第一篇：十六屆六中全會心得(工會)

構建社會主義和諧社會，需要依靠包括廣大職工在內的全體人民的共同努力。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，應當而且能夠在和諧社會建設中發揮更加積極的作用。

促進經濟社會發展

發展是我們黨執政興國的第一要務，也是構建社會主義和諧社會的關鍵所在。工會要在和諧社會建設中有所作為，就必須大力提高職工隊伍素質，充分發揮廣大職工的創造才能，努力促進經濟社會發展。

提高職工隊伍素質。提高職工隊伍素質，既有利于形成廣大職工之間、職工與企業之間以及職工與社會之間和諧的關系，又有利于促進經濟社會發展。工會應更加自覺地把推進職工隊伍知識化進程、提高進城務工人員素質作為緊迫任務，鼓勵和支持職工學習，在職工中形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風；通過開展“學習先進模范、爭做金牌工人”等學習創新活動和抓好骨干培訓、典型示范、經驗推廣等工作，提高廣大職工素質，促進職工全面發展。

發揮職工創造才能。廣大職工積極性、主動性和創造性的充分發揮，對于推動經濟社會發展、構建和諧社會至關重要。工會應把貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針與健全培養勞模、選樹勞模、表彰勞模、關心勞模的機制有機結合起來，激發廣大職工學習勞模、爭當勞模的積極性；把深入開展職工技術創新活動與推廣職工創新成果有機結合起來，使廣大職工的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，努力營造鼓勵廣大職工干事業、支持廣大職工干成事業的社會環境。

構建和諧勞動關系

勞動關系和諧是企業和諧的重要內容。工會要為和諧社會建設作出更大貢獻，就必須致力于建設勞動關系和諧的企業，以維護職工權益促進企業和諧發展，以企業和諧發展推動和諧社會建設。

把維護職工民主權利與促進勞動關系和諧結合起來。勞動關系是最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系和諧，不僅是經濟發展的前提，也是社會和諧的基石。當前，我國正處在經濟社會轉型期，勞動關系問題較為突出。工會應在協調勞動關系中發揮重要作用，努力做到主動維權、依法維權、科學維權。一方面，加強源頭參與，及時向黨委反映職工意愿，并通過與政府有關部門召開聯席會議等方式，維護職工合法權益；另一方面，切實落實民主管理制度，通過實行廠務公開、職代會等民主管理制度，把職工的知情權、監督權等落到實處。

把保持職工隊伍穩定與維護社會安定結合起來。各級工會應健全依法調解勞動關系矛盾的工作機制，妥善處理職工反映的問題；積極引導廣大職工以理性、合法的形式表達利益訴求，及時發現和化解職工隊伍中的不穩定因素，并教育廣大職工正確對待社會利益關系調整，自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益、當前利益服從長遠利益，增強主人翁意識和社會責任感。

關心職工生產生活

切實解決職工的生產生活問題，讓廣大職工充分享受改革發展的成果，是工會的基本職責。

千方百計促進下崗失業職工再就業。工會應堅持維護職工利益與保障企業改革順利推進的有機統一，積極協助政府做好擴大就業政策的實施工作。要有效監督企業規范職工下崗程序，依法維護下崗失業職工的合法權益，并督促企業妥善處理經濟補償和債權債務問題；積極支持政府實施擴大就業政策，協助政府做好國有企業下崗失業職工再就業工作；堅持以市場為導向，教育引導下崗失業職工轉變就業觀念，鼓勵他們自主擇業和自主創業；積極辦好工會的職業介紹所，為下崗失業職工實現再就業提供服務和幫助。

積極推動社會保障政策的落實。工會應積極推動社會保障政策的貫徹執行，提高個體、私營和外資企業職工的參保率；健全幫扶救助困難職工的機制，不斷擴大幫扶救助面，及時緩解職工生活中遇到的突出困難；積極配合政府部門落實職工最低工資標準，督促各方面認真執行，并努力把工資共決、工資調整、隨經濟發展增長工資機制引入企業。

切實維護廣大職工的生命安全和身體健康。各級工會應進一步強化“安全第一、預防為主、群防群治、依法監督”的觀念，充分發揮工會在安全生產中的監督作用，督促企業認真落實安全生產責任制，不斷改善職工的勞動衛生條件；開展多種形式的安全生產監督檢查活動，發現問題及時反映，并提出解決措施，避免出現職業危害和危及職工生命安全的重大事故。

第二篇：十六屆六中全會心得(發展)

構建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰略任務，是全面建設小康社會的重要內容，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。去年，青海省人均生產總值超過１０００美元，標志著人民生活水平在總體上實現了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發展地區，自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩定的任務也很重。在新的發展階段，我們必須把構建和諧青海作為落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的戰略任務，認真落實。

堅持發展第一要務，在發展中實現和諧。發展是黨執政興國的第一要務，也是和諧青海建設的第一要務。窮則難和。生產力不發展、經濟實力不強、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質基礎。構建和諧青海，必須緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。當前青海的發展既保持了良好態勢，又面臨困難和挑戰，在保持經濟持續快速發展、推進改革開放、轉變經濟增長方式和調整結構、改變制約條件和提高自身發展能力、統籌兼顧和協調發展等方面的任務都很艱巨。加快青海發展，首先要深刻認識現階段青海改革發展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，創新發展思路，謀求更快更好的發展。

改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強，各種投資創業的服務平臺日漸形成，企業在改革和市場機制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發戰略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經濟連續５年持續快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強了信心。我們要在總結經驗教訓的基礎上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經濟體制，深化改革，擴大開放，努力提高外向參與、外向發展的能力和水平，不斷把青海的發展融入全國、融入世界，充分依靠國內外市場發展壯大自己。要繼續貫徹落實中央關于西部大開發的各項要求，扎扎實實打基礎，繼續抓好重大基礎設施建設，進一步加快工業發展步伐，繼續推進生態建設和保護，加強資源的保護和綜合開發利用。通過努力，實現經濟增長方式的新轉變，產業發展的新提升，經濟總量和綜合實力的新跨越，社會事業發展的新突破，城鄉人民生活水平的新提高，逐步建成農牧業進步、特色產業發達、文化繁榮、環境優美、人民富裕的和諧青海。

堅持以人為本，始終把著眼點放在群眾的根本利益上。構建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發各族人民群眾的創造活力，最大限度地調動一切積極因素，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創業環境，鼓勵人們干事業、支持人們干成事業，放手讓群眾在法律法規允許的范圍內自主創業。堅決摒棄一切妨礙人們創業致富的思想觀念，革除一切束縛人們創造活力的體制弊端，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，讓全省充滿發展生機和創造活力。

要注重統籌協調好各種利益關系，化解社會矛盾，促進各階層、各群體的利益關系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉移支付、完善社會保障制度等措施，合理調整國民收入分配格局，加強對后進地區和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發展成果。要建立健全社會利益溝通協調機制，不斷從政策上、法律上、制度上創造公平的社會環境，維護好各族群眾的生存權利、民主權利、發展權利、創造權利。

要從群眾最關心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業。我省經濟不發達，社會就業率低，從業人員贍養人口比重高，必須把就業再就業作為一項關系民生、關系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮社會保障水平，加快農村牧區社會保障體系建設，并隨著經濟的發展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發，進一步加大扶貧力度，認真總結扶貧工作的經驗和教訓，解決貧困人口生產生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護好群眾利益，最大限度地預防和減少損害群眾利益的現象，堅決遏制和打擊以權謀私等腐敗行為。重點解決好在土地征用、城鎮拆遷、企業破產重組過程中損害群眾利益的問題。四是傾聽群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實際出發，堅持不懈地幫助群眾解難事、辦實事，著重解決上學難、就醫難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問題。五是高度重視人與自然的和諧發展，著力改善青海人的生存環境，在全面實施生態保護與建設各項工程的基礎上，大力推進城鄉基礎設施建設，加快人居環境治理和治山治水工程建設，走生產發展、生活富裕、生態良好之路，建設山川秀美的新青海。

堅持以團結進步為主題，努力營造和諧穩定的社會環境。團結是和諧的保證。要按照中央民族工作會議精神，進一步建立和完善民族團結進步事業的長效機制。改變青海面貌，需要各級領導班子更加緊密團結，鞏固和發展五湖四海、團結共事的好傳統、好局面。要不斷增強干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團結，發展全省上下、各族各界的大團結，以大團結凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強省的目標鼓舞人心，凝聚人氣，形成團結、和諧、創業、發展的社會環境，形成同心同德共謀發展的強大合力。要旗幟鮮明地熱忱支持創業人員、民營企業家、自由職業人員和其他一切來青海投資興業、關心青海建設、為青海改革發展穩定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現代化事業做出貢獻。

本新聞共3頁,當前在第1頁123

第三篇：十六屆六中全會心得(民主黨派)

內容提要　各民主黨派在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優勢和作用。應進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，為構建和諧社會奠定堅實的政治基礎；把發展作為參政議政的第一要務，為構建和諧社會創造雄厚的物質基礎；積極協助中國共產黨各級黨委和政府了解民情、反映民意，為構建和諧社會打牢廣泛的民意基礎；大力弘揚先進文化，激發社會創造活力，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱；努力協調關系，維護社會穩定，為構建和諧社會營造安定團結的社會環境。

古往今來，實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的理想；熱愛和平，崇尚和美，追求和諧，更是中華民族的優良傳統和高尚品德。以胡錦濤同志為總書記的中國共產黨中央順應歷史發展的要求，總結國內外正反兩方面的經驗，從開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，系統論述了構建社會主義和諧社會的戰略思想，深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務。這是對中國特色社會主義事業總體布局認識的深化和拓展，是對社會主義建設規律認識的新飛躍，體現了中國共產黨作為馬克思主義執政黨與時俱進、求真務實的作風和品格，表明了中國共產黨正視現實、面向未來的勇氣和智慧，也反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

各民主黨派作為同中國共產黨長期風雨同舟、患難與共的親密友黨，作為我國社會政治生活中的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優勢和作用，可以大有作為。我們應進一步提高認識，不斷領會和把握新形勢下構建社會主義和諧社會的內涵和規律，明確為構建社會主義和諧社會服務的任務和途徑，積極探索為構建社會主義和諧社會服務的方式和方法，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

發展社會主義民主、建設社會主義政治文明，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是多黨合作的題中應有之義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國現行的一項基本政治制度。這項制度的特征是“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”。它以協商合作代替競爭沖突，以集中力量辦大事代替牽扯傾軋，對于維護國家政局的穩定、促進經濟社會的發展，具有重要的保障作用。回顧民主黨派所走過的發展道路，我們在歷史的各個關鍵時刻，都是在中國共產黨的指引、幫助和領導下，堅持了正確的政治方向；我們能夠在中國革命、建設和改革中作出貢獻，都是與中國共產黨親密合作、風雨同舟、榮辱與共、團結奮斗的結果。歷史經驗使我們深刻認識到：堅持中國共產黨的領導，始終同中國共產黨親密合作，是民主黨派的立黨之本；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，走中國特色政治發展道路，是發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的政治保障。

當前，我國既面臨著發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力，又面臨著敵對勢力實施西化、分化政治圖謀的挑戰。而政黨制度往往成為敵對勢力推行西方民主、實行西化的突破口。在這樣的歷史條件下，我們必須進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，從理論和實踐上充分認識這一制度的特點和優勢，自覺抵御西方多黨制、兩黨制和議會制的影響，堅定不移地走中國特色政治發展道路。我國各民主黨派同中國共產黨一道創立了多黨合作和政治協商制度，是多黨合作和政治協商制度的締造者和實踐者，也一定能夠同中國共產黨一起，堅持好、建設好、完善好這一基本政治制度。當前，我們要認真學習貫徹《中國共產黨中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，按照“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷推進政黨之間的合作與和諧，更好地發揮我國政黨制度的特點和優勢，從而為構建社會主義和諧社會奠定堅實的政治基礎。

把發展作為參政議政的第一要務

構建社會主義和諧社會的基礎是發展，是生產力水平的不斷提高和社會物質財富的日益豐厚。古人云：“天下順治在民富”，“天下可憂在民窮”。沒有經濟發展來支撐，和諧社會猶如無源之水，無本之木。發展是硬道理，構建社會主義和諧社會，就必須團結和動員更多社會力量，以科學發展觀為指導，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推動我國經濟社會實現全面協調可持續發展。

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是民主黨派參政議政的第一要務。改革開放以來，民主黨派緊扣發展主題，認真履行參政議政職能，就我國經濟和社會發展中的一些重大問題提出很多戰略性、前瞻性、科學性的建議，為我國的改革發展穩定作出了重要貢獻。新世紀新階段，民主黨派應繼續牢牢把握發展這個根本任務和主題，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服從和服務于改革發展穩定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社會的奮斗目標上來，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展和人的全面發展；要繼續發揮人才薈萃、聯系廣泛、智力密集的優勢，把工作視野拓展到經濟、政治、社會、文化等各個方面，運用法律、政策等多種手段，本著以發展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定保和諧的精神，協助統籌各種社會資源，促進社會協調發展；要發揮整體功能和組織優勢，選擇綜合性、戰略性、前瞻性，黨和政府決策迫切需要研究的重大問題，進行深入調研，積極建言獻策，為國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步提供更多的智力支持，為構建和諧社會創造雄厚的物質基礎。

本新聞共2頁,當前在第1頁12

第四篇：學習十六屆六中全會心得

學習十六屆六中全會心得

收入分配不公，差距過大，在和諧社會的理念下，解決這一問題得到了更為強勁的支撐。在中共十六屆六中全會審議的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，一項很重要的內容就是如何進一步深化收入分配制度改革，規范收入分配秩序，來為構建和諧社會搬去一塊絆腳石。

當前中國社會收入分配不公，已經到了一個“節點”。一方面，城鄉居民收入差距較大，有數據顯示，在～年，城鄉居民收入差距就遠在3倍以上；另一方面，我國城市居民收入差距的基尼系數已超過0.4的國際警戒線。此外，地區間的貧富差距也很大，中國東部最富省份與西部最窮省份的人均GDp差距達10多倍。

當然，比這些數據更能讓人產生痛感，更具有說服力的，還是直觀的現實形態。一些社會群體之間矛盾突現，欠發達地區人們艱澀的生存環境，低收入者的無限悲苦目光，這些種種現實的困頓與苦難，最重要的肇因之一，就是收入分配不公。這也是對和諧社會的最大挑戰之一，因為它破壞社會公平，影響社會安定，同時也影響經濟發展的效益。而諸如“公平”、“安定”與“效益” 這樣的元素，恰恰就是一個和諧社會必備的因素。

人與人之間利益關系的平衡，是和諧社會的核心。要想使這種利益平衡成為現實，就無法繞過糾正收入分配不公這樣的選擇。～年10月，十六屆五中全會強調分配制度要“更加注重社會公平”，首次對“效率優先，兼顧公平”的收入分配原則進行了修正； ～年5月，中共中央政治局會議提出著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，緩解收入分配差距擴大趨勢。收入分配事關每個人的利益，此次中共十六屆六中全會探討如何進一步深化收入分配制度改革，必將吸引更多人的關注目光。

盡管我們可以肯定政府在糾正分配不公方面的努力與決心，但理性告訴我們，解決分配不公這樣的大課題，無法一蹴而就，甚至，我們必須為解決分配不公做最困難的估量。畢竟，這一課題順利解決，將意味著我們這個社會不同的利益集團之間的博弈力量發生根本性的改變。長久以來，諸如壟斷性行業的高收入問題、事業單位工資制度、公務員工資制度、公車改革問題以及其它種種收入不透明問題盡管備受詬病，但這些事關他配的改革卻始終無法得到實質性推進，無疑，這都為解決分配公平可能遭遇的困難提供了現實的警喻。

這是因為，當前造成收入分配不公，深層次的原因就是相關體制存在著重重積弊，比如，計劃經濟向市場經濟轉軌期間出現的種種管理空白，城市二元經濟結構的影響，市場體制不健全與政府對市場運行監控不力等等。正是相關制度規則不公，一些公權力得不到有效制約，使某些強勢者能以非法或掠奪的方式搶占社會資源，使廣大公眾無法以競爭的方式，依托個人努力方式獲得合理的利益回報，從而造成分配不公，這也是為什么當前社會存在諸多利益矛盾與沖突的重要原因。

顯然，要想實現分配公平，就必須使社會的各種利益主體都能夠在制度約束與市場競爭下各得其所。要實現這一點，政府部門必然要直面體制弊端，要有勇于自我糾錯的決心，政府職能權限必須界定清晰，政府的相關改革措施要真正敢于觸及某些利益集團的根本利益，惟有如此，方能實現對相關分配不公平的制度進行全面清理，重新建立起符合和諧社會需要的利益均衡機制，使社會更趨于和諧健康。

無疑，這也意味著糾正分配不公必然面對強大的阻力與壓力，從另外一個層面看，這樣的阻力與壓力，更是一種提醒與敦促，那就是，在分配制度改革上，政府必須拿出足夠的勇敢與決心，必須為應對困難與阻力尋求更好的準備。那么，這種勇氣與決心從哪里來呢？那就是廣泛的～支撐與利益訴求。試想，分配制度讓少數人成為既得利益者，不能讓廣泛的社會群體享受改革和經濟發展成果，這樣背離公平與正義的不公平制度，只會造成社會中的利益關系進一步惡化，影響政府的公信力與政府形象。所以，對凝聚著強大～支撐收入分配改革，我們有理由充滿期待。

第五篇：十六屆六中全會心得(稅務)

黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的執政理念。構建社會主義和諧社會對稅收工作提出了新的要求。民主法治、公平正義體現在治稅理念上，是手段與目標的關系，即以依法治稅、科學治稅，實現稅收分配的公平與正義。稅收涉及社會各階層、千家萬戶，應成為營造誠信友愛社會環境的媒體。稅收宏觀調控的“倒逼機制”，可以激發全社會的各項活力，為進一步解放和發展生產力服務；妥善處理稅收分配中的利益矛盾，維護安定團結，規范市場經濟秩序。稅收具有的糾正“負外部性”功能，可以促使市場主體承擔其損害環境而造成的社會成本，促進人與自然的和諧相處。

所以，要發揮稅收職能，實現構建和諧社會對稅收工作的要求必須堅持依法治稅。依法治稅不僅是和諧社會的內部構件，更是建設和諧社會的基石，是調控經濟發展的杠桿，是和諧稅收環境的靈魂。但是，當前依法治稅中在執法理念、執法環境、執法程序、執法手段、執法監督上還存在著一些不和諧因素，影響構建和諧社會。

首先，執法理念落后。在依法征稅上，停留在“以法治稅”的層面，固守于讓納稅人守法而忽視怎樣使權力服從于法，導致人治、特權思想嚴重，重習慣輕法律、重權力輕責任的現象時有發生，隨意減免稅，買稅賣稅，從中漁利的行為一時難以根除。在執法規范上，“依任務治稅”、“以任務論英雄”，放棄執法主體地位，盲目擴張代征。在優質服務上，沒有在政策、法律規定范圍內幫助納稅人解決實際問題，給納稅人以最大的方便。

其次，執法環境不優。稅收執法環境的好壞，直接關系到用稅人、征稅人、納稅人能否和諧相處，共生共存。實踐中，稅務的內部環境和外部環境存在內憂外患。一是稅收立法失度，影響利益制衡。二是行政作為失范，扭曲執法意志。一些地方政府片面追求財政收入速度擴張，稅務部門不得不將稅收政策執行讓位于完成計劃，依法治稅在這些地方受到嚴重的制約。三是納稅人行為失信，規避納稅義務。納稅人的法律意識普遍不強，納稅自覺性缺乏，有意或無意不遵守稅收法律，偷、逃、騙、抗稅時有發生。

第三，執法程序不嚴。稅收執法程序是規范稅務執法、依法行政的基礎。稅收執法程序的合法可以維護稅收秩序，使征收行為變得易為社會所接受。稅收征管法著重從延期納稅審批權、稅收優先權、稅收保全權、稅收強制執行權、稅務檢查權、稅務處罰權等方面對稅收執法作了嚴格的程序限制。但是，一些基層干部執法時誤解、曲解、肢解稅法，忽略執法中應該履行的程序，導致執法的混亂。

要解決以上問題，在具體實踐中，要求堅持以人為本，對納稅人、征稅人、管稅人法律關系進行科學合理調整，并在三者之間形成維護各自合法權益基礎上的和諧法律行為和良性互動，并正確處理以下關系。

其一，正確處理稅收計劃與依法治稅的關系。要改進稅收計劃的傳統模式。傳統的稅收計劃管理模式可謂積弊多多，計劃不準、苦樂不均、情況不明、上下不通；下達計劃，政府層層加碼，稅務級級講價；組織收入，經濟發達地區可以美其名曰“藏富于民”，有稅不收，經濟落后地區被逼“寅吃卯糧”，無稅亂收。這種管理模式從某種意義上講是致使一些基層稅務機關在依法治稅上不作為、亂作為的始作俑者。解決的途徑和辦法：加強稅收預測、確保上下溝通、力求計劃準確、防止畸輕畸重、掌握稅源動態、適時調整計劃。同時要弱化稅收計劃的剛性考核，減少稅收計劃的盲目追逐。

其二，正確處理征管經費與依法治稅的關系。俗話說：兵馬未動，糧草先行。稅務部門是垂直管理部門，其經費渠道是上級財政安排一定比例的人頭經費，其余經費完全依靠各級地方財政根據入庫稅款按一定比例安排。如此一來，征管經費和依法治稅兩個完全不同的概念，被殘酷現實攪和在一起，一方面思想上不愿放棄依法治稅這個根本，一方面，從自身生存發展需求出發，行動上自覺不自覺地把完成稅收計劃放在第一位，從而成了一對“冤家”。經濟越是落后的地區，這對冤家的矛盾越是突出。依法治稅受到了嚴重的制約，不是任務服從政策，而是政策讓位于任務，本末倒置，收“過頭稅”有之、“寅吃卯糧”有之。這種征管經費供給體制已經到了非改不可的地步。改進辦法有二：一，模式上突破。堅持“取之有理、取之有道、取之有度、取之合法”的原則，由上級稅務部門和地方政府統一將現行的“下撥人頭經費＋按比例提經費”的模式改變為“財政統籌、預算安排、全額下撥”的經費供給模式；二，觀念上轉變。務必大興節約之風，倡導勤儉辦事，努力降低機關和稅收成本，平抑膨脹的欲望，壓縮過度的需求。

其三，正確處理服務經濟與依法治稅的關系。稅務機關參與構建和諧社會，要自覺樹立三種觀念：公正執法是對納稅人最根本的服務，納稅服務是稅務機關的法定義務，納稅服務是社會服務的重要組成部分。并自覺運用稅收杠桿，助推循環經濟發展。依法加大對高收入行業的征管力度，調富濟貧，緩解、調和因貧富懸殊而引發的矛盾，以維護安定團結的社會局面。