第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核獎懲辦法
一、獎勵:
1、對村(居)的工作完成情況按項(xiàng)計(jì)分、按月考核、按季獎懲兌現(xiàn)。
2、考核實(shí)行百分制。除了計(jì)劃生育、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等每月均要列入考核外,其它考核項(xiàng)目按當(dāng)月工作重點(diǎn),由考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出,經(jīng)集體研究后確定。
3、當(dāng)月考核項(xiàng)目的分值比例,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)月中心工作或重點(diǎn)工作的重要程度提出,經(jīng)集體研究后確定。
4、支部書記、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部各每月150元考核,個(gè)人實(shí)得獎金按所駐村當(dāng)月得分比例計(jì)算,當(dāng)月得分低于85分的取消當(dāng)月獎金。
5、未駐村領(lǐng)導(dǎo)按駐村領(lǐng)導(dǎo)的平均得分計(jì)獎。
6、未駐村的在崗在職財(cái)政撥款人員按每月100元考核,自收自支參照執(zhí)行。
7、重要中心工作原則上均設(shè)獎,獎金額度和具體考評辦法由集體研究確定。
8、各村(居)年終考評名次由12個(gè)月考核分相加所得總分排定。
9、年終考評全面先進(jìn)單位第一名獎4000元,第二名3000元,第三名XX元,完成全年工作目標(biāo)的獎800元。支部書記、駐村干部各得總獎金額的20%、15%。
10、計(jì)劃生育和籌款事項(xiàng)對全年考評工作具有一票否決權(quán)。
11、鎮(zhèn)政府工作人員分管或負(fù)責(zé)的部門工作獲上級黨委政府表彰,獲得獎匾獎牌可作為政府年終考核加分依據(jù)的應(yīng)予獎勵。其中,國家級表彰的獎5000元,省級表彰獎3000元,市委、市政府表彰的獎給XX元,區(qū)委、區(qū)政府表彰獎給1000元,創(chuàng)新工作成果被區(qū)以上黨委政府推廣的獎給XX元,計(jì)劃生育工作不是重管的獎XX元。獎金分配比例由考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
二、懲罰:
12、因工作失職、失誤分管或負(fù)責(zé)的工作形成落后局面,使黨委政府受到上級追究造成影響或損失的,扣除全年考核獎,取消年度評優(yōu)資格;違反十條禁令被督查通報(bào)的扣除半年考核獎,取消年度評優(yōu)資格;違反政府管理若干規(guī)定的,扣除當(dāng)月考核獎,并在全體工作人員會議上檢討。
13、違反效能建設(shè)相關(guān)制度和規(guī)定被上級督查通報(bào)造成惡劣影響的,扣除全年考核獎,取消年度評優(yōu)資格,年度考評為不合格。是公務(wù)員身份的,按相關(guān)規(guī)定處理;事業(yè)單位人員一律解聘,臨用人員一律辭退。
14、未完成全年目標(biāo)任務(wù)的村(居)年度考核倒數(shù)后三名的分別罰支部書記、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部各500、400、300元,支部書記在兌現(xiàn)大會上檢討。
15、政府工作人員年度累計(jì)缺席遲到5次以上或事假10天以上,或被責(zé)成在工作人員會議上檢討二次以上者,年終一次性扣除本人一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)的考核獎。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核獎懲試行辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核獎懲試行辦法
第一條為樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作積極性,提高工作效能,根據(jù)《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條考核工作由區(qū)(市)縣委組織部組織實(shí)施。
第三條考核的主要內(nèi)容為:
⒈政治
思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè);
⒉工作目標(biāo)或任期工作目標(biāo);
⒊承諾目標(biāo)或任期承諾目標(biāo)。
第四條考核的程序和方式。考核分考核和任期考核。
⒈民主評議。每年召開一次評議大會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向到會人員述職,接受到會人員的詢問和民主測評。
⒉隨機(jī)考核。由區(qū)(市)縣委組織部組成考核組采取個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、實(shí)地了解等方式進(jìn)行綜合考核。
⒊目標(biāo)考核。對目標(biāo)或任期目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
⒋綜合評價(jià)。區(qū)(市)縣委常委會或全委會根據(jù)測評、隨機(jī)考核的結(jié)果,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合表現(xiàn)、工作目標(biāo)完成情況、承諾目標(biāo)完成情況作出綜合評定。
第五條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作實(shí)行量化考核。其中,民主測評比例占,目標(biāo)考核結(jié)果占,區(qū)(市)縣委綜合評價(jià)占。
第六條考核等次按《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》確定。
第七條考核評定為優(yōu)秀或稱職的,應(yīng)分等次給予獎勵;任期考核評定為優(yōu)秀或稱職的,應(yīng)分等次給予一次性獎勵。獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)(市)縣委自行制定。
第八條任職不滿一屆,因正常調(diào)動離職的,應(yīng)進(jìn)行任期考核,根據(jù)考核結(jié)果和任職年限給予一次性獎勵。
第九條對考核為基本稱職的,區(qū)(市)縣委應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行誡勉談話;對考核被確定為不稱職的,由本人引咎辭職或區(qū)(市)縣委責(zé)令辭職。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在民主測評中,群眾滿意率低于的,由本人提出辭職;本人不辭職的,黨員有權(quán)提出罷免要求。
第十一條任期考核評定為不稱職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。
第十二條考核和任期考核結(jié)果應(yīng)向黨員、群眾公布。
第十三條有條件的地方可以實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年薪制。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記獎勵經(jīng)費(fèi)由區(qū)(市)縣財(cái)政列支。
第十五條本辦法由中共市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:計(jì)劃生育工作考核獎懲辦法
計(jì)劃生育工作考核獎懲辦法
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo),增強(qiáng)計(jì)生站和各管區(qū)抓好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感,確保完成市委市政府下達(dá)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,特制定如下獎懲辦法:
一、出生人口合法生育率
1.出生人口合法生育率堅(jiān)決控制在上級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
2.要最大限度制止政策外生育,并確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
3.發(fā)現(xiàn)政策外懷孕要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,政策外生育后要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕未上報(bào)就被舉報(bào)到上級計(jì)生部門,造成工作被動。
4.政策外生育后要督促生育對象及時(shí)足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),并按時(shí)落實(shí)長效節(jié)育措施。
二、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及計(jì)生外出生獎懲規(guī)定
1.管區(qū)
(1)自然內(nèi)無政策外生育的管區(qū)獎勵5000元(按政策外出生時(shí)間)。
(2)對2010年12月31日前的政策外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的,按實(shí)際征收額的4%獎勵。
(3)對2011年1月1日以后及當(dāng)出生計(jì)劃外生育的管區(qū),加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,按社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際繳納額的1.5%獎勵;自然內(nèi)合法生育率不能低于94%,每降低1個(gè)百分點(diǎn),罰管區(qū)1000元,并通報(bào)
批評。
(4)對當(dāng)計(jì)劃外,自己未上報(bào)被舉報(bào)到上級計(jì)生部門,被上級部門索要舉報(bào)費(fèi)的,每出現(xiàn)一例,罰管區(qū)1000元。
2.計(jì)生站
全面負(fù)責(zé)并指導(dǎo)配合管區(qū)做好計(jì)生方面的工作及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的前期準(zhǔn)備工作。
(1)對2010年12月31日前政策外出生,未征收到位的社會撫養(yǎng)費(fèi),按實(shí)際征收額的2%獎勵。
(2)對2011年1月1日以后及當(dāng)出現(xiàn)的政策外生育,按社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際征收額的1.5%獎勵。
(3)自然內(nèi)合法生育率不得低于94%,每低于1個(gè)百分點(diǎn),罰款2000元,并通報(bào)批評。
(4)對當(dāng)計(jì)劃外生育,自己未上報(bào)被舉報(bào)到上級計(jì)生部門且被索要舉報(bào)費(fèi)的,每出現(xiàn)一例罰款1000元。
三、對已領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)的計(jì)劃外生育戶,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的同時(shí),將獨(dú)生子女費(fèi)一并追回,并交鎮(zhèn)財(cái)政。
四、社會撫養(yǎng)費(fèi)獎勵款半年一兌現(xiàn),涉及管區(qū)、計(jì)生站的罰款考核年底兌現(xiàn),在獎勵款中扣除罰款,如獎勵款不足扣除罰款,在管區(qū)計(jì)生辦其他經(jīng)費(fèi)中扣除罰款。
五、本辦法由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
六、本辦法自2013年2月20日起執(zhí)行。
第四篇:招商引資工作考核獎懲辦法
招商引資工作考核獎懲辦法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,深入開展“大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動,加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐,根據(jù)市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
一、考核范圍
1、新竣工實(shí)際投資固定資產(chǎn)(下同)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目;開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)后,又有明顯新建工程且實(shí)際投資超過2000萬元的,超過部分列入引進(jìn)單位實(shí)績。
2、新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目;開發(fā)區(qū)新開工工業(yè)項(xiàng)目。
3、鼓勵客商租用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目,對租期一年以上項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)幵達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后,標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入部分可計(jì)入引進(jìn)單位實(shí)績。
4、新竣工實(shí)際投資5000萬元以上服務(wù)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會亊業(yè)項(xiàng)目。其中,商場超市建筑面積須3萬平方米以上,酒店、學(xué)校、醫(yī)院2萬平方米以上,倉儲物流項(xiàng)目5萬平方米以上,以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場5萬平方米以上。
5、新引進(jìn)注冊資金億元以上、納稅200萬元以上總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目;注冊資金200萬元以上、實(shí)收資本50萬元以上且年銷售額200萬元以上軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目。
6、新竣工實(shí)際投資1000萬元以上且經(jīng)縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作挃揮部辦公室認(rèn)可的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
7、新引進(jìn)注冊資金億元以上、正常運(yùn)營且擔(dān)保額超過注冊資金總額1.5倍的擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)等。
二、考核程序
(一)開工備案
1、工業(yè)項(xiàng)目主廠房出地面且面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一、三產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí),軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目營業(yè)額達(dá)200萬元時(shí),引進(jìn)單位須向縣招商引資工作考核中心報(bào)送備案資料。未及時(shí)申報(bào)備案的項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目計(jì)劃投資總額原則上不高于企業(yè)注冊資本的5倍。
3、工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額的認(rèn)定與開工廠房面積相掛鉤,原則上每投資1000萬元一次性開工廠房面積須達(dá)3000平方米。
4、堅(jiān)持“誰引進(jìn)誰申報(bào)”,一個(gè)項(xiàng)目原則上只認(rèn)定一個(gè)引進(jìn)單位。對2億元以上竣工工業(yè)項(xiàng)目,如有其它單位作出貢獻(xiàn)的,在完成任務(wù)的前提下可參與分享項(xiàng)目獎金,但不計(jì)招商實(shí)績。同一項(xiàng)目引進(jìn)單位有爭議的,不予備案。
(二)階段督查
各單位要積極做好項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作,確保簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)有序快速推進(jìn),縣招商引資工作考核中心將配合開發(fā)區(qū)管委會及幫辦服務(wù)中心,定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查,幵通過媒體、文件、短信等形式通報(bào)或反饋督查結(jié)果。
(三)竣工驗(yàn)收
1、工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備基本安裝完畢,一、三產(chǎn)項(xiàng)目建成后,引進(jìn)單位應(yīng)申請竣工驗(yàn)收,幵提供證明項(xiàng)目投資的各種資料。
2、縣招商引資工作考核中心對照各單位申報(bào)材料,進(jìn)行實(shí)地考核。
3、開發(fā)區(qū)外項(xiàng)目必須竣工投產(chǎn)方可考核驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目認(rèn)定
1、實(shí)際投資2億元以上工業(yè)項(xiàng)目、150萬美元以上外資工業(yè)項(xiàng)目、座落縣規(guī)劃的省、市級“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”且實(shí)際投資1500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按實(shí)際投資的1.5倍計(jì)算實(shí)績。
2、鼓勵落戶企業(yè)加大投資強(qiáng)度。凡投資強(qiáng)度超過150萬/畝、稅收超過30萬/畝的項(xiàng)目,按實(shí)際投資的1.2倍計(jì)算實(shí)績。
3、新竣工商場超市、賓館酒店、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)業(yè)或社會亊業(yè)項(xiàng)目,按實(shí)際投資的50%認(rèn)定實(shí)績,以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場按實(shí)際投資的40%認(rèn)定實(shí)績。
4、軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目按當(dāng)年?duì)I業(yè)額的5倍認(rèn)定實(shí)績。
5、“總部經(jīng)濟(jì)”型項(xiàng)目按一個(gè)營業(yè)繳稅總額的5倍認(rèn)定實(shí)績。營業(yè)時(shí)間不足一年的,引進(jìn)單位可自愿選擇將項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)下一年竣工驗(yàn)收幵計(jì)算實(shí)績。
6、擔(dān)保公司按實(shí)收注冊資本的50%認(rèn)定實(shí)績;獨(dú)立引進(jìn)目前尚未落戶市的商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),視同全面完成目標(biāo)任務(wù)。
7、將招才引智納入招商引資考核,引進(jìn)人才通過“國家海外人才引進(jìn)計(jì)劃”或“省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃”評審的,每個(gè)視同引進(jìn)單位當(dāng)年完成2000萬元、1000萬元竣工項(xiàng)目到位資金。
8、鼓勵為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工。招引工人100人以上且在企業(yè)工作半年以上的,每招引本地工人1名按1.5萬元、外地工人1名按2萬元計(jì)入單位招商實(shí)績;動員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的視同外來勞動力標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算實(shí)績。
9、當(dāng)年新引進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收的,新供地項(xiàng)目按繳稅額的30倍折算實(shí)績,盤活且主要利用原有廠房的項(xiàng)目及租廠
房項(xiàng)目按繳稅額的15倍折算實(shí)績。
三、量化評分
1、招商引資考核得分根據(jù)竣工項(xiàng)目實(shí)際投資占全年目標(biāo)任務(wù)比例按百分制確定。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)和縣直單位,一律以5000萬元為目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化評分,兌現(xiàn)獎懲時(shí)根據(jù)任務(wù)不同有所區(qū)別。
2、引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到億元開工標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)得60分;達(dá)到15億元(或6000萬美元)標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)得100分,引進(jìn)單位直接列為先進(jìn)單位。
3、引進(jìn)開發(fā)區(qū)億元以下開工工業(yè)項(xiàng)目,按認(rèn)定投資規(guī)模每1000萬元10分計(jì)算得分,滿60分封頂。
4、新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目注冊資金1000萬元以上的,每1000萬元加2分;高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目注冊資金500萬元以上的,每500萬元加2分。
5、單位招商引資考核得分,除億元開、竣工工業(yè)項(xiàng)目得分上不封頂外,其它得分滿100分封頂。
四、考核評比
1、年終對引進(jìn)億元工業(yè)項(xiàng)目且任務(wù)完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)和縣直單位,授予“招商引資工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,每個(gè)先進(jìn)集體頒發(fā)不低于8萬元獎金,單位主要負(fù)責(zé)人獲獎比例不低于50%。無億元開、竣工工業(yè)項(xiàng)目的“一票否決”。
2、鼓勵引資單位跟蹤幫辦已落戶企業(yè),凡2008年以來落戶開發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,2010年凈增稅收300萬元以上且增幅50%以上的,視同完成目標(biāo)任務(wù),考核得分滿100分封頂;凈增稅收150萬元以上且增幅30%以上的,視同完成目標(biāo)任務(wù)的60%,考核
得分滿60分封頂,責(zé)任人可免予處罰。第一責(zé)任人調(diào)出的不再計(jì)算實(shí)績。
五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1、稅收分成獎。縣直單位引進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,畝均投資及稅收達(dá)到合同約定的,每年按繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的12%予以獎勵,作為工作經(jīng)費(fèi)。主要負(fù)責(zé)人調(diào)出的,不再繼續(xù)獎勵。新引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目,前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的12%予以獎勵,后2年按繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的6%予以獎勵。
2、項(xiàng)目引進(jìn)獎。對開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)后參照其履約及稅收貢獻(xiàn)情況,按實(shí)際投資的5‰從稅收貢獻(xiàn)中予以獎勵;實(shí)際投資億元以上的,按8‰獎勵;對億元以上竣工工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)人優(yōu)先提拔使用,或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的獎勵,由縣農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《縣農(nóng)業(yè)招商引資工作考核辦法》的規(guī)定考核兌現(xiàn)。
3、大項(xiàng)目特別貢獻(xiàn)獎。對計(jì)劃投資15億元(或6000萬美元)以上、當(dāng)年投資5億元(或3000萬美元)以上特大型項(xiàng)目,經(jīng)考核認(rèn)定后,除按上述標(biāo)準(zhǔn)獎勵外,頒發(fā)大項(xiàng)目特別貢獻(xiàn)獎100萬元。
4、建立招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)有突出貢獻(xiàn)人員人才庫,優(yōu)先從人才庫中推薦提拔干部。
項(xiàng)目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財(cái)政局、審計(jì)局和開發(fā)區(qū)管委會共同核算,報(bào)請縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎金發(fā)到項(xiàng)目引進(jìn)單位,獲獎單位扣除招商成本后,按貢獻(xiàn)情況獎勵給有功人員,其中項(xiàng)目引進(jìn)人獲獎比例不低于獎金總額的50%。引進(jìn)人調(diào)出的,要跟蹤兌現(xiàn)。
六、處罰措施
1、全縣所有承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位,按主要負(fù)責(zé)人10000元、領(lǐng)導(dǎo)班子成員4000元、其他在職財(cái)政供養(yǎng)人員2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金,根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒后進(jìn)單位保證金。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記、各街道(社區(qū))黨工委書記、承擔(dān)招商引資任務(wù)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人為招商引資第一責(zé)任人。第一季度對招商引資無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位第一責(zé)任人予以通報(bào)批評;第事季度沒收招商引資后進(jìn)單位第一責(zé)任人50%的保證金,幵對其中上考核排名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人實(shí)施代理負(fù)責(zé);第三季度沒收招商引資后進(jìn)單位第一責(zé)任人全部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員50%的保證金。
3、年終未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分分別處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)和縣直單位后5名的,列為招商引資后進(jìn)重管單位,沒收全部保證金,領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核確定為稱職以下等次(含稱職),不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長試用期,對第一責(zé)任人實(shí)施代理負(fù)責(zé)。
4、對條管單位,依據(jù)招商引資任務(wù)確定繳納一定數(shù)額的保證金,年終根據(jù)任務(wù)完成率按比例返還保證金。
5、上述過程性處理措施,至該單位取得明顯招商成效幵經(jīng)總挃揮部集體研究后方可解除。
6、凡在招商引資過程中利用職權(quán)挖搶項(xiàng)目或違反規(guī)定擅自提供補(bǔ)貼等弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理幵追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第五篇:運(yùn)城市招商引資工作考核獎懲辦法
運(yùn)城市招商引資工作考核獎懲辦法
第一章總則
第一條為了有效調(diào)動各級、各部門和干部群眾招商引資的積極性,推動“兩個(gè)基地,一個(gè)中心”建設(shè),加快全面建設(shè)運(yùn)城小康社會的步伐,根據(jù)市委、市政府關(guān)于招商引資的文件
精神,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合運(yùn)城實(shí)際,制定本辦法。
第二條考核原則
一、樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則;
二、注重實(shí)效,客觀公正的原則;
三、年終考核與半年檢查相結(jié)合的原則;
四、考核實(shí)行分值制,主要依據(jù)指標(biāo)任務(wù)、招商項(xiàng)目、日常工作、指標(biāo)基數(shù)等情況。
第二章考核對象及內(nèi)容
第三條考核對象
一、各縣(市、區(qū)),各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下達(dá)招商引資任務(wù)的市直各單位和服務(wù)于招
商引資工作的職能部門。
二、非考核單位(是指市委、市政府未下達(dá)任務(wù)的單位)能積極開展招商引資工作,類同有招商引資任務(wù)的單位進(jìn)行考核(于年底前向市招商引資辦公室申報(bào)招商引資工作情況)。
第四條考核內(nèi)容
已簽定合同或協(xié)議的從市境外引進(jìn)的項(xiàng)目、資金、技術(shù)及對招商引資工作服務(wù)的情況。
第三章考核辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)
第五條考核辦法
考核實(shí)行半年檢查、年終考核,采取聽匯報(bào)、查資料、專項(xiàng)調(diào)查、實(shí)地核對等方法,全
面準(zhǔn)確地對招商引資工作進(jìn)行考核。
第六條考核步驟
一、組成考核組。由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組確定一名副秘書長牽頭,市招商引資辦公室具體承辦,從市委、市政府督查室、市監(jiān)委、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)
局、市環(huán)保局、市國資委、市工商局、市國稅局、市地稅局、會計(jì)師事務(wù)所等部門抽調(diào)公道正派、懂業(yè)務(wù)的人員組成若干考核組開展考核工作。考核人員要相對穩(wěn)定,并接受相關(guān)知識
和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、填寫表格。被考核單位要認(rèn)真填寫招商引資有關(guān)表格及匯總表,并由考核組組長及
被考核單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。
第七條評分標(biāo)準(zhǔn)
招商引資考核實(shí)行分值制和項(xiàng)目考核相結(jié)合。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)行分值制,招商引資指標(biāo)任務(wù)(75分)、各項(xiàng)工作落實(shí)(5分)、當(dāng)年招商引資任務(wù)基數(shù)(20分);市
直單位同上并結(jié)合項(xiàng)目考核(見附件)。
第四章獎懲辦法
第八條依據(jù)招商引資考核評分結(jié)果,由高分到低分評選先進(jìn)單位和確定先進(jìn)個(gè)人名額。
一、13個(gè)縣(市、區(qū))中評選先進(jìn)單位4個(gè)(占被考核單位總數(shù)的30%),由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進(jìn)單位獎牌,獎金依照排名順序分別為40、30、20、10萬元;個(gè)人表彰(市委、市政府表彰、評模、記功等形式,下同)名額依照排名順序分別為12、10、8、6名(表彰人員由被表彰單位確定,上報(bào)表彰人員時(shí)需平衡處級、科級、一般人員的不
同比例;記功等級一、二、三等功各占上報(bào)人員的1/3,下同)。二、三個(gè)省級開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū)評選先進(jìn)單位1個(gè)(占被考核單位總數(shù)的30%),由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進(jìn)單位獎牌,獎金20萬元;表彰人員為4名。
三、市直評選先進(jìn)單位6個(gè)(占被考核單位總數(shù)的20%),由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進(jìn)單位獎牌,依照排名順序,獎金分別為10、9、8、7、6、5萬元;表彰人員各2
名(一等功、二等功各一名,下同)。
未完成招商項(xiàng)目任務(wù)的單位不得評為先進(jìn)單位。
四、評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位3個(gè),由市委、市政府頒發(fā)招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位獎牌,獎金
各10萬元,表彰人員各2名。
五、已完成招商引資任務(wù),但未獲表彰的各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、市直單位個(gè)人表彰
名額各5、2、1名。
第九條招商引資的工作獎金、考核費(fèi)用、會議經(jīng)費(fèi)等由市財(cái)政局從招商引資發(fā)展基金中列支,劃入運(yùn)城市招商引資辦公室核算中心專戶,按市委、市政府表彰文件及時(shí)兌付。
第十條未能完成當(dāng)年招商引資任務(wù)的單位在運(yùn)城《招商引資簡報(bào)》上通報(bào)批評,單位及其主要負(fù)責(zé)人在各項(xiàng)考評中取消評優(yōu)資格;對連續(xù)二年未完成招商引資任務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)
人,在運(yùn)城市招商引資表彰大會上黃牌警告,并進(jìn)行戒勉談話。
第五章 考核紀(jì)律
第十一條 考核工作實(shí)行責(zé)任追究制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出錯,追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。
一、對玩忽職守,把關(guān)不嚴(yán),造成考核對象套取招商引資獎勵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予通報(bào)
批評并撤銷獎勵;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二、對在辦理外來投資企業(yè)注冊登記中弄虛作假,幫助或參與編造、偽造虛假招商材料或隱瞞事實(shí)真相、知情不報(bào)而造成損失的,由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查,提出處理意見。
三、對拒絕、拖延或不如實(shí)提供與招商引資考核認(rèn)定有關(guān)資料的,提出批評;拒不改正的,不予考核,不計(jì)算招商引資任務(wù)。
四、對采取欺騙手段,偽造虛假招商引資材料而得到獎勵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除撤銷其獎勵
外,交由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查,提出處理意見。
第六章其他
第十二條未盡事宜,由運(yùn)城市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。
第十三條本辦法由市招商引資辦公室負(fù)責(zé)解釋。
招商引資考核獎懲辦法說明
一、招商引資考核實(shí)行分值制,具體計(jì)分辦法:
(一)完成招商引資任務(wù)(75分)
以下達(dá)任務(wù)為基數(shù),完成任務(wù)計(jì)75分,超額或未完成任務(wù)的按相應(yīng)比例計(jì)算分值,上
不封頂,下不保底。
(二)市直機(jī)關(guān)考核實(shí)行項(xiàng)目與指標(biāo)相結(jié)合,未完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)的單位不能評為先進(jìn)。對下達(dá)多個(gè)招商引資項(xiàng)目的單位,其中一項(xiàng)引資,固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目視
為該單位完成多個(gè)項(xiàng)目。
(三)招商引資各項(xiàng)工作情況(5分)
及時(shí)反映招商引資工作進(jìn)展情況、認(rèn)真落實(shí)月報(bào)制度(1分),定期給招商引資簡報(bào)投稿(1分),積極參加全市組織的各項(xiàng)招商活動(1分),財(cái)政列支招商引資工作經(jīng)費(fèi)(2
分)。
(四)招商引資任務(wù)基數(shù)(20分)
為了基本平衡不同單位的任務(wù)基數(shù),搭建一個(gè)比較公正的計(jì)分平臺,每完成1000萬元
任務(wù)計(jì)0.2分,最高計(jì)分不超過各單位下達(dá)的任務(wù)基數(shù)乘以0.2的分值。
二、認(rèn)定范圍
招商引資考核認(rèn)定范圍是指從運(yùn)城市行政區(qū)域外引進(jìn)的項(xiàng)目或資金,不包括運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)從甲縣(市、區(qū))到乙縣(市、區(qū))的招商引資項(xiàng)目或資金,包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)引進(jìn)或接受捐贈的無償資金,是指從運(yùn)城行政區(qū)域外引進(jìn)或接受捐贈的用于地方
生產(chǎn)經(jīng)營性或社會公益性(包括基礎(chǔ)設(shè)施)的固定資產(chǎn)投資和實(shí)物。
(二)引進(jìn)用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資,是指外來投資者在我市注冊并繳納流轉(zhuǎn)稅(增值稅25%部分)及所得稅的企業(yè),用于生產(chǎn)經(jīng)營性的固定資產(chǎn)投資,包括為其配
套的辦公、生活設(shè)施的固定資產(chǎn)投資。
(三)引進(jìn)以購買產(chǎn)權(quán)等形式在地方企業(yè)入股的貨幣資金,是指外來投資者以貨幣資金
購買置換企業(yè)產(chǎn)權(quán),增資擴(kuò)股形成企業(yè)實(shí)收資本的固定資產(chǎn)投資。
(四)引進(jìn)用于地方性基礎(chǔ)設(shè)施的投資,是指外來投資者用于屬地方管理的水利、公路、橋梁、城市道路、供水、供電、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)投資。
(五)引進(jìn)用于地方社會公益性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資,是指外來投資者用于醫(yī)院、福利院、學(xué)校、幼兒園、體育場(館)、博物館、圖書館、公園、垃圾處理、污水處理等社會事
業(yè)性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。
(六)引進(jìn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資,是指外來投資者從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目,用于土地開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬建筑物的投資。
(七)投資者以生產(chǎn)經(jīng)營性機(jī)器、設(shè)備、器具、工具等形式投入的固定資產(chǎn),按評估或
購入價(jià)確定其固定資產(chǎn)投資價(jià)值。
(八)有償資金是指項(xiàng)目單位從運(yùn)城市行政區(qū)域外的金融機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人引進(jìn)的資金,使用期在6個(gè)月以上的可以納入招商引資考核指標(biāo)。
(九)引進(jìn)上級政府行為的資金,包括國外政府貸款,世行、亞行等國際金融組織貸款,只計(jì)任務(wù),不計(jì)獎金(指有該項(xiàng)職能的政府組成部門)。
(十)招商引資單位分主辦單位與協(xié)辦單位。多個(gè)部門協(xié)作完成的招商引資任務(wù),只能由項(xiàng)目落地單位和第一引薦人所在單位共同商定分解引資額比例,不得重復(fù)計(jì)算。項(xiàng)目個(gè)數(shù)
只能計(jì)入一個(gè)被考核單位。
三、提交材料
1、匯報(bào)材料一式五份。
2、招商引資考核的有關(guān)表格,加蓋縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委或被考核單位公章。
3、引資合同(協(xié)議)。
4、受資單位會計(jì)帳簿、記帳憑證及銀行匯款的原始憑證等。
5、引進(jìn)政府行為資金及亞行、世行、國外政府貸款的下達(dá)資金批文。
6、引進(jìn)國外資金的外匯管理局證明。
7、引進(jìn)國外實(shí)物資產(chǎn)的國家商檢局價(jià)值鑒定報(bào)告。
8、無形資產(chǎn)(發(fā)明、專利等)證明材料(證書),資產(chǎn)評估報(bào)告書。
9、受資企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告書。
10、引進(jìn)實(shí)物的資產(chǎn)清單。
11、接受捐贈的資產(chǎn)清單。
以上資料須提供原件或加蓋公章的復(fù)印件。
四、檢查要點(diǎn)
(一)經(jīng)營性項(xiàng)目的引資
1、查閱企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的注冊資本,并與企業(yè)會計(jì)帳簿、記帳憑證、原始憑證仔細(xì)核對,檢查是否和引資合同(協(xié)議)書約定的投資人、投資額及款項(xiàng)用途相一致。
2、查閱驗(yàn)資報(bào)告書及資產(chǎn)評估報(bào)告書、商檢局價(jià)值鑒定書等,核對投資額是否到位。
3、查閱發(fā)明、專利證書或高科技證書及資產(chǎn)評估報(bào)告書,確認(rèn)情況是否屬實(shí)。
4、查閱有關(guān)帳戶,確認(rèn)是否存在抽逃資金情況。
(二)非經(jīng)營性項(xiàng)目的引資
查閱相關(guān)項(xiàng)目的會計(jì)資料,包括對會計(jì)帳簿、會計(jì)憑證(記帳憑證、原始憑證)的核對。
1、檢查從境外引進(jìn)的貨幣資金,要重點(diǎn)核對銀行存款的增減變化情況。
①查閱銀行存款增加的依據(jù),核對原始憑證(銀行收款單據(jù))的付款人、款項(xiàng)用途、金
額等是否與合同(協(xié)議)一致。
②查閱往來款項(xiàng)是否存在虛假引資或抽逃資金的現(xiàn)象。
2、檢查從境外引進(jìn)的實(shí)物資產(chǎn),要重點(diǎn)核對引進(jìn)實(shí)物清單,盤查實(shí)物是否屬實(shí),價(jià)值的確認(rèn)以資產(chǎn)評估報(bào)告書或商檢局價(jià)值鑒定報(bào)告書為依據(jù)。