第一篇：2006年工會工作實施意見(討論稿)

2006年工會工作實施意見(討論稿)

2006年是公司“十一五”規劃實施的開局年，是公司加快改革改制步伐、面臨生產經營形勢非常好的一年，也是工會工作繼往開來、乘勢而上的重要一年。工會工作的總體要求是：認真貫徹十六屆五中全會、全總十四屆三次執委會議精神，把圍繞中心、促進發展作為第一要務，抓維護，促發展，保穩定，不斷提高工會組織的影響力、凝聚力和履行職責的能力，團結動員廣大職工為實現“十一五”開局年的各項目標任務建功立業。

按照總體要求，從工會工作全局出發，2006年要著重做好以下幾個方面的工作。

一、認清形勢，統一思想，在推進公司改革、促進發展、維護穩定中充分發揮工會作用

1、認真學習，深刻理解，把思想統一到公司“兩會”各項工作部署上來。剛剛結束的公司“兩會”對2006年各項工作作出了全面部署，審議通過了公司“十一五”發展規劃，建構了十七冶的新一輪發展愿景。各級工會組織要認真學習貫徹公司“兩會”精神，開展中冶“二五”規劃及十七冶“十一五”規劃的宣貫工作，使廣大員工明確公司“十一五”面臨的大好發展環境，明確公司開局年難得的發展機遇，把思想和行動統一到公司各項工作部署上來，進而圍繞中心、服務大局，立足崗位，奉獻力量，為公司“十一五”開好局、起好步貢獻力量。

2、加強改革改制過程中的工會工作。要充分認識公司今年改革改制工作對促進長遠發展的重大意義，進一步增強改革改制的責任感和緊迫感。要按照黨委的具體安排，認真抓好改革措施的落實工作，做到統一思想，統一部署，統一行動。要積極參與改制工作的調研，指導改制單位開展工會工作，著力做好改革改制過程中員工利益維護

工作。各級工會要積極參與，主動介入，一方面要積極支持改革，配合黨政做好宣傳引導工作，提高職工心理承受能力，另一方面要完善在工會組織領導下的維權機制，不斷強化維護能力，更好地為職工服務，努力構建和諧企業。具體要求是：一要學好文件，領會精神，熟練掌握有關政策、法律和規定。二要超前掌握改革中涉及職工切身利益的各種問題，做到宏觀維權與解決具體問題相結合，利用政策、法規中盡可能有利于職工的條款，搞好源頭參與。對改制中出現的涉及方針政策的問題，要積極向有關方面提出政策性建議；對嚴重侵犯職工合法權益的問題，要積極反映，推動問題的解決。三要堅持這項工作的決策和改革方案，必須提交職代會審議，充分聽取取工意見。四要妥善處理遇到的各種問題和矛盾，對上訪人員要熱情接待，作好解答，把問題解決在本級，把矛盾消滅在萌芽。這是對工會履職能力的重要考驗。

3、提高認識，深入研究，緊緊跟上新時期發展步伐。隨著形勢的發展、改革改制工作的深入推進，我們應正視當前觀念不適應、機制不適應、工作不適應的差距，以現代企業制度要求為衡量標準，堅持思想觀念轉變上的與時俱進，加強對現代企業工會工作的研究、探索和轉變力度，以更加開闊的思路、更加有效的手段、更加務實的作風，在開展維權的參與機制、穩定勞動關系的協調機制、調動積極性的激勵機制和困難職工的幫扶機制等方面與現代企業制度建設相適應，同步伐，使工會能夠充分地發揮優勢和作用，積極參與到構建和諧企業當中。

二、團結和動員廣大職工，為完成“十一五”開局之年的各項目標任務建功立業

1、大力實施職工群眾經濟技術創新工程。2006年公司施工生產形勢喜人，各大工程都將進入施工高峰，這為工會工作提供了廣闊的舞臺。各級工會要圍繞施工生產實際，因地制宜地開展競賽活動，統

籌兼顧，重點推進，協調發展。一要突出重點，圍繞重大工程項目繼續開展競賽活動，改進競賽活動的形式和方法，提升競賽活動的水平。今年公司工會在直管項目將繼續組織開展多層次的勞動競賽活動，并協同有關部門開展重大工程項目管理“爭第一”競賽活動，以推動公司項目管理水平的提高。各二級單位和項目經理部也要結合實際，組織好相應的競賽活動。二要結合實際，繼續深化各類專項競賽，組織好“安康杯”競賽、班組競賽、巾幗建功等群眾性競賽活動的開展，組織職工圍繞強化管理、降本增效、確保安全、技術進步、創造精品獻計獻策。要把建設“資源節約型企業”作為群眾性經濟技術創新活動的重要內容，組織開展創建節約型施工現場活動，引導廣大職工增強資源憂患意識，把節約資源變為廣大職工的自覺行動。

2、以提高職工技能水平為重點，深入開展“創爭”活動。緊密結合公司“十一五”人才戰略的實施，繼續組織實施《全面推進職工素質工程意見》，在企業內部創造一種有利于提高職工素質和凝聚職工的良好環境。要大力營造學習氛圍，引導職工樹立“提高技能就是提高生存能力”，“儲備技能就是為了明天更美好”的理念，增強職工提高自身素質的緊迫性和自覺性。要大力開展以《公民道德建設綱要》為主要內容的公民道德普及教育，提高職工職業道德水平。以學知識、學技術、學技能為主要內容，協同開展多層次、多門類、多形式的職業培訓。要組織職工開展業務練兵比武活動，把著力點放在培養和造就技術標兵和技術工種帶頭人上。要深入研究新形勢下冶建行業開展職工經濟技術創新活動的新特點、新形式，通過推廣普及創新學、開展創新示范系列活動等，增強職工的創新意識、創新能力。開展職工創新示范崗、創新能手等評選表彰活動，及時總結推廣宣傳他們的先進經驗。

3、大力培養選樹先進典型，激勵職工奮發向上。公司的各類先模人物是公司各條戰線上的骨干力量，要大力做好事跡宣傳工作，弘

揚他們新時期實踐企業價值觀的精神，樹立典型。要加強對勞模先進的管理和服務，進一步完善激勵機制，規范勞模管理，為勞模先進的成長和作用的發揮創造良好環境。要繼續做好先模人物療休養工作，維護勞模先進的身心健康。

三、健全維權機制，切實維護職工合法權益，努力構建和諧企業

1、把加強職代會建設作為基本點，建立健全現代企業職工民主管理制度。一是堅持和發展職代會制度。認真落實職代會職權，切實做到企業重大決策、改制方案提交職代會審議，尤其是涉及職工切身利益的分流安置方案，未經職代會通過不得實施。同時要結合企業改制，積極探索新形勢下企業職代會工作的方式、方法，進一步完善職工董事、監事制度，發揮源頭參與和監督作用。二是繼續深化廠務公開制度。進一步完善廠務公開工作運行機制，真正使廠務公開成為現代企業一種基本的管理制度，貫穿于勞動人事、財務物資、安全衛生、項目管理和領導班子建設等企業各項管理過程，切實做到真公開、實運作、嚴考核。

2、將加強集體協商、集體合同制度作為著力點，建立勞動關系協商機制。建立和諧穩定的勞動關系是公司改革與發展的基礎和保證。要抓住即將出臺的《勞動合同法》的重要契機，進一步強化勞動合同和集體合同制度。一要結合企業勞動關系變化的實際，幫助和指導職工簽訂勞動合同，監督檢查勞動合同執行情況，規范用工行為，維護勞動者合法權益。二是著力抓好集體合同的落實兌現，全面落實合同各項條款，完善履約責任檢查考核評價體系，使集體合同條款規定的內容切實不折不扣貫徹執行，提高職工的滿意率。

3、開展職業健康安全工作。按照公司今年三標一體化運行要求，進一步加強工會安全生產、勞動保護監督工作，宣傳貫徹《安全生產法》、《職業病防治法》，落實勞動保護“三個條例”，著力構建工會勞動保護工作的長效機制。積極參與職業健康體系運行監管，著力加強

溝通渠道和溝通能力建設，提出有關改進建議。從而通過這種更加務實的維護形式，保障職工的勞動權。

4、將建立健全勞動爭議預防調處機制作為側重點，健全勞動關系預警機制。要認真學習并深入貫徹《中華全國總工會關于加強協調勞動關系、切實維護職工合法權益，推動構建社會主義和諧社會的決定》，建立健全勞動爭議調解委員會、工會勞動法律監督機構和工作制度，開展企業職工隊伍狀況調研，加強工會信息信訪工作，做好勞動爭議調解工作，引導職工通過理性合法方式表達自身的利益訴求，及時化解勞動糾紛，把勞動爭議解決在萌芽狀態，促進企業勞動關系的和諧穩定和企業經營生產的持續發展，維護職工隊伍的穩定。

5、把解決職工生產生活中突出問題作為關鍵點，建立健全職工生活保障機制。認真開展送溫暖活動，完善送溫暖長效機制，健全困難職工檔案，實現動態管理，形成專項幫困、日常幫困、定期幫困和互助幫困的有機結合。繼續開展育才關懷、春雷計劃及職工各類生活保險活動，切實為職工辦實事。

四、適應企業發展，努力構建富有生機和活力的工作體系

1、抓好組織建設，建立良好工作平臺。要積極主動爭取黨的領導，以黨建帶工建，結合形勢加強工會組織建設。要指導各基層工會加強組織建設的各項基礎工作，同時要做好新開項目的工會組織的組建工作，擴大工會工作覆蓋面。做好改制企業工會組織的調整、銜接、重組工作，杜絕任意撤銷工會組織的行為。各級工會要堅持創新，與時俱進，圍繞本單位新一年工作部署，制定出切實可行的工作計劃，實行工作目標任務分解，層層落實責任，并按照“抓大放小、抓重放輕”的原則，集中力量抓大事、抓重點，增強工會的影響力。不斷加強工會干部隊伍建設，加大工會干部培訓力度，重點抓好專兼職工會干部《公司法》、現代薪酬制度基本知識及有關改制政策的培訓學習，努力提高工會干部的綜合素質和履職能力，為新形勢工會工作取得新突破、開創新局面奠定堅實組織基礎。

2、強化經費審計工作，提升工會財務管理水平。加強對財務工作的領導，重視工會財務人員隊伍建設，提高工會財務工作的水平。采取有效措施，對2005年工會財務檢查中暴露出的問題，堅決加以整改，杜絕各類違規現象的發生。加大工會經費上解力度，各單位要在確保不低于去年上解水平的基礎上，嚴格按比例上解，杜絕截留現象。切實加強財務管理，規范會計基礎工作，依法管好、用活工會經費。加強經審會建設，發揮經審會作用，做好改制單位工會經費審計工作。

3、努力做好新形勢下女職工工作。繼續深入開展“女職工建功立業工程”和“女職工素質提升工程”，按照《巾幗文明示范崗考核實施辦法》要求，從工作目標、實施辦法等方面抓好貫徹落實工作。認真組織開展對《婦女權益保障法》的貫徹學習，組織好相關的知識競賽活動，提高廣大女職工對自身權益的認識、理解和掌握，提升她們的維權意識和能力，維護好廣大女職工的合法權益和特殊權益。

4、加強職工之家建設。以建家為載體，堅持以人為本，因地制宜地組織開展文體活動，關注職工心理健康，突出群眾性、健身性、趣味性和科學性。今年公司工會將從面上繼續著力抓好重大節日文體活動的開展。各級工會組織也要通過豐富多彩的活動來陶冶職工情操，豐富職工的業余文化生活，促進職工身心健康，以更加飽滿的熱情和積極性投入到各項工作中。

第二篇：工會工作實施意見

根據縣總工會江工發[2011]1號文件精神，結合瓦店實際，全鄉工會工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中國工會十五大和縣委十一屆十次全會精神，緊緊圍繞“建設綠色生態之鄉”的奮斗目標，堅持“抓黨建、強基礎、保穩定、促發展”總體取向，大力弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神，以維護職工合法權益為基本職責，以構建和諧勞動關系為工作主線，以增強工會組織凝聚力為基本要求，促進“兩個普遍”的深入開展，繼續打造品牌工會、維權工會、幫扶工會、效能工會，構建和諧美好新瓦店。

一、服務大局，努力推進全鄉經濟社會發展

1.深入開展勞動競賽活動。緊緊圍繞轉變發展方式、調整經濟結構的要求，進一步深化各項勞動競賽活動，激發廣大職工群眾的主人翁積極性，全鄉兩個規模以上企業參與面達到100%以上。加大非公有制企業勞動競賽的工作力度，深入開展建功立業競賽工程。以“工人先鋒號”創建活動為載體，深入開展“當好主力軍、和諧奔小康”、“我為重點工程作貢獻”、城鄉環境綜合整治“進企業”、“我為節能減排作貢獻”等活動。最大限度地把職工的積極性、創造性引導到“建設綠色生態之鄉”的奮斗目標上來。

2.積極組織實施群眾性安康工程。以建筑、化工等高危行業和非公有制企業為重點，扎實推進“三項行動”（安全生產宣傳教育行動、安全生產執法行動、安全生產治理行動）和“三項建設”（安全生產法制體制機制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設），進一步深化“安康杯”示范崗競賽活動，力爭年內規模以上企業參賽達到100%以上。

3.著力加強技能人才培養。以“大培訓、大比武、大提升”三大行動為主題，廣泛開展技術交流和技術協作，推動實現技術培訓、技能競賽、技術晉級一體化，激發廣大職工的創造潛能和活力。

4.充分發揮工會 “大學校”的作用。不斷深化“創建學習型組織、爭做知識型技能型職工”活動，以“職工之家”、“職工書屋”為載體，提升職工知識水平。努力打造富有時代特點、符合職工需求的企業文化、職工文化。加強職工文化體育陣地建設，不斷完善工會“三中心”職能，發揮其職工文化體育主陣地作用。

5.大力弘揚勞模精神。做好xx縣 2011 年第二屆勞模的評選表彰工作。堅持面向基層、面向經濟建設第一線，堅持民主集中制和領導群眾相結合的原則，大力宣傳、公開推薦、公眾評選，選樹出具有鮮明時代特征的xx縣第二屆勞動模范，用勞模的先進思想和高尚情操影響激勵和帶動全縣廣大職工。

二、維護權益，在發展和諧勞動關系中取得新進展

1.加強依法維權力度。積極宣傳《社會保險法》、《企業工資條例》、《勞動合同法》、《農民工權益保護條例》、《就業促進法實施辦法》等涉及職工切身利益政策法規。配合人大和政府有關部門加強勞動保障、勞動安全、職業病預防等執法檢查，重點對勞動合同書面訂立、勞務派譴、合同解除、社會保障等方面進行檢查，促進企業規范用工和工資支付行為。切實做好《女職工勞動保護條例》的宣傳、貫徹和落實。

2.健全工會社會化維權機制。強化政府與工會聯系會議的源頭機制建設，發揮勞動關系三方協商制度的作用，推動解決職工群眾最關心的就業、收入分配、生活保障、社會保險、醫療衛生改革等利益問題。反映職工的呼聲和要求，提出工會的主張和建議。

3.進一步推進工資集體協商工作。繼續加強勞動合同制度建設，著重提高規模以下企業和農民工勞動合同的簽訂率。加大企業職工工資、勞動保護和勞動保障等涉及職工權益問題進行談判協商的工作力度，廣泛開展集體協商要約行動，提高集體協商機制的建制率。2011 年在全鄉各類企業中的工資集體合同制度覆蓋率達到85%以上，建立和完善職工工資共決機制、正常調整機制和支付保障機制，實現企業健康發展和職工收入增長雙嬴的目標。

4.強化基層民主管理制度建設。認真貫徹落實《四川省職工代表大會條例》，健全完善以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，積極推進廠（院、校）務公開，保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權，充分發揮職工群眾民主參與、民主管理、民主監督作用。

5.積極做好維穩工作。配合黨委政府做好職工群眾工作，建立健全勞動關系預警機制和職工訴求表達機制，加強企業職工思想政治工作，引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求，自覺維護職工隊伍的團結和社會的穩定。加強涉及職工和工會的網絡輿情監測、研判和輿論引導，掌握、報送重要輿情動態和職工思想動態，努力把社會矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

三、強化幫扶，在改善民生實現共享中作出新貢獻

1.進一步完善幫扶平臺。改進幫扶服務，創新幫扶方式，擴大幫扶服務面，使幫扶形式更加生動、幫扶內容更加豐富，增強困難職工幫扶的活力和吸引力。

2.深入開展就業促進行動。推動落實積極的就業政策，深入開展培訓、指導與服務，協助政府大力開發公益性就業崗位，特別是加強對困難職工、下崗失業人員、零就業職工家庭和困難職工家庭畢業生的就業服務。幫助下崗失業人員實現再就業，幫助農村勞動力實現轉移，完成 2011 年上級下達的下崗失業人員實現再就業目標任務。

3.切實增強幫扶實效。繼續實施“送溫暖”、“關愛勞模”等工會幫扶行動，深入開展“金秋助學”活動，做到應助盡助、全面覆蓋，高質量完成縣委、縣政府下達的目標任務。繼續抓好“醫療互助”活動，積極組織職工參加各類互助保障和女職工大病保險，做好單親困難女職工及其子女的幫扶工作。

4.深化“農民工援助行動”。突出重點，深入實施農民工就業援助，配合開展農民工就業技能、自主創業、基礎素質培訓和農民工工資支付專項檢查以及整治非法用工專項行動。建立完善農民工集中輸出地與輸入地工會組織的“雙向維權機制”。開展為農民工送清涼、送健康、送政策、送安全、送文化活動。重視研究新生代農民工問題。

四、提升能力，在加強自身建設中樹立新形象

1.服務黨的建設，積極推進黨工共建創先爭優活動。以開展“黨建帶工建，工建促黨建，黨工共建創先爭優”活動為依托，切實加強工會機關建設和學習型黨組織建設，以開展“五好四強”基層黨組織創建活動和“五帶五爭”黨員示范行動為抓手，著力開展“服務科學發展，推進創先爭優，以優異成績迎接中國共產黨成立 90 周年”主題實踐活動，進一步引導全鄉工會系統干部和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力、戰斗力，推進機關黨建工作科學化當先鋒、作表率。

2.加大依法建會力度。積極探索黨工共建的新模式、新途徑，不斷深化“雙措并舉、二次覆蓋”，推動全鄉企業工會組建、會員（含農民工）發展工作，力爭年底全鄉企業工會組建率和職工入會率分別達到 85%、87% 以上。堅持“三同時”原則，切實抓好工會女職工組織建設。

3.推動基層工會組織工作規范化建設。在新建工會中開展基層工會工作規范化建設活動，實現工會“六有”，即：有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為和有法人資格證。總結推廣村工會標準化建設和社會化評估的成功經驗，切實加強和改進村工會工作，提高村（社區）工會整體工作水平。

4.加強工會干部隊伍建設。著力健全基層工會的工作制度、組織制度、民主制度，探索基層工會干部職業化、社會化途徑。切實加強工會領導班子建設、黨風廉政建設和效能建設，認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制。

5.加強工會陣地建設。加強工會“職工之家”建設，建設鄉、村、企業規范職工之家2個以上，職工書屋3個，開展堅持以“會員評家”為重點，不斷深化創建“職工之家”活動。

五、全面推進，在 “十二五”開局之年工作中再上新臺階。

1、進一步加強女職工工作。實現各級工會女職工組織建設同步，組建率保持在 90%以上。女職工特殊權益專項集體合同簽訂率實現已建企業工會組織的 80%以上。繼續開展好女職工大病保險工作，切實維護好女職工合法權益。

2、進一步加強工會調查研究和信息工作。進一步健全工會調查研究運行機制、不斷完善領導干部帶頭調研制度、工會統計調查制度、工會理論研究專題會議制度等調研制度，拓展調研領域，創新調研方法。推動調研成果轉化，及時向黨政提出有針對性的對策和措施，積極幫助職工群眾和基層工會解決困難和問題。

第三篇：實施意見

河源技能人才扶持政策辦理細則出臺

培養使用技能人才有十種獎補

根據《河源市加強技能人才隊伍建設的實施意見》，我市對于符合條件的技能人才培養機構、技能培養大師及使用單位，有10種類型及層次的獎勵與扶持：其一，對申報成功的“廣東省技師工作站”，扶持10萬元建站經費；其二，對入駐“廣東省技師工作站”的技能大師，每年為該站培養10名及以上技師級人才的，當年獎勵1萬元；其三，經認定為“河源市技師工作室”的，扶持3萬元啟動經費；其四，對入駐“河源市技師工作室”的技能大師，每年為該室培養5名及以上技師級人才的，當年獎勵5000元；其五，經專家評審認定為“河源市技能人才培訓基地”的，可獲10萬元基地建設和培訓經費扶持；其六，對于成功組建“職業教育集團”的單位，經相關部門認定后，一次性提供5萬元扶持資金；其七，對每年培訓高新技術產業技能項目取得高級以上職業資格證書200人以上的培訓機構，獎勵5萬元；其八，職業院校與我市企業開展合作辦學，班級以企業名稱冠名，對每一個學員達45人以上的冠名班，補助職業院校1萬元辦學經費；其九，對每一推薦應屆畢業生在本市行業企業就業人數達70%以上（畢業生須簽訂1年以上勞動合同）的職業院校，獎勵5萬元；其十，對當年接納我市職業院校應屆畢業生200人以上的企業，獎勵2萬元。技能人才有四種獎勵

我市實施技能人才評優獎勵制度，只要符合條件，就可以領獎、受益了：

一、每年開展一次全市性崗位技術能手評選活動，對獲獎的選手，市政府授予其“河源市崗位技術能手”榮譽稱號、一次性獎勵2000元；

二、每年舉辦一屆全市職業院校學生技能大賽，經市教育局、市人社局認定的一、二等獎獲得者，可不再參加技能鑒定考試，由市人社局直接辦理相應工種的《職業資格證書》；

三、推薦技能人才參加國家和省的評先評優活動，對獲得省級“技術能手”稱號的技能人才獎勵5000元，對獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”和“國家技能人才培養突出貢獻獎”稱號的高技能人才一次性獎勵3萬元；

四、對為我市高新產業發展作出突出貢獻的生產一線高技能人才，每人每年可享受2萬元首席技師政府特殊津貼。

高技能人才在我市生活無憂

高級工、技師、高級技師，是高技能人才。對于他們，我市有住房津貼、子女入學轉學、直系親屬隨遷入戶等諸多好政策為其解除后顧之憂。第一，引進具有高級技師職業資格的高層次人才，按《河源市加強高層次人才隊伍建設的實施意見》有關規定執行，可享受房租補貼或安家費補助、人才津貼、配偶就業協助、子女入學轉學等諸多扶持獎勵；第二，在我市企業生產或管理一線就業的技師和高級技師，服務期滿3年以上的，經認定后可分別一次性享受政府住房津貼5000元、8000元（已按《河源市加強高層次人才隊伍建設的實施意見》有關規定享受相應待遇的除外）；第三，高技能人才直系親屬可隨遷入戶；第四，高技能人才子女可在我市入學。

我市還鼓勵企業員工積極參加技能提升培訓，對新取得高級工、技師、高級技師資格證書并在我市就業且繳納社保費滿3個月的企業員工可享受培訓補貼，對失業人員經培訓取得中級工以上國家職業資格證書后，推薦到用人單位就業并簽訂1年以上勞動合同的，全免培訓和技能鑒定費用。

第四篇：實施意見

關于我縣2012年“掃黃打非”工作的

實 施 意 見

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣級各部門：

為繞組貫徹落實《市委宣傳部、市委政法委、市“掃黃打非”工作領導小組辦公室關于貫徹實施全省＜2012年“掃黃打非”工作安排＞的意見》文件精神，切實維護文化安全和社會和諧穩定，推動文化大發展大繁榮，為慶祝黨的十八大召開獻禮，結合我縣實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會、省第十次黨代會、市第五次黨代會、縣第五次黨代會精神這一主線，以開展專項治理和強化日常監管為主要抓手，堅決打擊各種非法出版活動，堅決遏制各類侵權盜版行為，堅決掃除淫穢色情等文化垃圾，著力保護知識產權，著力規范文化傳播秩序，促進我縣文化繁榮發展，維護我市社會和諧穩定，為黨的十八大勝利召開、加快建設文化強縣目標營造良好的社會文化環境。

二、工作目標

堅決貫徹《2012年“掃黃打非”工作安排》文件精神，以查繳違禁出版物為重點，以掃除淫穢色情出版物為基礎，以清除侵權盜版出版物為關鍵，以消除非法報紙期刊和刪除、屏蔽網絡有害信息為抓手，確保全縣文化市場有序、健康、和諧發展。

三、工作安排

（一）2012年1月至黨的十八大閉幕，集中監管與反制以香港為基地的政治性有害出版

一是嚴密封堵有害出版物進境。加強對旅客、運輸郵寄入境和出版物進口渠道監管，加大對進境印刷品和音像制品查驗力度，督促出版物進出口單位嚴把進銷審讀關，組織對有關郵政企業、快遞公司進行督查，嚴查夾帶政治性有害出版物的違法犯罪活動，加強對出入境人員的提示和管理，嚴肅查處攜帶違禁出版物入境的公職員和“水客”，從源頭防治有害出版物進境。

二是堅決遏制非法印刷活動。在建立和完善印刷企業管理臺賬的基礎上，重點清查具有出版物印刷資質、承接境外印刷業務、曾有違法違規印刷行為記錄的企業。對違反規定承接印刷業務的企業要堅決從嚴查處，對印制境外政治性有害出版物的企業要堅決吊銷經營許可證，對無證照從事印刷活動的企業和窩點要堅決予以取締。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安機關立案偵辦，依法從嚴懲處。

三是集中清查出版物市場和崗網上有害信息。加大治理游商地攤和無證照經營者力度，嚴厲打擊市內網站提供、傳播各類“翻

第五篇：實施意見

關于開展創建“平安企業”活動的實施意見

根據南潯區委轉發《2011南潯區平安企業考核評審條件》（浙潯平安?2011?3號）的通知精神，為優化企業發展環境，加強和改進企業黨的建設，形成構建社會主義和諧平安企業的長效機制，我公司決定開展和諧平安企業創建活動。現提出如下實施意見：

一、充分認識開展和諧平安企業創建活動的重要意義

(一)創建和諧平安企業是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。企業是市場經濟的主體和促進生產力發展的重要力量，肩負著發展經濟的重要職責。企業作為社會經濟活動的主體，擔負著利益分配公正與公平的重要責任，在構建和諧社會中發揮著基礎性作用。企業的平安和諧與發展關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。

(二)創建和諧平安企業是規范和整頓市場經濟秩序的迫切需要。在社會轉型、經濟轉軌的過程中，新舊體制交替必然產生很多矛盾，影響企業的經營發展，也影響到市場經濟秩序，進而影響和諧平安企業的構建。創建和諧平安企業可以促進企業規范經營，遵章守法，誠實信用，增強活力，為建設公平競爭的市場經濟秩序創造條件。

(三)創建和諧平安企業是解決影響企業和社會穩定突出問題的有效載體。企業作為自主經營的實體，其安全穩定關系到員工的切身利益，也關系到企業健康持久發展。開展和諧平安企業創建活動，有利于建立協調平衡的內外部利益關系，有利于發揮企業黨組織的政治核心作用，促進企業嚴格遵守安全生產管理制度，維護員工的合法權益，實現企業的良性發展，構建和諧平安企業。

二、明確開展和諧平安企業創建活動的指導思想和目標

(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領企業各項工作，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持以人為本，以創建“和諧平安企業”為載體，以解決企業員工最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，充分調動和發揮企業全體員工的積極性、主動性和創造性，著力發展生產、建設企業文化、增強企業活力、營造和諧環境，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，促進企業和諧穩步發展。

(二)目標任務。和諧平安企業創建的目標是：“持續發展、協調一致、安定安全、遵章守法、誠信經營、團結關愛。”為了實現這一目標，要緊緊圍繞以下五個方面開展創建活動：

1、建和諧班子。打造一個團結協作的領導集體。要健全完善法人治理結構，形成運行高效、有效制衡的法人治理機制，強化企業經營班子與員工、股東共建和諧平安，共享發展成果的制度基礎。

2、謀和諧發展。走出一條科學協調持續的發展新路。要以以企業全面持續發

展為目標，樹立發展是科學發展的核心、發展是和諧的基礎的觀念，堅持用發展的辦法解決企業在前進中存在的一切問題，不斷為企業的和諧平安創造良好的物質基礎。要加快技術創新和產業升級，切實轉變增長方式，科學合理節約利用資源，努力降低能耗，保護生態環境，推行清潔生產，與環境、與自然和諧相處，走新型工業化的道路，實現可持續發展。

要加強安全生產監督管理。認真分解落實安全生產控制考核指標，加大企業安全基礎投入，認真治理安全隱患，有效遏制重大事故發生。加強對易燃易爆和有毒有害物品在生產、運輸、儲存、銷售等各個環節的管理，建立健全應急管理機制，制定應急搶險預案。重視和加強防火、防污染設施建設，保證員工生命財產安全。

加強產品質量監督管理。要以德為重，以國為先，以民為本，知榮明恥，遵紀守法，誠信經營。在生產經營中不偷工減料，不制假售假，不偷稅漏稅，不侵犯他人知識產權，不違反行業自律規定。要講求質量第一，服務至上，處理好與客戶及供應商的關系，按照“誠信、合作、發展、共贏”的原則，建立長期的戰略合作關系，謀求更廣泛、更深入的合作。

3、育和諧文化。努力培育企業和諧文化，培育員工忠誠、敬業、勤奮、奉獻的品質，幫助員工樹立社會主義核心價值體系，引導員工遵循共同的思想道德規范和行為準則。企業要加強員工的培訓教育力度，以學習型企業為抓手，通過舉辦學習班、培訓班、電化教育、專題講座、學習小組等各種形式對員工進行技術培訓和思想教育，不斷提高員工的技術水平和思想素質。企業各級黨組織和群團組織要大力開展黨的先進性建設、職工職業道德建設、企業文化建設，推進青年文明號、工人先鋒號、文明班組、文明員工等一系列精神文明創建活動。通過宣傳發動，典型帶動，豐富活動，不斷提高全體員工的文化程度和綜合素質，營造團結互助、愛崗敬業、尊師愛徒、學習進取的氛圍，員工與企業建立利益共同體、責任共同體、情感共同體和價值共同體，使企業成為全體員工和睦相處、同舟共濟的溫馨家園。

4、帶和諧隊伍。帶出一支同心同德的員工隊伍。要切實維護企業員工的合法權益。企業要重視協調和平衡內部利益關系，建立健全規范的用工制度和合理的分配制度，并按民主決策、民主管理的要求，建立健全黨務、廠務公開制度，定期將企業重大決策及涉及員工利益的重大問題進行公開，保證員工的知情權、參與權與監督權。要完善保障制度，按國家規定支付員工工資并為員工購買必要的保險，堅決杜絕克扣、拖欠員工工資行為。力求利益分配公平、公正，努力解決員工最關心、最直接、最現實的問題，讓員工共享企業發展的成果。加強員工勞動保護，防止職業病、傳染病、職業中毒等事件的發生。關心弱勢群體，及時救助困難群體，正確處理好內部退養人員、離退休人員、有償解除勞動合同人員等不同群體的利益關系，建立健全合理的利益平衡機制，使企業成為與員工互相依存、利益共享的真誠伙伴。

5、促和諧平安。認真解決影響穩定的問題。企業領導組織要充分發揮領導工作優勢，認真做好工作，在企業改制改革、主輔分離、員工安置分流等工作中，注意消除分歧，化解矛盾，主動承擔社會責任。要在企業內部建立健全具有企業特點的調解組織，明確專兼職調解人員，定期排查、及時掌握企業內部及其周邊的矛盾糾紛，落實源頭治理措施，著力解決影響企業穩定的突出矛盾和問題。建立健全協調對話機制，暢通信訪渠道，認真接待來訪，耐心作好政策解釋和說服引導工作，及時解決合理訴求。了解和掌握不同利益群體的思想動態、心理變化以及關注的熱點、重點問題，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態。要妥善處理好與企業周邊利益群體，依靠當地政府主動從地區穩定的全局著眼，依據政策法規，維護相關利益，尋找實現共贏的措施，解決局部的矛盾的問題，努力構建和諧社區。企業要積極主動融入社會，處理好與當地政府的關系，在產業發展、就業安置、維護穩定、支持公益事業等方面盡己所能，多做貢獻，使企業成為促進社會穩定發展的重要力量。

加強治安防范工作。建立應對突發事件的預警機制和處理機制，確保不發生突發事件，或發生后能夠及時妥善處置、有效控制，對出現的問題和矛盾能夠公平合理合法解決。企業要按照防搶、防盜、防治安災害事故的標準，對重點、要害部位，增加投入，專人守衛，安裝配置物防、技防措施，確保各項安全。

三、組織措施和考評辦法

要精心組織，嚴格考核，科學評比，建立有效的激勵機制，營造比學趕超的良好氛圍，切實把創建活動抓實抓好。

（一）完善創建制度。建立創建工作協調聯席會議制度，每年年初召開市直和諧平安企業創建工作協調聯席會議，研究情況，部署工作。建立創建工作調研、觀摩活動制度，以市直黨建第七聯系片為主，組織調研活動，召開現場觀摩會，學習先進，交流經驗，推動工作。建立宣傳推廣創建工作經驗典型制度，充分利用南平機關黨建網，推介先進典型與工作經驗，加強信息溝通。

（二）制定實施方案。企業主管部門要制定和諧平安企業創建活動實施方案，把企業黨建工作、精神文明建設、綜治和平安創建工作納入開展和諧平安企業創建活動管理考核范圍。企業主管部門在每年年初要向所管轄的企業下達創建活動責任書，明確企業創建活動的目標任務和獎懲措施。

（三）嚴格考評辦法。和諧平安企業創建活動實行屆別制，三年為一屆。考評工作從2011年開始，實行考評，三年總評。考評內容包括建和諧班子、謀和諧發展、育和諧文化、帶和諧隊伍、促和諧平安等五個方面。

（四）落實激勵措施。建立健全獎懲制度，對因工作失職引發影響穩定的重大事故的人員進行責任追究，對防止事件發生的有功人員和業績最佳人員給予表彰和獎勵。

湖州越球電機有限公司2011年6月13日