第一篇:2012年度老干科述職報吿
2012年度老干科述職報吿
尊敬的院黨委、院領導、各位代表、同志們大家好:
我的崗位職責是:在院黨委及分管工作領導的指導下,負責老干部科日常管理工作,離退休黨支部黨務工作。
現將一年來履行崗位職責情況,向在坐的領導和同志們匯報如下,不當之處,敬請批評指正。
一、加強學習,政治理論水平和業務素質進一步提高在醫院黨委的正確決策下,在分管領導的直接領導下,我克服困難,勤奮學習,努力工作。一年來,我十分注重對政治理論和業務知識及文化知識的學習。特別是離退休老干部的方針、政策。目前,在院黨委的關懷下,組織安排我在中共河南省直黨校參加為期40天的政治理論學習。一是堅持認真學習,認真學習胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告:堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。組織離退休黨支部開展學習、討論,深刻領會“十八”大精神,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,是科學發展觀最鮮明的精神實質。深入貫徹落實科學發展觀,對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義。認真學習中國共產黨章程。緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。參加黨支部理論培訓班學習、醫院中層干部業務培訓。學習黨的路線方針政策,不斷用黨的先進理論和先進思想武裝頭腦,努力提高自身政治理論水平,增強政治堅定性和敏銳性,政治素質進一步提高。創先爭優活動的深入開展,我作為一名共產黨員積極落實創先爭優活動承諾,完成踐諾工作。積極參加院直黨支部學習;二是堅持對法律法規、醫院規章制度的學習,不斷強化法律意識,自身法律知識水平和依法辦事能力進一步增強;參加醫院組織的聯防隊培訓,為醫院的發展、和諧、穩定,當好普通一兵。三是堅持對業務知識的學習,努力把握老干部工作特點、方向和趨勢,工作的能力和水平進一步提高;四是堅持科學發展觀,先進科學知識的學習,不斷增強服務意識,適應老干部工作方法和遵循制度辦事的能力進一步增強;四是虛心向老領導、老同志請教,學習他們的好作風、好經驗,不斷充實完善自己,領導意識和組織協調能力進一步增強;五是認真做好離退休干部的報刊征訂和政治理論書籍(今年88名干部的報刊發票集中起來已基本報銷,全
部發放老干部手中)、學習資料等的發放工作,讓離退休處級及高級職稱干部閱讀內部參考、港澳臺資料71期。
二、恪盡職守,勤奮工作,努力完成工作任務
在工作中克服人少事多,工作量大等困難,精心組織,認真實施,保證了老干部工作順利進行。積極參加醫院工會組織的職工運動會,積極參加院直拔河比賽。2012年參加省民政廳冬季運動會,在郎書記的精心組織、安排下,負責各項比賽工作,取得了省廳運動會:優秀組織獎、拔河第一名、乒乓球團體第一名、象棋團體第二名、羽毛球團體第三名的好成績。圓滿完成了比賽各項任務。
我院離休干部醫療費實行在規定的政策范圍內實報實銷。門診看病費用每季度集中報銷一次。確定時間,及時通知到每一位離休干部,幫助行動不便的離休人員把報銷費用集中匯總、審批、報銷,送到離休人員家中。住院看病一般有老干科幫助辦理轉賬審批手續,由醫院財務科直接轉帳,不用個人墊支,極大地為離休干部提供了看病就醫方便,保證離休干部住院治療及時,早日恢復健康。醫院的工作方法也受到了省廳領導在老干部工作會議上的表揚。落實好“三看望”制度。堅持在重大節日、老同志住院、家庭發生重大事情時及時上門看望。今年離休干部住院9人,長期住院1人,老干部住院期間院領導和老干科同志一起,到醫院慰問看望,代表醫院送去一份關心、一份祝福。今年看望離退休職工住院30多人次。醫院對老同志的健康體檢十分重視,積極協助老同志來院體檢,保證上下車安全。5月份對130多位離退休職工進行了一次健康體檢,特邀請市內醫院婦科醫生對退休女職工進行全面檢查,關注女性健康。老干科多次組織舉辦了生動、宜學易懂的健康知識講座4次。
堅持在元旦、春節、五一節、十一國慶節、中秋節,分層次走訪慰問老干部。春節期間,陪同院領導集體走訪慰問老干部,逐戶登門看望,送去節日慰問金及物品,問寒問暖,廣泛聽取老干部心聲,了解老干部家庭生活情況、身體狀況和政治要求,征求老干部對我們服務管理工作的意見和建議。及時發放離退休人員節日福利物品,每一次的福利發放,給行動不便的老 同志送到家中。醫院關心離休老干部生活,發放第13月工資,崔誠同志享受14個月工資。在離休人員護理費增加經費沒有撥到醫院之前,已全部發放到老干部手中。
三、講團結、重配合,努力營造良好工作氛圍
團結也是生產力。工作中我能尊重領導,時刻關心老同志,主動與老領導和同志們處理好關系,不論思想上、工作上,還是生活上有什么問題和想法,我都主動向領導匯報,爭取領導的支持。經常與離退休黨支部書記交心談心,通過交流,在工作上形成共識,注重在團結中推動老干部工作。作為老干部科一名負責人,我注意把握好自己的角色,大事多向分管領導請示匯報,按照分管領導的意見,狠抓工作落實,具體工作及時與離退休黨支部書記和成員交流、溝通,爭取他們的支持。其他工作涉及到有關部門的,我積極配合,做好協調服務工作,總之,與離退休人員一道,心往一處想,勁往一處使,圍繞單位的中心工作努力抓好老干部工作,自覺營造一個團結和諧、積極向上的良好工作氛圍。
四、組織老干部開展豐富多彩的活動
華林新村是我院老干部集中居住最多人員的小區,醫院在這里建立老干部活動室,環境優美,并配有空調設備、文體活動器材。周一至周五活動室開放。并有責任心強的退休人員輪流值班,保持活動室整潔、干凈。老干部在活動室內讀書、看報、下棋、打麻將,經常參加各項活動。我院工會關于在全院職工中開展學習雷鋒活動,號召全院職工學習雷鋒精神,學習一篇好文章、做一件好事、寫一篇心得體會。按照要求積極參加活動。
5月利用節假日組織安排了離退休釣魚愛好人員和職工釣魚愛好活動者,同去伊川白沙水庫參加釣魚比賽。既豐富了離退休老人們的文化生活樂趣,也增強了身體素質。
9月,仲夏時節,一碧萬頃的荷塘,絢麗多姿的映日荷花,更是吸引著八方游人紛至沓來,加之荷花景區緊鄰國家級黃河濕地自然保護區。“賞萬畝荷花、觀濕地珍禽、品黃河鯉魚、享田園風光”為基調,營造更加優美的“世外桃源”氛圍。老干部科組織離退休40多名職工來到洛陽會盟鎮參觀、游覽洛陽.會盟第八屆荷花節。洛陽會盟八月中,荷花朵朵絢麗紅。以孟津縣會盟鎮黃河灘區萬畝荷塘為依托的第八屆“洛陽〃會盟”荷花節開幕,環境優美、設施完善、管理規范的觀荷景區展現在我們面前。
10月,在這秋高氣爽的十月里,我們迎著秋日的陽光,伴隨著收獲的季節,迎來了首屆老人節,在醫院領導的關懷重視下,老干部科在相關科室人員的大力協助下,帶領73名老人乘坐兩
輛大客車前往內鄉縣衙參觀學習。內鄉縣衙1984年被批為國內第一座衙門博物館,1996年被國務院公布為全國重點文物保護單位。被世人譽為“神州大地絕無僅有的歷史標本”,“北有北京故宮,南有內鄉縣衙”、享有“一座內鄉衙,半部官文化”的美稱。通過參觀學習,把老同志集中在一起,互相交流學習經驗,共慶首屆老人節的到來,一路上老人們興高采烈地說著、笑著、議論著,不知不覺的、順利來到了內鄉縣衙。經過二個多小時的認真參觀學習,深刻了解歷史文化。我們帶著收獲的季節,順利、安全返回洛陽。
元宵節開展了豐富多彩的猜燈謎活動。迎接“七一”建黨91周年、國慶節組織離退休撲克牌雙升比賽、麻將比賽等活動,共慶黨和祖國的生日。為老干部生活增添色彩,豐富和充實了老同志精神文化生活。
總之,一年來,在醫院領導的關心支持下,在同志們的大力協助、幫助下,老干部工作不斷開拓創新,取得了一定的成績。在肯定成績的同時,我也清醒地看到問題和不足。從思想政治建設方面看,政治學習形式有些單一,對因身體原因長期不能參加集體學習的老同志,缺乏有效的學習教育方法;從“雙高期”服務方面看,人性化、個體化、多樣化服務有待進一步加強提高。工作中和領導匯報少、溝通少,和一線工作的領導、職工溝通更少,所有這些要在今后的工作和學習中克服,學習領導的先進管理方法,學習掌握一線領導和職工的管理經驗。有待于在今后的工作中得以加強和改進。工作中把時間和精力投入到為老干部辦實事、做好事、解難事上來。為創建和諧醫院貢獻自己的力量。要大力發楊求真務實的作風,腳踏實地、埋頭苦干的精神。提高服務質量,把老干部工作做得更好。
自認格次:合格
謝謝大家!
2011年12月10日
第二篇:老干科工作總結
老干科2016年工作總結
一年來,老干科在院黨委的正確領導和大力支持下,認真貫徹執行醫院各項方針政策,全面落實離退休干部的“兩個待遇”,圓滿完成全年綜合目標各項工作任務,現總結如下:
一、基本情況:
1、今年我院離退休人員345人,其中離休干部5人、副縣級以上干部4人、退休干部職工336人;病逝2人。2、60以上130人, 占離退休總人數40.9%;70歲以上74人, 占離退休總人23.3%;80歲以上24人, 占離退休總人數7.5%;長年居住外地的21人。
二、完成主要工作
1、認真貫徹落實黨的老干部政策
在政治待遇方面,我院每年自籌資金,為離休干部和副縣級以上退休干部8人征訂報刊雜志,經費達2000元。同時將雜志、信件送到老干部們手中,并及時傳達上級、醫院文件精神并廣泛征求他們對醫院工作的意見和建議,提高他們參政議政的意識,鼓勵他們繼續發揮余熱,為醫院實現又好又快的發展發揮積極作用。經濟待遇得方面,我院所有離退休職工全部納入了社會統籌保障體系,保證離退休職工每月按時足額領到退休養老金。各項福利與在職工同等待遇。
2、堅持重大節日慰問制度。
①春節期間走訪慰問離休、副縣級以上老干部4人次,慰問經費為2000元。同時配合院工會走訪慰問困難老同志。
②春節期間配合黨辦走訪慰問離退休困難黨員。
3、堅持住院慰問制度。1—12月份慰問看望生病住院的離退休干部職工80人次,慰問經費40000元。
4、認真落實醫院各項福利待遇。
①為345名離退休人員發放生日慰問提貨券。
②重陽節請離退休人員回院參觀院容院貌及觀看健身操決。③組織退休人員體檢,主動協助、協調相關工作并聯系專家及時診治。
(二)搭建活動平臺,實現老有所學、老有所樂,達到老有所為。
1、組織院老年門球隊參加門球賽并在全市離退休干部門球比賽中榮獲“優秀組織獎”。2、4月份與生態合作組織3批離退休人員到生態院“踏春”。
3、積極向上級主管推薦老有所為先進個人,我院付賽萍 老專家榮獲全市老有所為先進個人。
(三)注重人文關懷,積極主動做好老干部的管理服務工作。
1、在日常工作中從細微之處入手,做到“三心三勤三必須” ①三心:對離退休干部職工的生活、身體健康關心;給離退休干部職工解答問題耐心;幫助離退休干部職工解決問題誠心。
②三勤:勤與離退休干部職工談心,隨時了解他們的具體情況和想法;勤向有關部門反映離退休干部職工的建議和意見;勤向離退休干部職工宣傳黨的方針政策,以利于疏通思想政治工作渠道。③三必須:當有離退休干部職工生病住院時必須慰問;當有離退休干部職工或其家屬病故必須到場悼念;對離退休干部職工困難家屬必須關心。
2、主動做好離退休干部職工的服務工作,開展家庭走訪,及時將信件、郵件等送到年老體弱、行動不便的老同志和門診返聘的老專家手中。
3、熱情接待來訪的干部、職工,對他們反映的意見和問題,既堅持原則又結合實際靈活地處理各類問題。對他們反映的每一件事,都做到事事有結果,件件有回音。
(四)完成其他工作
1、積極協助退休老同志做好基本醫療保險慢性病門診治療費用申報工作。
2、認真做好重點退休人員(法輪功)管控、幫教工作,我院有一名退休(法輪功)管控人員現在深圳二兒子家住,走時按程序報告給保衛科并辦理了相關手續,為及時掌握其在深圳情況,堅持每月給其二兒子或本人以關心生活為由通一次電話。
3、積極協助退休老同志做好基本醫療保險慢性病門診治療費用申報工作,并積極協調相關職能科室落實到位。
4、積極配合黨辦作好離退休黨員黨費收繳工作。
三、存在的問題
目前我院離退休人員345人,無老年活動室希望醫院在條件允許的情況下,考慮提供一離退休職工活動娛樂場所。
四、2017年重點工作
1、深入學習貫徹黨的“十八大”精神,圍繞醫院中心工作,服務大局。加強離退休職工隊伍建設和管理,關注困難家庭、70歲以上老人及空巢老人這個群體,維護大局穩定,確保醫院穩定。
2、認真貫徹執行國家、省、市有關政策規定和院黨委的決策,全面落實離退休干部的政治待遇和生活待遇,并按醫院規定認真落實老干部活動經費,嚴格計劃開支。
3、轉變觀念,創新思維,營造尊老愛老的濃烈氛圍。一是牢固樹立離退休工作的發展觀,二是牢固樹立大局觀念,三是牢固樹立服務意識觀。
4、注重引導,強化服務,努力提升思想政治工作的有效性。一是抓重點;二 是解難點;三是攻熱點。充分發揮老干部自我教育,互相教育,教育他人的作用。
5、認真做好重陽相關活動。
6、積極主動與對口上級主管部門保持經常性聯系,定期請示、匯報,爭取政策。
老 干 科
二○一六年十二月二十一日
第三篇:老干科管理規定范文
醫院老干科管理規定
一,從2018年元月起,老干科納入醫院管理,服從醫院行政和業務領導。
二,自覺遵守醫院各項工作制度,按時上下班、交接班。
三,遵守國家和醫院相關醫療工作規范與流程。不斷提高醫療業務能力與水平。
四,加強科室醫療安全教育與管理,強化安全意識,防范醫療差錯與事故的發生。
五,認真書寫各種醫療文書,并符合書寫規范。入院記錄24小時完成、首次病程記錄8小時完成、72小時必須有三級醫師查房并簽名,病程記錄入院連續3天記錄、危重病人每天記錄、一般病人3天記錄一次。病例一定要有充分的診斷依據,嚴防重度缺陷和四級病歷的發生。出院病人5天內必須歸檔。
六,加強科室人員的教育與管理。相互團結,相互尊重,相互理解、協調配合、愛崗敬業,充分發揮團隊作用。
七,關愛病人,病人至上,不拒收、推諉、怠慢病人,強化溝通,講究醫德醫術,全心全意為病人服務。
八,違反醫院規定將受到處罰,遵守醫院規定并取得優異成績給予表彰和獎勵。
紅楓康復醫院 2018年2月18日
第四篇:德育調研報吿
小學德育工作調研報告
一、學生思想道德現狀分析:
過去我們提到農村孩子的特點一般有:樸實、樸素、誠懇、親切、節儉、勤勞、憨厚、忍耐,由于他們生活在遼闊的農村,所以他們心胸開闊、喜歡勞動、樂觀爽朗等。但在我們有限的調查中發現,近年來,農村孩子的變化大得驚人:農村孩子的農村特點逐漸消失了,由于農村農業勞動的改革,對孩子們來說勞動量極小,有的農村孩子甚至沒有干過農活。而農村孩子又沒有足夠的學習負擔,沒有足夠的學習氛圍,所以農村的孩子更懶散,更無所事事,生活節奏更慢。
本班學生都是農村的孩子,大多數家庭比較貧窮,有一部分父母沒有什么文化,不懂得教育孩子,也不重視對孩子的教育。因此,造成孩子們的生活習慣很差。孩子們沒有良好的行為習慣,對學習目的不明確,對自己所學習的內容沒有信心,認識不清楚,學習習慣不是很好。此外,留守子女、隔代撫養子女也有一部分,他們有的會有嬌寵和孤傲性格,自我意識較為強烈,聽不進別人的教育。
二、提高學生思想道德素質的實施策略。
為了全面提高學生的思想道德素質,結合本班學生實際情況,制定了一套行之有效的工作實施策略。為切實加強我 班學生的思想道德建設提供了有利的條件。通過扎實開展工作,我班學生的思想道德顯著提高,主要從以下方面開展工作:
1、強抓學生行為習慣養成教育。習慣決定性格,性格決定命運。良好的習慣將使每一個學生終身受益。加強學生的常規教育,養成良好的習慣,是學校德育工作的基石。因此,以“文明禮儀”教育作為特色,充分利用班會開展“好習慣伴我成長”活動,結合《小學生日常行為規范》以求學生實現“做彬彬有禮的小紳士、做知書達禮的小淑女”。引導學生從家庭禮儀、校園禮儀、公共禮儀入手,學禮、知禮、懂禮、守禮。在社會交往中,自覺運用禮儀規范,嚴格要求自己,做到“舉止文明,處世得體”。同時恰當地把握教育時機,對學生進行安全教育、愛國主義教育和傳統文化教育。并繼續從出操、結隊集會、衛生保潔等各方面對學生進行全方位的行為規范的養成教育,尤其加強對學生衛生保潔習慣的培養教育,讓監督委員隨時記錄匯報,使存在于學生中的不良陋習逐步根除,并使文明習慣內化為學生的自覺行為,讓學生學習做現代文明人。
2、充分利用祖國各種重大節日特有氛圍開展系列活動。通過多種渠道開展多種活動,真正把愛國主義教育深入人心。
(1)每學期末辦一期小班報,宣傳本班學生的先進事跡、獲獎情況和有關愛國主義的教育文章。
(2)在教室內懸掛中國歷代愛國者的畫像、名言和警句,形成良好的愛國主義文化氛圍。
(3)每學期辦一次“愛國主義”為主題的黑板報,刊登愛國主義題材的文章材料,對學生進行愛國主義教育。
(4)組織學生讀愛國主義書刊,并寫讀后感,評出優秀讀者,做好范例,樹立好模樣。
3、大力開展法制安全教育。繼續把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。把安全教育、法制教育貫穿到整個學期,常抓不懈,充分利用班會、班隊活動進行教育,規范學生的課間活動,要求學生在校園內不玩危險性的游戲,以杜絕安全隱患。每學期開學為學生上好開學 生主體地位和個性人格,全面落實 “面向全體學生”原則和“預防與發展相結合”原則,提高育人效果。
5、建立學校、家長、家庭三結合的聯系網絡。班主任發揮家長的積極性,利用打電話或空閑家訪等形式及時與家長溝通。辦好“家長學校”,提高家教水平。通過家長會、告家長書等形式對家庭教育的內容、方式、方法進行指導,及時向家長通報學校各方面的情況,宣傳當前教育新理念、新方法。
三、存在問題及成因分析:
1、家校合力有待加強。家長多為外出打工,平時忙于生計無暇顧及子女的教育,學生的教育缺少應有家庭引導,造成學生在家與在校有著不同表現,雙面性較強。另外,學生缺乏家庭的溫暖,給學校教育帶來新的、更多的難題。
2、教師德育工作水平、科研力度有待提高。德育教師均為兼職教師,繁重的教學工作壓力,給教師對于學生的德育教育帶來沖擊,教師無法潛心研究德育工作,造成教育方法、方式相對簡單。老師不能針對學生群體的時代特征和個性差異,把教師自身知識更新補充和學生的成長發展結合起來,用教師的新思想、新觀念、新方法等德育教學。因此,不能 很好地在師生使學生自主、自覺、自動地接受教育。這種現狀制約著德育工作水平的提升。
3、社會實踐活動嚴重不足。受當前對學生安全紀律教育和經費的制約,德育工作大多停留于說教、停留于課堂、停留于校內,很多活動特別是實踐活動不敢開展,也無條件開展,沒有切身體驗的德育就顯得一片蒼白。
四、今后努力方向
1、要樹立系統德育觀念。德育工作是一項系統工程,它不僅是學校的任務,還需要社會、家庭等各方面的協同。必須用系統教育觀念作指導來運作德育工作,即形成一個網絡小系統,學校自身是個網絡系統,各個班級又是學校德育的子系統。學校外部有學校與家庭網絡,學校與社會網絡,利用社會的多種德育基地,形成一個德育系統,各種途徑相交叉,才能推進德育健康有序地實施。
2、德育工作堅持做好課堂內外結合、校內校外結合。通過各種實踐活動,訓練和培養學生優良思想品德。除日常實踐和專門組織的行為訓練外,還要引導學生參加社會實踐。讓學生在實踐中經風雨、見世面,增長外見識。
3、要進一步明確德育工作的指導思想、總體目標。把學生當作德育工作的主體,尊重他們,理解他們,與他們平等 相待。為使他們成為德、智、體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人努力。
4、德育教師要努力積累德育工作經驗,不斷學習交流學習,積極開展德育研究活動,力爭提高德育工作水平。
總之,只要我們正視當前小學德育工作中存在的客觀問題,對癥下藥,以對國家和子孫后代高度負責的精神,下大力氣加強改進少年兒童的思想政治教育工作,人人參與,常抓不懈,就一定能使下一代健康、茁壯成長,真正成為祖國合格的建設者和接班人。
第五篇:農村經濟發展報吿
農村經濟發展報吿
一、2005年農業農村經濟發展情況
2005年,貴陽市農業農村工作在市委、市政府的領導下,認真落實省委省政府關于從2005年起免交農業稅的政策,進一步加強農業農村基礎設施建設,繼續推進農業產業結構調整,不斷創新助農增收的機制和體制,一年來,全市農業增加值完成34.85億元,同比增長7.6%,比“十五”計劃預期目標高3.6個百分點;農民人均純收入完成3135元,同比增長11.6%,比“十五”計劃預期目標高5.6個百分點;通過五年的努力,全面實現和超額完成“十五”計劃預期目標,為實施“十一五”規劃打下了堅實的基礎,全年農業農村經濟運行取得突出成效。
(一)農業農村經濟實現較快發展
國家為促進農業生產,在土地、投資等方面采取了一系列更直接、更有效、更有力的農業政策措施,嚴格控制耕地征占,在全面取消農業稅的基礎上,對種糧農民進行直接補貼,共發放良種直接補貼、農機具購置補貼和種糧農民收購補貼296.6萬元;在財政資金上向農村傾斜,全年共投入農村資金3.98億元,比去年同期增長22.1%,促進了農村經濟的發展。為遏制農資價格,市委、市政府進一步完善了化肥儲備制度,加大了儲備力度,全年共儲備化肥2萬噸,同時加大對農資市場的整頓和監管力度,嚴歷打擊隨意抬高農資價格和制售假冒偽劣農資的行為,進一步穩定了農資價格。自年初以來,蔬菜、糧食和禽類等農產品價格持續保持較高水平運行,全市農業生產呈現良好的發展勢頭,全年糧食總產量完成61.21萬噸,比上年增長2.6%;蔬菜產量完成93.26萬噸, 比上年增長7.4%;烤煙產量完成2.06萬噸,比上年增長12.6%。
(二)農戶增收顯著
生態經濟示范村建設、養殖小區建設、農村富余勞動力培訓轉移和新階段扶貧開發等多項工作的共同推進,促進了農村經濟的發展,農戶增收效益顯著。根據《貴陽市2005年創建生態經濟村的實施意見》,110個生態經濟示范村在2005年全面開工建設,到年底總體進度達到85%以上,共計完成投資10746萬元,占計劃的60%; 養殖小區建設已建設完成200個,共發放貸款4000萬元,飼養肉雞250萬只、蛋雞13萬只、肉兔20萬只,“二雜”母豬2.22萬頭,肉牛0.48萬頭,奶牛2968頭,帶動農戶12500戶,戶均增收1500元。完成農村勞動力非農技能培訓2.83萬人,完成有序轉移就業2.24萬人,完成新一輪農民技術培訓27.4萬人(次),完成“綠色證書”培訓7749人,完成農村“雙帶致富”工程村黨支部書記培訓600人,并組織其中110個生態村支部書記外出考察學習,提高了農村人口整體素質。年內實施扶貧開發“整村推進”的34個村,共安排財政扶貧資金項目160個,投入財政扶持資金1133.4萬元,449個村貧困村共安排財政扶貧項目313個,財政扶貧資金1262萬元,目前項目已全部實施完畢。通過以上項目的實施,進一步減少了農村貧困人口,帶動了種養殖業的發展,對促進農民增收取得了積極的效果。
(三)產業結構調整取得成效
通過發展都市農業、特色農業、高效農業、推進產業化經營,產業結構調整取得一定成效。農村經濟結構調整是我市農業發展的一個重點和難點,為推進這一工作的開展,我市按照“產品調優、規模調大”的指導思想,建設完成一批產業基地,建成果樹基地2萬畝,“退耕還林(果)”5000畝,建成中藥材GAP基地2個,完成全年花卉大棚建設任務,帶動農戶種植花卉800多戶;圍繞建強建大四大類17個蔬菜產業帶,全年完成蔬菜播種面積65萬畝,在擴大種植規模的同時,精心打造“蔬菜品牌”,“黔山”牌蔬菜品牌正式被國家工商局批準使用,實現了我省蔬菜品牌零的突破。加強農產品質量標準體系建設,共有10個基地獲得省級無公害產地認定證書,貴陽市農產品質量安全監督檢驗測試中心于4月被中國綠色食品發展中心確認為“綠色食品環境質量定點監測機構”和貴州省唯一的“綠色食品產品質量定點監測機構”。這些工作的完成,推進了我市農業產業結構的調整,農村種養結構發生了較大變化,已從傳統的種養殖逐步向種植花卉、蔬菜、水果等附加值高的經濟作物、發展規模種養殖等方面轉變。
(四)采取多種積極措施,促進了鄉鎮企業的較快發展
根據對全市農業產業化企業的調研,制定了《關于培育發展農業產業化龍頭企業的意見》,以此作為我市鄉鎮企業的發展方向和指導方針;市委、市政府大力扶持農副產品加工和農業產業化龍頭企業,全年共投入鄉鎮企業扶持資金1100萬元。同時在鄉鎮企業發展資金中切塊350萬元扶持10戶養殖企業,到目前,全市10家養殖企業已向2000多農戶發放種畜、種禽46700多頭(只、羽),預計每戶年均增收3000——5000元。推進清鎮一代食品有限公司、貴州山人酒業有限公司等5家食品加工企業開展綠色食品認證工作,完成質量體系認證HACCP、QS認證8個、促進了鄉鎮企業管理質量、產品質量和效益的提高,全市鄉鎮企業增加值完成118.33億元,比上年增長20.7%,為年計劃任務的105.0%;工業增加值完成63.01億元,比上年增長20.4%,為年計劃的105.6%;實交稅金完成9.88億元,比上年增長20.2%;出口產品交貨值完成6.42億元,同比增長10.9%,占年計劃的101.7%。
(五)多方位推進農村基礎設施建設,促進農村生產生活條件的改善
2005年,我市從“水、林、地、氣”等多個方面推進農村基礎設施建設,農村生產生活條件有較大改觀。一是加強水利建設,省、市重點工程魚簡河水庫樞紐工程大壩主體全面完工,已正式下閘蓄水;解決農村5.7萬人飲水困難工程和“萬戶小水池工程”是市委、市政府為民辦實事之一,兩個項目都已超額完成建設任務,其中解決農村5.7萬人飲水困難工程于9月底全面完工,解決了5.98萬人的飲水困難;“萬戶小水池工程”于今年上半年全部完成建設任務,現已完成小水池建設10141戶,10181口,為任務數的101%,工程完成后新增蓄水容積26.7萬立方,解決了3748戶、16626人的飲水困難,新增灌溉面積12513畝;二是加強耕地整治,坡改梯工程和標準農田建設工程已全面完工,共計完成任務24000畝,占計劃的100%,以中低產田土改造為重點的農業綜合開發項目已基本完工并通過省級驗收。三是農村“四改一氣”生態建設項目20000戶,已基本完成計劃。四是完成退耕還林工程5.2萬畝,完成“二環”公益林建設任務6.08萬畝,完成天保公益林建設3萬畝,全民義務植樹任務已完成402萬株。這些項目的實施,全市農村人口已結束居住茅草房的歷史,全市農村已實現鄉鄉通油路,廣播電視收視率達95%以上,農村飲水困難得到有效緩解,農村生態環境和生活環境得到提高,生產條件得到較大改善。
2005年,雖然我市農村經濟取得了可喜的成績,但也還存在著一些困難和問題.一是農業產業化發展緩慢,經營水平不高,龍頭企業規模小,幅射帶動力弱;農業科技成果儲備和供給不足,結構調整成效不明顯,優勢農產品基地規模仍然偏小,分布不集中,難以形成規模效應,農業產業結構調整還需加強.二是農民就業門路窄,勞動力素質偏低,外出組織的適用性技術培訓工作力度不夠,農民勞務經濟收入渠道不穩定.三是農業投入不足,投資領域和融資渠道窄,項目招商引資難度大,投入不足仍是制約農業和農村經濟發展的瓶頸問題。
二、2006年農業農村經濟形勢展望
2006年是啟動和實施“十一五”規劃的第一年,也是全市啟動實施建設社會主義新農村的開局年,全年農業農村工作圍繞“十一五”規劃綱要確定的建設社會主義新農村的各項指標,力爭做到開好局、起好步。但由于受外界環境不利因素的影響,發展的阻力和困難仍較多,發展前景趨于謹慎樂觀。
2006年我市農村經濟形勢受2005延續性影響,以及國家宏觀經濟政策、財政資金向農業農村傾斜等利好因素的影響,農業經濟仍將保持較快增長,預計全市農業增加值比上年增長8%左右,達到37億元,但受經濟發展過程中產業結構變動長期趨勢影響,我市農業增長速度仍比二產和三產慢,在國民經濟中的比重將進一步降低,預計在GDP中的比重將降到7%以下。
受農產品市場需求旺盛,尤其是國家促進農業生產的政策影響,農業投入的增加,農民發展農業生產積極性的高漲,估計2006年多數農產品仍會增產。特別是貴陽市110個生態村和200個養殖小區的繼續推進,沿五大公路沿線的11萬畝夏秋反委節蔬菜產業帶、5.4萬畝次早蔬菜產業帶、8萬畝特色加工蔬菜產業帶和0.6萬畝觀光蔬菜產業帶的建設,家畜養殖和蔬菜種值將出現較快增長,預計肉類總產量16.5萬噸,禽蛋產量1.34萬噸,牛奶產量2.35萬噸,水產品產量1萬噸,水果產量6萬噸,蔬菜產量95萬噸。糧食和油菜繼繼續調整種植結構,計劃安排產量比上年調減,其中糧食產量安排55萬噸,比2005年下降11%,油菜籽產量安排5萬噸,比2005年下降22%。烤煙生產計劃安排18萬畝,收購煙葉35.5萬擔,可確保省計劃完成。
在鄉鎮企業發展方面,市委、市政府制定的《關于培育發展農業產業化龍頭企業的意見》將繼續指導我市鄉鎮企業的發展,對農副產品加工和農業產業化龍頭企業的扶持力度不會減弱,投入力度將進一步加大,2005年通過對20家龍頭企業的跟蹤服務,效果將在2006年進一步體現,鄉鎮企業仍將保持較快增長,預計鄉鎮企業增加值完成136億元,比上年增長15%,工業增加值71.8億元,比上年增長14%,實交稅金11.2億元,比上年增長13%;出口產品交貨值6.9億元,比上年增長8%,鄉鎮企業從業人員達33.5萬人,比上年增長4%。
2006年農民收入存在著較多的不利因素和有利因素。首先是農資價格在新的一年里估計仍將高價位運行,特別是化肥、農藥、種子等物資,使糧食生產成本上升,農業效益必然下降,制約農民增收;重大動物疫情的發生仍是一個不容忽視的潛在重大因素,具有不確定性,需要各級各部門加強協作和防控;另外,耕地減少,農產品價格從2005年以來一直在高價位運行,上漲空間不大,對農民增收的作用明顯減弱。盡管農民增收難度因素增多,但2006年農民增收也存在一些有利因素。估計2006年工資性收入仍是農民增加收入最主要的因素,2006年市政府計劃安排農民適用技術培訓20萬人(次),“綠色證書”培訓6500人,頒證5000人;實施非農技能培訓2.5萬人,轉移就業2萬人,促進農民技能的提高,這將在今年及今后一段時間發揮積極作用。農業經營收入在2006年內仍有較大上升空間,預計全市農民人均純收入可增長10%,達到3410元。
2006年全市預計投入涉農資金12億元左右,同時將積極爭取國家、外國政府貸款和其它金融機構貸款等一部分建設資金,以此為保障,2006年將推進以下農村基礎設施建設:一是完成魚簡河水庫大壩樞紐工程收尾工作,建設完成水庫灌區配套工程,做好蓄水及蓄水觀測工作,全面完成魚簡河水庫工程;二是抓好病險水庫治理工程,對息烽縣火子沖、高安所、清鎮市石灰沖、八耳洞,花溪區螞蝗沖、梓木等6座病險水庫進行治理;三是按照“生態經濟市”要求,繼續開展生態示范村建設工作,重點圍繞種植型、養殖型、旅游型、加工型四種類型推進生態示范村建設;四是加強氣象預警,建立健全防雹、防洪、防旱、防澇和防秋風、防病蟲害的應急預案機制,進一步建立和完善應急系統;五是“萬戶小水池工程”。根據市委、市政府要求,計劃今冬明春繼續新建小水池10000口,主要用于解決農村分散群眾基本飲用水困難及缺水地區農作物、蔬菜、煙草等的抗旱用水;六是以沼氣建設為主體,繼續實施農村生態能源建設(四改一氣),建成7萬口沼氣池;七是繼續實施農村人畜飲水解困工程,解決2.95萬人飲水困難,建成3萬戶小水池;八是繼續推進1000公里村級泥結石碎石道路建設,逐步解決農民群眾行路難問題。在農村基礎設施建設方面,資金能否及時足額到位對項目的完成具有較大的影響,特別是在申請國家開發銀行貸款、國外銀行貸款等方面具有不確定性,我市2006年擬申請國開行資金29900萬元,涉及農村種、養殖、蔬菜基地建設、村級路建設、石漠化建設、標準農田建設和農村能源建設等七個方面,能否順利申請到足額資金對上述項目的實施具有較大影響,將決定項目能否按時按量完成。