第一篇：關于機關中層干部輪崗交流和部分崗位競爭上崗的實施方案

委機關各室、處、局，各鎮、鄉、街道黨委：

為了深化干部人事制度改革，完善干部隊伍管理的競爭、激勵機制，形成富有生機與活力，有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，著力推進我區干部隊伍建設，為開發區的全面發展打好堅實的組織基礎。黨委決定，委機關中層干部實行輪崗交流和部分中層崗位實行競爭上崗。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想指導干部隊伍建設，努力做到年青干部的培養與干部隊伍結構優化相結合，統籌機關與基層干部隊伍建設相結合，開發區工作特色與內在要求相結合，堅持“勤學、善謀、創新、實干”的用人導向，以完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制，調動一切積極因素，激發工作熱情，增強干部隊伍的生機與活力，努力選拔和造就政治上靠得住，工作上有本事，發展上有潛力的干部隊伍，以適應開發區跨越式發展對高素質干部隊伍建設的需求。

二、基本原則

這次委機關中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，堅持干部人事工作的正確原則。

1、堅持黨管干部的原則。堅持按《條例》選人用人，注重群眾參與和群眾的公認度，同時把用人的民主認同與黨委集體的決策結合起來；

2、輪崗交流原則。進一步擴大干部橫向交流、機關與基層交流的力度，努力增強干部統籌發展的意識、胸懷全局的意識、團結協作的意識。

3、量才錄用，注重實績的原則。堅持以實績評價干部，造就干部能上能下的用人機制，注重實績和實踐來評價干部，努力減少領導干部以個人好惡用人的不良傾向。

4、優化結構，提高效能的原則。要使年齡、文化、性別結構、現任與后備干部結構更趨合理，機關活力更強，效能進一步提高。

5、堅持“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的原則。堅持公開、平等、競爭、擇優，注重專業化、知識化。

三、職位范圍

（一）輪崗交流的職位范圍：不小于職位的30%。

（二）競爭上崗的職位范圍：（見附表）

正職4個，副職9個，各占30%和60%。

四、職位條件

（一）基本條件

1、堅持四項基本原則，認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示，具有較高的政治覺悟和道德修養；

2、努力學習理論知識和文化、科學、業務知識，具有較好的政策理論水平和業務工作能力；

3、熱愛本職工作，認真履行職位職責，完成目標與任務；

4、連續三年考核“稱職”以上，身體健康；

5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

（二）職位條件

1、正科級領導職務的職位條件

（1）具有較強的組織協調能力，能顧全大局，團結配合；工作思路清晰，善于把握工作重點，解決疑難問題；

（2）一般應任副科級行政領導職務兩年以上；

（3）新任正科級者，年齡須在男45周歲（1959年1月1日后出生）；女40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原正科級（含行政非領導職務或中級職稱以上）者競爭轉任正科級職位的，年齡須在男53周歲（1951年1月1日后出生），女50周歲（1954年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

2、副科級領導職務的職位條件

（1）有一定的組織協調能力，熟悉所競爭職位的業務知識和相關知識，組織完成室處局長（主任）交辦的各項工作任務；

（2）新任副科級職位的，年齡男、女均須在40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原副科級（含行政非領導職務）或中級職稱以上者競爭轉任副科級職位的，年齡一般須在男50周歲（1954年1月1日后出生），女45周歲（1959年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

（三）報名資格條件

凡申請科級職位競爭的，開發區委機關、鄉、鎮、街道國家公務員符合上述職位條件的均可報名參加競爭；在管委會機關工作的企事業編制人員符合上述職位條件的也可報名參加競爭。

五、輪崗交流與競爭程序

第一階段：準備動員階段

1、成立輪崗交流與競爭上崗領導小組，建立工作班子；

2、確定輪崗交流的幅度，確定競爭上崗的職位；

3、擬定工作方案，報有關部門審批同意；

4、召開動員大會，進行思想發動。

第二階段：組織實施階段

1、公布職位。公布輪崗交流、競爭上崗的職位、報名條件。

2、公開報名。根據競爭上崗的職位和條件，采用個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法進行報名，填寫《湖州開發區競爭科級職位申請（推薦）表》。

3、資格審查。由輪崗交流和競爭上崗工作班子依據職位條件，對自薦和被推薦者進行資格初審，并報黨委確定參加競爭上崗人員名單，張榜公布。

4、演講。凡參加職位競爭的同志在一定范圍內進行競爭演講，介紹自己經歷、德才情況及工作設想。

5、民主測評。對參加職位競爭的人員進行民主測評。

6、組織考察。根據競爭人員的德才表現、演講成績和民主測評等情況，擇優確定考察對象并進行考察。

7、決定任命。按干部管理權限，由黨委集體討論決定干部的任用，并報市委組織部審批。

8、辦理聘任手續，公布聘任文件，聘任期限為兩年。

六、工作要求

1、加強領導。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，在黨委的統一領導下進行，并成立領導小組，董立新同志為組長，楊宇澄、邵玲珍同志為副組長，成員由郭益揚、俞章輝、張曉春、周朝喜、王華興同志組成，具體負責這項工作的組織與實施。

2、統一思想。這次輪崗交流與競爭上崗，要注意把中層年度述職測評與本科室評價相結合，把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養結合起來，注重平穩過度，把委中層干部調整與明年基層換屆結合起來，統籌考慮。廣大干部職工要積極響應黨委號召，支持這次活動，熱心參與這次活動。

3、嚴明紀律。廣大干部群眾要嚴格遵守組織人事紀律，每個同志要正確對待組織、正確對待自己，公道正派。

二00*年三月十七日

第二篇：中層干部輪崗交流、競爭上崗實施方案

中共XXXXXXXX委員會

中層干部輪崗交流、競爭上崗實施方案

為深入貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神，深化干部人事制度改革，加強機關干部隊伍建設，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》和《中共 市委關于市直機關干部交流工作的意見》，結合我局實際，制定中層干部輪崗交流、競爭上崗實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導；以《中華人民共和國公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定》和《中共

市委關于落實“五重五不簡單”選人用人實施辦法》為依據；以優化、充實中層干部隊伍、提高機關整體效能、加強執政能力建設為目的；旨在拓寬選人用人渠道，促進優秀干部脫穎而出，增強機關干部隊伍活力，加強機關干部隊伍建設。

二、基本原則

黨管干部原則；任人唯賢、德才兼備原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

三、組織領導

輪崗交流、競爭上崗工作在局黨委統一領導下進行。成立XXXXXXXX中層干部輪崗交流、競爭上崗領導小組，局長AAA

（四）擬任正科領導職務的，應任副科2年以上；擬任主任科員職務的，應任副科３年以上；擬任副科職務的，應任科員3年以上；

（五）無違法違紀和不廉潔行為，未受到黨紀政紀處分。

六、時間安排

12月13日開始，12月27日結束。

七、實施步驟

（一）思想動員（12月13日）

召開動員大會，公布實施方案，進行動員部署。

（二）自愿報名（12月13日）

擬參與輪崗交流的人員填寫《中層干部輪崗交流競爭上崗報名表》，并于12月13日下午17:00前報領導小組辦公室。沒有填報表格的，由組織統一安排。競爭上崗報名時間另行通知。

（三）資格審查（12月13日）

由輪崗交流競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查。

（四）輪崗交流（12月14日）

局黨委根據個人意向，結合擬任職崗位的實際情況，在充分醞釀的基礎上，對中層正職領導職位進行輪崗交流。

（五）演講答辯（12月16日）

參加競爭上崗人員通過抽簽決定出場順序，進行自我推介演講和現場答辯。

的穩定性和連續性，不得出現拖拉、推諉、扯皮等現象。

（三）要嚴格紀律，加強監督。嚴肅干部工作紀律，堅決防止和排除選人用人問題上不正之風的干擾，堅決杜絕拉票、搞小圈子、拉幫結派等不良現象，對違反人事紀律、搞不正之風的，一經查實，按有關規定嚴肅處理。

（四）要正確對待，服從安排。各級黨員干部都要正確對待進退得失、升降去留，以一顆平常心面對輪崗交流和競爭上崗，不管是擬選人員還是落選人員，都要樹立大局意識，服務組織安排，在規定的時限內完成工作交接并到新處室報到。對于無正當理由不服從組織安排的，要嚴肅批評教育，批評教育無效的，予以免職或降職。

以上方案中的未盡事宜，由局輪崗交流、競爭上崗領導小組辦公室負責解釋。

附件：

1、中層干部輪崗交流競爭上崗報名表

二О一О年十一月二十九日

第三篇：關于委機關中層干部輪崗交流和部分崗位競爭上崗的實施方案

關于委機關中層干部輪崗交流和部分崗位競爭上崗的實施方案

委機關各室、處、局，各鎮、鄉、街道黨委：

為了深化干部人事制度改革，完善干部隊伍管理的競爭、激勵機制，形成富有生機與活力，有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，著力推進我區干部隊伍建設，為開發區的全面發展打好堅實的組織基礎。黨委決定，委機關中層干部實行輪崗交

流和部分中層崗位實行競爭上崗。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想指導干部隊伍建設，努力做到年青干部的培養與干部隊伍結構優化相結合，統籌機關與基層干部隊伍建設相結合，開發區工作特色與內在要求相結合，堅持“勤學、善謀、創新、實干”的用人導向，以完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制，調動一切積極因素，激發工作熱情，增強干部隊伍的生機與活力，努力選拔和造就政治上靠得住，工作上有本事，發展上有潛力的干部隊伍，以適應開發區跨越式發展對高素質干部隊伍建設的需求。

二、基本原則

這次委機關中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，堅持干部人事工作的正確原則。

1、堅持黨管干部的原則。堅持按《條例》選人用人，注重群眾參與和群眾的公認度，同時把用人的民主認同與黨委集體的決策結合起來；

2、輪崗交流原則。進一步擴大干部橫向交流、機關與基層交流的力度，努力增強干部統籌發展的意識、胸懷全局的意識、團結協作的意識。

3、量才錄用，注重實績的原則。堅持以實績評價干部，造就干部能上能下的用人機制，注重實績和實踐來評價干部，努力減少領導干部以個人好惡用人的不良傾向。

4、優化結構，提高效能的原則。原創：http://www.tmdps.cn/要使年齡、文化、性別結構、現任與后備干部結構更趨合理，機關活力更強，效能進一步提高。

5、堅持“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的原則。堅持公開、平等、競爭、擇優，注重專業化、知識化。

三、職位范圍

（一）輪崗交流的職位范圍：不小于職位的30。

（二）競爭上崗的職位范圍：（見附表）

正職4個，副職9個，各占30和60。

四、職位條件

（一）基本條件

1、堅持四項基本原則，認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示，具有較高的政治覺悟和道德修養；

2、努力學習理論知識和文化、科學、業務知識，具有較好的政策理論水平和業務工作能力；

3、熱愛本職工作，認真履行職位職責，完成目標與任務；

4、連續三年考核“稱職”以上，身體健康；

5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

（二）職位條件

1、正科級領導職務的職位條件

（1）具有較強的組織協調能力，能顧全大局，團結配合；工作思路清晰，善于把握工作重點，解決疑難問題；

（2）一般應任副科級行政領導職務兩年以上；

（3）新任正科級者，年齡須在男45周歲（1959年1月1日后出生）；女40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原正科級（含行政非領導職務或中級職稱以上）者競爭轉任正科級職位的，年齡須在男53周歲（1951年1月1日后出生），女50周歲（1954年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

2、副科級領導職務的職位條件

（1）有一定的組織協調能力，熟悉所競爭職位的業務知識和相關知識，組織完成室處局長（主任）交辦的各項工作任務；

（2）新任副科級職位的，年齡男、女均須在40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原副科級（含行政非領導職務）或中級職稱以上者競爭轉任副科級職位的，年齡一般須在男50周歲（1954年1月1日后出生），女45周歲（1959年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

（三）報名資格條件

凡申請科級職位競爭的，開發區委機關、鄉、鎮、街道國家公務員符合上述職位條件的均可報名參加競爭；在管委會機關工作的企事業編制人員符合上述職位條件的也可報名參加競爭。

五、輪崗交流與競爭程序

第一階段：準備動員階段

1、成立輪崗交流與競爭上崗領導小組，建立工作班子；

2、確定輪崗交流的幅度，確定競爭上崗的職位；

3、擬定工作方案，報有關

第四篇：中層干部崗位競爭上崗實施方案

中共**中層干部崗位競爭上崗實施方案

為做好本部空缺中層干部職位的選拔任用工作，進一步優化干部隊伍結構，增強隊伍活力，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《**市領導干部選拔任用“十步”工作法》和《**市機關中層干部競爭上崗實施辦法（試行）》，結合本部實際，制定本次中層干部崗位競爭上崗實施方案。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“民主、公開、競爭、擇優”原則，按照德才兼備、以德為先的標準，把政治可靠、實績突出、作風過硬、清正廉潔、群眾公認的人才選拔到中層領導崗位上來，進一步優化干部隊伍結構，調動干部職工的積極性和創造性。

二、基本原則

1、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

2、堅持黨管干部、民主集中制的原則。

3、堅持人盡其才、用人所長、適人適崗的原則。

4、堅持德才兼備、以人為本原則。

三、人員范圍

本部符合條件的在編在崗公務員。

四、競爭職位

中共******科科長。

五、具體條件

（一）任職基本條件

參加競崗的人員除必須具備《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件外，同時應符合以下資格條件：

1、有較強的事業心和責任感；具有較高的理論政策水平和勝任工作崗位的能力，具備較好的專業知識和業務水平。

2、近3年考核結果為稱職等次以上。沒有違反黨紀政紀情況；沒有違反計劃生育政策的情況。

3、現任主任科員或任副科級（含待遇）兩年以上（時間計算截止至2012年7月31日，下同）。

4、年齡在50周歲以下，大專以上學歷。

5、身體健康。

六、工作機構

成立本次中層干部競爭上崗工作領導小組，負責對有關事項進行決策、指導和協調。

組長：**

副組長：**

成員：領導小組辦公室主任由**同志兼任。

七、實施步驟

（一）方案討論（7月27日）

召開部長會議，討論通過《中共**2012年中層干部崗位競爭上崗實施方案》。

（二）公布方案（7月31日）

《實施方案》經報市組織、人事部門備案后，由競崗領導小組辦公室公布。

（三）報名登記及資格審查（8月6日）

以各科室、將競崗人員報名申請表于8月6日報送辦公室。由辦公室初審后呈競崗工作領導小組審批。（有關表格詳見附件）

（四）“兩推一評”（8月7日）

1、進行第一次會議推薦（8月7日）。召開干部會議，公布任職資格條件、推薦范圍，提供符合條件的報名競崗干部名冊，提出有關要求，進行第一次會議推薦。（如報名比例不超過1:3，可直接進入競崗述評環節）

2、確定產生初步人選（8月7日）。召開競崗工作領導小組會議，依據第一次會議推薦得票高低，按不低于1：2的差額比例產生初步人選。

3、進行競崗述評及第二次會議推薦（8月7日）。召開全體干部會議，對初步人選進行競崗述評。由每位候選人在會上進行8分鐘的競崗述評。參會人員在聽取候選人的競崗述評后，進行第二次會議推薦。

“兩推一評”參加人員范圍為機關干部，實際參加人數須達到應到人數的80%以上。

(六)談話推薦（8月7日）

組成一個談話推薦工作組，分別對部領導班子成員、副調研員、相關科室進行個別談話推薦干部，并將談話推薦情況進行書面統計匯總。具體分組情況如下：

**（組長）、**（組員）、**（組員）

（七）確定考察對象（8月7日）

部長會議根據“兩推一評”和談話推薦情況，集體研究確定差額或等額考察對象。

（八）組織考察（8月7日）

對確定的考察對象，組成考察組進行考察（考察組成員與談話推薦工作組相同）。考察擬任人選，必須依據干部選拔任用條件和職務的崗位要求，全面考察其得、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。經考察不適合任職的，不予任用。

（九）確定擬任人選（8月7日）

根據組織考察情況，召開**會議集體研究確定擬任人選，采用無記名投票方式進行表決。在召開有關會議前，要報告市委組織部干部監督科。

（十）任前公示（8月8日）

經部長會議討論決定后、下發任職通知前，對擬任職的人選在一定范圍內進行公示。公示期一般為7天。公示結果不影響任職的，方可辦理任職手續；公示結果影響任職的，按規定進行處理。

（十一）辦理任職（8月15日）

在公示期滿后未發現有影響任用問題的，辦理任職手續。黨政領導干部任職實行試用期制度，試用期制度的實行范圍、程序等按照《**市黨政領導干部任職試用期實施意見》（*市委辦[2003]91號）規定執行。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。

八、幾點要求

1、全體干部職工要樹立全局觀念。各科室負責人要做好本次競爭上崗的宣傳動員工作，本部符合條件的干部要積極報名參與，并以高度的事業心和責任感接受組織挑選。

2、嚴格紀律，加強監督。要進一步加強政治、組織、人事紀律，增強黨性觀念和組織觀念，決不允許搞小動作進行不正當競爭，一經發現即嚴肅處理。

3、統籌兼顧，認真做好當前各項工作。為確保不耽誤當前工作，又保證競爭上崗工作的順利進行，各科室要統籌安排好工作，尤其是參加競崗人員不得因競崗而影響正常工作。

第五篇：黨政群機關中層干部交流輪崗暫行辦法

黨政群機關中層干部交流輪崗暫行辦法

黨政群機關中層干部交流輪崗暫行辦法

為規范機關中層干部交流、輪崗工作，激發干部隊伍活力，優化干部隊伍結構，提高干部隊伍整體素質，促進干部勤政廉政，提升工作效能和執行力，根據《深化干部人事制度改革綱要》和《公務員法》有關規定，結合實際制定本辦法。

一、交流輪崗的形式和重點

(一)中層干部交流輪崗的主要形式：

1、跨部門交流。即中層干部在縣直機關不同部門之間交流。

2、跨區域交流。即縣直機關與鄉鎮機關、鄉鎮機關與鄉鎮機關之間中層干部交流。

3、內部輪崗。即中層干部在本部門、本鄉鎮不同崗位之間輪換。

(二)中層干部交流輪崗的重點：

1、中層干部中的副科級后備干部；

2、同一單位或崗位任職時間較長的中層干部；

3、執紀執法、干部人事、財政審計、項目審批、資金管理、工程建設管理等專職崗位上的中層干部。

二、交流輪崗的對象

(一)跨部門、跨區域交流的對象：

1、副科級后備干部缺乏兩個以上單位工作經歷的；

2、在同一單位任職滿8年，或在同一單位的執紀執法、干部人事、財務審計、項目審批、資金管理、工程建設管理等崗位任職滿5年的；

3、按照《公務員法》應當回避的；

4、在同一單位工作滿5年，本人自愿交流，并經本單位黨組（委）同意的。(二)內部輪崗對象：

1、在同一單位的同一崗位(執紀執法、干部人事、財務審計、項目審批、資金管理、工程建設管理等崗位除外)任職滿5年的；

2、縣直機關應進行跨部門、跨區域交流的對象，男滿50周歲、女滿45周歲的；

3、應進行跨部門、跨區域交流的對象，因其他各種原因經組織批準未能交流的。

三、交流輪崗的程序

（一）跨部門交流工作程序：

1、產生預備交流人選。根據本辦法和交流條件，分別采取個人申請、組織批準，單位推薦，組織人事部門根據工作需要直接確定等三種方式，產生預備交流人選。

2、確定預備交流職位。在用人單位申報預備交流職位的基礎上，組織人事部門將申報單位空缺的職位、預備交流人選所對應的職位統一調劑，確定預備交流職位，進行公示。

3、組織填報交流志愿。根據確定的預備交流職位要求，書面征求預備交流人選的擇崗志愿。

4、雙向選擇確定交流人選的職位。結合個人意愿和用人單位意見，提出交流人選和職位的安排意見。對個人志愿與交流職位不能達成一致的預備交流人選，組織人事部門可以個別征求志愿，實施調劑安排。

一次性交流崗位較多時，可實行跨部門競爭上崗。

5、研究決定并XX手續。對確定交流的中層干部，由組織人事部門研究決定并XX相關手續。

（二）跨區域的縣直機關與鄉鎮機關、鄉鎮機關與鄉鎮機關之間的交流，堅持順向、有序流動的原則，由組織人事部門協調實施。

（三）內部輪崗由各部門、各鄉鎮根據本辦法的規定組織進行，或進行競爭上崗。

四、交流輪崗的保障措施

(一)中層干部交流輪崗工作一般每2年集中組織一次。(二)今后凡提任副科級領導職務的，原則上應具有兩個以上單位的中層崗位工作經歷；提拔擔任鄉鎮領導班子成員的，原則上應具有鄉鎮工作經歷。對交流的干部，同等條件下優先提拔任用；是后備干部的，仍列為新單位的后備干部。(三)鼓勵縣直機關干部自愿交流到鄉鎮機關工作。

五、交流輪崗工作紀律

(一)干部交流輪崗應嚴格執行領導職數和編制規定，不準超職數、超編制配備中層干部。

(二)各級黨組織必須嚴格干部交流、輪崗工作程序，集體研究決定交流、輪崗對象。不準個人或少數人指定對象，不得借交流輪崗超編進人、對干部進行排擠或打擊報復。(三)任何地方和單位都必須堅決執行上級關于干部交流、輪崗的決定。

(四)干部必須服從組織作出的交流、輪崗決定。對無正當理由，拒不服從交流、輪崗決定的干部，依照相關規定進行組織處理。