第一篇：大連市關(guān)愛老年精神生活的建議(7-18)

建立大連市老年心理關(guān)愛服務(wù)中心的建議

大連市老年學(xué)學(xué)會(huì)心理學(xué)研究組馬文元

老齡問題涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等許多領(lǐng)域，是關(guān)系國家長治久安和諧發(fā)展的一個(gè)重大社會(huì)問題。加強(qiáng)老齡工作，推進(jìn)積極老齡代，是我們政府十分重視的一項(xiàng)偉大事業(yè)。2008年元旦前夕，胡錦濤總書記在天津市養(yǎng)老院看望老年人時(shí)指出：“尊重老年人、關(guān)愛老年人、照顧老年人，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個(gè)國家文明進(jìn)步的標(biāo)志。我們要弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，大力發(fā)展老齡事業(yè)，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年”。隨著人口老齡化的不斷發(fā)展，老年人的精神文化需求問題日益凸顯, 胡錦濤總書記的講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)老年人精神文化需求，對(duì)老年心理關(guān)愛工作提出了要求，是我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期開展老齡工作的新任務(wù)和新目標(biāo)。

一、我市老年心理關(guān)愛工作的現(xiàn)狀與問題

大連經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是已經(jīng)進(jìn)入人口老年齡化的城市之一。隨著在新的時(shí)代條件，老年人精神文化需求不斷增長，老年人心理關(guān)愛的期盼不斷釋放。加強(qiáng)老年精神關(guān)愛工作是以人為本，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的基本思想，也是實(shí)踐人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的重要保障，對(duì)提高老年精神文化水平，改善老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、老年人心理需求得不到滿足

隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)保障制度水平的提高，絕大部分老年人的物質(zhì)生活已基本得以滿足，大多數(shù)老人經(jīng)濟(jì)上已具備自我養(yǎng)老能力的老年人在逐漸增多。即使在社會(huì)保障水平相對(duì)滯后的農(nóng)村地區(qū)，基本養(yǎng)老保障制度已初步建立，形成初具規(guī)模的養(yǎng)老保障體系。但是，老年人在吃飽穿暖等基本得到解決后，精神生活卻得不到應(yīng)有的關(guān)懷，心理生活匱乏問題日益加劇。

從我市2008年老年學(xué)學(xué)會(huì)專題調(diào)研情況來看，雖然老年人在經(jīng)濟(jì)生活方面有所提高，滿意度增強(qiáng)，但隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和家庭的變化，對(duì)老年人的心理健康也帶來了強(qiáng)烈沖擊。多數(shù)老年人在生活中倍感失落，感覺被外界拋棄。

據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示：52.55%的人“感到自己越來越跟不上社會(huì)的發(fā)展”，53.96%的人“覺得自己沒用”，49.08%的人“對(duì)什么都不感興趣”，“空巢家庭”占63%，獨(dú)居老人占42%，“感到很孤獨(dú)”者占58.29%，感到精神壓力大者占23%，“覺得活著沒意思”甚至達(dá)到了63.22%。許多老年人感到失落、無聊，甚至出現(xiàn)抑郁等精神障礙。有的老年人常常是“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”，過著孤燈單影的獨(dú)居生活，經(jīng)常徹夜難眠，仰天長嘆，甚至老人病死在家中無人知曉的情況也時(shí)有發(fā)生。

2、老年人共享發(fā)展成果亟待關(guān)注。

老年人的一生，為社會(huì)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，但其晚年共享程度極需要關(guān)注。胡錦濤總書記曾說：“人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年、老年時(shí)期，尊重老年人就是尊重人生和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，就是尊重歷史，我國廣大老年人為民族解放、國家富強(qiáng)和人民幸福奉獻(xiàn)了自己的青春和力量，建立了光榮的業(yè)績，他們應(yīng)受到全社會(huì)的尊重”。我國自實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，社會(huì)更加注重實(shí)惠，而相對(duì)忽視了惠及老年人。進(jìn)入老年后，無論是體力、精力還是能力、機(jī)會(huì)，他們都處于劣勢地位，維護(hù)自身權(quán)益的能力很低，改革發(fā)展的成果較少惠及老年人群。他們?cè)谏鐣?huì)

1中應(yīng)有權(quán)利和占有份額未能得到公平體現(xiàn)，其公正待遇也未能得到制度的有效保障。如高齡乘車待遇一項(xiàng)，各地惠及范圍差異太大，就是我市在這方面而言，也明顯較其他城市落后。

在我國已經(jīng)取得了巨大成就的今天，老年人共享社會(huì)發(fā)展成果，既是現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中的客觀需要。聯(lián)合國47屆大會(huì)提出了“建立不分年齡、人人共享的社會(huì)”。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利，所需要的社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！崩夏攴鞔_規(guī)定，老年人“有享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利”。無論是從歷史延續(xù)的角度還是從現(xiàn)實(shí)的角度，無論是從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度還是從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度，對(duì)老年人在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域予以照顧和關(guān)愛，讓老年人實(shí)實(shí)在在共享社會(huì)發(fā)展的成果，合情合理合法，勢在必行。

3、老年是身心疾病多發(fā)期

老年期是疾病多發(fā)期，其疾病情況與心理、社會(huì)因素十分密切，因此，對(duì)老年人的心理關(guān)愛更顯得十分重要。

根據(jù)醫(yī)學(xué)研究表明，由于大腦功能的退化和離退休前后生活的急劇變化，老年人中85%的人或多或少存在著不同程度的心理障礙，有80%的老年常見疾病的發(fā)生、發(fā)展與老年人的心理、社會(huì)因素有關(guān)，被稱為老人“三大殺手”的心血管病、腦血管病和惡性腫瘤的致病因素中心理因素已經(jīng)超過生理因素。據(jù)調(diào)查表明，人的心理活動(dòng)和生理功能間有著非常密切的聯(lián)系。目前我國老年疾病患者中80%左右是源自于老年人的心理疾病，而約70%的心理疾病是與老年人缺少精神關(guān)懷、心理支持所引起的，如現(xiàn)代社會(huì)中老年人“空巢現(xiàn)象”，老年人在缺乏精神膳養(yǎng)中生存，而社會(huì)和子女更缺少對(duì)老年人的精神關(guān)懷。實(shí)踐證明，人生步入老年階段，心理健康比生理健康更為重要，精神上的失落空虛比物質(zhì)上的匱乏更可怕，對(duì)健康的損害更大。

二、開展老年心理關(guān)愛工作的重要性和緊迫性

1、加強(qiáng)老年心理關(guān)愛是堅(jiān)持以人為本，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是我國政府根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求所提出的執(zhí)政理念，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)的指導(dǎo)方針，也是我們?cè)趯?shí)際工作中必須落實(shí)的重要原則。我國老齡工作在推進(jìn)老齡事業(yè)、積極老齡化，促進(jìn)“六個(gè)老有”目標(biāo)方面，已取得了明顯成效。但在新的時(shí)代條件下，我市老齡工作同樣面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。老年心理關(guān)愛工作，是目前積極老齡化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的問題。尊重老人，關(guān)心老人，關(guān)愛老人的精神文化生活和心理健康問題是我們以人為本，科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。我們要按照黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真研究老齡事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的這一新情況和新問題，以高度的責(zé)任感和使命感，真心、真情、真意地關(guān)愛老人，努力探索老年精神關(guān)愛工作的新方法和新途徑，讓每一位老人都能過上一個(gè)幸福、安寧、和諧、快樂的晚年。

2、加強(qiáng)老年心理關(guān)愛工作是提高老年人幸福指數(shù)的重要前提。

老年工作的目標(biāo)就是在于改善和提高老年人的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量，給老年人帶來幸福、快樂、充實(shí)、和諧的生活，讓老年人融入社會(huì)，共享改革發(fā)展的成果。老年人的生活質(zhì)量，包括物質(zhì)需求和精神需求兩個(gè)方面，二者是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)，和諧發(fā)展的。忽視任何一方，都將影響老年人的晚年生活。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府十分重視改善老年人的物質(zhì)生活條件，但老年人的精神生活也需求也給予高度的關(guān)注，這是我們社會(huì)公平、和諧發(fā)展的必然結(jié)果。因此，要提高老年人的生活質(zhì)量，我們不僅要改善老年人的物質(zhì)生活條件，更要在人際關(guān)系、情感和心理方面為滿足老年人的精神需求創(chuàng)造條件，為他們創(chuàng)造寬松、溫馨、和諧的社會(huì)、心理環(huán)境，滿足老年人多方面的文化精神生活需求，增強(qiáng)其生活滿意度和幸福感。

3、加強(qiáng)老年心理關(guān)愛工作是建設(shè)和諧大連的重要內(nèi)容。

加強(qiáng)老年心理關(guān)愛工作，提高老年人精神文化生活質(zhì)量是促進(jìn)我市全面達(dá)小康，建設(shè)和諧大連的客觀要求。胡錦濤同志說：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！崩夏耆说慕?jīng)濟(jì)生活狀況、老年人的社會(huì)地位、老年人的心理需求、老年人的作用及與社會(huì)各群體的關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素。老年人生活的和諧，會(huì)促進(jìn)家庭和諧與代際和諧，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。然而，隨著老齡化社會(huì)的發(fā)展，老年人文化層次和精神需求越來越高，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的情況下，對(duì)老年人的精神需求有所忽視，導(dǎo)致老年人的精神文化需求問題越來越突出和集中，如果處理不當(dāng)將影響到老年人生活的和諧，并引起社會(huì)問題，從而導(dǎo)致社會(huì)的不和諧。因此，加強(qiáng)老年心理關(guān)愛工作是政府和社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是建設(shè)和諧大連的重要內(nèi)容。

三、加強(qiáng)老年精神關(guān)愛工作的幾點(diǎn)思考和建議

老年心理關(guān)愛是我國各級(jí)政府的重要工作之一，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，需要全社會(huì)的關(guān)心與支持。加強(qiáng)老年心理關(guān)愛工作，必須從我市的實(shí)際出發(fā)，借鑒和汲取國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)老年精神關(guān)愛的對(duì)策和措施，著力從機(jī)制體制上加強(qiáng)老年精神關(guān)愛工作。

1、切實(shí)提高對(duì)老年心理關(guān)愛工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高對(duì)老年精神關(guān)愛工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各級(jí)政府宣傳部門、文化部門及新聞單位要把引導(dǎo)推動(dòng)老年精神關(guān)愛作為一項(xiàng)重要主題的宣傳任務(wù)，制訂專門宣傳計(jì)劃，分階段開設(shè)相應(yīng)的專版、專欄、專題，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向。各地、各部門要采用各咱宣傳形式，營造濃厚尊老、愛老、敬老氛圍。要通過多種形式大力宣傳老年精神關(guān)愛的重大意義，及時(shí)報(bào)道各地各部門組織開展老年精神關(guān)愛的進(jìn)展情況以及好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，全面反映各單加強(qiáng)老年精神關(guān)愛工作的新思路、新舉措、新成效；其次是民政、老齡、社會(huì)保障等部門，要分工協(xié)作、齊抓共管，形成合力。把“尊重老年人、關(guān)愛老年人、照顧老年人”的工作落實(shí)。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，組織開展各具特色、生動(dòng)活潑、富有成效的老年精神關(guān)愛實(shí)踐活動(dòng)，全面營造遵循老年人身心規(guī)律、關(guān)愛老年人精神文化生活的社會(huì)氛圍，不斷把老年精神關(guān)愛工作引向深入。

2、選擇試點(diǎn)單位，積極開展調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供對(duì)策建議。樹立示范典型，開展分類指導(dǎo)。

要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)老年精神關(guān)愛工作的深入開展。要選擇具有代表性的街道、社區(qū)或單位作為試點(diǎn)，建立老年精神關(guān)愛示范工作點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”，以老年人的精神需求作為工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。深入研究老年人精神文化生活需求的規(guī)律，摸清不同類型、不同職業(yè)、不同年齡、不同性別、不同地區(qū)老年人的需求及其得以滿足的情況，有的放矢地開展老年精神關(guān)愛工作。在實(shí)踐中積累好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為制定老年精神關(guān)愛的工作機(jī)制體制及相關(guān)政策提供科

學(xué)依據(jù)，并逐步推進(jìn)老年精神關(guān)愛工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，要組織召開有關(guān)老年精神關(guān)愛論壇或研討會(huì)。通過論壇或研討會(huì)邀請(qǐng)專家、學(xué)者及老齡工作者齊聚一堂，共同商討老年精神關(guān)愛事業(yè)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，對(duì)老年精神文化生活、心理健康等問題進(jìn)行交流和探討。研究新時(shí)期新形勢下老年精神關(guān)愛工作的內(nèi)容、規(guī)律和途徑，研究老年精神關(guān)愛工作的現(xiàn)實(shí)情況、對(duì)策措施及工作實(shí)施意見，提高精神關(guān)愛工作的能力和水平，為老年精神關(guān)愛這一公益事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、盡心盡力，使老年精神關(guān)愛獲得理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)支撐。有條件的街道、社區(qū)或單位，要積極推動(dòng)老年精神關(guān)愛工作的開展，開展有關(guān)老年心理方面的講座，試點(diǎn)建立老年心理關(guān)愛活動(dòng)機(jī)構(gòu)，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康教育室活動(dòng)相結(jié)合，把心理健康知識(shí)晉及到老年人心中。對(duì)老年精神關(guān)愛活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀典型進(jìn)行總結(jié)表彰，樹立典范效應(yīng)，營造老年精神關(guān)愛的良好社會(huì)風(fēng)尚。

3、政府主導(dǎo)，整合資源，切實(shí)開展老年心理保健活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活

老年精神關(guān)愛工作必須集中力量，開展切實(shí)有效的工作步驟和具體措施，逐步推進(jìn)目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。

首先是政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政策、資金上給予支持保證。老年心理關(guān)愛工作是一項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)，在政府目前注重社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，必須關(guān)流域老年精神需求方面的需要。要通過老年人文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人活動(dòng)提供切實(shí)可行的場所和設(shè)施，豐富老人的精神文化生活，溫暖老年人心靈。

要設(shè)立老年人心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。可在街道、社區(qū)或單位，動(dòng)員和組織專家、學(xué)者及老齡工作者，通過心理咨詢室、老年心理關(guān)愛中心、“心靈茶吧”、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育室等活動(dòng)形式，開展心理健康教育或咨詢，或?qū)挝粓F(tuán)體心理需求方面的培訓(xùn)、可考慮針對(duì)老人聯(lián)誼會(huì)、鉤魚協(xié)會(huì)等多種形式，有針對(duì)性開展心理健康指導(dǎo)咨詢和宣傳教育，建立心理撫慰與情感溝通的科學(xué)化、規(guī)范化渠道。

倡導(dǎo)和組織開展“銀齡義工活動(dòng)”和“老年人才計(jì)劃”。有計(jì)劃、分步驟地組織大中城市離退休老年知識(shí)分子, 開展環(huán)保、衛(wèi)生、廉政、民情反饋、課題調(diào)研等開發(fā)性社會(huì)建設(shè)工作。為那些身體健康而又懷有所長的老人施展抱負(fù)、發(fā)揮余熱提供咨詢和服務(wù)的平臺(tái)，努力開發(fā)老年人的智力資源，支持他們繼續(xù)勞動(dòng)，并形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制和實(shí)施方案，為積極老齡化提供強(qiáng)大的人力支持和政策保障。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立老年心理關(guān)愛工作的各項(xiàng)保障機(jī)制。

老年心理關(guān)愛工作是一項(xiàng)十分重要的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立各項(xiàng)保障機(jī)制。首先政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把敬老和關(guān)愛工作作為社會(huì)工作的重要內(nèi)容。黨委組織、宣傳部門、政策研究機(jī)構(gòu)，要倡導(dǎo)并研究將尊老愛老敬老作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)老年精神關(guān)愛的良好風(fēng)氣，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為尊老敬老愛老的帶頭人和表率。其次是給予充足的財(cái)政投入，為精神關(guān)愛老年工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保障。老年精神關(guān)愛工作是一個(gè)具有重要意義的社會(huì)建設(shè)內(nèi)容，為逐步走上正?；?、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展之路，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極給予資金投入和政策扶持，推動(dòng)老年精神關(guān)愛工作的持續(xù)開展，有條件允許的情況下，提出更多的舉措，為老年人創(chuàng)造切實(shí)的共享成果。同時(shí)，在政府主導(dǎo)下，可充分協(xié)調(diào)全市力量，發(fā)揮市場和社會(huì)力量，開展各種形式的募捐資助活動(dòng)，為老年精神關(guān)愛拓展資金支持渠道，同時(shí)也喚起社會(huì)各界的關(guān)注，發(fā)揮各方力量，整合各種資源，積極開創(chuàng)老年精神關(guān)愛工作新局面。

第二篇：關(guān)于在和諧社會(huì)構(gòu)建中更關(guān)注老年人精神生活的建議

關(guān)于在和諧社會(huì)構(gòu)建中更關(guān)注老年人精神生活的建議

正文

我市已快速步入老齡化階段，60歲以上老人占人口總數(shù)已達(dá)16.25％（全省平均僅14.55％），城鎮(zhèn)和農(nóng)村老年人劇增。隨著《湖州市優(yōu)待老年人實(shí)施辦法》的落實(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，生存將不再成為老年人的問題，而豐富精神文化生活將成為廣大老年人的重要訴求，成為老年人生活中不可或缺的部分。各級(jí)政府和全社會(huì)都更應(yīng)關(guān)注老年人的精神生活家園，大力營造良好的生活環(huán)境，讓老人老有所樂、心情舒暢地安度晚年。

為此，提案人提出如下建議，供參考。

一、以社區(qū)為載體，健全和完善配套建設(shè)，滿足老年人的生活需求和精神需求，讓老人“老有所托”。各級(jí)政府在制訂城市總體規(guī)劃編制中，要確定城市老年服務(wù)設(shè)施布局的規(guī)劃原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照國家規(guī)范和建設(shè)部有關(guān)要求安排老年服務(wù)設(shè)施。在編制城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都應(yīng)按原國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，將老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在大中城市逐步建立設(shè)施完備、功能齊全的綜合性老年活動(dòng)中心，在縣(市、區(qū))建立老年文化活動(dòng)中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道設(shè)立老年活動(dòng)站(點(diǎn))，基層村居開設(shè)老年活動(dòng)室。各地原有和新建的圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、科技館等公共文化場所要向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，公園、園林、旅游景點(diǎn)等公共休閑服務(wù)場所也要積極向老年人開放。為社區(qū)老年人開展文化活動(dòng)創(chuàng)造條件。

二、以電視、報(bào)刊等傳媒為依托，為老年人創(chuàng)造一個(gè)良好的精神文化環(huán)境，讓老人“老有所樂”。電視、報(bào)刊作為深受老年人喜愛的大眾傳播媒體，對(duì)于提升老年人的生活情緒，增加全社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)懷理解，為老年人排憂解難起著非常重要的作用。因此我們要根據(jù)老年人的特點(diǎn)確定符合老人的電視節(jié)目、報(bào)刊版面，滿足老年人的審美情緒、價(jià)值取向，做出老年特色。諸如有關(guān)老年人的新聞、老年名人故事、老年人的身體保健、老年人可參加的游戲娛樂、老年人的人際交流、老年人與晚輩間的相互理解溝通的渠道等節(jié)目。同時(shí)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育手段，共享較高質(zhì)量的老年課程，加強(qiáng)區(qū)級(jí)老年大學(xué)、街鎮(zhèn)老年學(xué)校和居（村）老年分校的教學(xué)管理，提高辦學(xué)層次，提高老年教育水平。

三、以豐富多樣的文體活動(dòng)、志愿者活動(dòng)為形式，讓老人“老有所為”。鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)老年群眾文藝活動(dòng)組織，鼓勵(lì)開展經(jīng)常多樣、健康向上的有益于老年人身心健康的文化娛樂活動(dòng)，豐富廣大老年人精神文化生活。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年文化藝術(shù)和體育健身活動(dòng)的指導(dǎo)，定期舉辦老年歌詠、戲曲、時(shí)裝表演、攝影、拳操等適合老年人的社區(qū)活動(dòng)。辦好各類運(yùn)動(dòng)會(huì)及展示活動(dòng)，使體育健身成為老年人生活的重要內(nèi)容之一，讓老人體會(huì)到生活的樂趣，感覺活的有質(zhì)量。根據(jù)老人的生活資歷和身體狀況，組織老人參加一些志愿者活動(dòng)，讓老人成為城市協(xié)管員，社區(qū)守衛(wèi)員、環(huán)境監(jiān)督員等，一些力所能及的勞動(dòng)既能讓老人活動(dòng)筋骨，更讓老人覺得發(fā)揮余力，造福社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。

四、要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老助老新風(fēng)尚，營造關(guān)愛、贍養(yǎng)、孝敬老年人的良好氛圍。中國傳統(tǒng)歷重孝道，我們要積極開展家庭美德教育，把傳統(tǒng)孝道的精髓與時(shí)代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，形成新型的孝文化。必須大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，提倡尊老愛幼的道德風(fēng)尚，要通過家庭、學(xué)校、媒體等多種途徑的宣傳教育，使人們從小認(rèn)識(shí)到老年人對(duì)社會(huì)和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識(shí)，懂得感恩回報(bào)和奉獻(xiàn)社會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾尤其是青少年的道德教育和普法宣傳，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)維護(hù)老年人合法權(quán)益和為老年人服務(wù)的意識(shí)。要廣泛培育和樹立新時(shí)代敬老先進(jìn)典型，對(duì)那些長期為社區(qū)服務(wù)的自愿者，提供就業(yè)、升職等方面的優(yōu)先權(quán)利。對(duì)熱心于社區(qū)建設(shè)和提供幫助的企業(yè)等采取免稅或減稅等優(yōu)惠政策。通過多種形式宣傳報(bào)道，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

答復(fù)

湖州市民政局關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第312號(hào)提案重新答復(fù)的函

湖民提函〔2007〕17號(hào)

梁 軍委員：

您提出的《關(guān)于在和諧社會(huì)構(gòu)建中更關(guān)注老年人精神生活的建議》的提案收悉。

首先對(duì)你關(guān)心老齡事業(yè)表示感謝。你提出的在和諧社會(huì)構(gòu)建中更關(guān)注老年人精神生活的建議非常好，這正是老齡事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。也反映了當(dāng)前老年人的需求。市委、市政府十分關(guān)心老年人生活，高度重視老齡事業(yè)的發(fā)展，去年7月，市老齡委下發(fā)了《湖州市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，圍繞“六個(gè)老有”目標(biāo)，制定了“十一五”時(shí)期我市老齡事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，《規(guī)劃》對(duì)我市老年文化教育設(shè)施建設(shè)，精神文化生活、文體活動(dòng)等方面提出了具體發(fā)展目標(biāo)?！笆濉?、“十一五”期間，民政、老齡、文化、廣電部門共同努力，在豐富老年人精神文化生活，實(shí)現(xiàn)老有所樂方面主要做了一些工作，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、各級(jí)政府加大了對(duì)老年文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)投入，新建、改建一批基層老年文化活動(dòng)場所。作為市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一的市老年活動(dòng)中心，于2005年4月建成對(duì)外開放。中心坐落在市區(qū)余家漾公園內(nèi)，占地0.48公頃，建筑面積4165平方米，總投資1200萬元，是全市規(guī)模最大的老年活動(dòng)中心，設(shè)有老年閱覽室、老年電大、書畫室、乒乓室、臺(tái)球室、老年電腦培訓(xùn)、老年網(wǎng)吧、多功能廳（舞廳）、老年健身館、茶室、棋牌室、美容館、老年保健站等活動(dòng)設(shè)施；吳興區(qū)政府在市區(qū)飛英街道吉山四社區(qū)，朝陽街道紅豐四、五社區(qū)，龍泉街道市陌二、四社區(qū)投資建造三個(gè)社區(qū)文化廣場；長興縣政府投資建設(shè)縣老年活動(dòng)中心；吳興、安吉、德清等縣區(qū)都加大投入，新建改建了一大批基層老年活動(dòng)場所；民政部門以福利彩票福利金資助為主要途徑，社會(huì)各方面籌資1000多萬元，建成城市社區(qū)“星光老年之家”70余個(gè)；體育部門用體育彩票公益金資助，建成社區(qū)（村）健身場地（路徑）148條，老年門球場9個(gè)；在全市農(nóng)村“百村示范、千村整治”工程中，同步建設(shè)了80個(gè)示范村老年活動(dòng)室；今年市政府又把建設(shè)100個(gè)農(nóng)村“星光老年之家”列入為民辦實(shí)事工程，目前，各“星光老年之家”工程正在全面建設(shè)之中。

二、各級(jí)老齡、文化部門積極組織開展各種老年文化活動(dòng)，城鄉(xiāng)老年人精神文化生活日益豐富。一是文化部門依托公共文化服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)文化中心、文化站、文化活動(dòng)室的作用。完善文化場、室的功能，建立起圖書室、老年活動(dòng)室、棋牌室等適合老年人活動(dòng)的場所。二是加大了開展書畫創(chuàng)作、攝影、戲曲演唱、健身舞蹈等文化活動(dòng)的頻率，豐富老年人業(yè)余文化生活。開展了群眾文化“十百千萬”工程。在全市開展十場以上高雅藝術(shù)演出，百場以上廣場文藝演出，千場以上基層文化活動(dòng)，萬場以上電影下鄉(xiāng)放映活動(dòng)。三是市、縣公益文化場館對(duì)老年人免費(fèi)開放，面向老年群體圖書館、博物館、文化館實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。四是加大對(duì)老年人文藝團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)。市、區(qū)文化部門選派文化藝術(shù)骨干，深入基層社區(qū)，指導(dǎo)基層老年文化活動(dòng)的開展。五是激發(fā)老年人對(duì)自娛自樂文化活動(dòng)的興趣。利用“湖城春曉”等廣場文化活動(dòng)機(jī)會(huì)，讓老年人文藝團(tuán)隊(duì)登臺(tái)演出，為他們自我價(jià)值的體現(xiàn)創(chuàng)造條件。六是基層老年文化藝術(shù)團(tuán)體，常年活躍在基層社區(qū)。每年重陽老人節(jié)期間，基層社區(qū)老年文化活動(dòng)達(dá)到高潮。七是建立專項(xiàng)老年文體協(xié)會(huì)組織，開展老年文體活動(dòng)。市老年活動(dòng)中心成立夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、夕陽紅乒乓球隊(duì)、夕陽紅臺(tái)球隊(duì)、夕陽紅象棋隊(duì)、夕陽紅書法研究會(huì)、夕陽紅旅行社、夕陽紅婚介所等協(xié)會(huì)組織，開展專項(xiàng)老年文化活動(dòng)。市、縣（區(qū)）全部建立了老年體育（文體）協(xié)會(huì)，全市經(jīng)常參加文體活動(dòng)的老年人達(dá)13萬人。去年重陽老人期間，市民政局、市老齡辦、市老年活動(dòng)中心聯(lián)合舉辦了“全市首屆百位金婚老人慶典活動(dòng)”。免費(fèi)為老人拍攝金婚紀(jì)念照，贈(zèng)送婚紗禮服，老人們乘三輪車游覽湖城新面貌，市領(lǐng)導(dǎo)為金婚老人舉行慶祝酒會(huì)，與老人們一同觀看文藝演出，活動(dòng)參加人數(shù)之多，規(guī)模之大，場面之隆重，內(nèi)容之豐富，氣氛之熱烈，影響之大，反響之好，成了去年老人節(jié)期間的最大亮點(diǎn)。市老年中心活動(dòng)夕陽紅藝術(shù)團(tuán)排練的踢踏舞《愛我中華》參加全省第六屆老年文化藝術(shù)周匯演，獲優(yōu)秀演出獎(jiǎng)，演出結(jié)束后，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的接見。市老年活動(dòng)中心今年老人節(jié)活動(dòng)目前正在緊張有序地籌劃之中。八是廣電部門開辦了老年人文化生活的欄目。市廣電總臺(tái)文化娛樂頻道的《開心茶館》欄目主要受眾就是針對(duì)老年人，在每次節(jié)目中都會(huì)邀請(qǐng)不少老年朋友來到錄制現(xiàn)場，讓老年朋友參與健康向上的文化娛樂活動(dòng)。

三、市老年大學(xué)和老年電視大學(xué)以互補(bǔ)的方式，滿足老年人老有所學(xué)的需求。市老年大學(xué)在原開設(shè)的文學(xué)、醫(yī)學(xué)保健、英語等傳統(tǒng)課程上，增設(shè)了手工編織、服裝裁剪、廣場藝術(shù)舞等課程。參加各科學(xué)習(xí)的老年人達(dá)1500余人次。面向社會(huì)、基層的遠(yuǎn)程老年教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，市、縣區(qū)全部建立了老年電視大學(xué)分校，全市現(xiàn)有老年大學(xué)（學(xué)校）10所，其中省老年電視大學(xué)分校6所，基層老年電大教學(xué)點(diǎn)309個(gè)，參加老年電大學(xué)習(xí)學(xué)員17218人次，累計(jì)畢、結(jié)業(yè)學(xué)員85304人次，入學(xué)人數(shù)占老年人總數(shù)4.2%以上。各社區(qū)不定期聘請(qǐng)專家學(xué)者到社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展科普、醫(yī)療保健、健康教育。按照社會(huì)需求同個(gè)人志愿相結(jié)合的原則，約有40%的低齡老人參與從事關(guān)心和教育下一代，傳授科學(xué)文化知識(shí)，開展咨詢服務(wù)、社會(huì)公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等活動(dòng)，展示了老年人在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的精神風(fēng)采。

四、關(guān)愛、贍養(yǎng)、孝敬老年人的良好社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚。南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，背著病母上大學(xué)的浙江林學(xué)院大學(xué)生劉霆的感人事跡，經(jīng)市老齡辦推薦，被全國老齡辦、中宣部、教育部、廣電總局、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等六部委評(píng)為全國十大“中華孝親敬老楷?！保氨本﹨⒓恿祟C獎(jiǎng)大會(huì)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。載譽(yù)歸來后，受到了市委書記孫文友的接見，并在湖州師院為1200多名大中小學(xué)生及社會(huì)各界代表作了孝親敬老事跡報(bào)告，劉霆事跡通過新聞媒體的宣傳，在全社會(huì)引起了較大反響。為了進(jìn)一步倡導(dǎo)孝親敬老的優(yōu)秀品質(zhì)，市老齡辦、市委宣傳部、教育局、廣電局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)六部門聯(lián)合下文，在全市青少年和學(xué)生中開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即：聽一場劉霆事跡報(bào)告會(huì)；寫一篇學(xué)習(xí)劉霆事跡體會(huì)文章；讀一本孝親敬老的書；辦一次“愛心與孝心”的大討論；做一件孝敬父母、老人的事；結(jié)一批“朝霞與晚霞同輝”的新對(duì)子；評(píng)一批劉霆式的先進(jìn)個(gè)人。通過典型示范，在全市營造了濃厚的孝親敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。

近年來，我們?cè)诶夏昊顒?dòng)設(shè)施建設(shè)，豐富老年人精神文化生活方面做了一些工作，但由于受經(jīng)濟(jì)水平等限制，此項(xiàng)工作與老年人的需求仍有距離，在今后的工作中，我們將充分考慮你的建議，一是進(jìn)一步關(guān)注老年人精神文化生活。加強(qiáng)基層老年文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，增加活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)質(zhì)量，為老年人營造良好精神文化生活環(huán)境；二是大力弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老、孝敬老人的中華民族傳統(tǒng)美德。以劉霆為典型，通過老齡委成員單位、學(xué)校、媒體，在全社會(huì)廣泛開展尊老敬老養(yǎng)老助老教育，把傳統(tǒng)孝道的精髓與時(shí)代精神相結(jié)合，形成新型的“孝”文化，促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧；三是配合文化稽查部門，加大對(duì)老年文化活動(dòng)場所檢查力度。杜絕賭博等不良現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)老年人健康向上的文體活動(dòng)權(quán)益。

再次感謝你對(duì)老齡事業(yè)關(guān)心，希望今后能繼續(xù)對(duì)我們的工作提出意見和建議。

二OO七年九月二十日

第三篇：中國老年服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

中國老年服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

行政09一1班尹麗娟

摘要：隨著社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國已逐步入老齡化社會(huì)，老年服務(wù)逐步興起并得到初步發(fā)展。同時(shí)，問題也逐漸顯現(xiàn)，老年服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。借鑒福利發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)我國的國情，促進(jìn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展，滿足老年人的需要，以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)的前提下，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化與專業(yè)化，政府指導(dǎo)下，綜合社會(huì)各種社會(huì)資源。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀 需要 社區(qū)養(yǎng)老 社會(huì)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化綜合資源

正文：

一 中國老年服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均壽命延長，老年人口數(shù)量在增加。我國從1990年以后以年均3%的速度遞增。至1999年10月，我國60歲以上的老年人口已占總?cè)丝诘?0%，中國已進(jìn)入老年型社會(huì)是不爭的事實(shí)。我國目前的老年人口近1.3億，占世界老年人口總量的20%以上。預(yù)計(jì)到2050年，我國老年人口將達(dá)到2.8億，占總?cè)丝诘?8.64%。因此，我國人口的老齡化具有速度快、絕對(duì)數(shù)量大以及是在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入老年型社會(huì)的等鮮明的特點(diǎn)。老年人口已經(jīng)成為一個(gè)有其特殊需求的龐大群體。滿足老年人的多層次需求迫在眉睫，但我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展二十幾年來雖已初具規(guī)模，但是仍與老年人當(dāng)前的迫切需求相距甚遠(yuǎn)，存在地區(qū)發(fā)展不平衡，觀念認(rèn)識(shí)不到位，政策法規(guī)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施差，硬件設(shè)備和服務(wù)水平跟不上需要，專業(yè)工作人員缺乏，志愿者隊(duì)伍不足等現(xiàn)狀和問題。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動(dòng)加大，空巢老人數(shù)量急劇增加，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，完善社區(qū)養(yǎng)老勢在必行。由于我國在老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)政府依賴性較大，很大程度上導(dǎo)致了社會(huì)資源利用不合理、不充分，管理經(jīng)營不善，客觀上使得老年人需求得不到最充分的滿足，最終使得老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為緩慢。

二滿足老年人的多層次需求

根據(jù)組織行為學(xué)中美國心理學(xué)家馬斯洛的需要的五層次理論，人在生理、安全、愛與歸屬、尊重及自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面都存在這不同程度的需求。發(fā)展老年服務(wù)業(yè)的首要前提就是做到全面有效地滿足老年群體的五種需要：

（一）滿足老年人的生理需要，這是老年人最基本最現(xiàn)實(shí)的生存需要。由于老年人隨著年齡

增大，身體機(jī)能的衰退，從而對(duì)衣食住行的要求會(huì)更高。發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使老年人能方便快捷地買到自己需要的產(chǎn)品。企業(yè)要注重老年保健產(chǎn)品，在衛(wèi)生部門的監(jiān)管下，提供有利于老年人身體健康的保健用品，改善老年人體質(zhì)。鼓勵(lì)養(yǎng)老院等老年養(yǎng)老場所的發(fā)展，是老年人有處可依。完善老年設(shè)施，在公共場所設(shè)置老年專用設(shè)施，尤其要加強(qiáng)在廣大農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)。開展城鄉(xiāng)互助合作，建立城鄉(xiāng)互助中轉(zhuǎn)站，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)老年人捐衣捐物，定向幫助農(nóng)村貧困老人。

（二）滿足老年人的安全需要，只有自身安全得到了保障，老年人才可能安心、安穩(wěn)定的度過最后的時(shí)光。首先，要在最大限度內(nèi)保障老年人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要，在其受到病魔困擾的情況下，要做到及時(shí)有效的治療，這在很大程度上需要對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)事業(yè)的完善，解決看病難、看病貴的問題。同時(shí)，要深化農(nóng)村的合作醫(yī)療建設(shè)，解除農(nóng)村老人就醫(yī)的后顧之憂。其次，應(yīng)鼓勵(lì)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)健康老人幫助孤寡或是空巢老人的康復(fù)治療。再次，鼓勵(lì)老年人結(jié)伴出行，鼓勵(lì)社會(huì)各界投資設(shè)立老年活動(dòng)場所，保證老年人的人身安全。

（三）滿足老年人愛與歸屬的需要，這是對(duì)老年人最大的精神慰藉。隨著人口流動(dòng)的增加，空巢老人數(shù)目大幅上升。保障老年人內(nèi)心得到安慰應(yīng)是發(fā)展老年服務(wù)業(yè)不變的宗旨。在鼓勵(lì)親人定期看望老人的前提下，可以開展志愿者進(jìn)社區(qū)，看望老人的活動(dòng)，同時(shí)定期集中開展老人間的文娛活動(dòng)，豐富老人的文娛生活，減輕他們的孤獨(dú)感。促進(jìn)養(yǎng)老場所的建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老場所的規(guī)模，是老人能自愿、快樂、安心的住在一起，得到愛的滿足。

（四）滿足老年人的尊重需要。隨著年齡的增長，老年人的勞動(dòng)能力逐漸衰退，其對(duì)自身的認(rèn)同感也會(huì)隨之降低。當(dāng)企業(yè)人變成離退人，勞動(dòng)人變成無力人，老年人會(huì)覺得自己是無用人。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)老年人的互助合作，通過城鄉(xiāng)間老年人的交流，可以是老年人在互助的過程中獲得內(nèi)心的滿足。設(shè)立一些老年人能夠擔(dān)任的職務(wù)，實(shí)現(xiàn)老人的二次就業(yè)，鼓勵(lì)低齡老人扶住高齡老人，高齡老人教育中青年人，使老人能夠最大限度發(fā)光發(fā)熱，得到尊重與自身的滿足。

（五）滿足老年人的自我實(shí)現(xiàn)需要。鼓勵(lì)老年學(xué)校的普及，是老年人能夠老有所學(xué)，學(xué)有所長，實(shí)現(xiàn)未完的心愿。設(shè)立老年人才市場，鼓勵(lì)老年人的二次就業(yè)，發(fā)揮自己的潛能。通過組織老人間的互助合作，文娛活動(dòng)，是老人獲得自我的滿足。

三大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)業(yè)的建設(shè)

滿足老年人的多層次需要，促進(jìn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)是關(guān)鍵?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》中明確規(guī)定，“發(fā)展社區(qū)服務(wù)，逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動(dòng)、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)”。這不僅從根本上明確了

我國老年人權(quán)益保障的主要問題，而且也為開展和加強(qiáng)我國社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)提供了充分的法律依據(jù)。開展社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)業(yè)，需要注意以下幾點(diǎn)：

（一）組建社區(qū)養(yǎng)老院、敬老院、托老所、老人村等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。根據(jù)老年人自身的給付能力及自身需求，提供適當(dāng)?shù)纳顖鏊?，保證老年人有滿意的容身之所。

（二）設(shè)立社區(qū)老年活動(dòng)中心，保證老年人的身心健康。老年人在勞動(dòng)能力日漸消退的同時(shí)，對(duì)豐富的文化娛樂活動(dòng)更加渴求，多樣的老年文娛中心的建立，能夠增進(jìn)他們的生活情趣，擴(kuò)大其社交范圍。同時(shí)，還可以建立老年體育活動(dòng)中心，開展各種適宜老年人的體育活動(dòng)，保持他們的身體健康，利于老年人長壽久安。

（三）建立老年人物質(zhì)服務(wù)中心。老年人能夠及時(shí)買到生活所需的衣食住行物品。

（四）普及法律知識(shí)，為老年人維權(quán)提供專門服務(wù)。幫助老年人解決再婚、瞻養(yǎng)、老年人受虐待問題與財(cái)產(chǎn)分割問題等等，使老年人權(quán)益得到充分具體的保障與維護(hù)。

（五）設(shè)立老年結(jié)伴、交流、婚介等情感服務(wù)場所。社會(huì)家庭逐步小型化，空巢、鰥寡老人日益增多，這些場所的設(shè)立可以幫助鰥寡、孤獨(dú)、寂寞的老人，使他們得以互相照顧、關(guān)心、溫暖，安享最后的時(shí)光。

（六）完善社區(qū)醫(yī)療保健，為老年提供定向服務(wù)。方便老年就醫(yī)，促進(jìn)健康保健的習(xí)慣化，本著就近原則，使小病就地解決。設(shè)立老年門診，本著老人優(yōu)先原則，簡化老人就已程序，擴(kuò)大上門服務(wù)范圍，建立老年康復(fù)治療機(jī)構(gòu)。普及醫(yī)療保健知識(shí)，加強(qiáng)老年的防范意識(shí)。

（七）設(shè)立志愿服務(wù)中心，開展一幫一活動(dòng)。由志愿者定向向老人提供服務(wù)。解決老人物質(zhì)、精神生活中的難題。

四實(shí)現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化與專業(yè)化

（一）老年人是社會(huì)中不可或缺的力量群體，保障老年人的生活，實(shí)現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，因此，必須實(shí)現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的社會(huì)化。首先，要加大政府應(yīng)穩(wěn)步實(shí)行各項(xiàng)福利政策，促進(jìn)法律的健全完善保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益，加大監(jiān)管力度保證老年服務(wù)業(yè)的正常運(yùn)作。其次，政府應(yīng)整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)企業(yè)，各種團(tuán)體及個(gè)人，投身于老年服務(wù)業(yè)，廣泛集資，多方監(jiān)督。號(hào)召企業(yè)保障離退員工的權(quán)益，號(hào)召部分企業(yè)加大對(duì)老年用品的開發(fā)及對(duì)老年事業(yè)廣泛投資，號(hào)召個(gè)人投身志愿服務(wù)，組織老年救助團(tuán)體。再次，多方合作，加大對(duì)落后地區(qū)尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，以整個(gè)社會(huì)之力共創(chuàng)締造城鄉(xiāng)老年人的天堂。

（二）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我國當(dāng)前實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，要促進(jìn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須將其與社會(huì)主義的市場相結(jié)合，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化管理

與經(jīng)營。淘汰落后的老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，激勵(lì)建立更符合老年需求的衣食住用行產(chǎn)業(yè)，最終使老年服務(wù)業(yè)在競爭中得到優(yōu)化升級(jí)。

（三）針對(duì)老年服務(wù)業(yè)的地區(qū)發(fā)展不平衡，參與人員的素質(zhì)水平參差不齊，政策措施落實(shí)情況不盡如人意等不規(guī)范現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的專業(yè)化已勢在必行。應(yīng)建立并完善老年服務(wù)業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)參與人員的專業(yè)教育，如老年保健、護(hù)理等方面的教育。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)老年權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)，完善福利政策及設(shè)施。為老年人提供全面專業(yè)的保障。

相信，在社會(huì)各界的共同努力下，我國的老年服務(wù)業(yè)必將迎難而上，得以完善、健全。我國的老年人必將得到最大的滿足，安享晚年。

參考文獻(xiàn)：

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[4]王斌：《試論中國老年服務(wù)業(yè)發(fā)展的和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)》，2008年7月。

[5]閻德學(xué)等：21世紀(jì)的健康主題，老年心理保健[M].北京：科學(xué)普及出版社，2000年10月。

第四篇：關(guān)愛老年人和勤儉節(jié)約主題班會(huì)記錄

關(guān)愛老年人 活動(dòng)目的： 慰問敬老院的孤寡老人，給他們送去一份關(guān)愛和溫暖。在社會(huì)中體現(xiàn)江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的形象以及大學(xué)生的素質(zhì)，達(dá)到社會(huì)效應(yīng)。使孤寡老人們感到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷，同時(shí)提高我單位的知名度.讓老人們對(duì)演出節(jié)目感到滿意、對(duì)學(xué)生的服務(wù)感到滿意。活動(dòng)過程：1．從敬老院有關(guān)工作人員處了解各位老人的性格特點(diǎn)，生活習(xí)慣和健康情況。

2．全體同學(xué)向老人們問好，送上誠摯的祝福。

3．獻(xiàn)上慰問品及自制小禮品。

4．安排學(xué)生與老人的互動(dòng)，分開與老人們進(jìn)行聊天、下棋等，各顯其能，達(dá)到讓老人高興的效果。

5．幫助老人打掃清潔衛(wèi)生，晾曬被褥。

6．給老人們講講夏天的生活保健和養(yǎng)生之道，介紹一些方便實(shí)用生活小竅門和健康知識(shí)。

7． 聆聽。老人特別是革命老前輩自我回憶往事及才藝展示（如果可行的話）老年人喜歡追憶年輕時(shí)代的往事，尤以大躍進(jìn)及文革時(shí)期居多，也可利用此機(jī)會(huì)使同學(xué)們加強(qiáng)對(duì)歷史的了解。學(xué)生才藝表演，進(jìn)行聯(lián)歡會(huì)。適當(dāng)讓老人們多參與，多表演節(jié)目。

1）歌曲加手語《感恩的心》；

2）有美術(shù)功底的同學(xué)為老人創(chuàng)作速寫畫像或設(shè)計(jì)漫畫造型；

3）樂器演奏，以口琴、二胡、手風(fēng)琴、簫等老人可接受的為佳；相聲小品，盡量表演經(jīng)典段子，少加或最好不加現(xiàn)代流行語；

4）如果有會(huì)京劇等戲曲的同學(xué)可演唱一段；（歌曲類應(yīng)選擇老年人耳熟能詳樂于接受的）全部活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)參加者和老人告別，并合影留念，按原路返校，整個(gè)活動(dòng)結(jié)束?；顒?dòng)總結(jié)：為了讓廣大老年人生活的充實(shí)、快樂，學(xué)校將定期在組織老年人活動(dòng)，除了開展慰問活動(dòng)還會(huì)舉行各類的文體活動(dòng)，如老年人文化周末等等。學(xué)校將盡自己的一份力量，為空巢老人帶去一份快樂，獻(xiàn)上一份孝心，送上一份關(guān)懷，讓他們感到溫暖。

我校不斷探索解決關(guān)愛空巢老人問題，積極發(fā)揮各個(gè)部門的力量，共同關(guān)注空巢老人，既弘揚(yáng)了中華民族尊老愛幼、助人為樂的美德，也讓我們從中學(xué)會(huì)了感恩，學(xué)會(huì)了奉獻(xiàn)愛。我們將會(huì)將這種服務(wù)精神一直發(fā)揚(yáng)下去。

勤儉節(jié)約從我做起

活動(dòng)目的：通過活動(dòng)使學(xué)生懂得勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,懂得勤儉節(jié)約的重要性。勤儉節(jié)約要從平時(shí)的一點(diǎn)一滴做起,從節(jié)約一粒米、一滴水、一度電做起。勤儉節(jié)約的好習(xí)慣要從小養(yǎng)成。

活動(dòng)過程： 主持人：勤儉節(jié)約對(duì)于我們有何意義？

勤儉是什么？傳統(tǒng)文化推崇它，那是一種行為，更是一種品德；哲人推崇它，那是一粥一飯，當(dāng)思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱；現(xiàn)

代文明推崇它，那是對(duì)有限資源的珍視，對(duì)過度消費(fèi)的鉗制。

有人說今天我們的物質(zhì)生活已經(jīng)非常豐富了，沒有必要再那樣的節(jié)儉，事實(shí)上，我們的國家很多資源還是很緊缺的，為了我們更好地生活

一個(gè)沒有勤儉節(jié)約精神的民族是難以自立自強(qiáng)的。節(jié)儉，這一中華民族的傳統(tǒng)美德，在今天的社會(huì)里，更顯得意義深長。

主持人：由三位同學(xué)介紹名人的節(jié)儉故事。

主持人：事實(shí)上，我們國家也已經(jīng)采取了很多節(jié)儉的措施，出臺(tái)了很多相關(guān)政策，下面，請(qǐng)同學(xué)來介紹一下其他國家的比較好的節(jié)儉做法。

主持人：前面我們已經(jīng)討論了如何節(jié)約水電、零花錢、紙張等等，事實(shí)上，浪費(fèi)現(xiàn)象涉及方方面面，請(qǐng)大家再來討論，我們看到的浪費(fèi)現(xiàn)

象還有哪些，可以如何改進(jìn)等等。

主持人：大家都積極地參與了剛才的討論，很多同學(xué)已經(jīng)有很好的節(jié)儉意識(shí)以及做法，我們不僅要身體力行，而且還要發(fā)動(dòng)更多的同學(xué)一

起參與節(jié)儉的行動(dòng)，因此，我們向全校師生發(fā)出倡議書：勤儉節(jié)約，從我做起，請(qǐng)班長宣讀倡議書。

活動(dòng)總結(jié)：節(jié)約不僅僅是一種美德，也是一種責(zé)任。建設(shè)節(jié)約型校園，營造節(jié)約型社會(huì)，我們能做的其實(shí)很多很多。在“勤儉節(jié)約從我做起”的主

題班會(huì)中，同學(xué)們認(rèn)識(shí)到勤儉節(jié)約的重要性，并提出很多不錯(cuò)的點(diǎn)子：節(jié)約用水，適度用電，隨手關(guān)燈，合理飲食，變廢為寶等。這些雖然都

是小事，如果大家都能做到，每年也可以為國家節(jié)省很多資源。勤儉節(jié)約，從自我做起，從小事做起，共創(chuàng)節(jié)約型校園。

第五篇：關(guān)愛老人 中心工會(huì)走進(jìn)老年護(hù)理中心

關(guān)愛老人 中心工會(huì)走進(jìn)老年護(hù)理中心

11年12月31日，中心組織的“關(guān)愛老人·環(huán)保賀年”活動(dòng)走進(jìn)老年護(hù)理中心，一百多位老人都收到了 “新年大禮包”，歡歡喜喜地迎接新年。

“謝謝你們來，還帶來這么多東西！”收到禮包的老人們笑逐顏開，整個(gè)敬老院都熱鬧起來。這次工會(huì)精心準(zhǔn)備的禮包，用環(huán)保袋包裝，內(nèi)有環(huán)保水杯、節(jié)水果盤、新年臺(tái)歷、圍裙和環(huán)保宣傳冊(cè)，豐富、實(shí)用，深受老人的喜愛。護(hù)理中心×主任說，這些禮物老人們平時(shí)都能用的上，而且是環(huán)保禮物，老人們都覺得很新鮮。她還介紹到，護(hù)理中心現(xiàn)在有110多位老人，很多都已無法與人談話、交流，也有很多行動(dòng)不便，希望有更多的社會(huì)團(tuán)體、愛心人士來看望老人，為老人送來關(guān)愛。

這是中心工會(huì)第一次走進(jìn)老年護(hù)理中心，以后將組織系列后續(xù)活動(dòng)，把更多的禮物、知識(shí)帶給老人，把更多的歡笑帶給老人。

關(guān)愛老人 環(huán)保賀年

黨員活動(dòng)走進(jìn)老年護(hù)理中心

11年12月31日，金康老年護(hù)理中心的一百多位老人都收到了市環(huán)保宣教中心黨支部送上的“新年環(huán)保大禮包”，歡歡喜喜地迎接新年。組織“關(guān)愛老人·環(huán)保賀年”活動(dòng)，利用黨員活動(dòng)日走進(jìn)敬老院宣傳環(huán)保，這是是環(huán)保宣教中心開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容。

“謝謝你們來，還帶來這么多東西！”收到環(huán)保禮包的老人們笑逐顏開，整個(gè)敬老院都熱鬧起來。這次支部精心準(zhǔn)備的禮包，用環(huán)保袋包裝，內(nèi)有環(huán)保水杯、節(jié)水果盤、新年臺(tái)歷、圍裙和環(huán)保宣傳冊(cè)，豐富、實(shí)用，深受老人的喜愛。護(hù)理中心×主任說，這些禮物老人們平時(shí)都能用的上，而且是環(huán)保禮物，老人們都覺得很新鮮。她還介紹到，護(hù)理中心現(xiàn)在有110多位老人，很多都已無法與人談話、交流，也有很多行動(dòng)不便，希望有更多的社會(huì)團(tuán)體、愛心人士來看望老人，為老人送來關(guān)愛。

支部的巾幗標(biāo)兵邵藝說，這是支部第一次走進(jìn)金康老年護(hù)理中心，老人們孩子般的笑容讓她深受感動(dòng)，以后會(huì)常來看望老人。宣教中心黨支部將會(huì)組織系列后續(xù)活動(dòng)，把更多的環(huán)保禮物、知識(shí)帶給老人，把更多的歡笑帶給老人。