第一篇：《福建省耕地占用稅實施辦法》閩政〔2008〕17號

福建省人民政府關于印發《福建省耕地占用稅實施辦法》的通知

（閩政〔2008〕17號）

各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

《福建省耕地占用稅實施辦法》已經省人民政府研究同意，現予印發。

二○○八年十一月七日

福建省耕地占用稅實施辦法

根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國耕地占

用稅暫行條例實施細則》，制定本辦法。第一條

本辦法所稱耕地，是指用于種植農作物（糧食作物、經濟作物和其他作物）的土地。包括熟地，新開發、復墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂；寬度＜1.0米的溝、渠、路和地坎（埂）；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。第二條

占用耕地建房或者從事非農業建設的單位和個人，為耕地占用稅的納稅

人，應當依照本辦法規定繳納耕地占用稅。

經申請批準占用耕地的，納稅人為耕地轉用審批文件中標明的建設用地人；耕地轉用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人。未經批準占用耕地的，納稅人為實際用地人。

本辦法所稱建房，包括建設建筑物和構筑物；單位，包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、部隊以及其他單位；個人，包括個體工商戶以及其他個人。第三條

耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據，按照規定的適用稅

額一次性征收。

實際占用的耕地面積，包括經批準占用的耕地面積和未經批準占用的耕地面積。第四條 第五條 根據我省人均耕地面積，對各縣（市、區）耕地占用稅的適用稅額標準核定如下：

（一）福州、廈門、莆田、泉州、漳州、三明市轄區，福清市、長樂市、連江縣、平潭縣、仙游縣、石獅市、南安市、晉江市、惠安縣、安溪縣、龍海市、東山縣，每平方米為35元。

（二）羅源縣、閩侯縣、永泰縣、永春縣、德化縣、詔安縣、平和縣、華安縣、漳浦縣、南靖縣、云霄縣、新羅區、漳平市、長汀縣、永定縣、上杭縣、連城縣、永安市、大田縣、延平區、順昌縣、蕉城區、福鼎市、福安市、霞浦縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣，每平方米為30元。

（三）閩清縣、長泰縣、武平縣、尤溪縣、沙縣、寧化縣、清流縣、明溪縣、建寧縣、將樂縣、泰寧縣、邵武市、建甌市、建陽市、武夷山市、浦城縣、光澤縣、政和縣、松溪縣、古田縣、屏南縣，每平方米為25元。

（四）經濟特區、經濟技術開發區和經濟發達且人均耕地特別少的地區，適用稅額可以適當提高，但是提高的部分最高不得超過上述規定的當地適用稅額的50%，具體由各縣（市、區）人民政府確定。

（五）占用《基本農田保護條例》劃定的基本農田保護范圍內的耕地，適用稅額在上述規定的當地適用稅額的基礎上提高50%。

第六條 下列情形免征耕地占用稅：

（一）軍事設施占用耕地。具體范圍包括：地上、地下的軍事指揮、作戰工程；軍用機場、港口、碼頭；營區、訓練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設施。

（二）學校占用耕地。具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業教育學校以及特殊教育學校。學校內經營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

（三）幼兒園占用耕地。具體范圍限于縣級以上人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內專門用于幼兒保育、教育的場所。

（四）養老服務機構占用耕地。具體范圍限于經批準設立的養老服務機構內專門為老年人提供生活照顧的場所。

（五）醫療服務機構占用耕地。具體范圍限于縣級以上人民政府衛生行政部門批準設立的醫療服務機構內專門用于提供醫護服務的場所及其配套設施。醫療服務機構內職工住房占用耕地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地，減按

每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規定兩側留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

公路線路，具體范圍限于經批準建設的國道、省道、縣道、鄉道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。專用公路和城區內機動車道占用耕第七條

地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經批準建設的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。

港口，具體范圍限于經批準建設的港口內供船舶進出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。

航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內供船舶安全航行的通道。

農村居民經批準在戶口所在地按照規定標準占用耕地建設自用住宅，按照

當地適用稅額減半征收耕地占用稅。

農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當地適用稅額減半征收耕地占用稅。第八條

農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區

和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，由納稅人提出申請，經所在地鄉（鎮）人民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可以免征或者減征耕地占用稅。

農村烈士家屬，包括農村烈士的父母、配偶和子女。第九條

依照本辦法第六條、第七條、第八條和第九條規定免征或者減征耕地占用

稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應自改變用途之日起30日內按改變用途的實際占用耕地面積和當地適用稅額補繳耕地占用稅。第十條

納稅人臨時占用耕地，應當依照本辦法的規定繳納耕地占用稅。納稅人

在批準臨時占用耕地的期限內恢復所占用耕地原狀的，全額退還已經繳納的耕地占用稅。

臨時占用耕地，是指納稅人因建設項目施工、地質勘查等需要，在一般不超過2年內臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。第十一條

因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照本辦法第十一條規定的臨

時占用耕地情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復耕地原狀的，已征稅款不予退還。第十二條

占用園地建房或者從事非農業建設的，視同占用耕地征收耕地占用稅。

適用稅額按照當地占用耕地的適用稅額確定。

園地，包括果園、茶園和其他園地。第十三條

占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他

農用地建房或者從事非農業建設的，比照本辦法的規定征收耕地占用稅。適用稅額按照當地占用耕地的適用稅額的50%確定。

林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等；不包括居民點內部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內的林木用地，以及河流、溝渠的護堤林用地。

牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。

農田水利用地，包括農田排灌溝渠及相應附屬設施用地。

養殖水面，包括人工開挖或者天然形成的用于水產養殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應附屬設施用地。

漁業水域灘涂，包括專門用于種植或者養殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。第十四條

農田水利占用耕地不征收耕地占用稅。建設直接為農業生產服務的生產

設施占用第十四條規定的其他農用地，不征收耕地占用稅。

直接為農業生產服務的生產設施，是指直接為農業生產服務而建設的建筑物和構筑物。具體包括：儲存農用機具和種子、水產苗種、苗木、木材等農業產品的倉儲設施；培育、生產種子、種苗的設施；畜禽、水產養殖設施；木材集材道、運材道；農業科研、試驗、示范基地；野生（含水生）動植物保護、水產疫病防治、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施；專為農業生產服務的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施；農業生產者從事農業生產必需的食宿和管理設施；其他直接為農業生產服務的生產設施。第十五條

經批準占用耕地、園地或其他農用地的，耕地占用稅納稅義務發生時間

為納稅人收到土地管理部門辦理占用耕地、園地或其他農用地手續通知的當天。

未經批準占用耕地、園地或其他農用地的，耕地占用稅納稅義務發生時間為納稅人實際占用耕地、園地或其他農用地的當天。

獲準占用耕地、園地或其他農用地的單位或者個人應當在收到土地管理部門的通知之日起30日內繳納耕地占用稅。第十六條

納稅人占用耕地、園地或其他農用地的，應當在耕地、園地或其他農用

地所在地申報納稅。第十七條

耕地占用稅由財政機關負責征收，征管職能向稅務機關劃轉后，改由地

方稅務機關負責征收。

土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續時，應當同時通知耕地、第十八條

園地或其他農用地所在地同級稅收征管機關，并憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件發放建設用地批準書。

耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本

辦法有關規定執行。

第十九條 第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。我省原有耕地占用稅各項規定同時廢止。

發布部門：福建省政府 發布日期：2008年11月07日 實施日期：2008年01月01日(地方法規)

第二篇：福建省耕地占用稅實施辦法

福建省耕地占用稅實施辦法（試行）（修正）

（根據１９９８年５月３０日福建省人民政府發布的《福建省人民政府關于省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定》進行修改）

第一條 根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十五條的規定，制定本實施辦法。第二條 本實施辦法所稱耕地，是指水田、菜地、魚塘、農地（園地）、圍墾內的灘涂地。占用前三年內曾用于種植農作物的土地，亦視為耕地。

第三條 占用耕地從事非農業建設的單位和個人，都是耕地占用稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當按照本辦法規定，繳納耕地占用稅。

非農業建設用地是指除直接為農業生產服務的農田水利灌溉設施（不含以發電、旅游為主的水庫）、田間農用道路和必不可少的曬谷坪、烤煙房、茶葉初制場以外的建設用地。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按照規定稅額一次性征收。第五條 耕地占用稅稅額規定如下：

（一）以縣為單位（以下同）。人均耕地在零點五畝以下（含零點五畝）的，水田每平方米為十元，其他耕地（指菜地、魚塘、農地、圍墾內灘涂地，以下同）為八元；

（二）人均耕地零點五畝至一畝（含一畝）的，水田每平方米為八元，其他耕地為六元；

（三）人均耕地一畝至一點五畝（含一點五畝）的，水田每平方米為六元，其他耕地為四元；

（四）人均耕地在一點五畝以上的，水田每平方米為四元，其他耕地為二元。

農村居民占用山坡耕地和圍墾內灘涂地新建住宅按上述規定稅額減半征收。經濟特區、經濟開發區適用稅額可按上述規定提高３０％至５０％，由市人民政府具體確定。鄉鎮所在地和人均耕地特別少的地區，適用稅額可適當提高，但最高不得超過上述規定稅額的３０％，由縣級人民政府具體確定。

國家、集體單位占用山坡耕地和墾區內灘涂地適用稅額要適當降低，但降低稅額不得超過上述規定的３０％，由縣級人民政府具體確定。

第六條 納稅人必須在經土地管理部門批準占用耕地之日起三十日內繳納耕地占用稅。

納稅人按有關規定向土地管理部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

第七條 下列經批準征用或占用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）軍事設施用地。指部隊（包括武警部隊，下同）省級以上（含省級）指揮防護工程，配置武器、裝備的作戰（情報）陣地，尖端武器作戰試驗基地，軍用機場、港口（碼頭），設防工程，軍事通信臺站、線路、導航設施、軍用倉庫、輸油管線、靶場、訓練場、營區、師（含師級）以下軍事機關辦公用房、專用機修所，通往軍事設施的鐵路、公路支線。部隊非軍事用途和從事非農業生產經營占用耕地，不予免稅。

（二）鐵路線路。指鐵路線路以及按規定兩側留地和沿線的車站、裝卸用貨場倉庫用地。鐵路系統其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等用地均不在免稅之列。地方修建鐵路的線路及規定兩側留地和沿線車站裝卸用貨場倉庫，可以比照免交耕地占用稅，其他占用耕地，應照章征收耕地占用稅。廠礦企業專用鐵路用地，不在免稅之列。

（三）民用機場飛機跑道、停機坪、機場內必要的空地以及候機樓、指揮塔、雷達設施用地。

（四）炸藥庫。指國家物資儲備部門炸藥專用庫房以及為保證安全所必須的用地。

（五）學校、幼兒園、托兒所。指全日制大、中、小學校（包括部門、企業辦的學校）和幼兒園、托兒所的教學用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學校從事非農業生產經營占用耕地，不予免稅。

職工夜校、學習班、培訓中心、函授學校等不在免稅之列。

（六）醫院。包括部隊和部門、企業職工醫院、衛生院、醫療站、診所用地。療養院等不在免稅之列。

（七）敬老院。指國家、集體單位興辦為安置農村孤寡老人生活場所。

（八）水庫移民、災民、難民建房用地。

（九）殯儀館、火葬場用地。

上述免稅用地，凡改變用途，不屬于免稅范圍的，從改變之日起，補交耕地占用稅。

第八條 農村革命烈士家屬、革命殘廢軍人以及革命老根據地、少數民族聚居地區和邊遠貧困山區生活困難的農戶，在規定用地標準以內新建住宅，納稅確有困難，由納稅人提出申請，經所在鄉鎮人民政府審核，報經縣級人民政府批準，可以給予減稅或者免稅。

第九條 耕地占用稅由財政機關負責征收，土地管理部門在批準單位和個人占用耕地后，應及時通知所在地同級財政機關。獲準征用或者占用耕地的單位和個人，應當持縣級以上土地管理部門的批準文件向財政機關申報納稅，土地管理部門憑納稅收據或征用批準文件劃撥用地。應稅耕地未經納稅的，土地管理部門不得劃撥用地，獲準用地的單位和個人不得占用耕地。

第十條 對獲準占用耕地的單位或者個人未按第六條規定的期限內向財政機關申報納稅的，從滯納之日起，按日加收應納稅款千分之二的滯納金。

第十一條 對單位或者個人獲準征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規定稅額加征兩倍以下耕地占用稅；對未經批準或者超過批準限額、超過農民住宅建房用地標準的，由土地管理部門依照《中華人民共和國土地管理法》和《福建省土地管理實施辦法》的有關規定處理。

第十二條 納稅人不服處理決定，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十三條 本辦法的規定不適用于外商投資企業。

第十四條 本實施辦法自《條例》發布之日，即一九八七年四月一日起執行。第十五條 本實施辦法由福建省財政廳負責解釋。

發布部門：福建省政府 發布日期：1987年04月01日 實施日期：1987年04月01日(地方法規)

第三篇：新疆維吾爾自治區耕地占用稅實施辦法

新疆維吾爾自治區耕地占用稅實施辦法

時間：2004-12-18 11:54:08 作者：admin 點擊數：2134 收藏此頁 打印本頁

（１９８７年１１月１０日新疆維吾爾自治區人民政府發布）

第一條 為了合理利用土地資源，加強土地管理，保護農用耕地，增強農業發展后勁，根據國務院頒布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及財政部《關于耕地占用稅具體政策的規定》，結合我區實際情況，制定本實施辦法。

第二條 所謂耕地是指用于種植農作物的土地（包括菜地、苗圃、花圃、果園、桑園、藥園和種植經濟林木的土地）。占用前三年曾用于種植農作物的土地，亦視為耕地。占用漁塘及人工草場（包括人工草場、飛播草場、灌溉草場、施肥草場）。農田防護林，也視同占用耕地。

第三條 凡占用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人，都是耕地占用稅的義務納稅人（以下簡稱納稅人）應當按照規定交納耕地占用稅。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按規定稅額一次性征收。

第五條 耕地占用稅的稅額確定。耕地占用稅稅額是根據以縣為單位按人口計算的人均占有耕地多少和經濟發展情況確定的。為了協調政策，避免毗鄰地區征收稅額過于懸殊，按中央核定的我區平均稅額，特核定各地、州、市每平方米平均稅額如下：烏魯木齊為４．００元；石河子、克拉瑪依、昌吉、吐魯番為３．４０元；巴音郭楞、博爾塔拉、哈密為２．８０元；伊犁自治州（包括伊犁、塔城、阿勒泰三地區及奎屯市）、阿克蘇地區為２．３０元；和田、喀什、克孜勒蘇三地州和阿克蘇地區的柯坪縣、塔城地區的托里縣、昌吉州的木壘自治縣、位于邊境的農牧場、兵團團場及邊境鄉為１．６０元。各地、州、市規定所屬縣（市）適用稅額時，在剔除邊境團場、農牧林漁業企業和邊境鄉按第五檔平均稅額計算后，全地、州、市的平均稅額不得低于自治區核定給各地、州、市的平均稅額。各縣（市）確定適用稅額時，可根據本縣具體情況，按照國務院國發〔１９８７〕２７號文件中規定的四個檔次和上級核定的平均稅額，分別市區、市郊、農牧區確定。在本縣范圍內，如果鄉（鎮）之間情況差別較大，各鄉（鎮）的適用稅額，可以有所差別。農村牧區居民（指農業戶口居民）以及兵團團場、地方農牧林漁企業職工，占用耕地新建住宅，按規定稅額減半征收。鄉鎮企業建設用地、農貿市場建設用地減半征收。城鎮居民（非農業戶口）占用耕地新建 住宅，應全額納稅。

第六條 納稅人必須在收到土地管理部門批準占用耕地文件之日起三十日內交納耕地占用稅。逾期不交者，從批準用地第三十一日起，按日加收應納稅款５‰的滯納金。

第七條 納稅人按有關規定向土地管理部門退還耕地的，已納稅款（含滯納金）不予退還。

第八條 下列經批準征用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）部隊軍事設施用地。應限于部隊（包括武警部隊，下同）省、自治區以上指揮防護工程、配置武器、裝備的作戰（情報）陣地、尖端武器作戰、試驗基地、軍用機場、設防工程、軍事通信臺站、線路、導航設施、軍用倉庫、輸油管線、靶場、訓練場、營區、師（含師級）以下軍事機關辦公用房、專用修械所和通往軍事設施的鐵路、公路支線。部隊非軍事用途和從事非農業生產經營占用耕地，不予免稅。

（二）鐵路線路用地。指鐵路線路以及按規定兩側留地和沿線的車站、裝卸貨場倉庫用地。鐵路系統其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等用地均不在免稅之例。國務院國發〔１９８６〕４０號文件規定：“鐵道部‘七五’期間實行經濟承包責任制，新增稅種準予免交”，鐵道部經濟承包范圍以內的建設用地，“七五”期間免交耕地占用稅，對其中應予征稅的建設占用耕地，從１９９１年開始征收，地方修筑鐵路的線路及按規定兩側留地和沿線車站，裝卸貨場倉庫用地，可以比照上述規定免交耕地占用稅。其他占用耕地，應照章征稅。

（三）民用機場跑道、停機坪用地。包括機場內必要的空地以及候機樓、指揮塔、雷達設施用地。

（四）炸藥庫用地。炸藥庫指國家和自治區有關主管部門批準建立的炸藥專用庫房以及為保證炸藥庫安全所必須占用的土地。

（五）學校、幼兒園、敬老院、福利院、醫院用地。學校用地是指全日制大中專、中小學校（包括部門、企業子弟學校）及列入國家教育計劃的技工學校的教學用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學校從事非農業生產經營占用耕地，不予免稅。醫院，包括部隊和部門、企業職工醫院、衛生院、醫療站、診所和獸醫院、站用地。療養院等不在免稅之列。

（六）殯儀館、火葬場用地。

（七）公路用地。指修筑公路用地及公路兩側必要的留地。

（八）直接為農林牧業生產服務的農田水利設施用地。以發電、旅游為主的水利工程占用耕地不予免稅。

（九）災民和經縣級以上人民政府批準的移民建房占用的耕地。

（十）引進自治區外資金興辦的企業，引進部分超過５０％的企業建設用地。

上述免稅用地，如改變用途，不屬于免稅范圍的，應從改變之日起交納耕地占用稅。

第九條 農牧民及兵團團場、地方農牧林漁業企業職工遷移住宅，如原宅基地恢復為耕地，只對新占耕地超過恢復耕地部分征稅。

第十條 外國投資者在中國境內舉辦的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外商獨資企業免征耕地占用稅。除上述“三資企業”外，均應按規定交納耕地占用稅。

第十一條 農村牧區革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨者、少數民族聚居地區、安置牧民定居和邊遠貧困地區生活困難的農牧戶，在規定用地標準以內新建住宅，納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經所在地鄉（鎮）人民政府審核，報經縣（市）級人民政府批準后，給予減稅或免稅照顧。

第十二條 開征耕地占用稅以后，原按規定征收的新菜地建設基金仍保留。根據國務院《耕地占用稅暫行條例》規定，占用菜地屬于征稅范圍，應照章征稅。為保證國家稅收，菜地建設基金征收標準凡超過國家規定統一標準的應適當調低。鄉鎮集體單位建設和農牧民建房用菜地，只征耕地占用稅。

第十三條 全國統一開征耕地占用稅以后，耕地墾復費停止征收。

留地方的耕地占用稅應大部分留給縣（市）。自治區集中２０％（以留給地方的部分為１００％，對伊犁州只集中１５％，伊犁州級留用５％），其他地、州是否集中或集中多少，由各地、州自定，但留用部分最多不能超過１０％。

第十四條 單位或個人征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規定稅額加征二倍以下耕地占用稅；對未經批準或者超過批準限額，超過農民住宅建房規定標準的，由土地管理部門依照《土地管理法》的有關規定處理。

第十五條 關于扣除農業稅。凡征了耕地占用稅的耕地，經核實確屬農業稅計稅土地，對其原來計稅常年產量和計征農業稅額予以核減。核減稅額，隨同耕地占用稅年終決算逐級上報。經自治區財政廳審查核實后，相應調減各地、州、市下一農業稅收入任務。此項核減的農業稅，按現行財政包干體制規定負擔。

第十六條 耕地占用稅由財政機關負責征收。個別地方財政機關征收確有困難的，可委托有關部門代征。土地管理部門在批準單位或個人占用耕地后，應及時通知所在地同級財政機關。獲準征用或占用耕地的單位和個人，應當持縣級以上土地管理部門的批準文件向財政機關申報納稅（或免稅），土地管理部門憑納稅收據（或免稅憑證）和征用批準文件劃撥用地。沒有財政機關出具的納稅或免稅憑證，土管部門一律不得發給《土地使用證》。

第十七條 納稅人同財政機關在納稅或者違章處理問題上發生爭議時，必須首先按規定交納稅款和滯納金，然后在十日內向上一級財政機關申請復議。上一級財政機關應當在接到申訴人的申請之日起三十日內作出答復。申訴人對答復不服的，可以在接到答復三十日內向人民法院起訴。

第十八條 生產建設兵團農牧團場適用稅額，按單位所在地規定的稅額執行，由團場統一向當地財政部門交納。兵團其他單位直接向當地財政機關交納。各地在安排使用農業發展專項基金時，應包括兵團農牧團場。

第十九條 為了掌握耕地占用稅有關基礎數字，做好征收管理工作，各級征收機關特別是縣、鄉（鎮）征收機關，要建立健全耕地占用稅冊籍，搞好會計核算，編制有關報表。具體辦法由財政廳另行規定。

第二十條 農業發展專項基金，由各級財政部門負責管理，專戶儲存，專款專用。資金的使用，由財政部門會同有關部門提出開墾、整理、改良項目，報同級人民政府批準，按工程進度撥款。有關部門應對資金使用情況進行監督檢查，提高資金使用效益，具體管理辦法由財政廳、自治區土地管理局另行規定。

第二十一條 本實施辦法從１９８７年４月１日執行。４月１日起占用的耕地都應依法交納耕地占用稅。對在自治區人民政府１９８３年以新政發２０號頒發關于貫徹執行國家建設征用土地條例的補充規定和１９８２年新政發１５８號關于貫徹村鎮建房用地管理條例的補充規定下發后，未經批準已占用的耕地，在１９８８年３月３１日以前到土地管理部門補辦用地手續的，可免征耕地占用稅，逾期未補辦手續的，加倍征收耕地占用稅。截止１９８７年４月１日止，單位或個人獲準征用或占用耕地已超過兩年仍未使用的，應照章補辦應加征的稅額。

第二十二條 本實施辦法由自治區財政廳負責解釋。各地、州、市、縣可根據本實施辦法，結合本地實際情況，制定補充規定，報財政廳備案。

第四篇：海南省耕地占用稅實施辦法

【法規名稱】海南省耕地占用稅征收實施辦法

【法規分類】征管

【頒布部門】海南省政府

【頒布日期】1990年5月16日

【實施日期】1990年5月16日

【正 文】

海南省耕地占用稅征收實施辦法

（１９９０年５月１６日海南省人民政府發布）

第一條 為了嚴格控制占用耕地建房和從事其他非農業建設，合理利用土地資源，保護耕地，根據《中華人

民共和國耕地占用稅暫行條例》規定，結合我省實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地是指用于種植農作物的土地（包括菜地、園地）。

占用魚溏以及已開發從事種植、養殖的灘涂、草場、水面、林場、以及前三年內曾用于種植農作物的土地從

事非農業建設的、視為占用耕地。

第三條 占用耕地建房或者從事其他非農業建設的單位和個人，都是耕地占用稅納稅義務人（以下簡稱納稅

人），應當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和本辦法的規定，繳納耕地占用稅。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計算征稅，按照規定稅額一次性征收。對未經批準占用耕地的，超過批準面積占用耕地的以及批準占用非耕地而占用耕地的，經稅務行政主管部門

核實后，按照其實際占用面積計算征稅，并由土地管理部門按有關規定處理。

第五條 耕地占用稅的稅額規定如下：

（一）以市、縣（含自治縣，下同）為單位，按一九八八年末國家統計部門統計的總人口和耕地的總面積計

算，人均耕地零點五畝以下（含零點五畝）的，每平方米為四元至十元；

（二）人均耕地零點五畝至八畝（含零點八畝）的，每平方米為三元至八元；

（三）人均耕地零點八畝至一畝（含一畝）的，每平方米為二元至六元；

（四）人均耕地一畝以上的，每平方米為一元至四元。

農村居民、國營農場（含市、縣管的農、林、牧場）作業區以下的農業工人，在當地規定的建房標準以內占

用耕地建住宅的，按上述規定稅額減半征收。

人均耕地特別少的地區、經濟技術開發區、城市（含縣城及其郊區），適用稅額可適當提高，但最高不得超

過上述規定稅額的百分之五十。提高的具體比例，由市、縣人民政府核定。

各鄉鎮適用稅額由市、縣人民政府在上述規定的稅額范圍內具體核定。

國營農場（含市、縣管的農、林、牧場）場部的適用稅額標準，按所在鄉、鎮的稅額標準執行。

第六條 依法出讓使用權的國有土地和集體所有的土地，其耕地占用稅，由受讓者繳納。

第七條 納稅人必須在獲得批準占用耕地之日起三十日內繳納耕地占用稅。逾期不納稅的，從滯納之日起，按日加收應納稅款千分之五的滯納金。

第八條 納稅人按有關規定退還耕地的，已納稅款不予退還。

第九條 屬于下列經過批準征用耕地的，免征用地單位的耕地占用稅：

（一）部隊軍事設施用地；

（二）鐵路線路、飛機場跑道和停機坪用地；

（三）炸藥庫用地；

（四）學校、幼兒園、敬老院、醫院用地。

第十條 農村革命烈士家屬、革命殘疾軍人、鰥寡孤獨者以及革命老根據地、少數民族聚居地區和邊遠貧困

山區生活困難的農戶，在規定用地標準以內新建住宅納稅，確有困難的，由納稅人提出申請，經所在地鄉、鎮人

民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可予減、免。

第十一條 耕地占用稅由稅務機關負責征收。土地管理部門在批準用地單位、個人占用耕地時，應當同時將

批準用地文件抄送同級稅務機關。獲準征用或者占用耕地的單位和個人，應當持縣級以上（含縣級）土地管理部

門的批準文件向稅務機關申報納稅。

第十二條 對獲準占用耕地超過兩年不使用的單位和個人，按規定稅額加征不超過兩倍的耕地占用稅。

第十三條 納稅人同稅務機關在納稅或者違章處理事項上發生爭議時，必須首先按照稅務機關的決定繳納稅

款和滯納金，然后在十日內向上級稅務機關申請復議，上級稅務機關應當在接到申訴人的申請之日起三十日內作

出復議決定。申訴人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起三十日內向人民法院起訴。

第十四條 本辦法的規定不適用于外商投資企業。

第十五條 本辦法由省稅務行政主管部門負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：北京市耕地占用稅實施辦法

北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法

北京市人民政府令

第 210 號

《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》已經2009年1月20日第26次市政府常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市 長郭金龍二〇〇九年二月二日

第一條

根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區域內占用耕地建房或者從事非農業建設的單位和個人，應當按照《條例》及其實施細則和本辦法的規定繳納耕地占用稅。

第三條

耕地占用稅的稅額規定如下：

（一）朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區為每平方米45元；

（二）門頭溝區、房山區、昌平區、懷柔區、平谷區為每平方米42元；

（三）大興區、通州區、順義區、密云縣為每平方米40元；

（四）延慶縣為每平方米35元。

第四條

占用基本農田的，適用稅額在本辦法第三條規定的當地適用稅額的基礎上提高50%。

第五條

占用園地、林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業建設的，適用稅額按照本辦法第三條規定執行。

第六條

農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉（鎮）人民政府提出申請，經審核，報經區（縣）人民政府批準后，免征耕地占用稅。

前款所稱民族聚居區是指民族鄉、民族村；生活困難的農村居民是指享受區（縣）農村最低生活保障的農村居民。

第七條

納稅人應當向耕地或者其他農用地所在地的地方稅務機關申報納稅。

第八條

土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關證明文件發放建設用地批準書。

第九條

耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和本市有關規定執行。

第十條

本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。

（來源：北京市人民政府)