第一篇：作弊處置辦法

班級公約——關于考場違紀、作弊的處理規定

考場違紀、作弊包括：

一、班級成員不遵守考場紀律，不服從考試工作人員的安排與要求，有下列行為之一的，應當認定為考試違紀：

（一）攜帶規定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的；

（二）未在規定的座位參加考試的；

（三）考試開始信號發出前答題或者考試結束信號發出后繼續答題的；

（四）在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；

（五）在考場或者教育考試機構禁止的范圍內，喧嘩、吸煙或者實施其他影響考場秩序的行為的；

（六）未經考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的；

（七）將試卷、答卷（含答題卡、答題紙等，下同）、草稿紙等考試用紙帶出考場的；

（八）用規定以外的筆或者紙答題或者在試卷規定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的；

（九）其他違反考場規則但尚未構成作弊的行為。

二、班級成員違背考試公平、公正原則，以不正當手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有下列行為之一的，應當認定為考試作弊

（一）攜帶與考試內容相關的文字材料或者存儲有與考試內容相關資料的電子設備參加考試的；

（二）抄襲或者協助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關的資料的；

（三）搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人為自己抄襲提供方便的；

（四）在考試過程中使用通訊設備的；

（五）由他人冒名代替參加考試的；

（六）故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；

（七）在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的；

（八）傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的；

（九）其他作弊行為。

對于違紀、作弊，班級給予的懲罰

一、情節較輕

（一）下次班會全班通報

（二）班長進行批評教育

（三）取消該成員當年評獎學金、優秀學生干部、三好學生等榮譽稱號的資格

（四）取消該成員下年評選班干部、上青共校、黨校的資格

二、情節較重或多次勸說仍不悔改

（一）下次班會全班通報

（二）當著全班作自我檢討（字數多余3000字，手寫，格式合格，情感真摯）

（三）班長、團支書進行批評教育

（四）取消該成員以后所有學年中評獎學金、優秀學生干部、三好學生等榮譽稱號的資格

（五）取消該成員以后所有學年中評選班干部、上青共校、黨校的資格

該規定一切解釋權都屬于班長

第二篇：不良資產處置辦法

*****公司不良資產清理處置管理辦法

一、目的

為盤活存量資產，降低不良資產損失風險，改善資產整體質量，特制定本辦法。

二、不良資產的定義

本辦法中的不良資產，包括不良存貨和不良固定資產兩部分。

（一）不良存貨是指長期積壓已不能為生產正常領用或銷售的存貨，已霉爛變質的存貨，已過期且無轉讓價值或生產中已不再需要并已無使用價值和轉讓價值的存貨，以及其他足以證明已無使用價值和轉讓價值的存貨，按類別分為：

（1）原料及主要材料、燃料

1、由于試制、產量減少（專用車型）等原因形成的不能為現產品生產使用的積壓材料。

2、因工藝更改或產品改型導致的積壓材料。

3、存放時間過長或其他原因導致銹蝕、包裝物破損、產品失效而無法為現生產所使用的材料。

（2）內部半成品、在產品、自制半成品、產成品、外購半成品

1、因工藝更改或品種變化不能為現生產所使用。

2、存放時間過長，物理性能發生改變而無法為現生產所使用。

（3）修理用備件、工裝、模具

1、相關設備已被拆除或報廢而不能為其他設備所用的備件、工裝、模具；

2、技術性能落后，已被其他產品所替代的備件、工裝、模具；

3、存放時間過長，物理性能發生改變而無法為現設備所使用。

（4）整車、底盤及汽車備件

1、存放時間過長，由于風吹日曬等原因導致銹蝕而不能正常銷售的產品；

2、由于市場需求發生變化而無銷路的產品；

3、由于不符合國家環保或其他法規需進行改良的產品；

4、產品已更改或轉型，市場不再需要的備件。

（二）不良固定資產是指報廢的固定資產（含報廢的工程物資），報廢固定資產分為常規性報廢資產和非常規性報廢資產，常規性報廢資產是指按財務制度規定提足折舊并已達到使用年限的固定資產；非常規性報廢資產是指未提足折舊及未達到使用年限的固定資產報廢。

（1）、符合下列標準之一的屬常規性報廢資產：

1、已達到規定使用年限，無繼續使用價值；

2、主要結構陳舊，精密度極差，無大修理價值或經大修理仍不能滿足生產需要；

3、技術淘汰資產，非標資產難以修配，生產效率低下，國內已有新技術產品可供替代；

4、主要機件殘缺，破損嚴重，再修理成本較大。（2）符合下列標準之一的屬非常規性報廢資產：

1、因生產工藝改進或擴建、改建而必須拆除；

2、因事故原因造成資產嚴重損壞，無法修復；

3、在建工程全部或部分嚴重毀損，需重建或改建已不具備經濟性；

4、國家法令規定淘汰或其他原因應當淘汰的資產。

三、不良資產清理處臵

1、不良存貨清理處臵指按規定的程序，采用改制、代用、降價銷售、退貨、易貨、報廢等手段，對清理界定的不良存貨進行實物及會計賬務處理，降低存貨資金占用的過程。

2、不良固定資產清理處臵是指資產使用或歸口管理部門提出報廢申請，*******部會同********等歸口管理部門組織鑒定，財務會計部辦理會計賬務處理，報廢資產由公司職能管理部門統一變賣的過程。

四、責任分工

1、各資產管理部門負責所分管不良資產清單及處理意見的提出、不良資產的保管、資產銷賬手續的辦理；

2、財務會計部負責不良資產原始價值的確認、提出處理價格、進行會計賬務處理；

3、******部負責不良資產技術狀態的確認；

4、*******部負責組織不良資產的鑒定、審定；

5、********是公司不良資產處理的歸口管理部門,負責組織編制不良資產清理計劃，負責組織不良資產清理處臵計劃的實施；

6、公司*****領導小組是公司不良資產處理的決策機構，負責審批公司不良資產的清理處臵處理方案。

五、清理處臵程序

1、各資產管理部門根據對本部門不良資產的清理情況，填 寫并向財務會計部報送“不良存貨清理明細表”（附表一）、“不良存貨清理匯總表”（附表二）、“待報廢固定資產明細表”（附表四）。財務會計部負責匯總各部門不良資產清理結果，報送************部。

2、*********部組織有關部門進行界定并提出處臵方案，填寫“不良存貨鑒定明細表”（附表三），報公司審批。固定資產填寫“固定資產報廢單”（附表五），按規定辦理審批。

3、各單位對清理出的不良資產要分類單獨存放并作明顯標記，在未經公司審批同意前不得對實物擅自進行處理。

4、各責任部門根據批準后的不良存貨清理處臵方案，組織方案的實施工作，及時辦理處臵物資的出入庫手續、單據傳遞和賬務處理。

5、對可以改制、代用的存貨，各責任單位要組織制定可行的、在一年內能處理完成的具體方案。改制、代用的應符合技術要求，同時按公司關于改制的規定程序執行。短期內無法進行改制、代用的可按其他方式合理處臵。

6、需降價銷售的處臵整車、底盤、備品備件及其他存貨（含易貨銷售），需退回供應商的積壓物資，應嚴格遵守公司有關價格管理辦法及相關財務制度規定的程序，做到規范、透明、公正，最大限度地減少削價損失。

六、不良資產處理的審批

對公司不良資產的處理，建立審批單制度。由資產管理部門填報“不良資產處理審批單”（附表六）；各職能部門簽署相關意見。其中：

1、“需求方”欄，由***********填寫；

2、“******部門的技術狀態鑒定意見”欄，分工如下：（1）屬于*********的不良存貨，由**********簽署；（2）屬于*********的不良存貨，由***********簽署；（3）屬于**********的不良存貨，由******簽署；（4）*********等部門的不良存貨中，修理用的備件由**********簽署；其余不良存貨由********簽署。

（5）設備類不良固定資產，由********簽署；

（6）基建類不良固定資產、工位器具，由********簽署。

3、“批準”欄，不良資產的批準，實行分級審批：（1）每批原值在***萬元以下的不良資產，由財務會計部部長批準。

（2）每批原值在***萬元～***萬元的不良資產，由公司***********（公司分管副總經理）批準。

（3）每批原值在*****萬元以上的不良資產，由公司********（公司總經理）批準。

（4）非正常原因導致的資產處臵及其他需********批準的亟需報經********領導小組審批。

（5）公司決策層對資產處臵權限有特殊規定的，從其規定。

七、獎懲辦法

1、各資產管理部門每月底做好本月不良資產處臵情況的匯總工作，并填寫“不良資產處臵及獎懲結果明細表”（附表七），附領料單原件或復印件，涉及代用、改制的要附技術部門代用、改制通知單，隨月報表交財務會計部。財務會計部按照文件規定進行審核并計算獎懲金額按月兌現，由********統一對有關貢獻單位、人員獎勵。

2、對采取出售方式出售不良整車、底盤的按開票價（以下均為不含稅價）的***%獎勵(采用抵帳方式不收現的按開票價的 ********%獎勵)。需要改制后銷售的按售價減去改制費用的金額計算。庫存整車、底盤拆解報廢不享有任何獎勵, 屬拆解入庫回用的按入庫成本(扣除改制費用)的*******%獎勵。

3、對采取出售方式出售除不良整車、底盤外的其他存貨物資的，按開票價的*******%獎勵(采用抵帳方式不收現的按開票價的********%獎勵)。

4、經與供應商協商對不良存貨原價退庫的，按開票價的*******%獎勵,折價退庫的按開票價的********%獎勵（屬實行中間庫退庫的，分別按開票價的******%和*******%獎勵）。

5、屬技術性代用的按計劃價格的******%獎勵，經改制后回用的，按庫存計劃價格減去改制費用后的差額的*****%獎勵。

6、通過易貨換回現生產可用物資的，原價換出存貨的按原價(不含稅)的****%獎勵，折價換出存貨的按實際交易價(不含稅)的****%獎勵。

7、對不良固定資產的處臵，按處臵收入的******%獎勵。

8、以上涉及交易價格制定的，按公司價格管理辦法有關規定執行。確認處臵完成，以收到貨款為準。

9、在處臵不良資產過程中如發生資產損壞、丟失的，原則上對責任人處以資產重臵價值的******%的處罰。

10、在處臵不良資產過程中有不符合規定程序或有違紀現象的，公司視情節輕重追究相關責任人的經濟、行政、直至刑事責任。

11、對******年以后產生的新增不良資產，應責成責任人限期清理處臵，產生損失的，對責任人處以按損失額*****%的經濟處罰，未產生損失的，對責任人處以按購進金額****%的經濟處罰。

八、附則

1、本辦法自發文之日起實施；

2、本辦法由*******部負責解釋。

第三篇：突發事件處置辦法

突發事件處置辦法



1范圍



本辦法規定了xxxxxx突發事件處置的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。

本辦法適用于xxxxxx及各基層單位(部門)的突發事件處置。



2引用標準



下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。

gb/t15498—

1995企業標準體系管理標準工作標準體系的構成和要求。



3管理職能

3.1安全保衛部牽頭處置重大突發事件。

3.2黨委工作部負責政治性質的突發事件的處理。

3.3部室、基層單位黨政主要負責人負責本單位突發事件處置。

3.4安全保衛部負責處置突發事件的日常管理工作。



4管理內容與要求

4.1突發事件包括：群眾集體上訪；圍攻領導；擾亂局正常的辦公及生產秩序；嚴重打架斗毆事件；違法犯罪行為、電力架空線路、通信電纜、變電站等發生重大不可抗力停電、外力破壞、火災事故、沖擊變電站各類重大事故等。

4.2突發事件處置原則。

4.2.1收集信息要迅速、準確。

4.2.2處置辦法要切實可行、果斷。

4.2.3處置要嚴格按法規、政策辦。

4.2.4處置的情況及時反饋。

4.3突發事件處置的內容

4.3.1發生群眾集體上訪事件，迅速通知安全保衛部、黨委工作部、勞動人事部、工會辦公室、物業管理公司，立即到場進行說服、勸阻、疏導，避免事件擴大，并及時向局領導匯報。上訪要解決的問題，由局長工作部主任召集有關部室領導與上訪人員代表進行座談，事件處置完應及時向局領導匯報，視情況請示局領導到場。

4.3.2圍攻領導、擾亂局正常的辦公及生產秩序，要通知局安全保衛部、黨委工作部、局長工作部、勞動人事部、物業管理公司到場一起制止。反映的問題，局長工作部主任會同有關部室領導負責解釋。處置完及時向局領導匯報。

4.3.3電力架空線路、通信電纜、變電站等發生重大不可抗力停電、外力破壞、火災事故、沖擊變電站等。要迅速掌握情況，包括：事件的起因，性質，危害程度。要督促事故單位、生產科技部、安全保衛部、分局，迅速到現場，進行調查，負責聯系，掌握情況及時向局領導匯報現場調查情況，拿出事件的處置辦法，上傳下達，及時準確予以處置。

4.3.4局院內嚴重打架斗毆事件、違法犯規行為，應督促局安全保衛部、物業管理公司及時到場進行制止處理，及時掌握情況向局領導匯報。

4.3.5基層單位一般性突發事件，由基層單位處理，結束后10日內把事件處理情況報安全保衛部。

4.3.6安全保衛部人員要經常深入實際，熟悉和掌握職工的一些思想動態情況，及時向局領導匯報。安全保衛部要注意總結經驗、摸索規律，采取有力措施，減少突發事件。

4.3.7要做好對各種突發性事件處置結果的登記、備案工作。

4.3.8局屬單位應注意做好思想政治工作，防患未然。



5檢查與考核

本標準的檢查與考核按《xxxxxx工作質量綜合考核辦法》執行。

本標準的檢查與考核還應按xxxxxx有關規定執行。

第四篇：廢舊物資處置辦法

廢舊物資管理辦法

××××公司廢舊物資管理辦法 1 目的

規范廢舊物資管理,加強廢舊物資回收、處置工作,加快廢舊物資的及時回收和資金變現。適用范圍

××××公司各部門。3 職責

3.1 經營管理部

3.1.1 經營管理部是廢舊物資的歸口管理部門,負責制定和完善公司廢舊物資管理的相關制度。

3.1.2 負責廢舊物資回收庫的管理。3.1.3 負責各類包裝物的鑒定。

3.1.4 組織對手續完備的報廢物資按批次處置變現。3.1.5 協調廢舊物資管理環節中的有關問題。3.2 財務資產部

3.2.1 牽頭組織固定資產的報廢工作。

3.2.2 參加廢舊物資處置方式的確定工作。3.2.3 根據廢舊物資處置結果,辦理相關財務手續。3.2.4 督促使用保管部門根據報廢物資處置結果調整資產臺帳、卡片,保證帳、卡、物相符。

3.3 生產技術部

負責生產類物資的報廢鑒定工作。3.4 物資使用部門 負責對日常維護、檢修活動中產生的廢舊物資進行回收、分類整理,負責據實填寫“廢舊物資鑒定表”,附件三,并辦理鑒定手續,負責如數移交完成鑒定的廢舊物資,承擔移交前的妥善保管義務。

3.5 審計辦事處

全過程監督、審查廢舊物資管理程序有效、合法。3.6 紀檢監察部 3.6.1 監督廢舊物資管理關鍵環節是否規范、合法。3.6.2 負責受理廢舊物資處置工作中的投訴舉報。3.6.3 負責對廢舊物資處置工作中的違規違紀問題提出處理意見。

3.7行政管理部

3.7.1負責現場廢舊物資裝運過程監督。3.7.2負責廢舊物資出廠審驗。4 管理程序和內容 4.1 工作程序

4.1.1 物資使用部門將廢舊物資或包裝物分類存放、登記,并申請相關部門鑒定。

4.1.2 物資使用部門將經鑒定的廢舊物資或包裝物,須持蓋 1 章生效的廢舊物資鑒定表,交回經營管理部。4.1.3 經營管理部組織財務資產部、審計辦事處、紀檢監察部等部門相關人員共同對擬處理的廢舊物資或包裝物進行評估,并依據廢舊物資特性,商議提出處置變賣建議方案。4.1.4 經營管理部向公司分管領導匯報并獲得批準后,組織財務資產部、審計辦事處、紀檢監察部等部門相關人員按批準的變賣方式處置廢舊物資或包裝物。

4.2 工作內容

4.2.1 廢舊物資和包裝物的回收管理 4.2.1.1 對日常產生數量較少的廢棄材料或淘汰、失去使用價值的設備、備件及材料,由物資使用部門分類登記,按生產類、包裝物和其他廢舊物資劃分,分別填寫“一般廢舊物資鑒定表”,見附件三，報相關部門進行鑒定。經鑒定無再使用或修復價值的廢舊物資,由物資使用部門負責移交至經營管理部廢舊物資回收庫。在移交過程中,經營管理部責任人須對照“一般廢舊物資鑒定表”明細逐項清點實物,確保清單與實物一致,經鑒定可以再利用或有修復價值的,由物資使用部門負責將該類廢舊物資妥善保管,對該類物資按修舊利廢管理標準執行。

4.2.1.2 對于機組等級檢修期間產生的大量廢舊物資,可暫時集中存放在生產現場指定的區域內。其中,價值較高且易搬運丟失的廢舊物資,使用部門要妥善保管。經營管理部在 收到“一般廢舊物資鑒定表”后,到現場核實廢舊物資存放情況,在不影響車輛通行、人員裝卸和現場設備安全的前提下,盡快安排處置。

4.2.1.3 因物資流動的需要,發料時必須同材料、設備一起進入生產現場的包裝物或固定件,由倉庫保管員負責登記、建賬后,由物資使用部門負責在規定的時間內或不再使用時,按照規定退回經營管理部,物資發料時遺留下來的包裝物,由倉庫保管員負責登記、建賬后,按規定管理。4.2.1.4對于廢舊物資屬固定資產的,使用部門應嚴格按公司《固定資產管理標準》的規定辦理鑒定、報廢手續,并填寫“固定資產報廢審批表”,附件四,辦理審批手續。經審批報廢的固定資產在辦理完“報廢固定資產回收單”,附件五,后,移交經營管理部統一處置。

4.2.2 廢舊物資和包裝物的處置

4.2.2.1 經過鑒定無再使用價值并已回收的廢舊物資和包裝物,由經營管理部組織財務資產部、審計辦事處、紀檢監察部等部門人員共同進行估價,并依據廢舊物資屬性、類別提出擬處置方案,報公司分管領導同意后實施。4.2.2.2公司廢舊物資處置原則,國家明令有特殊處理要求的物資按國家有關法規或規定執行,無特殊要求的其他廢舊物資,原則上采用競價,密封報價,方式處置,報價單拆封、結果評議應由經營管理部組織財務資產部、審計辦事處、紀 檢監察部等部門人員共同參與,并由經營管理部責任人將評議過程及結果如實記錄,形成會議紀要。

4.2.2.3 所處理廢舊物資的計量方式由經營管理部、財務資產部、審計辦事處、紀檢監察部等相關人員,依據廢舊物資類別、自然屬性等實際情況商議確定,經營管理部責任人負責填寫“廢舊物資處理清單”,附件六，存放在生產現場指定區域的廢舊物資的數量清點,使用部門配合辦理。審計辦事處、紀檢監察部全過程跟蹤監督,并在廢舊物資處理清單上簽字認可。

4.2.2.4 財務資產部依據會簽的廢舊物資處理清單和有效的處理價格依據收取變賣資金。

4.2.3 廢舊物資的裝車監管

4.2.3.1 廢舊物資回收庫內廢舊物資的裝車監管由經營管理部負責。4.2.3.2 特殊情況下,存放于現場的廢舊物資裝車監管由廢舊物資所屬部門負責。

4.2.3.3 廢舊物資處置期間,行政綜合部負責對進入公司區域的買方人員進行保衛監管責任。

4.2.4 廢舊物資和包裝物的出廠

4.2.4.1 所有廢舊物資和包裝物的出廠,買方應以財務資產部出具的有效收款憑證到經營管理部辦理出門證,出門證使用××××公司廢舊物資出門證,見附件七，運輸車輛牌號、廢品明細等信息由經營部廢舊物資處置經辦人認真填寫,然后按財務資產部確認收款簽字——審計辦事處簽字——經營管理部負責人簽字、蓋章——行政管理部保衛監督簽字的程序進行辦理,廢舊物資出門證一式四份,經營管理部、財務資產部、審計辦事處、行政管理部分別留存,行政管理部保留出門證原件。

4.2.4.2 行政管理部當班門衛仔細核對出門證,檢查運輸車輛裝運的實物是否與出門證上登記的廢舊物資相同,經核查確認無誤后方可放行。

4.2.4.3 經檢查未持有效的出門證,任何廢舊物資和包裝物一律不準放行,行政管理部當班門衛有權扣留,扣留的廢舊物資和包裝物交回經營管理部。主要風險與關鍵控制 5.1 主要風險

5.1.1 經營管理部在清點廢舊物資申請部門所交實物時,因“一般廢舊物資鑒定表”明細不清,造成實物數量與“一般廢舊物資鑒定表”明細不一致,存在廢舊物資或包裝物流失現象。5.1.2 現場存放的廢舊物資由于物資使用部門監管人員監裝不嚴,可能造成買方錯裝現象。

5.1.3 在實施最終拉運過磅時,因監管人員監管不到位,可能造成過磅數與實際數量不符。

5.2 關鍵控制 5 5.2.1 規范“一般廢舊物資鑒定表”明細的填寫格式,經營管理部廢舊物資庫管人員嚴格把關。

5.2.2 經營管理部在組織實施現場廢舊物資拉運前,須確認廢舊物資所屬部門監裝人員到場,并匯同買方人員三方共同確認廢舊物資范圍。

5.2.3 在最終實施拉運時,經營部應組織審計或監察人員、行政部保衛人員,并匯同買方人員共同簽字確認廢舊物資的過磅數量。6 專業術語及縮略語 無 引用標準、支持性文件 無 8 附件

附件一, 廢舊物資競價流程圖 附件二, 廢舊物資處理流程圖 附件三, 一般廢舊物資鑒定表 附件四, 固定資產報廢審批表 附件五, 報廢固定資產回收單 附件六: 廢舊物資處理清單

附件七, ××××公司廢舊物資出門證 附件一 6 附件二 7 附件三

一 般 廢 舊 物 資 鑒 定 表

年 月 日 序號 廢舊物資名稱 單位 數量 原存放地 現存放地 備 注 廢舊物資鑒定人 鑒定時間 鑒定部門 意見

(蓋章)廢舊物資申請部門 承辦人 廢舊物資接收部門 承辦人 8 附件四

固定資產報廢審批表

年 月 日 固定資產固定資已使用年凈值及凈規格型號 附屬設備 制造廠家 計量單位 數量 原值 購進年月 耐用年限 已提折舊 卡片編號 產名稱 限 殘值

報廢原因: 漳澤電力 申請單位 鑒定人員 公 章 公 章

主管經理: 企業領導: 專業技術人員: 審 批

意批準部門主管: 財務部門主管: 審計部門主管: 審計部門: 見 財務部門主管: 二級管理部門主管: 經營部門主管: 財務部門: 經辦人: 經辦人: 9 附件五

××××公司報廢固定資產回收單

年 月 日 卡片編號 固定資產名稱 規格型號 單位 數量 資產狀況 使用部門 二級管理部門: 物資供應部門: 經辦人: 注:本表一式三份，使用部門、財務資產部、物資供應部門各一份，物資供應部門留原件，其他部門留復印件。附件六

廢 舊 物 資 處 理 清 單 年 月 日

序皮重 毛重凈重金額 廢舊物資名稱 車牌號 存放地 號(噸)(噸)(噸)(元)合 計

部門承辦人確認簽名 計量人員(蓋章)收購單位 存放部門 經營管理部 財務資產部 審計辦事處 紀檢監察部 11 附件七

××××公司廢舊物資出門證 編號: 經營部經辦人 日 期 年 月 日 時 回收公司負責人 廢舊物資種類 運輸車輛牌號 廢 品 明 細

經營部負責人 財務確認收 簽字、蓋章 款簽字 保衛監督簽審計辦簽字 字

本出門證一式四份，經營、財務、審計、保衛分別留存。12

第五篇：不合格黨員處置辦法

民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作

實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，嚴格黨內生活，全面提高黨員思想政治素質，積極疏通黨員隊伍“出口”，純潔黨員隊伍，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和上級有關文件精神，制訂本辦法。

第二條

民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作，必須遵循“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的方針，做到實事清楚、理由充分、處置恰當、程序規范、手續完備、黨員思想穩定。

第三條 民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作，每年進行一次。

第四條 民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作在黨委的統一領導下，以黨支部為單位有步驟地進行。形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會，經應到會黨員半數以上表決通過。

第二章 民主評議黨員

第五條 民主評議黨員應充分發揚民主，廣泛聽取黨員和黨外群眾意見，采用定性評議與定量測評相結合的辦法進行。

第六條 黨組織對每個黨員要在全面評議的基礎上進行定格，格次分為優秀、合格、基本合格、不合格四種。對個別問題較為復雜一時難以定格的黨員，可暫不定格，待問題查清后再進行復議定格。

第七條 民主評議黨員之前要對黨員隊伍現狀進行調查摸底，應當進行“七個清理”：即清理入黨材料；清理上次被評為不合格限改黨員的表現、管理和復評復議后的定格情況；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務的“三不”黨員；清理黨員違紀違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理軟弱渙散的基層黨組織等情況。清理的基本方法：調閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費收繳登記及黨員檔案等有關資料，查清每個黨員參加組織生活、交納黨費情況；與黨內外群眾座談，了解黨員的現實表現、完成任務、發揮模范作用等方面的情況；到有關部門核實黨員違紀違法、違反計劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。對清理出來的問題及時進行梳理，并作為評議黨員和黨員定格的重要依據。

第八條 在新的歷史時期，共產黨員應當忠誠于共產主義事業，堅定不移地執行黨的基本路線，為建設中國特色社會主義而奮斗。按照這個總的要求，著重從以下五個方面對黨員進行評議：

（一）是否認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

（二）是否具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、奮發有為、敢于擔當、奮勇爭先，在本職崗位上做出顯著成績。

（三）是否具有強烈的宗旨意識和服務意識，積極主動為群眾辦實事、辦好事，無私奉獻、排憂解難，自覺維護群眾的正當權益。

（四）是否自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（五）是否模范實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

第九條 民主評議黨員，應堅持以下程序：

（一）學習教育。對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育和形勢教育。重點組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及上級有關文件。學習方法可以多種多樣，講求實效。

（二）自我評價。黨員個人對照黨員標準和評議內容，從理想信念、政治立場、宗旨觀念、工作態度、廉潔自律、遵紀守法、團結同志、模范帶頭作用等方面進行自我評價，肯定成績，找準問題，在是否合格上進行自我認定。機關和企事業單位在職黨員要寫出個人書面評價材料，其他年齡較大、文化偏低的黨員可作口頭匯報。未轉出組織關系的流動黨員，單位黨組織應提前通知他們按時返回參加評議，如有正當理由不能及時返回的，應向單位黨組織說明情況，寄回個人自我評價材料；有供職單位的，則出具由供職單位提供的現實表現證明材料。

（三）民主評議。黨支部要組織黨員和群眾代表，對黨員逐個進行民主測評。再召開黨支部大會，集中進行自評和互評，自評和互評必須逐個進行，逐個記錄。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾，認真開展批評和自我批評。支委會要對測評結果和評議情況進行綜合分析，對每個黨員的定格提出初步意見，提交黨員大會討論，經表決通過后形成組織意見，轉告本人。對年老體弱和因病行動不便的黨員，經黨支部同意，可不參加集中評議，但所在黨支部應聽取他們的意見，并向其通報評議情況。

（四）表彰處置。對評議出的優秀黨員，基層黨組織要以適當方式進行宣傳表彰；對評議出的基本合格黨員，要加強思想教育，做好轉化提高工作；對評議出的不合格黨員，支部應區別不同情況提出妥善處置意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決，采取相應的處置措施。

第十條 在民主評議黨員中，優秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的，應當定為優秀；優秀、合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于15%的，應當定為合格；優秀、合格和基本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，應當定為基本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超過一半以上，或連續兩年評定為基本合格的，經組織考核認定確實存在突出問題的應當定為不合格。

第十一條 民主評議優秀格次的黨員比例，按不超過黨員總數的10％確定。

第十二條 預備黨員應參加民主評議，但不作合格或不合格的結論。當在評議中發現

預備黨員不完全具備黨員條件或有違反黨的紀律情況，經支部大會討論通過，可以延長其預備期或取消其預備黨員資格。

第十三條 受黨紀處分的黨員，應參加民主評議。其中：年內受到黨內警告處分的，當年民主評議黨員不得評為優秀等次；年內受到嚴重警告、撤銷黨內職務或留黨查看一年處分的，當年民主評議黨員應確定為不合格等次；對受留黨察看兩年處分的黨員，受處分當年民主評議應確定為不合格等次，第二年參加評議只寫評語不定等次。

第三章 不合格黨員的認定

第十四條 不合格黨員，是指喪失共產主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的黨員。

第十五條 除本辦法第十條、第十三條的規定外，有下列情形之一的，應認定為不合格黨員：

（一）喪失共產主義理想信念，革命意志衰退，在工作、生產和各項社會活動中消極落后，不履行黨員義務，不發揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（二）不遵守工作和勞動紀律，作風散漫，經常曠工，或不講職業道德，見利忘義，或有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虛作假，騙取榮譽和待遇，或虛報浮夸，工作不負責任，給國家和人民生命財產造成重大損失的。

（三）對黨的現行路線、方針、政策持抵制或反對態度，經常散布傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴重影響的。

（四）黨性觀念淡薄，無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費的；或者在轉移黨員組織關系過程中，超過6個月不把黨員組織關系介紹信交給黨組織的。

（五）在大是大非問題上喪失黨性原則，對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭，甚至包庇縱容；在國家和人民生命財產安全遭受嚴重威脅時視而不見，不敢挺身而出的。

（六）不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件或張貼大小字報，或參與未經批準的集會、示威、游行、罷工等活動，造成嚴重影響的。

（七）搞家族結盟，拉幫結派，公然威脅組織，甚至與組織對著干；或長期鬧不團結，嚴重影響貽誤工作；或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗；或妨礙國家工作人員依法執行公務，經勸阻不改的。

（八）不履行公民義務，違反國家法律和政策，亂砍濫伐林木，亂占耕地，違規建私房，偷稅抗稅，不按期兌現經營承包合同，超計劃生育或違反《收養法》非法收養子女；或違反村規民約，影響很壞的。

（九）在選舉工作中搞非法組織活動，或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉，或纂改選舉結果的。

（十）信仰宗教，參加非法組織，或經常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為

業騙取錢財，經教育不改的。

（十一）把個人利益置于黨和人民利益之上，以權謀私，損公肥私，假公濟私，侵犯國家、集體和群眾利益，挪用、截留、侵占集體公款或項目資金，或者以借為名拖欠公款不還的。

（十二）不遵守社會公德，道德敗壞，生活腐化，搞不正當男女關系，觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演，經常賭博或參與聚眾賭博，吸毒；經常打架斗毆，行竊偷盜、敲詐勒索，行賄受賄；搞宗族房頭活動，建宗祠，續家譜，聯宗祭祖；婚喪嫁娶大操大辦，虐待老人、配偶、兒童等行為的。

（十三）經常傳播流言蜚語，撥弄是非，挑撥離間，破壞同志之間團結，嚴重影響和貽誤工作的。

（十四）外出務工經商或其他原因長期外出，不辦理《流動黨員活動證》，與黨組織失去聯系的。

（十五）有其他違法亂紀行為，未達到黨紀處分條件，但造成較壞影響的。

第十六條 認定不合格黨員和不合格黨員的組織處理，既要堅持標準、嚴格要求，又要注意區別幾種不同情況：

（一）把腐敗分子同不合格黨員，違紀黨員同不合格黨員區別開來。

（二）把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動，同思想認識模糊、跟不上形勢區別開來。

（三）把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務、不愿意參加組織生活區別開來。

（四）把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區別開來。

（五）把愿意接受教育、決心改正錯誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區別開來。

（六）要把黨員本人應負的責任同黨組織的責任區別開來。

（七）把由于經驗和能力導致工作上發生某種失誤和錯誤，同本人思想意識不好，在工作中不負責任，給國家和人民造成損失的區別開來。

（八）把在法律和政策允許的范圍內發展私營經濟，同違反政策和法律的規定，損害國家和群眾利益的區別開來。

第四章 組織處理

第十七條 對不合格黨員進行組織處理，必須嚴格遵循《黨章》規定的程序，履行審批手續，做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備。

（一）事實清楚。結論中對錯誤事實的認定必須符合客觀實際情況，案件材料錯誤事實發生的時間、地點、情節、人證、物證、后果、本人應負的責任，以及產生錯誤的主、客觀原因等交待清楚。事實是定案的基礎，不能出現含糊不清，牽強附會，隨意夸大或縮小事實情節的材料。

（二）證據確鑿。證據是判斷事實的依據，認定錯誤的事實一定要有證據。沒有證據或證據不充分、不確鑿，就不能定案。只有證據確鑿、充分，即使犯錯誤的人拒不承認，也可以定案處理。

（三）定性準確。定性是在事實清楚、證據確鑿的基礎上分析認定黨員所犯錯誤的性質。對問題性質的認定，必須以《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨的方針、政策和國家的法律、法令、法規作為判斷的標準，具體問題具體分析，是什么性質的問題就定什么性質，一時難以確定的，可用寫實的辦法作出結論。

（四）處理恰當。以事實為基礎，以政策為準繩，根據問題的性質、所造成的后果、犯錯誤者對錯誤認識的態度、一貫表現等，作出恰當的組織處理。既不要處理偏寬，又不要處理過頭。

（五）手續完備。對不合格黨員進行組織處理要嚴格按照《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》規定的程序和手續辦事，必須具備以下材料：支部大會的處理決定及會議記錄；結論材料（即事實見面材料）及說明材料；調查報告和主要證據材料；本人檢查材料；黨委批復。

第十八條 黨的組織處理包括兩個方面：對違紀黨員執行黨的紀律，給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等紀律處分；對不合格黨員采取限期改正、勸退、除名等組織處置措施。

第十九條 對違反黨紀的黨員，按照紀檢機關的有關規定辦理。

第二十條 對被評議為不合格黨員，但情節輕微，本人有繼續留在黨內的強烈愿望，愿意接受黨組織幫助教育，有改正錯誤的決心和實際行動，可給予限期一年時間改正的處理，到期不改正的，經支部大會討論，應勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人要求留在黨內的，但經多次教育無效的，應勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人無改正愿望，應該勸其退黨，勸而不退的予以除名；連續兩年評議為不合格黨員的，應予以除名。

第二十一條 對革命意志衰退，不起黨員作用，不履行黨員義務和沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作（簡稱“三不”）的不合格黨員，應分別不同情況，分類進行處理。

(一)要求退黨的黨員，一般應同意其退黨，作除名處理。如果因年老體弱不能履行黨員義務，無力發揮黨員作用或其他客觀原因要求退黨，應有針對性地做好工作，仍堅持要退的，準其退黨。

（二）對存在“三不”問題的黨員,應按以下規定,作自行脫黨處理。

⑴連續六個月無正當理由存在“三不”問題，且不能認識錯誤和改正的，予以除名。愿意改正的，作限期改正處理。

⑵連續六個月存在“三不”問題之一的，進行批評教育，限期改正，不愿改正的，予以除名。⑶外出務工經商的黨員，連續六個月以上不向黨組織匯報思想、工作情況（包括口頭、書面匯報），或不交納黨費的，按自行脫黨處理，予以除名。

⑷黨員無正當理由，在變動單位轉移組織關系過程中，長期由個人保留黨員組織關系介紹信超過六個月的,按自行脫黨處理,予以除名。

（三）對革命意志衰退，長期不履行黨員義務，不起黨員作用的黨員，應該勸退出黨。

勸而不退的應予除名。主要包括以下幾種情況：

⑴經常散布違背黨的路線，違背四項基本原則和改革開放政策的政治觀點，經教育不改的。⑵長期消極落后，在工作、生產和各項活動中不起帶頭作用，甚至不按規定和要求完成生產、工作任務，經常曠工，消極怠工，或服務態度差，嚴重違背職業道德規范的。

⑶在大是大非面前不敢堅持原則，甚至在國家和人民生命財產安全遭受嚴重威脅時仍麻木不仁或臨陣脫逃的。

⑷不按期兌現經營承包合同，偷稅抗稅，經教育不改的。⑸婚喪嫁娶大操大辦，在群眾中影響很壞，經教育不改的。

⑹虐待老人、配偶、兒童，雖未構成犯罪，但在群眾中影響很壞，經教育不改的。第二十二條 對喪失共產主義信仰,違反法律法規和紀律規定,影響較壞的不合格黨員, 應分別不同情況，進行組織處置或紀律處分。

（一）不擇手段謀取個人或親屬利益，以權謀私，損公肥私，假公濟私，侵犯國家、集體和群眾利益，挪用、截留、侵占集體公款或項目資金，或者以借為名拖欠公款不還，情節較輕的，應勸退出黨，勸而不退的應予除名；情節較重的，應給予紀律處分。

（二）對參加宗教活動的黨員，應教育、勸阻。如果經教育仍堅持信仰宗教的，應勸其退黨;對組織搞宗族活動或擔任族長的黨員，要進行教育，經教育不改的，要勸其退黨;對以當道士、巫婆、神漢，以看相算命、看風水為職業的黨員，要勸其退黨。

（三）對參與上訪或鬧事的黨員，要進行教育，經教育不改的，要勸其退黨。對組織、操縱集體上訪或鬧事的，應給予紀律處分。

（四）對違反計劃生育政策的黨員，按照《中國共產黨紀律處分條例》、《湖北省計劃生育條例》的有關規定處理。

（五）對經常參加賭博活動的黨員，要進行教育，經教育不改的，要勸其退黨。對慣賭、賭頭、窩賭、教唆賭博、用暴力手段阻礙執法人員履行查禁賭博公務的黨員，應給予紀律處分。

（六）對亂占多占耕地，違規建私房，亂砍濫伐林木，以及有經濟問題和有其他違紀行為的黨員，應按國家有關政策和黨的紀律規定，給予紀律處分。

第二十三條

對違反黨紀該作紀律處分的，不能用勸退、除名或者限期改正代替。該按勸退、除名處理的，也不能用限期改正，使其留在黨內。如果在違反黨的某一方面紀律的同時，又不履行黨員義務，不起黨員作用，則應視其問題的主要方面，或給予黨紀處分，或勸退、除名。

第二十四條 對不合格黨員進行組織處理應遵循以下程序：

（一）經民主評議認定為不合格黨員后，應組織人員對不合格黨員的問題進行認真調查、取證、核實，寫出綜合報告，報上級黨組織審查。

（二）召開支委會議，通報不合格黨員的問題，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見，為召開支部大會作準備。

（三）召開支部大會，通報不合格黨員的主要問題，宣布處理意見；聽取黨員意見，受處理者可以說明情況和申辯；到會正式黨員對處理意見進行表決，以應到黨員過半數同意形成決議（召開支部大會，應盡量通知全體黨員到會）。

（四）支部填寫《處置不合格黨員登記表》，并讓受處理者在“本人意見”欄簽署意見，有關材料要與本人見面。如果受處理者拒絕簽署意見，應進行教育，若勸說無效，支部仍可上報審批，并在“本人意見”欄注明這一情況。上報審批時，除要報《處置不合格黨員登記表》外，還要附主要事實的綜合報告、證明材料、本人的檢查和說明材料。要求退黨的還要附退黨申請書。

（五）上級黨組織召開黨委會或總支委員會，認真審查黨支部關于不合格黨員的處理決定及主要事實材料，經過充分討論后進行表決并形成決定。

（六）黨支部大會通過的處理決定，在上級黨組織批準之日起生效。處理決定批復后，黨支部負責人應與被處理者談話，鼓勵受勸退、除名處理的人做個好公民，并做好其家屬、子女的工作。如果受處理者對處理不服，可以提出申訴，黨組織應熱情接待。對于確屬堅持錯誤和無理取鬧的人，要進行批評教育。對離開黨的隊伍的人，黨組織要團結他們，不得歧視。如果他們具備黨員條件，有入黨要求，還可以重新入黨。

第二十五條 對黨員進行勸退、除名處理的，由縣委組織部審批，基層黨委（總支）應上報勸退、除名黨員的《不合格黨員處置呈報表》、支部大會處理決定、會議記錄復印件、事實見面材料、調查報告和主要證據材料、本人檢查材料、基層黨委（總支）審查意見。對黨員進行限期改正處理的，由基層黨委（總支）審批，報縣委組織部備案。

第二十六條 黨支部要做好材料的收集歸檔工作，《處置不合格黨員登記表》和有關材料及時歸入個人檔案。

第二十七條 對受限期改正處理的黨員，黨組織應做好幫教轉化工作，幫助他們制定改正錯誤、達到黨員標準的計劃；分配他們做適當的工作，幫助解決生產、生活、工作中的具體困難；每季度聽取一次思想匯報，半年進行一次考察，到期后及時鑒定。

第二十八條 本辦法自發布之日起試行。