第一篇：高校畢業(yè)生大戰(zhàn)公務員考試 考試就業(yè)愈演愈烈

高校畢業(yè)生大戰(zhàn)公務員考試 考試就業(yè)愈演愈烈

4月23日，選調生考試在成都舉行，參考人數(shù)14489人，實際錄取1377人，報考人數(shù)與錄用名額比為11：1。而緊接著24日，四川省公務員考試舉行，應考人數(shù)共計111775人，擬錄用名額2798人，職位競爭比例最大達到了563∶1。宜賓不少高校畢業(yè)生也加入到這兩場考試的激烈競爭中，希望通過這類考試改變命運，找到好工作。公考像打仗一樣參加完這兩次考試，宜賓某高校學生廖強(化名)感覺“人太多了，完全像打仗一樣”。他說，選調生考試一考完，考場門口廣場就被圍得水泄不通，數(shù)百人狂追成都的310路公交車。“在成都參加完選調生考試，我又馬上到德陽考公務員。”從宜賓趕到成都，然后又從成都趕到德陽的黃婷婷(化名)感受也很深，“完全和高考一樣，擁擠！緊張！行測考完后，我去上廁所，整整排了20多人的長隊！”考試期間訂房間也很難，黃婷婷說，平時50元的房間都漲到了200元，找了十多家旅館才找到房間。宜賓的一個家長一定要讓孩子參加選調生考試，他說：“沒有旅館住的話，我們早上4點從宜賓出發(fā)，8點考試正好。”看重穩(wěn)定有保障大學里，英語、計算機、普通話過級要通過考試，其他專業(yè)性考試也是應接不暇。大四了，原本應該奔赴各大招聘會的高校畢業(yè)生，卻越來越多地涌向事業(yè)單位、公務員考試。“大四以來，我已經參加了5次類似的考試，國考、省考、選調生、事業(yè)單位，什么我都試試，其他招聘會我很少去。”廖強說，他家人都是公務員，在他印象里公務員收入穩(wěn)定、有保障、受尊重，是一個好職業(yè)。程熙雖然已經就業(yè)，但也在母親的強烈要求下參加了選調生考試。他母親認為，雖然公家飯薪酬不是很高，但也算溫飽，政府部門的工作比他現(xiàn)在的工作輕松，也更為穩(wěn)定，是鐵飯碗。他說，公務員可以不考，但是選調生一輩子只有一次機會，而且選調生不僅僅是國家公務員身份，重點是培養(yǎng)領導干部的后備人選，發(fā)展前景更好。而據(jù)了解，選調生考試對參考人員有兩條硬性規(guī)定：中共黨員(含預備黨員)或班級以上主要學生干部；應屆畢業(yè)生。雖然有門檻，但參考的人并不少。考試就業(yè)受追捧黃婷婷所學專業(yè)是英語，她的班上共有49名同學，除去準備研究生復試的7人，已參加工作的11人(其中兩人為公務員)，共有13人參加了今年的選調生考試，14人參加了公務員考試，而同時參加了兩項考試的有8人，很多人都還在等著事業(yè)單位的公招考試。她和不少同學都認為，公務員是比較理想的職業(yè)，希望能通過公考就業(yè)。某高校負責就業(yè)指導的林老師告訴記者，其實外語系學生考公務員、考選調生的人相比其他系來說算是少的，但整個系300多名學生也有86名學生參加了選調生考試，而考公務員的應該更多。校方希望學生能夠先就業(yè)，再擇業(yè)。他認為現(xiàn)在“公考熱”的出現(xiàn)主要是因為學生先考慮生存問題，再考慮發(fā)展問題，希望能找一份穩(wěn)定、報酬較高的工作。而現(xiàn)在的企業(yè)不好進，發(fā)展不好，工資也比較低。(劉級心 實習生 陳 旭 文/圖)更多信息請訪問：新浪公務員頻道 公務員論壇特別說明：由于各方面情況的不斷調整與變化，新浪網所提供的所有考試信息僅供參考，敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。本文地址： 櫻桃紅櫻桃紅電視劇櫻桃紅電視劇全集

第二篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

一、求職三部曲

對于在目前就業(yè)壞境中出于相對弱勢的大學畢業(yè)生來說，求職過程的關鍵就是在充分認識自我——了解自己能干什么、想干什么的基礎上，再從企業(yè)招聘方的角度出發(fā)，適時調整自己的擇業(yè)標準，將自己心儀的單位及崗位所要求道德基本技能和素質最大限度地展示出來，以取得招聘方的認同。一般來說，求職有三個步驟：全面準備→面試、筆試→簽約，它們構成了求職過程中的“三部曲”。

(一)全面準備

工欲善其事，必先利其器。畢業(yè)生就業(yè)前，首先要進行全面準備，包括知識的準備、能力的準備、目標的準備、心理的準備、關系的準備、信息的準備和材料的準備。

1.知識的準備

畢業(yè)生應該建立合理的知識結構。知識結構是指一個人所擁有的知識體系的構成情況與結合方式，它是一個由諸多要素組合而成的有序列、有層次的整體信息系統(tǒng)。現(xiàn)代職業(yè)對從業(yè)知識結構的要求包括：①寬厚扎實的基礎知識；②博大精深的專業(yè)知識；③大容量的新知識儲備。

2.能力的準備

就業(yè)的能力，包括可持續(xù)的終生學習能力、分析能力、創(chuàng)造能力、獨立工作能力和團隊合作精神。

3.目標的準備

（1）職業(yè)選擇的原則。①服從社會需要是前提條件；②發(fā)揮素質優(yōu)勢是著眼點；③有利于發(fā)展成才是關鍵；④爭取及時就業(yè)是根本。

（2）目標單位選擇的程序。①行業(yè)——具有較大發(fā)展前景；②企業(yè)——具有較強生存能力；③個人——具有較高安全感、較多個人發(fā)展機會及受教育、培訓機會。

4.心理的準備

良好心理素質的標志包括智力正常、情緒穩(wěn)定、意志健全、人格統(tǒng)一、人際關系和諧、行為適度。在嚴峻的形勢和多重的壓力前面，畢業(yè)生更需做好心理準備。積極的就業(yè)心理狀態(tài)包括：①正視現(xiàn)實，適應社會；②敢于競爭，開拓進取；③善于總結，堅定信心；④放眼未來，從長計議。

5.關系的準備

用人單位發(fā)布招聘信息主要有公開和非公開兩條途徑。非公開途徑是指用人單位通過內部員工來傳播需求情況，且在同等條件下會優(yōu)先考慮員工介紹的求職者。因此，關系的準備必不可少。這些關系除了家長、親朋好友外，還包括學友、校友及其他熟人，他們當中尤其以在某些大公司或自己感興趣的公司任職的人最為重要。

6.信息的準備

誰能擁有更多、更有效的就業(yè)信息，誰就將贏得擇業(yè)的主動權。完整的就業(yè)信息，不僅僅是需求信息，還包括就業(yè)政策。

（1）就業(yè)信息的主要內容。①各級政府及學校所制定的方針、政策、法規(guī)和有關規(guī)定；②國家的經濟政策；③各行業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展態(tài)勢；④用人單位的需求內容，如擬招聘的崗位、人數(shù)、要求、招聘時間和地點，以及該單位的隸屬關系、所有制性質、人員結構、經營狀態(tài)、發(fā)展前景、工作環(huán)境等等。

（2）就業(yè)信息搜索的主要渠道。①本校的畢業(yè)生就業(yè)機構。學校是畢業(yè)生就業(yè)最主要的中介機構，所提供就業(yè)信息的可信度和有效性是最高的。②各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導機構。③畢業(yè)生就業(yè)市場。包括有形市場（各級、各類招聘會）和無形市場（權威的、專業(yè)的就業(yè)網站）。④有關新聞媒介。其中，尤以全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心主辦的《中國大學生就業(yè)》雜志，以及廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)促進會主辦的《廣東大

學生就業(yè)指引》報為首選。⑤各種社會關系。⑥社會實踐、畢業(yè)實習或業(yè)余兼職機會。⑦目標單位。主動出擊、毛遂自薦的方式也不失為獲取就業(yè)信息的有效途徑之一。

（3）參加供需見面會的注意事項。①會前要再次確認求職目標，明確自己的定位，以免花多眼亂。②充分利用大會的會刊。最好能與2~3名同學好友一起仔細地查看，分頭去投放各人的求職資料。這樣能節(jié)省大量的時間和體力，達到資源共享，提高求職效果。③爭取良好的第一印象。如有機會與招聘人員交談，說話時要不卑不亢，表現(xiàn)出尊重和誠意，簡明扼要地把自身情況介紹一下并表示出對某項工作的興趣。④參會時不要被應聘單位列出的條件嚇倒，要敢于爭取，表現(xiàn)出自己會盡快適應工作崗位、為單位作出應有貢獻的自信。⑤會后兩三天內應主動與感興趣的用人單位進行聯(lián)系，一是表現(xiàn)出對該單位的尊重，二是表達出迫切加入的愿望，加深用人單位對自己的印象。

切記：參加大型招聘會的主要目的應該是了解供需狀況，收集有效的需求信息，而不要指望馬到成功、一勞永逸。

7.材料的準備

個人求職資料主要包括：求職信，簡歷，推薦表，成績表，各類證書、證明，已發(fā)表的文章、論文和取得的成果等。好的求職材料應做到點面結合、簡潔精練、美觀大方，且真實客觀、個性突出、結構嚴謹，讓用人單位一看就能留下深刻印象。

(1)求職信的撰寫原則。求職信應反映求職者主觀意愿及求職意向，是針對具體用人單位和具體職位作的自我介紹。求職信通常習慣采用一般書信的格式——由開頭、正文、結尾三部分組成。

開頭要直截了當?shù)亍⒑啙嵱辛Φ卣f明求職意圖，切忌虛與委蛇式的客套問候；正文主要有兩方面內容：一談自己對所應聘位感興趣的原因及希望到該單位工作的意愿；二談自己具備應聘該職位的資歷、能力和優(yōu)勢；結尾進一步強調求職的愿望，殷切希望用人單位能予以考慮并提供面試的機會。

(2)簡歷的撰寫原則。簡歷主要敘述求職者的客觀情況，簡單扼要地介紹自己的基本情況和經歷。簡歷通常是作為求職信的附件，兩者不應重復。

畢業(yè)生求職簡歷的通病：①附件太多，令人望而生畏。如能制表羅列，則可一目了然。②千遍一律，沒有針對具體單位與應聘職位。這種簡歷必被列入首批遭淘汰的范圍內。③本末倒置。許多畢業(yè)生往往忽略了自己基礎知識的掌握，而羅列了大量的工作經歷；且更多的只注明了工作單位與時間，內容及業(yè)績卻只字不提，僅表明“實踐”多，看不出“能力”強

(二)應聘面試 面試前，畢業(yè)生應做好充分準備，知己知彼，并適當進行模擬練習，然后以飽滿的精神、端莊的儀表，出現(xiàn)在面試現(xiàn)場。

1.面試禮儀

(1)提前10分鐘到達。遲到是不可取的，但提前太多也沒有必要，否則會擾亂別人的正常工作，還可能因為一些不經意的細微舉動影響到面試成績。如果確實早到了，可在公司附近稍作休息，調整心態(tài)，觀察公司外部環(huán)境，感受公司的企業(yè)文化。

(2)舉止大方，積極熱情。進入面試室，應先敲門，得到允許后方可進入，順手輕聲關門；見面主動打招呼致意；在主考官沒有請坐時，切勿急于落座；被請坐時應道謝；入座后注意保持良好的體態(tài)。

2.交談技巧

(1)認真聆聽。對方介紹情況時，要面帶微笑、留心聽講，并適時點頭或提問、答話；一般情況下不要打斷主考官，更不能搶問搶答；交談要輕松自如，目光要適時注意對方。

(2)口齒清楚。清晰流暢，簡潔明了；聲音要適度，語速要適中；適當?shù)臅r候可以插進幽默的語言，尤其當遇到自己難以回答的問題時；忌用口頭禪，更不能有不文明的語言。

(3)觀察反應。回答問題時要察言觀色，注意對方的反應；如對方心不在焉，可能表示面試官對應聘者這段話沒有興趣，應聘者要設法轉移話題；對方側耳傾聽，可能說明應聘者音量太小難于聽清；皺眉、搖頭可能說明應聘者言語有不當之處。應聘者需根據(jù)面試官的反應，適時地調整自己的語言、語氣以及陳述內容等。

(4)禮貌道別。面試結束前面前應詢問“還需要我做些什么嗎”，得到可以結束的允許后應微笑起立，道謝并說“再見”，然后方可離去。3.面試中的注意事項

(1)面試中常見的問題。①關于個人情況。如“談談你自己”、“你最大的優(yōu)、缺點是什么”。②關于應聘動機。如“為什么你喜歡這個工作”③關于專業(yè)情況。如“你最喜歡什么課程，為什么”。④關于工作能力。如“你做過最得意的事情是什么”⑤關于人際關系。如“你喜歡與什么樣的人交往”。⑥關于工作態(tài)度。如“你遇到過的最大困難是什么”等。

(2)情景模擬面試。這種面試方式近年被大量采用。用人單位通過求職者在所設情境中的表現(xiàn)，來評價其相關的素質和能力。對這種面試畢業(yè)生通常無法預先準備，只能是平時習慣、個人修養(yǎng)與綜合能力的自然體現(xiàn)。

(3)談薪酬的原則。①最好讓面試者主動談及。主考官在對求職者的能力、個性及工作態(tài)度等有了一個初步印象之后，會主動向求職者介紹公司的薪金福利待遇情況或詢問求職者的期望薪資，這時，求職者可以很自然地將自己的要求提出來。②要做到“有的放矢”。開出的薪資太高，則可能失去競爭的機會。因此，求職者事先應對本地區(qū)該行業(yè)的薪資水平和范圍有一個粗淺的了解。

(三)筆試

筆試主要適用于應試人數(shù)多、需要考核的知識面廣或需要重點考核文字能力的情況。大企業(yè)、大單位大批量用人，國家機關選聘公務員，往往采用這種考核形式。

1.常見的筆試種類

(1)專業(yè)考試。這種考試主要是為了檢驗求職者的專業(yè)知識水平、智力或相關的實際能力。

(2)心理測試。心理測試是用事先編制好的標準化量表或問卷要求應試者完成，根據(jù)完成的數(shù)量和質量來判定其心理水平或個性差異的方法。

(3)命題寫作。這種考試目的在于考查求職者文字表達能力以及分析問題和邏輯思維的能力。例如，要求在一定時間內完成一份會議通知、請示報告或某項工作總結；也可能提出一個論點，請求職者予以論證或批駁等。

(4)國家公務員錄用考試。國家公務員的考試方式分為甲種、乙種、特種三類，并相應規(guī)定了各自的錄用辦法。甲種考試主要是錄用非領導的一般公務員，實行面向社會的公開競爭性考試。應屆畢業(yè)生遇到的多是甲種考試。

2.筆試的技巧和答卷方法

(1)增強信心。筆試怯場，大多源于缺乏自信。客觀冷靜地對自己進行正確評估，能克服自卑心理，增強自信心。

(2)做好準備。提前熟悉考場環(huán)境、掌握注意事項，有利于消除應試時的緊張心理。除攜帶必備的證件，一些考試必備的文具也要準備齊全。

(3)掌握科學的答卷方法。拿到試卷后，首先了解題目的多少和難易程度，以便掌握答題的深度和速度；然后按照先易后難的原則排出答題順序；要盡可能留出時間對易出錯的地方進行復查，特別注意不要漏題。卷面字跡要力求工整清晰，認真的態(tài)度，細致的作風，會大大增強被錄用的可能性。

(四)簽約

畢業(yè)生與用人單位經過雙向選擇確定了就業(yè)和錄用意向后，須簽訂畢業(yè)生就業(yè)主管部

門統(tǒng)一印制的一式三份的《普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》（一下簡稱“就業(yè)協(xié)議書”，樣本見附錄一）。

1.簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序

簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序是：①畢業(yè)生和用人單位在就業(yè)協(xié)議書上簽名蓋章；②用人單位上級主管部門批準蓋章；③在簽訂就業(yè)協(xié)議書后的10個工作日內，將協(xié)議書送學校進行鑒證登記；④學校鑒證登記以后，由學校保留一份，畢業(yè)生與用人單位各執(zhí)一份。

采用欺騙等手段簽訂的就業(yè)協(xié)議書無效，并由欺騙責任者方承擔違約責任。

2.簽訂就業(yè)協(xié)議書應注意的問題

(1)要使用國家或省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門統(tǒng)一設計制作的協(xié)議書，并按要求如實填寫各欄目。

(2)要向用人單位如實介紹自己的情況，表明自己的就業(yè)意向和愿望，以便用人單位根據(jù)求職者的特點妥善安排工作。

(3)要了解用人單位的基本情況、發(fā)展前景、用人規(guī)定以及對自己的使用意圖、希望和要求。

(4)注意補充協(xié)議或補充條款的合法性，以保護自己的就業(yè)權益不受侵犯。3.畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議后須承擔的責任

(1)守信。就業(yè)協(xié)議書一經簽訂便視為生效合同，不能隨便更改。所以，畢業(yè)生必須信守協(xié)議。如果萬不得已要單方毀約，就必須在規(guī)定的時間內征得原簽約單位的同意，經學校畢業(yè)生分配主管部門批準，方可列入計劃派遣。

(2)簽約后的畢業(yè)生仍需努力學習，通過各種方式了解簽約單位的生產、工作情況，做好相應的準備，以提高上崗適應性。

(3)要加強思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守校紀校規(guī)，順利完成學業(yè)，以示對用人單位負責。否則，學校可視情況如實向用人單位反映，取消所簽訂協(xié)議或取消其派遣資格，責任由其本人承擔。

二、就業(yè)派遣 根據(jù)教育部的規(guī)定，地方主管畢業(yè)生調配部門和高等學校按照國家的有關政策派遣畢業(yè)生，派遣畢業(yè)生統(tǒng)一使用《全國普通高等學校畢業(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》（以下簡稱“報到證”）報到證由教育部授權地方主管畢業(yè)生就業(yè)調配部門審核簽發(fā)。廣東省的高校畢業(yè)生就業(yè)調配主管部門為廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心（以下簡稱“省就業(yè)指導中心”）。就業(yè)派遣，從傳統(tǒng)理念來說，表面上只是報到證的打印和簽發(fā)。隨著高等教育大眾化以及高校畢業(yè)生就業(yè)市場化，就業(yè)派遣的內涵除了報到證的打印和簽發(fā)之外，還包括對就業(yè)政策的理解、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導、就業(yè)信息的收集和報送、就業(yè)率的統(tǒng)計等等。

就業(yè)派遣與畢業(yè)生的切身利益緊密相關，以下以廣東省為例，對畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作作具體解釋和說明。

(一)就業(yè)派遣工作程序

就業(yè)派遣有著嚴格的工作程序，為了能順利到用人單位報到、順利落實檔案與戶口等關系，畢業(yè)生應該主動了解本地和本校有關就業(yè)派遣工作的規(guī)定和程序，做到心中有數(shù)，積極配合，避免“有業(yè)不能就”等不必要的麻煩和阻礙。

以一個學年為周期，廣東省有關畢業(yè)生就業(yè)派遣的工作流程如圖1所示。

(二)畢業(yè)生資源信息

資源信息是指畢業(yè)生本人的基本信息（如姓名、性別等）及其在學校的基本表現(xiàn)（獎罰情況等）。各高校首先需要將畢業(yè)生的資源信息上報至省就業(yè)指導中心，由省就業(yè)指導中心對畢業(yè)生的資格進行審查和認定，以便于將來就業(yè)派遣工作的順利進行。

1.生源地的確認 生源地是畢業(yè)生資源信息中的一項重要內容。在每年最終派遣計劃生成后，主動申請回生源地的畢業(yè)生、未簽署就業(yè)協(xié)議也沒有辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，以及申請調整就業(yè)去向未獲批準的畢業(yè)生，全部憑回生源地的報到證，到生源所在地市人事局報到。因此，如不能正確判斷個人生源地或錯誤上報生源地信息，將導致畢業(yè)生檔案投遞錯誤，或因多次往返寄送增加檔案丟失的幾率，還會造成畢業(yè)生戶口遷出后在規(guī)定的時間內無法落戶，出現(xiàn)所謂“黑戶”的情況。因此，畢業(yè)生要掌握確定生源地的方法，并向學校提供相關材料。

生源地是指學生的來源地。一般情況下，生源地是畢業(yè)生高考前的戶籍所在地，但有的時候，生源地的判斷容易出現(xiàn)問題。其中，常見的情形主要有以下幾種：

(1)借考。例如某學生小王，高考時戶口所在地為揭陽普寧，高中時一直在深圳某中學就讀，并在深圳報名并參加了高考。在上報資源信息時，小王的生源地應為普寧市。

(2)父母工作調動。例如某學生小劉，高考時戶口所在地為汕頭，且在汕頭參加高考，在大學讀書期間，其父母因工作調動至廣州，并將戶口遷移到工作單位。此時，小劉的生源地應為廣州市。

(3)購買商品房。例如某學生小陳，高考時戶口所在地為潮州，在大學讀書期間，小陳在深圳購買了商品房，此時報送小陳的生源地應為潮州市。

(4)由中專、中技升學。例如某學生小鄧，原為某中專院校學生，戶口在該中專院校，后考取了某普通高校。報送小鄧的資源信息時，應以其入讀該中專院校前的戶口所在地為生源地。

特別提示：畢業(yè)生如遇到以上情況，請務必與學校就業(yè)指導中心老師聯(lián)系，以免報錯信息，增加不必要的麻煩。

2.上報資源信息的有關規(guī)定

(1)上報范圍。下列情況的學生不在上報范圍之內：

1）沒有正式學籍的學生、旁聽生；

2）成人教育、函授教育、網絡教育、自考等學歷教育學生； 3）港、澳、臺學生（含國內學生在校期間持單程證赴港澳定居）； 4）外籍生源學生；

5）已經確定不能正常畢業(yè)的學生。

(2)上報時間。各高校應在每年的5月1日前向省就業(yè)指導中心上報下一年的本校畢業(yè)生資源信息。

(3)上報途徑。為了統(tǒng)一管理和便于報到證的打印，各高校應通過“廣東大學生就業(yè)在線（www.tmdps.cn）”，用統(tǒng)一的格式上報數(shù)據(jù)。

省就業(yè)指導中心對各高校上報的資源信息進行數(shù)據(jù)整理（包括專業(yè)代碼、生源地、培養(yǎng)方式等）、數(shù)據(jù)初始化后，生成當年的畢業(yè)生信息庫，并上傳至“廣東大學生就業(yè)在線”。

(三)建議就業(yè)方案與就業(yè)信息 各高校根據(jù)畢業(yè)生取得的有效的單位接收證明，制定本校畢業(yè)生的建議就業(yè)方案，并上報至省就業(yè)指導中心。省就業(yè)指導中心對此方案審核后，形成就業(yè)方案下發(fā)給各高校執(zhí)行。1.有效的接收證明

可列入建議就業(yè)方案中的用人單位接收證明，主要有5種：①公務員錄取通知書；②各地市（縣、區(qū)）人事局、教育局簽發(fā)的錄用通知書（函）；③省直及中央駐粵單位主管部

門簽發(fā)的錄用通知書（函）；④省外單位所在地人事部門簽發(fā)的錄用通知書（函）；⑤普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書。

2.建議就業(yè)方案的制定

(1)回生源地就業(yè)。畢業(yè)生必須取得生源地具體用人單位的接收證明，方可列入建議就業(yè)方案上報。

(2)跨地區(qū)就業(yè)。應有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明，才能作為跨地區(qū)就業(yè)方案上報。

(3)到省直及中央駐粵單位就業(yè)。應有該省直及中央駐粵單位主管部門的接收證明，才能夠解決畢業(yè)生的戶口和人事關系。

(4)到省外就業(yè)。應有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明。(5)暫緩就業(yè)。應在6月10日前由學生書面向學校提出申請。

(6)升學深造。應有錄取通知書，學生通過網上申請，提交相關證明材料，經學校審核后上報省就業(yè)指導中心。

(7)出國（出境）。畢業(yè)前已辦理好簽證手續(xù)，不參加就業(yè)派遣，通過網上申請，經學校及省就業(yè)指導中心審批同意。

(8)其他不能正常畢業(yè)的。已辦理了休學、退學、延長學習年限等，或結業(yè)、肄業(yè)等無法取得畢業(yè)證的。

3.上報建議就業(yè)方案的時間(1)第一次上報時間：每年的4月初~6月10日，為高校上報第一次建議就業(yè)方案的時間。畢業(yè)生須將自己的就業(yè)信息（有效接收證明、就業(yè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話等），在本校就業(yè)工作部門要求的時間內告知學校，由學校編制建議就業(yè)方案并上報至省就業(yè)指導中心。(2)補報就業(yè)方案的時間：6月21日~30日。畢業(yè)生如果在這段時間內落實就業(yè)單位，可通過學校補報建議就業(yè)方案。

(3)調整方案上報時間：7月1日起。根據(jù)教育部的規(guī)定，7月1日為上報就業(yè)方案的截止時間。7月1日以后落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，需通過學校上報調整方案并經省就業(yè)指導中心審核簽發(fā)后領取報到證。調整方案的具體上報時間為學生畢業(yè)當年7月至次年6月的每月最后一周

4.就業(yè)信息的上報

就業(yè)信息是畢業(yè)生具體的就業(yè)情況。廣東省已建立了就業(yè)信息定期報告制度，各高校須在每年的4~12月（每月的28日前）將本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計后上報省就業(yè)指導中心。

(四)就業(yè)方案

就業(yè)方案，即以報到證形式反映出來的就業(yè)信息。省就業(yè)指導中心對學校上報的建議就業(yè)方案進行審核通過后，形成具體執(zhí)行的就業(yè)方案，并以此為依據(jù)打印并簽發(fā)報到證，對畢業(yè)生進行就業(yè)派遣。

每年的6月10 ~20日，省就業(yè)指導中心制定第一次就業(yè)方案，打印、簽發(fā)報到證。屆時停止網上報送就業(yè)信息。

每年的6月20 ~30日，各高校領取第一次就業(yè)方案的報到證；每年的7月1~10日，各高校領取補報就業(yè)方案的報到證。畢業(yè)生可根據(jù)相應的時間，從學校就業(yè)工作部門領取本人的報到證。

(五)報到證

報到證以前也稱為“派遣證”，其全稱為《全國普通高等學校本專科畢業(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》，由教育部授權地方主管畢業(yè)生就業(yè)調配部門審核簽發(fā)（特殊情況可由教育部直接簽發(fā)）。報到證是畢業(yè)生就業(yè)派遣的書面依據(jù)，是畢業(yè)生人事關系正式從學校轉移到就業(yè)單位的證明。

1報到證的作用

(1)報到證是到接收單位報到的憑證，畢業(yè)生就業(yè)后的工齡由報到之日開始計算。(2)證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學生。

(3)接收單位憑報到證予以辦理畢業(yè)生的接收手續(xù)和戶口關系。(4)報到證是畢業(yè)生在工作單位轉正和干部身份的證明。

報到證目前仍在中國人事管理體制中扮演著重要的角色，因此，畢業(yè)生們應注意保管好自己的報到證，并在報到期限內到相關單位報到。如在報到期限內遺失報到證，畢業(yè)生應及時向學校寫申請說明情況，并由學校報省就業(yè)指導中心給予補辦。除此之外的情況不予受理。

報到證只能一人一份，由其他部門印刷或簽發(fā)的報到證無效。不論是什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

2.報到證的形式和內容

一份報到證由正副兩聯(lián)組成：正聯(lián)（藍色）由學校就業(yè)工作部門發(fā)放給學生個人，副聯(lián)（白色，也叫通知書）連同檔案由學校就業(yè)工作部門寄至報到證開具的接收部門。報到證的具體內容主要有：學生個人基本資料（姓名、性別、畢業(yè)院校、專業(yè)、學歷、修業(yè)年限）、接收單位名稱、報到地址、檔案材料寄送方式、報到期限和備注等。畢業(yè)生報到的期限原則上為1個月。

例如,××××大學的李明，已確定至廣州××通信設備有限公司就業(yè)，該單位可以解決檔案和戶口等關系，其報到證樣本如圖2所示。

(六)就業(yè)派遣

畢業(yè)生離校后，應持《報到證》和《戶口遷移證》，到用人單位、人事主管部門或生源地就業(yè)主管部門辦理報到手續(xù)，由上述單位或機構辦理接收和落戶手續(xù)。1.回生源地就業(yè)

已與生源地具體用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，將派遣回生源地。報到證上開具的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄注明具體的用人單位名稱。

2.省內跨地區(qū)就業(yè)

如單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意接收，表明該單位能夠解決畢業(yè)生戶口、人事關系，派遣該生時可直接派遣到單位所在地。報到證上的接收部門為就業(yè)單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄根據(jù)接收函而定單位名稱。

如該單位無法解決戶口和人事關系，而又未申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，按規(guī)定派遣回生源地，其報到證上的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。例如，生源地為梅州市的畢業(yè)生，現(xiàn)聯(lián)系到廣州某電腦公司從事市場銷售工作，但公司無法落實戶口、人事關系，則該畢業(yè)生的報到證開至梅州市人事局。

3.到省直及中央駐粵單位就業(yè)

到省直及中央駐粵單位就業(yè)的畢業(yè)生，報到證上的接收部門為該省直及中央駐粵單位的上級主管部門。

4.到省外就業(yè)

到省外就業(yè)的畢業(yè)生，派遣至該地省一級的畢業(yè)生就業(yè)主管部門。有具體工作單位的，在報到證的備注欄中注明。

5.未落實就業(yè)單位

未落實就業(yè)單位且沒有成功申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，將派遣回生源地，接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。

6.其他情況

(1)辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證。暫緩期間，檔案集中在省就業(yè)指導中心免費托管，黨團關系保留在原畢業(yè)院校，戶口保留在原所在地。

(2)升學深造的畢業(yè)生。升學深造要以獲得錄取通知書為依據(jù)。①保送、考取研究生和普通專插本的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證；②考取成人專升本或其他非普招系列的畢業(yè)生，簽發(fā)回生源地的報到證；③免試推薦或考取研究生、普通專插本的畢業(yè)生，在學校就業(yè)方案上報后提出不再攻讀的，應回生源地就業(yè)，不簽發(fā)報到證。

(3)畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生。不納入國家就業(yè)派遣計劃，不簽發(fā)報到證。畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生，要在學校規(guī)定的期限內提出申請，經批準后，學校不再負責就業(yè)。在派遣時未獲得出境的，學校可將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地自謀職業(yè)。(4)外籍學生、留學生、休學、退學和結業(yè)生。不簽發(fā)報到證，不能申請暫緩就業(yè)。結業(yè)生如果找到就業(yè)單位，且單位確實需要就業(yè)報到證為畢業(yè)生辦理相關手續(xù)的，憑單位證明可簽發(fā)報到證，但必須在報到證上注明“結業(yè)生”字樣。

(5)畢業(yè)后入伍的畢業(yè)生。報到證簽發(fā)回生源地。

(6)延長學制的畢業(yè)生。在取得畢業(yè)資格后3個月內找到工作或要求回生源地就業(yè)的，可以納入當年就業(yè)方案派遣，簽發(fā)當年的報到證。超過3個月后不再受理。

(七)調整改派

畢業(yè)生的調整改派，是指在學校上報就業(yè)方案及主管部門核發(fā)報到證后，畢業(yè)生正式報到前進行單位及地區(qū)調整的一種做法。通俗地說，即指將派到原單位的報到證、戶口遷移證和檔案等人事關系，重新派到新接收單位或其上級人事主管部門。

1.申請調整改派的條件

根據(jù)《高等學校畢業(yè)生就業(yè)后調整辦法》，符合下列條件之一的畢業(yè)生可提出調整工作單位申請：

(1)確屬專業(yè)不對口，學用不一致的。

(2)要求到基層單位或老、少、邊、窮地區(qū)工作的。

(3)要求到國家重點建設工程、重大科研項目及國家重點加強部門工作的。(4)主管部門規(guī)定的其他原因的。

2.辦理調整改派的原則

根據(jù)《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調整改派的，按下列原則辦理：

(1)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內用人單位之間調整的，由地方主管畢業(yè)生調配部門審批并辦理改派手續(xù)。

(2)跨部委、跨省（自治區(qū)、直轄市）調整的，由學校主管部門審核同意后，統(tǒng)一報國家教委審批并下達調整計劃，學校所在地方主管畢業(yè)生調配部門按照調整計劃辦理改派手續(xù)。

(3)畢業(yè)生調整改派須在1年內辦理，逾期不再辦理有關調整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調整按在職人員有關規(guī)定辦理。

根據(jù)廣東省政府制定的就業(yè)工作意見，對派遣到廣東省12個山區(qū)市（韶關、清遠、湛江、茂名、陽江、肇慶、河源、梅州、潮州、揭陽、汕尾、云浮）的畢業(yè)生，只要當?shù)匦枰瓌t上不做調整；對已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，原則上不做調整；在人才市場空掛檔案的，不做調整改派。

3.調整改派的時間

從當年的7月至次年的6月，每個月的最后一周，由學校統(tǒng)一向省就業(yè)指導中心報送有關材料（原派遣單位的退函、新錄用單位的接收函、原報到證、學校的意見），辦理應屆畢業(yè)生調整改派手續(xù)。省就業(yè)指導中心不接受學生自行前來辦理。

4.不再負責其就業(yè)的情形 根據(jù)國家規(guī)定，有下列情形之一的，由學校報送地方主管畢業(yè)生調配部門批準，不再負責其就業(yè)。在其向學校繳納全部培養(yǎng)費和獎（助）學金后，由學校將其戶口關系和檔案轉至家庭所在地，按社會待業(yè)人員處理：

(1)不顧國家需要，堅持個人無理需求，經多方教育仍拒絕改正的。(2)自派遣之日起，無正當理由超過3個月不去就業(yè)單位報到的。(3)報到后，拒不服從安排或無理要求用人單位退回的。

(4)其他違反畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定的。

第三篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

溫家寶主持召開國務院常務會議

研究部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作 聽取關于僑務工作的匯報新華網北京５月２５日電國務院總理溫家寶２５日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，聽取關于僑務工作的匯報。會議指出，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設的重要生力軍。近年來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。但是要看到，目前高校畢業(yè)生總量多、就業(yè)壓力大，部分畢業(yè)生就業(yè)愿望和能力與市場需求不相適應、結構性矛盾突出，就業(yè)服務體系和服務能力不能滿足畢業(yè)生就業(yè)需要，促進畢業(yè)生就業(yè)任務依然十分繁重。必須繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，采取更有針對性的措施，千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)。

會議確定了以下政策措施：

（一）積極拓展畢業(yè)生就業(yè)領域。在構建現(xiàn)代產業(yè)體系中著力發(fā)展智力密集型、技術密集型產業(yè)和生產性、生活性服務業(yè)，創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生的就業(yè)機會。對中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的，在信貸、社保等方面給予政策支持。

（二）鼓勵引導畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)。大力開發(fā)社會管理和公共教育、衛(wèi)生、文化等領域服務崗位。重點解決好到城鄉(xiāng)基層崗位工作畢業(yè)生的工資待遇、社會保障、人員流動等方面的實際問題。

（三）鼓勵支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進靈活就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款，從事微利項目的，財政貼息貸款額度提高到１０萬元。對畢業(yè)參加創(chuàng)業(yè)培訓的畢業(yè)生，按規(guī)定給予培訓補貼。

（四）支持畢業(yè)生參加就業(yè)見習和技能培訓。加強見習管理，規(guī)范見習活動。合理確定并及時調整見習期間基本生活補助標準，補助費用由見習單位和地方政府分擔。對符合條件的參加職業(yè)技能培訓、鑒定的畢業(yè)生和

對畢業(yè)生開展崗前培訓的企業(yè)，給予補貼。鼓勵科研項目單位吸納畢業(yè)生就業(yè)。

（五）加強畢業(yè)生就業(yè)指導、就業(yè)服務和就業(yè)援助。建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息服務平臺。將就業(yè)困難的畢業(yè)生納入就業(yè)援助體系，實施“一對一”職業(yè)指導和重點幫扶。對困難家庭畢業(yè)生給予適當?shù)那舐氀a貼。對未就業(yè)的畢業(yè)生按規(guī)定辦理失業(yè)登記，落實就業(yè)扶持政策。保障畢業(yè)生落戶等就業(yè)權益。會議要求各地區(qū)、各有關部門加強組織領導，強化目標責任，切實抓好各項政策措施的落實。會議聽取了關于僑務工作的匯報。會議指出，在世界各地分布大量的海外僑胞，是我國的獨特國情和重要資源。當前和今后一個時期僑務工作的主要任務是，圍繞國家工作大局，在更廣領域、更高層面、更深層次發(fā)揮僑務工作的優(yōu)勢和作用。重點抓好以下工作：一是服務國家經濟社會發(fā)展，引薦華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。二是圍繞國家總體外交戰(zhàn)略，拓展僑務公共外交。三是引導海外僑胞積極推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。四是圍繞提高國家文化軟實力戰(zhàn)略，加強海外華文教育，弘揚中華優(yōu)秀文化。五是建立健全工作機制，依法維護僑胞權益，促進僑界改善民生。六是深入開展聯(lián)誼、服務和引導工作，培育和發(fā)展海外對我友好力量。

第四篇：公務員考試+社會熱點+就業(yè)

社會熱點之就業(yè)

一、返鄉(xiāng)潮

【背景鏈接】

2013年初,多地再現(xiàn)部分農民工返鄉(xiāng)。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受內外經濟危機影響，在1.3億的中國農民工中，已有2000萬人因金融危機失業(yè)返鄉(xiāng)。以前在春節(jié)前后才出現(xiàn)的農民工“返鄉(xiāng)潮”。

【標準表述】

當前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢將更加復雜、更加嚴峻，促進勞動者充分就業(yè)的任務十分繁重。“十二五”時期，新進入市場的勞動力平均每年為1500萬以上，加上每年結轉的近1000萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，城鎮(zhèn)每年需要安排就業(yè)的人數(shù)將保持在2500萬以上，還有相當數(shù)量的農業(yè)富余勞動力需要轉移就業(yè)，總量壓力依然很大。與此同時，在轉變經濟發(fā)展方式的過程中，產業(yè)升級、科技進步和管理創(chuàng)新對勞動者素質提出了更高的要求，勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾將十分突出，企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”現(xiàn)象將并存。上述復雜情況的存在，決定了我們促就業(yè)的任務更加繁重。

另外從經濟發(fā)展看，投資和出口的拉動作用已經減弱，促進國內消費成為經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然途徑。而促進消費的根本出路，就是促進勞動者就業(yè)，增加勞動者收入。

中央提出實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要將促進就業(yè)與經濟社會發(fā)展相結合。將促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，作為保障和改善民生的頭等大事，依靠經濟發(fā)展帶動就業(yè)增長，以擴大就業(yè)來促進經濟持續(xù)發(fā)展，為轉變經濟發(fā)展方式提供有力保證。

中國的失業(yè)問題表現(xiàn)出幾個鮮明的特點。一是結構性失業(yè)問題突出。由于戶籍制度的關系，城鄉(xiāng)失業(yè)呈現(xiàn)出明顯的不同。在城鎮(zhèn)，由于社會保障體系較為完善，而且大多數(shù)城鎮(zhèn)實行偏向本地城鎮(zhèn)人口的就業(yè)政策，結果使得大量的農村流動人口并未被納入登記調查范圍之內，使得流動人口的隱蔽性失業(yè)問題一直未能得到真正的重視。

二是青年人失業(yè)現(xiàn)象突出。大學生就業(yè)難是我國當前勞動力市場最突出的特點之一。目前大學生的初次就業(yè)率只有70%左右，也即30%近200萬的大學生一畢業(yè)就面臨著失業(yè)的風險。三是就業(yè)質量低下。崗位不穩(wěn)定、跳槽頻繁、工資低、工作環(huán)境差，這些因素使得中國的勞動力市場始終處在一種脆弱的狀態(tài)。各種各樣的問題如勞資沖突、農民工用工難、大學生就業(yè)難等，幾乎都與此相關。

就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是安國之策。就每一個勞動者來講，他們依靠就業(yè)取得經濟收入，并在以此維持個人和家庭生存的同時，實現(xiàn)發(fā)展的權利。當前，做好就業(yè)工作必須進一步增強實施更加積極就業(yè)政策的自覺性和主動性，切實落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，切實支持勞動者多渠道就業(yè)，切實做好重點人群就業(yè)，切實加強就業(yè)服務和管理，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。第一，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)優(yōu)先就是要把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置、作為優(yōu)先目標來安排。這就要求要更加注重選擇有利于擴大就業(yè)的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重通過人力資源的充分開發(fā)利用來促進經濟增長，更加注重將促進就業(yè)融入到經濟社會發(fā)展進程。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

第二，多渠道增加就業(yè)崗位。解決就業(yè)問題，最根本的還是創(chuàng)造就業(yè)崗位，而崗位的創(chuàng)造則有賴于經濟發(fā)展。從我國勞動力資源豐富的資源稟賦出發(fā)，還是要大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、民營經濟，在培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)中開發(fā)就業(yè)新領域，增加智力密集型就業(yè)機會，充分發(fā)揮政府投資和重大項目建設對就業(yè)的拉動作用。

第三，切實做好重點群體就業(yè)工作。要突出重點，突破難點，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點的青年群體、農村富余勞動力、就業(yè)困難人員等各類人群就業(yè)工作;繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，多渠道開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生特點的就業(yè)崗位，引導畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)。

第四，加強公共就業(yè)和人才服務。要加強基層公共就業(yè)服務平臺建設，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就

1業(yè)和人才服務體系，健全公共就業(yè)服務制度，提高服務能力;加強就業(yè)信息系統(tǒng)建設，健全完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺，加快全國招聘信息公共服務網建設，提高就業(yè)服務效率;加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，充分發(fā)揮市場機制在人力資源配置中的基礎性作用。

第五，提高勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力。要進一步加大職業(yè)培訓力度，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，充分利用各種職業(yè)培訓資源，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高勞動者就業(yè)能力;積極引導和鼓勵企業(yè)開展崗位培訓，提高勞動者技能水平;深化教學改革，注重實訓技能，強化職業(yè)培訓規(guī)范管理，提高培訓針對性和實效性;緊密結合產業(yè)結構調整和技術進步的需求，深入實施國家高技能人才振興計劃，促進高技能人才隊伍建設。

二、大學生就業(yè) 摘要:近年來,中國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學生面臨嚴峻的就業(yè)形勢,加之當前金融危機的影響,畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會普遍關注的熱點問題。大學生就業(yè)難既有社會原因、政策原因,也有大學生自身的原因。解決大學生就業(yè)難的問題事關大學生的切身利益,更關系到社會的和諧穩(wěn)定,需要政府、企業(yè)、高校和大學生共同的努力。

關鍵詞:大學生;就業(yè);原因;對策

曾幾何時,被譽為“天之驕子”的大學生找工作時是“皇帝的女兒不愁嫁”,可如今這種優(yōu)越感幾盡消失,面對就業(yè)卻眉頭緊皺。以2006—2007年大學生就業(yè)情況為例,2006年中國大學畢業(yè)生30%沒有找到工作,就是有120多萬大學生在離校時還沒有就業(yè),2007年有100萬左右畢業(yè)生未實現(xiàn)就業(yè),加以中國數(shù)以萬計的民工和下崗再就業(yè)人員,即便政府每年提供900萬的就業(yè)機會,還是不能較好地解決就業(yè)問題。總的來說,大學生的就業(yè)前途不容樂觀。

一、大學生就業(yè)難的原因

1.畢業(yè)生就業(yè)結構失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業(yè)生的總體供給與社會需求的矛盾,實質是高等教育的快速發(fā)展與社會發(fā)展和經濟發(fā)展所處的轉型階段不配置的矛盾。

首先,中國處于人口高峰期,存在大量的新增勞動力需要就業(yè)。“中國現(xiàn)有人口近13億,人口基數(shù)大,新生勞動力增長過快,遠遠超過經濟增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的速度,全國勞動力資源由20世紀90年代前五年的平均新增1 250萬人預計到1996—2010年平均新增1 450萬人,未來勞動力資源的自然增長每年可以建立兩個海南省,這對大學畢業(yè)生就業(yè)產生一定影響。”[1]出現(xiàn)了畢業(yè)生數(shù)量急劇增長,而就業(yè)崗位增長緩慢,經濟高增長與就業(yè)增長脫節(jié)的困難局面。

其次,隨著中國高等教育的不斷發(fā)展,在短短幾年內,高等教育進入大眾化時代。高等教育大眾化已成為一種必然,但一些問題也由此而帶來,教育大眾化要求中國普通高校進行大規(guī)模擴招,而擴招的直接結果之一就是高校畢業(yè)生的快速增長。“2002年全國普通高等學校畢業(yè)生145萬,2003年212萬,2004年達到280萬,2005年將超過300萬,在社會人力資源需求沒有明顯增長的前提下,這種量的變化對畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的,大學生就業(yè)也從精英化走向了大眾化。”[2]

第三,社會發(fā)展的區(qū)域存在不平衡,東部發(fā)達地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報發(fā)展的前景,成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競爭激烈,很多學生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻存在大量的崗位找不到畢業(yè)生。

2.大學生自身存在的問題所帶來的就業(yè)難。首先是大學生不合時宜的職業(yè)價值取向和就業(yè)觀念是造成大學生就業(yè)難的重要原因。大學生作為公認的精英階層,傳統(tǒng)的儒家思想所編制起來的“精英情結”深深的束縛了他們的觀念。“北京社會經濟科學研究所?當代大學生就業(yè)狀態(tài)研究?課題組在《中國教育報》上公布了他們的調查,大學生目前的擇業(yè)觀念,在單位的選擇上:選擇科研結構、黨政群體、中外企業(yè)占總人數(shù)的63%,而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大中學校、集體企業(yè)的,只有7%,在地區(qū)的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮(zhèn)、農村、老少邊地區(qū)三項僅有5%。”[3]其次,大學畢業(yè)生自身綜合素質不高,適應社會的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學生在學校里只滿足所學課程,缺乏廣博的知識積累和解決實際問題的能力,加之語言表達能力不足,在應聘場合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯過了許多工作機會。另外,大學生在擇業(yè)時,缺乏對自己的清晰定位,擇業(yè)缺乏目的性也導致成功率不高。

3.用人單位盲目設置的各種條件帶來的就業(yè)難。其中最主要的就是經驗障礙,很多用人單位特別是企業(yè)動輒要求求職者二至三年的工作經驗,許多應屆畢業(yè)生往往因缺少實際工作經驗而難以落實工作。另外,有些用人單位盲目提高選才標準,追求高學歷。相當多的用人單位存在著重學歷而輕視實踐的傾向。

4.高校在自身發(fā)展過程中存在的一些問題也不利于大學生就業(yè)。一些學校的辦學方法和觀念落后,沒有市場意識,專業(yè)設置與市場需求脫節(jié),大學生所學專業(yè)不符合市場需求,出現(xiàn)了供需的結構性矛盾。此外,部分高校對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠,就業(yè)工作還缺乏系統(tǒng)性和科學性,就業(yè)工作往往畢業(yè)前才進行,就業(yè)指導僅僅是一種職業(yè)介紹,而在某種程度上還是脫離實際的泛泛而談。“調查顯示,非常需要

職業(yè)指導的大學畢業(yè)生對本校就業(yè)指導機構的了解程度多寡不一,其中非常了解和比較了解的只有1/3的人,有10%的人根本不知道學校有這樣的機構。”[4]這說明大學職業(yè)指導工作還有很大的發(fā)揮空間。

5.社會壁壘,就業(yè)市場分割的現(xiàn)實加大了大學生就業(yè)的難度。近年來,畢業(yè)生自主擇業(yè)已成主流,然而戶籍、檔案等一些因素仍然是大學生就業(yè)的絆腳石。許多大學生在找工作的都有“非本市戶口免談”的痛苦經歷,由于沒有用人單位所在地戶口,使大學生與許多好的工作機會失之交臂。

中國大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀是有多種因素造成的,要解決這一社會問題,必須調動多種力量,做出多方努力。

二、解決大學生就業(yè)難的對策

1.大學生自身作出調整和努力。其一,轉變就業(yè)觀念,樹立新時期的就業(yè)觀。大學生應從實際出發(fā)拋棄“社會精英”的情結,樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識,事業(yè)意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。其二,提高自身素質,掌握就業(yè)主動權。面對嚴峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律,大學生只有不斷提高自身素質,掌握過硬的本領,才能在就業(yè)競爭中占據(jù)主動地位,謀取自己理想的職位。其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實力解決就業(yè)問題。大學生在一定的條件下,找準商機,發(fā)揮一技之長,走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時,也為社會提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。

2.高校的改革。其一,高校應根據(jù)市場需求,合理調整學科結構和專業(yè)設置,面向社會、面向市場辦學。調整專業(yè)結構,使之與招生,畢業(yè)生的就業(yè)趨向相結合,加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量,并對教學質量不高,專業(yè)設置不合理的學校和專業(yè),減少招生數(shù)量,直至停止招生。其二,加強畢業(yè)生的就業(yè)指導工作。高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及相應的管理人員應加強對大學生的就業(yè)指導,將就業(yè)指導工作貫穿于大學生的整個學習生涯,而不僅僅局限于臨近畢業(yè)的同學。其三,建立一支高素質、專業(yè)化的就業(yè)指導隊伍。高校就業(yè)指導隊伍的整體素質對于推動整個大學生就業(yè)工作起著關鍵作用。這就要求對從事大學生就業(yè)指導的專職人員進行專業(yè)培訓,提高業(yè)務水平和綜合素質。同時,積極吸收具有心理學、社會學、教育學、信息學等專長的老師充實到就業(yè)指導隊伍中來。其四,以就業(yè)為導向,加快高校的教育與教學改革。學校內部調整自身教學內容和教學方法,改變過去重理論、輕實踐,重知識、輕能力的培養(yǎng)模式,開設具有專業(yè)特點,實踐性強的課程,使學生具備扎實的專業(yè)知識。同時關注社會發(fā)展對復合型人才的需求,加強對學生綜合素質的培養(yǎng)。

3.政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責。首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場。其次,加強宏觀調控,促進人才的合理流動。國家應采取必要的宏觀調供措施,加以必要的行政、經濟手段來實現(xiàn)人才的合理配置。鼓勵大學生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應制定相關的政策,鼓勵大學生投身基層實現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓機制。畢業(yè)生是中國寶貴的人力資源,畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費。從政府的角度來看,應制定相關的法律規(guī)范,將未就業(yè)的大學生和失業(yè)的大學生納入到社會失業(yè)人員的范疇,并給予相應的救濟。這樣既可以維護社會的穩(wěn)定,又體現(xiàn)了國家“尊重知識、尊重人才”的政策。同時,針對畢業(yè)生未能及時就業(yè)的實際,有針對性的組織各種培訓班,加強就業(yè)指導,提高失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

相信通過大學生以及全社會的共同努力,大學生就業(yè)難的問題一定能夠妥善解決,高校畢業(yè)生一定實現(xiàn)充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊伍中一支活躍的生產力,在各自的工作崗位上,一定會為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應有的貢獻!

第五篇：2012公務員考試申論熱點：電商大戰(zhàn)

2012公務員考試申論熱點：電商大戰(zhàn) 【背景鏈接】

2012年8月14日，京東挑戰(zhàn)國美、蘇寧線下店10%毛利讓消費者得到實惠。隨即得到蘇寧、國美等賣場和電商的回應，相續(xù)加入大戰(zhàn)。

隨后國家發(fā)改委價監(jiān)局經初步調查并認為，電商的促銷宣傳行為涉嫌虛構原價、欺詐消費者，并表示已對京東、蘇寧和國美發(fā)動的欺詐性的價格戰(zhàn)進行了處罰。這是繼商務部給電商價格戰(zhàn)定性為欺詐后的又一行政處罰。

【標準表述】

[深度分析]

在2012的上半年，盡管我國經濟整體平穩(wěn)，但家用電器和音像器材類消費僅增長3.3%，消費乏力，這不可避免地帶來以此為主要銷售對象的電商們的恐慌，并最終導致電商利用欺詐的、不真實的、虛偽的價格戰(zhàn)來吸引消費者的眼球，造成這種無序競爭的局面。

沒有規(guī)范的競爭是破壞市場。京東、蘇寧和國美的價格戰(zhàn)就是一種無序的、破壞經濟、破壞市場的惡性競爭。電子商務發(fā)展空間巨大,需要競爭,但必須要警惕惡性的競爭、低層次的競爭。電子商務完全可以從價格之戰(zhàn)提升到品質、核心競爭力之戰(zhàn),比如售后服務,個性化的銷售模式以及技術先進的程度。

沒有法制的市場是無序的市場。在互聯(lián)網經濟領域,我們還沒有形成完善且有效的反不正當競爭法律體系、反壟斷法律體系、知識產權保護體系、經濟糾紛調節(jié)體系和消費者權益保護體系。面對沒有國界的互聯(lián)網經濟的激烈競爭,必須采取切實的措施加快網絡市場法制建設的步伐,規(guī)制不同經濟主體的網絡市場行為,維護網絡市場的正常秩序和公平競爭。

[措施]

價格戰(zhàn)從來都是商家競爭的手段之一，市場監(jiān)管不是“杜絕”價格戰(zhàn)，而是要讓價格戰(zhàn)在法律規(guī)則內運行。市場經濟條件下，我們應當繼續(xù)鼓勵企業(yè)主動競爭，嚴厲打擊違法競爭，努力打造公平競爭的商業(yè)環(huán)境，提高企業(yè)的核心競爭力。對此中公教育專家建議做好一下兩方面工作：

一方面，要依法營造良性商業(yè)環(huán)境，規(guī)范競爭市場。

當前，營造良性的電商市場競爭和發(fā)展環(huán)境，對于提升電商行業(yè)整體形象，促進行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。政府部門要從各方面努力為電商發(fā)展提供更完善的市場，才能使得電商依法從事經營活動、自覺規(guī)范經營行為、公平合理開展競爭、認真履行社會責任，共同維護電商市場競爭秩序。

另一方面，要依法嚴處違法違規(guī)行為，維護市場競爭秩序。

市場經濟鼓勵競爭，不排斥宣傳，也不拒絕炒作。但宣傳和炒作必須恪守法律和道德的底線，一旦僭越了底線，就必須受到懲罰。特別是那些塊頭大的商家，他們如果無視底線，會產生強大的“破窗效應”，給市場帶來難以彌補的損失。因此，相關監(jiān)管部門要制定好相關法律規(guī)定，堅決維護法律尊嚴和市場秩序。

汽車保有量急劇增長，造成嚴重擁堵、環(huán)境污染等城市病。而公共自行車在部分城市出現(xiàn)，則引發(fā)人們對自行車醫(yī)治上述城市病的熱議。

事實上，我國“兩型社會”試驗區(qū)內的湖北省武漢市、湖南省株洲市，早已悄然建成并運營公共自行車系統(tǒng)。目前，兩地每天騎公共自行車出行的人約達30多萬人次。這些探索證明，城市不分大小，只要公租自行車足量、舒適、站點間距短和覆蓋面廣，不但市民受益，更是優(yōu)化城市交通環(huán)境的現(xiàn)代低碳慢行交通體系。

城市病倒逼自行車回潮

在我國很多大中城市，都有因“跑步”進入汽車社會引發(fā)擁堵、環(huán)保問題而帶來的群體性焦慮。如在武漢，統(tǒng)計顯示，截至今年4月底，機動車保有量已達124萬輛，堵車日漸常態(tài)化。相比武漢，屬于二線城市的株洲市規(guī)模雖小，但“十一五”期間城市機動車保有量也增加了近25萬輛，交通、環(huán)境負擔日益沉重。

眼下管理著株洲市公共自行車系統(tǒng)的臺商張振卿，曾在意大利米蘭等城市長期經營類似系統(tǒng)。張振卿說，隨著汽車保有量的快速增長，引發(fā)的交通擁堵和環(huán)境污染已經成為世界性難題。

更有研究表明，交通能源消耗占全社會總能耗的2成左右，而汽車尾氣污染則占城市大氣主要污染物排放的7成左右。為此，荷蘭、意大利、丹麥等歐洲國家近年大力發(fā)展公共自行車，有的甚至已成為新的“自行車王國”。

在武漢城市圈和長株潭城市群獲批“兩型社會”試驗區(qū)后，2008年6月，武漢鑫飛達集團公司從15個站點起步，著手建立公共自行車系統(tǒng)，目前已在全市建立站點1218個。株洲市則從2011年5月開始，由財政分兩期投資2.5億元，用一年多時間建起覆蓋主城區(qū)的公共自行車系統(tǒng)。

武漢、株洲公共自行車的出現(xiàn)，是全球自行車回潮的一個縮影。有分析認為，全球70個大城市中，過去十年自行車通勤比率有最高約6成的增幅。其中，30%的荷蘭人騎行上班，而在城市通勤者選擇自行車意愿很低的美國，紐約等大城市也開始追隨這股潮流。公共自行車惠民、環(huán)保被認可

在武漢、株洲，市民只要繳納200元押金就可申辦一張公共自行車租賃卡，在2~3小時內免費騎乘，并可在全市所有租賃點通借通還，公共自行車實際上成為全體市民的免費出行工具。

在漢口街頭一個站點，正在取車的武漢市民熊漢岸說，他自己有張卡，兒子還有一張。從出發(fā)地附近站點騎到目的地附近站點，及時還車，3年來沒有花過1分錢。

武漢鑫飛達集團公司董事長劉純啟介紹，截至今年5月，武漢市公共自行車系統(tǒng)共投放自行車7萬多輛。辦租車卡的市民大約100萬人，每天高峰時騎公共自行車的市民大約有20萬人次。據(jù)了解，武漢公共自行車采取5級管理的運營服務管理模式，以行政區(qū)域為單位，層級管理，分片統(tǒng)籌。

采取4級調運的服務管理模式：新車由廠家及運營公司配送到站點;跨區(qū)調運由運營公司統(tǒng)籌調配;區(qū)域內的調運由各分公司完成;各片區(qū)內的車輛由片區(qū)經理調配。采用3級維修的辦法來保障公共自行車的完好運行：小的故障在站點由管理員和維修工現(xiàn)場維修;大的故障集中調運到各區(qū)域的中心維修點，集中維修;損壞嚴重的，運回倉庫，更換部件，翻新后再投入運營。

在株洲市，公共自行車則采用投入更高的“歐洲車型”：防盜異型部件、全鋁車身、軸驅動、帶變速裝置和兒童坐椅，騎起來特別輕松。在株洲市火車站附近開超市的劉良元說，他家里有轎車，但如今在市內只要不刮風下雨，都會選擇騎公共自行車。

“現(xiàn)在我的汽車主要用來跑長途，過去每年行駛里程有1.4萬公里，如今下降了近一半。”而株洲市一家房產公司職員周文博則說，株洲各個公共自行車租賃站點間距一般只有1公里左右甚至幾百米，借還十分方便。

在株洲市，公共自行車成功取代了市民自購自行車、減少了私家車、淘汰了大批摩托車，成為街市流動的風景。目前株洲市共投放公共自行車2萬輛，辦卡市民達到16萬人，高峰

期每天有18萬人次騎車。1年來，市民租、還車達3300萬車次，騎車總里程相當于繞地球1250多圈，為市民節(jié)省交通費數(shù)千萬元。

可持續(xù)發(fā)展需“以車養(yǎng)車”

單純從經濟效益看，世界上大部分公共自行車系統(tǒng)都是賠錢的。雖然公共自行車系統(tǒng)可以增加新的交通服務、減少交通擁堵、提高市民健康水平，但無論是公營還是私營的公共自行車，都面臨能不能長期跑下去的“可持續(xù)性考驗”。

目前，武漢、株洲兩市官方均將公共自行車系統(tǒng)納入城市公交體系規(guī)劃，在政策、路權、投入等方面程度不同地予以重點支持。

武漢市發(fā)改委宣傳處處長程蕾介紹，近年來，武漢市提出發(fā)展“慢行交通”體系，鼓勵步行、騎自行車。在新改建市政道路工程中，一律設置非機動車道，對全市22條既有道路重新施劃標線，明晰自行車的路權。

株洲市政府有關部門介紹，株洲市委和市政府負責人帶頭倡導“135”出行方式，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里以內乘坐公共交通工具。記者看到，株洲市在全城鋪設了印有綠色環(huán)氧樹脂漆的自行車專用道，大街小巷都有醒目的非機動車行駛標示牌，加上濃密的樹蔭遮陽，市民騎自行車方便、安全而舒適。

武漢建設公共自行車系統(tǒng)，取“政府支持，企業(yè)運作”模式。劉純啟介紹，武漢公共自行車系統(tǒng)先期投入2億多元主要靠企業(yè)投資，少量靠社會捐贈。政府對增建一個站點補貼10萬元、新增一輛自行車補貼100元，幾年來共投入財政資金約3000萬元。

在沒有財政資金兜底的情況下，武漢公共自行車系統(tǒng)主要利用站點廣告、信息發(fā)布等收入來維持運營，未來還計劃開發(fā)電子查詢、圖書報刊零售、廢舊物資回收、電瓶車充電等項目。

老工業(yè)基地株洲市則希望把公共自行車辦成一個產業(yè)。其做法是公共自行車前期建設由政府投入，后期實行市場化運營。由工程建設中標單位與株洲市國有資產投資集團共同組建株洲健寧公司，全面負責公共自行車系統(tǒng)經營。株洲健寧公司在株洲市設立生產基地，同時向其他城市有償輸出公共自行車系統(tǒng)，以產業(yè)鏈形式盤活帶動相關行業(yè)發(fā)展。