邯鄲市五一巾幗建功標兵崗?榮譽稱號； 82名同志獲?邯鄲市先進女職工工作者?榮譽稱號； 59個集體獲?邯鄲市先進女職工委員會?榮譽稱號；13名同志獲?女職工之友?榮譽稱號。3月24日在市總北二樓會議室召開了邯鄲市女職工?巾幗建功?先進事跡報告會，展示了我市各條戰線上時代女性愛崗敬業、開拓創新、巾幗不讓須眉的先進事跡。6月19日由邯鄲市總工會主辦、邯鄲市?愛情幫你辦?協辦的邯鄲市第四屆千人鵲橋會在工人文化宮成功舉辦，來自全市不同行業、不同系統的1200余名大齡、單親職工參加了本次活動。我們還在全市建設建材工會在全市建設建材系統中開展?行業之星?爭創評選活動。年初，對30名在全市開展的三年大變樣活動和援建四川、新疆等災后重建項目中作出突出貢獻的優秀職工進行了表彰。

（五）創先爭優，改進作風，不斷提高服務職工水平結合干部作風建設活動，按照市委統一安排部署，結合工會工作實際，明確了市總機關及各直屬事業單位黨員干部開展創先爭優活動的主要任務，各部門根據自身部門的實際情況，確立了對標定位和創星評旗的工作目標，在市總機關開展了工會信息、新聞、調研工作奪旗爭星活動。上半年參加了市直組織的拔河比賽，取得了女隊團體第一、男隊團體第七的好成績。7月1日召開慶祝建黨90周年表彰大會，表彰4個先進基層黨支部、42名優秀黨員和8名優秀黨務工作者。根據全總、省、市委和市直機關工委安排，結合市總機關和工會工作實際，為機關全體購買了理論學習筆記本和有關政治理論書籍，開展了以?十個一?為主要內容的系列讀書學習活動，即撰寫一份調研報告、舉辦一期讀書研修班、組織一次業務學習、開展讀一本好書、開展一次豐富多彩的文體活動、組織一次學習考察、組織一次健康保健知識學習、開展一次工會業務專題論壇、評比表彰一批先進單位和優秀個人等活動。按照市創先爭活動辦公室活動安排，認真開展五項活動，領導干部先后深入聯系點進行調研活動，開展了國慶節升旗活動，對窗口單位單位和服務行業?為民服務創先爭優?活動進行了安排部署，要求各級工會的服務窗口要更好地服務職工，發揮職工之家作用。市總機關和全市工會干部創先爭優的風氣進一步形成。

第四篇：市總工會上半年工作總結

上半年，市總工會在市委和湘潭市總的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照“組織起來，切實維權”的要求，進一步突出工會維護職能，加強協調勞動關系的力度，加大對非公單位和外出農民工工會的組建力度；加強兩個機制建設，努力提高工會工作整體水平，與時俱進，開拓進取，團結和動員全市廣大職工為積極實施“工業帶動，開放興湘”發展戰略作出了貢獻。

一、堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導，深入開展工人階級宣傳月活動

二、堅持以工資集體協商為突破口，進一步加強了平等協商集體合同制度建設

三、堅持最大限度地把職工群眾組織到工會中來，進一步完善和規范工會組織建設

四、堅持以推進扶貧幫困工作為重點，創新工會扶貧幫困新機制

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安全生產委員會的成員單位之一，積極協同市安監局及其它部門做好了全市的安全生產檢查和安全生產知識的宣傳活動。在全市大力開展了以“安全發展，國泰民安”為主題的安全生產宣傳月活動。市建設局工會還積極協助局黨政舉辦了建筑施工企業安全生產教育培訓班，建筑系統有392人通過嚴格考試取得了安全生產合格證。這些活動的開展，喚起了廣大民眾對安全生產工作的重視，提高了安全意識，營造了全社會人人想安全，個個講安全，事事重安全，處處有安全的良好氛圍。五是繼續推進“雙聯”制度，加大對“雙聯”工作的督促檢查力度，年初，我們與市直機關工委一道對糧食系統、商務系統、經濟系統等單位的“雙困”情況進行了調查核實，根據掌握的情況，雙聯辦及時調整了部分“雙聯”對象。上半年，市直單位干部職工與165戶困難戶進行了對口幫扶。6月9日，我們按市“雙聯”領導小組的安排，市總領導率機關干部對“雙聯”對象生資公司下崗職工陳敏進行慰問，把1000元（市里規定為500元）的慰問金送到了陳敏手中，并鼓勵她要珍惜生命，正視現實，渡過難關。六是進一步建立和完善貧困職工和困難農民工檔案，我會對下崗失業人員信息登記工作以及各級工會對本系統的貧困職工和困難農民工的清查核實、臺帳建立工作正在進行之中。我會積極協助民政、社保等有關部門，把符合“低保”的困難職工和困難農民工最大限度地納入“低保”范圍，進一步推動兩個“確保”政策的落實。

五、堅持弘揚勞模精神，進一步加強對勞模的管理

上半年，一是認真貫徹執行潭政發[xx]9號文件精神。我會于5-6月對歷屆勞動模范的生產生活情況進行了重新造冊登記，積極推動了勞模政策待遇的落實，切實解決了勞模實際困難。第一，我會在“春節”和“五一”期間慰問勞模和困難勞模共計20多人次，送去慰問金5000余元，其中，四大家領導帶隊慰問困難勞模15人。第二，我會繼續為13名低收入省勞動模范和8名低收入市勞動模范發放工資補助金。第三，“五一”前夕，我會籌措資金組織35名省部級以上職工勞模在人民醫院進行了一次健康檢查。二是為更好地發揮勞動模范在社會主義現代化建設中的骨干作用，激勵全市人民全面建設湘鄉小康社會的積極性和創造性。“五一”期間，我會組織編制了“勞模風采”短片，組織部分勞模和部分企業代表與四大家領導進行了座談，市委副書記劉永珍發表了慶“五一”的電視講話。在全市范圍內，進一步營造了勞動光榮、勞模光榮、學趕先進、創優爭先的社會氛圍。

六、其他各項工作整體推進

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到工會工作中存在的不足和薄弱環節，如工會經費未實現時間過半、任務過半，工會組建還有大量工作要做，這些問題有待我們在下步工作努力去改進和克服。

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第五篇：市總工會上半年工作總結

半年來，我會在市總工會和縣委縣府的正確領導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，圍繞“組織起來，切實維權”的工作重點，著力抓好勞模管理、安全生產、基層組織建設、幫扶困難職工、深入基層服務群眾等方面工作，推動工會工作向前發展。

一、學習勞模 規范管理為弘揚勞模精神，促進企業安全生產、經營效益全面協調可持續發展，我會在廣大職工中開展“學勞模、爭先進”活動，在全社會營造學習勞模、崇尚勞模、勞動光榮的良好社會氛圍，收到很好的效果，在全縣涌現出一批先進勞模工作者。如浙江隆中機械公司工會主席陳素萍獲得了全國“五一”勞動獎章；縣環山小學的陳凌霄等四位同志被評為浙江省勞動模范；凱凌集團的董西銀等十位同志被評為臺州市勞動模范。我會對勞模的管理，逐步向制度化、規范化邁進，積極爭取政府出臺了勞模優惠政策，把關心、愛護、尊重勞模，作為履行維護職工合法權益基本職責的重要任務來抓。建立勞模優惠醫療卡，組織勞模進行健康體檢，通過多辦實事推進勞模規范化管理。這一系列政策和制度的建立，有效地保障了勞模們的政治待遇與生活待遇“兩到位”，對于激勵勞模更好地發揮作用創造更好的條件。

二、狠抓安全 樹立典型 深入開展“安康杯”和職工經濟技術創新活動，在全縣7個重點工業鎮鄉（辦事處）中挑選了8家企業開展職工安全衛生試點，評選出董西銀等十位十佳開明企業家，確定8家企業為鎮鄉（辦事處）樣板企業，受到全總專家、省總和市總領導的肯定，并被省市總推薦參加全國“安康杯”優秀組織獎的評比。積極組織職工參加6月份在全市舉行的職業安全消防知識競賽，并以優異的成績獲得了團體第一名。協助有關部門開展對重點企業安全執法大檢查，及時堵塞漏洞，把安全隱患消除于萌芽狀態，促進我縣安全生產形勢穩定好轉。

三、健全組織 強化機制我會認真貫徹全縣工青婦工作會議和全市非公企業工會建設工作會議精神，抓重點、抓基礎、抓機制、拓亮點，最大限度地促進基層工會開展工作，提升工會工作的整體水平。一是圍繞增強基層工會活力，最大限度地發揮基層工會作用這一條主線，增強工會的影響力、吸引力和凝聚力，做好服務企業和維護職工合法權益這兩篇文章。二是抓住二個重點，以非公企業基層工會為重點，工作載體以“三級聯創”為重點，大力開展“三級聯創”活動，鞏固提高xx年的創建成果，并開展合格職工之家建設活動。三是夯實三項基礎性工作。上半年，工會組建工作在xx年的基礎上，挖潛組建、排查組建、跟蹤企業開業組建，建立基層工會組織100個，會員達6000余人，確保規模企業建會不留空白，會員數有新的增長。四是進一步健全工會會員會籍管理制度，探索建立工會組建工作的長效機制。五是拓展行業工會建設、會員優惠制、工會代表常任制、基層工會直選、集群職代會五大亮點。

四、幫困救助 落實措施 為了加大幫扶力度,年初調整和充實了幫扶中心工作人員,做到接待、受理、處理、落實、反饋直線服務。半年來共接待來人來電來信52人次，受理案件22件，處理率達90%。幫扶困難職工35人，資金4萬多元。介紹下崗失業人員再就業1人。

五、圍繞主題 宣傳到位

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積極參加在全縣機關中開展的保持共產黨員先進性教育活動，通過學習發動、分析評議、整改提高等三個階段，把先進性教育貫穿于工作始終。結合我會工作實際，把開展保持共產黨員先進性教育活動和服務基層職工緊密聯系起來。針對全縣企業外來人員居多、業余生活單調等現狀，撥出專款，組織三支電影放映隊，為基層職工群眾送上百部各類題材的影片，已巡回放映200多場。通過電影這一宣傳教育陣地，緊扣先進性教育主題，深入開展《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》等法律法規的宣傳，大力營造遵章守法的氛圍,提高職工的法制意識，努力構建安全和諧社會，使職工知法、懂法、守法。總結半年來的工作，我們取得了一些成績，但與上級組織和廣大職工群眾的期望相比，還有一定的差距。如工會組建和規范化程度與我縣經濟發展水平不相適應；維權力度與職工需求不相適應等，我們將在今后的工作中加以改進。下半年，我會將繼續抓好工會工作重點，推動各項工作全面展開。一是繼續開展送電影下企業活動，服務基層職工群眾；二是在非公企業中實施“三力”工程，更好發揮基層工會的作用；三是針對外來務工人員法律意識淡薄，自我維權能力差的現狀，組織法制講師團在外來民工中開展說法行動；四是建立1家職工技能培訓基地，為外來務工人員和下崗失業職工創造再就業條件；五是以華能電廠為基地，開展全縣重點工程立功競賽活動；六是組織職工參加七月份在全市舉行的計算機操作技術大比武等，努力使我會工作再上一個新臺階。

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