第一篇：關于開展黨員干部轉變作風服務群眾專項活動的實施方案

關于開展黨員干部轉變作風服務群眾專項活動的實施方案

為推進黨員干部作風轉變，進一步密切聯系群眾，按照區委統一安排部署，局黨委決定在全局黨員干部中開展轉變作風服務群眾專項活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以弘揚踐行“總干”精神為統領，堅持與貫徹中央“八項規定”、深化黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動和落實全縣干部大會精神相結合，組織全縣黨員干部廣泛開展以深入村組農戶、深入社區居民、深入企業商戶、深入基層單位和嚴肅工作紀律、整頓工作作風為主要內容的轉變作風服務群眾活動，著力解決黨員干部作風不實、脫離群眾的問題，著力為群眾辦實事、做好事、解難事，著力構建密切聯系基層、貼心服務群眾、合力推進發展的長效機制。

二、目標任務

通過開展轉變作風服務群眾專項活動，要在以下三個方面取得明顯成效：

1，作風轉變更加明顯。扭轉部分黨員干部中存在的庸、懶、散、奢等不良風氣，遏制執法辦事中存在的不作為、遲作為、亂作為等不良現象，解決工作作風中存在的不務實、不深入、不便捷等問題，使黨員干部為民服務的宗旨意識更加牢固，直接高效的服務機制更加完善，機關工作效能和服務群眾水平進一步提升。,2，黨群干群關系更加密切。通過面對面溝通、心貼心服務、一對一（或多對一）幫扶、實打實辦事，幫助基層和群眾解決實際困難、發展難題和矛盾糾紛，通過開展以“住農家屋、吃農家飯、訪農家事、幫農家忙、解農家憂”為主題的“三同”活動，進一步拉近與群眾的感情，密切與群眾的聯系，增強黨的凝聚力、向心力、號召力。,3：促進發展更加有力。全面提振廣大黨員干部干事創業的精氣神，凝心聚力推進經濟結構轉型升級和區域經濟發展壯大，推進迎會創城等重點工作任務圓滿完成，三、活動內容

專項活動以“四深入一整頓”為主要內容，以“四聯四包雙助雙扶”和“三同”活動為重要載體，以定點聯系、結對幫扶、上門服務、集中整治為主要形式，扎實有序推進。

（一）深入村組農戶，落實好“五個一”任務。

1、收集一批意見建議。通過進村入戶、召開座談會、發放調查問卷等形式，傾聽群眾合理訴求，了解群眾思想動態和關注熱點，收集群眾對全縣經濟發展的意見建議。并將意見建議進行梳理，涉及村組的反饋到有關村組，涉及單位和部門的反饋到相關單位和部門，促進產業結構優化，推動區域經濟發展。

2、幫扶一批困難群眾。結合“四聯四包雙助雙扶”和“三同”活動，經常走訪慰問，幫困解難，重點幫扶老黨員、困難戶、殘疾人、優撫對象、受災群眾等弱勢群體，解決好上學難、就醫難、飲水難、行路難、養老難等關系群眾切身利益的民生問題。

3、化解一批矛盾糾紛。推行“三聯六調”矛盾糾紛調處機制，做好“大接訪”、“大下訪”工作，重點解決土地征用、房屋拆遷、宅基地糾紛等突出問題，把信訪隱患消除在萌芽狀態，切實促進基層的和諧穩定。

4、落實一批增收項目。發揮部門優勢，積極實施各類項目，從資金投入、技術培訓、信息服務、勞務輸出等方面幫助聯系點和群眾增收致富，想方設法選準和實施一批特色項目，扶持種養殖專業大戶、黨員示范帶頭人，培育龍頭企業和專業合作經濟組織。

5、建強一批基層組織。通過領導定點包聯后進村黨組織、幫扶等措施，結合基層組織晉位升級的開展，著力解決個別村“發展無路、辦事無錢、干事無人”問題，切實轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。

（二）深入社區居民，開展好“四個五”活動。

1、開展“五必訪”。特困戶必訪、拆遷戶必訪、老上訪戶必訪、離退休干部必訪、流動人員必訪，了解社情民意，暢通訴求渠道，架起黨員干部與群眾的“連心橋”。

2、做到“五帶頭”。帶頭宣傳黨的政策，帶頭倡導社會公德，帶頭遵守法律法規，帶頭參加公益活動，帶頭融洽鄰里關系，講文明話，辦文明事，做文明人，帶動社區文明新風。

3、辦好“五小事”。從群眾最關心的小事做起，著力化解小糾紛、代辦小事情、緊盯小案件、解決小困難、消除小隱患，確保各類矛盾糾紛早發現、早介入、早化解，促進平安和諧。

4、解決“五難題”。深入推進“雙助共建”活動，著力為社區黨組織解決一個實際困難、幫扶一戶特困家庭、資助一名貧困學生、為零就業家庭提供一條就業信息、為下崗職工開辟一條致富門路。

（三）深入企業商戶，當好“四大員”。

1、當好調研員。建立領導干部和職能部門聯系重點企業和重點項目制度，加強與企業商戶的聯系溝通，了解掌握生產經營管理基本情況和存在的困難問題，幫助理清發展思路，推進企業創新、轉型、節能、增效。

2、當好服務員。針對企業發展、項目推進過程中遇到的政策、信息、科技、人才、審批、用工等方面的困難，通過承諾服務、代理服務、限時服務、上門服務等方式幫助解決。抽調相關部門人員組成專業服務隊進駐企業，幫助企業爭資金、跑項目、抓管理、促安全。

3、當好協調員。對立項、環評、用地、融資等涉及企業發展的重大問題，要協調有關部門，開展決策咨詢和項目論證，力爭采取現場辦公等方式解決。

4、當好指導員。結合下派非公企業黨建指導員工作的開展，著重抓好新經濟組織的黨、團組織覆蓋面，發揮企業商戶黨組織的政治核心優勢和黨員的示范引領作用，以黨建活動開展激發企業商戶的創業活力。

（四）深入基層單位，做到“三個支持”。

1、人才支持。選派專業人才和業務骨干，通過名師助教、專家坐診、現場示范等辦法，對基層單位開展業務指導和技能培訓。同時，強化對鄉土人才、專業技術人才、企業經營管理人才的培養教育，為基層單位提供智力支持。

2、項目支持。積極爭取項目，優先安排到基層單位實施，對項目的落實進行全程跟蹤，幫助基層單位改善基礎設施建設、提升管理和服務水平。

3、資金支持。通過向上爭取、部門出資、社會籌資等辦法，幫助基層單位改善工作和生活條件，解決經費運轉困難、職工待遇偏低等突出問題。

（五）整頓工作作風，樹立良好形象。

1、開展專項整治。集中整治在安全生產、食品安全、生態建設、環境保護、執法執紀等方面不作為、亂作為的突出問題，狠剎群眾反映強烈的庸懶散奢、吃拿卡要等方面的不正之風，查處、通報和曝光一批反面典型。

2、提高行政效能。推進行政審批制度改革，開展機關效能競賽，大力倡導馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦的“五辦”作風。建立健全首問負責、限期辦結、預約服務、延時服務和一窗式受理、一次性告知、一站式服務等制度，切實解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

3、優化發展環境。進一步完善政策落實約束和監督機制，規范和細化執法執紀流程，建立健全綜合執法檢查制度，加強社會治安綜合治理，矯正不良市場競爭行為，優化政策、法治、市場環境，著力解決上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等制約經濟持續健康發展的問題。

4、轉變政風文風。大興調查研究之風，多基層、少機關，多現場、少會場，多調研、少應酬；弘揚真抓實干之風，推行一線工作法，矛盾在一線解決，業績在一線創造，成效在一線檢驗；改進會風文風，行短文、講短話、開短會，以實際行動問政于民、取信于民。

各鄉鎮各單位要結合實際，進一步細化和完善“四深入一整頓”的內容、方式和措施。

四、實施步驟

（一）動員部署。各單位要結合實際制定活動方案，建立健全工作機構，迅速掀起活動高潮。

（二）組織實施（）。按照“四深入一整頓”的內容、各鄉鎮各單位要制定具體實施辦法，通過“三問”平臺、行風熱線、上門走訪、問卷調查，認真開展調查摸底，廣泛收集梳理歸納意見和建議，建立服務群眾工作臺帳和干群聯系卡。建立健全服務承諾、跟蹤督辦、民情日記等制度，對幫扶內容開展公開承諾履諾踐諾，與困難黨員、干部、群眾結對子、交朋友，集中力量辦幾件群眾看得見、摸得著的好事實事。采取對照“查賬”、驗收“銷賬”的辦法，對履諾踐諾、解決問題的情況定期進行回訪自查。

（三）總結評議。各單位要對專項活動開展情況進行全面總結，把活動中的好做法、好經驗提煉升華成轉變作風服務群眾的長效機制。開展專項活動群眾評議，把服務事項、辦理結果交給群眾評判，滿

意的簽字，不滿意的提出意見建議。開展政風行風評議，重點對具有行政管理職能、審批審核職能、公共服務職能的窗口單位和服務行業的辦事效率、服務質量進行評議。對評議結果進行通報，對評議中群眾提出的意見建議及時予以回復辦理，對發現的問題進一步整改解決。

五、保障措施

各單位要把專項活動作為貫徹中央“八項規定”的有效載體，作為即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動的基礎性工作，精心組織，強化措施，扎實推進，務求實效。

（一）加強組織領導。專項活動在黨委統一領導下進行，紀檢、組織、宣傳、督查等有關部門合力推進。要建立健全組織領導體系和責任機制，各鄉鎮和各單位都要成立專門組織領導機構，黨委（黨組）書記要履行第一責任人職責，責成一名領導主抓，明確專人具體負責。各級領導干部要帶頭深入基層、聯系和服務群眾，發揮好示范表率作用。要建立責任追究制度，對服務群眾和整頓作風不重視、措施落實不得力、解決問題成效不明顯、群眾評判滿意度不高的，實行約談誡勉和責任倒查追究。

（二）強化督促檢查。黨委要成立專項活動督查組，建立完善專項活動督查機制，采取定期巡回檢查、不定期明察暗訪等形式，加大督促檢查力度。機關單位要對服務群眾臺賬、黨員干部民情日記定期組織開展自查，跟蹤反饋黨員干部服務群眾工作開展情況，制定和完善推進措施。

（三）強化考核評價。要把轉變作風服務群眾工作納入領導班子和黨員干部年度實績考核目標體系，作為述職述廉、民主生活會的專項內容，并與評定檔次、評選優秀和干部選拔任用結合起來，建立健全以群眾滿意簽字為標準、以聯系服務群眾臺賬和日志為基礎、以行風評議和機關效能競賽結果為依據、以基層黨組織反饋意見為補充的考核評判機制。

（四）嚴肅工作紀律。在深入基層聯系服務群眾活動中，堅決反對形式主義、官僚主義、教條主義和鋪張浪費。要真心實意、傾情服務，不要欺上瞞下、糊弄群眾；要沉下身子、虛心學習，不要高高在上、指手劃腳；要廉潔自律、樹立形象，不要以權謀私、吃拿索要。對違反紀律要求的，要視情形進行組織處理和紀律處分，確保活動深入人心、取得實效。

（五）加強宣傳報道。宣傳部門和新聞媒體要緊跟專項活動的推進步驟，策劃開展轉變作風服務群眾專題宣傳報道，深入挖掘和廣泛宣傳活動中涌現出的先進典型。文化部門要采取黨員群眾生動活潑、喜聞樂見的形式，宣傳專項活動取得的新成績、帶來的新氣象。

第二篇：開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動的實施方案

開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動的實施方案

為認真貫徹落實自治區、地區關于開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，鞏固和擴大“長治久安大宣教活動”成果，推動創先爭優活動深入開展，根據自治區、地區有關文件精神，從今年2月至11月份，在全局廣大黨員干部中集中開展赴基層轉變作風服務群眾活動。為抓好活動的落實，結合我局實際，制定本實施意見。

一、指導思想

全面落實自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“科學跨越、后發趕超”的宏偉目標，以落實以人為本、執政為民執政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創先爭優見成效為目標，以赴基層轉變作風服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事為實踐載體，以解決黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，在創先爭優中扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，為實現經濟社會跨越式發展和長治久安提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、目標任務

（一）基本目標。一是突出“一個主題”。切實把握和著力解決影響社會和諧穩定的各種矛盾和問題，堅持民生優先、群眾第一、基層重要，推進干部轉變作風、深入基層、服務群眾，深化升華“長治久安大宣教活動”成果。二是實現“兩個全面”。全面貫徹落實自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，全面把握和著力解決影響社會和諧穩定的各種矛盾和問題。三是做好“四個千方百計”。千方百計把建設局推進經濟發展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎工作搞扎實。四是達到“四個確保”。確保自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議各項要求見到成效，確保縣委、政府向群眾作出承諾按期兌現，確保基礎工作取得顯著成效，確保全局不出影響大局穩定的事。

（二）主要任務。一是鞏固“長治久安大宣教活動”成果，廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確的群眾工作方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯系，以造福百姓的強烈責任感做好各項工作。二是落實縣委（擴大）會議提出的各項任務，要主動作為、主動盡責，廣大干部主動到位，深入調查研究，提出具體措施，逐項排出進度，明確責任主體，抓緊組織實施。三是按照變化變革、敢于擔當、務求實效，弘揚新疆精神、創造新疆效率、提升新疆能力、樹立新疆形象的要求，領導為干部做表率、干部為群眾做示范、一級帶動一級干，推進各項工作落到實處。四是推進廣大黨員干部深入群眾、聯系群眾、宣傳群眾、服務群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實事落實情況，深入細致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時處理群眾反映的問題，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。五是堅持把維護社會穩定作為最大的民生，貫徹穩定是硬任務、是第一責任的要求，抓緊把影響穩定的人和事排查清楚，強化標本兼治措施，加強基層基礎工作，全力維護社會穩定。通過廣大黨員干部廣泛赴基層轉變作風服務群眾，增強群眾對生活的滿足感，增強群眾對環境的舒適感，增強群眾對社會的公正感，增強群眾對安全的放心感，增強群眾對黨和政府的信任感。

三、方法步驟

開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動要與“長治久安大宣教活動”有機銜接，共分五個階段，至2012年11月結束。

（一）動員部署、宣傳教育階段（2月15日-2月底，為期半個月）。

1.制定方案。建設局按照縣委、政府的工作部署和要求，緊密結合本單位業務工作實際，制定出實施意見，明確單位和黨員干部個人具體開展哪些工作，采取哪些辦法，達到什么目標，對各項工作內容進行責任分解，明確責任領導，落實具體責任人。

2.學習討論。要通過召開黨組織會議、黨員干部大會等形式，系統組織學習自治區、地區及我縣關于開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動、基層組織建設年活動的一系列講話及文件規定。）要根據自身實際，圍繞赴基層轉變作風服務群眾等方面問題，列出若干專題，組織全體干部開展多種形式的大討論活動，加深理解，形成共識，把廣大黨員干部的思想統一到縣委、政府的決策部署上來，形成推動“兩個率先”的強大合力。

3.宣傳教育。要總結“長治久安大宣教活動”以來宣傳教育好的做法，深入開展“再宣傳再教育”活動，將宣傳教育群眾工作貫穿活動各階段始終，分階段都要制定具體宣講計劃。一是面對面宣傳教育群眾。各部門（單位）要采取群眾喜聞樂見、算賬對比等方式，全面宣傳自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，宣傳自治區、地區特別是我縣出臺的惠民政策和正在推進的民生工程，宣傳維護穩定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統一思想，提高認識，發揮主體作用，積極投身跨越式發展和長治久安的實踐。二是深入開展主題教育。以黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開，引導各族干部群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會所帶來的階段性重大變化和成果，增強推動發展的使命感和責任感，形成建設繁榮富裕和諧阿瓦提、共創幸福美好未來的熱潮。

4.營造氛圍。要充分運用學習園地、工作簡報、辦公系統等平臺，大力宣傳開展活動的目的、意義、工作內容和具體要求，在機關內營造良好的輿論氛圍。

（二）下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日-4月31日，為期兩個月）。

1.開展走訪調研、匯集民情活動。黨員領導干部要帶頭深入基層單位、深入基層群眾，察民情、聽民聲、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼，建立黨員干部走訪登記卡，及時進行梳理匯總。

2.開展黨員干部接訪約訪下訪活動。要規范和完善領導干部接訪、約訪、下訪群眾制度，實行“三進三同”（進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動），切實做好群眾工作，維護社會穩定。落實各級領導班子成員接待日制度，黨政領導班子成員輪流參加接訪。汲取“長治久安大宣教活動”干部大走訪的經驗，開展“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務，強化“五小”（解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，集中解決一些群眾反映強烈、牽涉面廣的熱點、難點問題，真正做到權為民所用，情為民所系。

3.強化矛盾排查調處。加大歷史遺留問題的解決力度，指導和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，切實減少集體訪、越級訪和重復訪。對群眾反映強烈的實際困難和問題，要一一進行梳理，認真答復，落實責任加以解決，避免引發新的上訪，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。切實加強治安綜合治理工作，依法打擊各種犯罪活動，切實維護社會大局穩定。對群眾反映強烈的熱點、難點問題要認真解決；對重大的矛盾糾紛和群眾越級集體訪的要案，要落實領導包案處理，并一包到底。逾期不能辦結的，要書面說明原因。對領導包案制度落實不到位，導致發生群眾集體越級上訪或激化矛盾的，要通報批評；造成嚴重后果的，要追究相關領導的責任。

4.落實為民辦實事承諾制。對查擺出的問題和為民辦實事項目，做到“四明確兩承諾一公開”，即：明確內容、明確目標和辦理時限、明確責任單位和責任人、明確具體落實措施，在服務對象、群眾中做出承諾，通過群眾義務監督員、設立監督信箱等形式，自覺接受群眾監督，及時公開問題解決及辦實事進展情況，切實把開展活動辦成群眾滿意工程。

（三）轉變作風、服務民生階段（5月1日-8月30日，為期四個月）

1.推進黨員干部與群眾“牽手行動”。每名領導干部牽手幫扶一戶以上的困難群眾家庭，單位其他干部每人也要聯系一戶困難戶，及時關心牽手幫扶對象在工作、生活等方面的困難，在精神和物質上給予扶助和支持。同時，以“六個一”工作為抓手，確保活動扎實有效。2.深入開展“集中整改月”活動。針對查擺出的問題，按照整改方案重點解決好突出問題，多為人民群眾辦一些看得見、摸得著的實事。特別要解決好保發展、保民生、保穩定方面的突出問題。對群眾反映的有關政策落實和生活困難問題，要進行梳理，要及時研究解決。對一時難以解決的問題，要統一匯總，提出建議后向縣委、政府匯報，根據縣委、政府的部署要求抓好督促落實。對于本單位職責權限外的問題，要及時向縣委、政府報告或向有關職能部門反饋，并跟蹤掌握問題解決情況，做到有“反映”就有“回應”，堅決杜絕“事不關己”的現象發生。其次，對涉及多個部門和單位的問題，要加強協調、整合資源，采取上下互動、左右聯動的方式加以解決。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行。

3.全面開展集中整治工作。把深入摸排貫穿始終。開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創造和諧穩定的社會環境。要加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產生活等26種非法宗教活動。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規教育，健全信息網絡，凈化文化市場。

4.全面深化“民生建設年”活動。在每個階段確定一周作為“民生服務周”，要結合實際，統籌計劃，分批次安排干部赴基層服務民生，保證每名干部都能參加一次“民生服務周”活動。單位要堅持將“民生服務周”、走訪服務群眾工作貫徹活動始終。單位結合具體業務，認真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投資目標任務，全力辦好群眾熱盼的住房難等方面的民生項目，以辦實事工作的推進水平，檢驗干部下基層轉變作風服務群眾活動的成果。要堅持現代文化引領，認真組織開展文化惠民活動，加強文化基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，用現代文化占領基層陣地。要結合服務對象實際，提出并落實一批新的民生項目，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結穩定、和諧發展的主旋律更加響亮。

5.扎實推進“基層組織建設年”活動。要按照基層組織建設年活動實施意見的要求，采取切實有效措施，提升基層黨組織的戰斗力、提升基層黨組織的基礎設備、提升黨員隊伍的身心活力，充實加強基層工作力量、強化基層黨員干部培訓、改善基層干部工作生活條件、建立激勵保障機制等方面取得新突破。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，深入開展創先爭優活動，推動每個黨員都參與進來，推動先進的發揮示范作用、推動一般的爭先進、推動后進的趕先進。

（四）建章立制、鞏固提高階段（9月1日-10月中旬，為期一個半月）。

1.建立長效機制。要圍繞轉變作風服務群眾活動，根據基層反映的情況，結合形勢任務發展，認真總結推廣經驗，將行之有效的做法形成工作規范，認真制定和完善服務群眾、為民辦事的工作制度，要建立完善經常性走訪聯系群眾工作機制，著力搭建聯系群眾、體察民情的新平臺，推動走訪聯系群眾工作制度化、規范化、常態化。要增強制度機制的完整性和科學性，形成一批堅持以人為本、執政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果。

2.加強監督評價。縣委組織開展“三查三看”活動，采取座談交流、問卷調查、網絡或電話溝通等靈活多樣的方式，清查各級黨組織承諾的事項解決了多少，看群眾滿意不滿意；清查正在辦理的項目有多少，看措施得力不得力；清查未啟動的項目有多少，看條件成熟不成熟，從而確保承諾事項件件有著落、事事有回音。3.形成一批調研成果。組織干部在赴基層轉變作風服務群眾活動中，要圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關在解決民生問題的執行能力、如何帶動和促進基層發展、如何加強基層組織建設等重點，積極探索研究，形成調研報告。調研報告要符合鄉（鎮）、村（社區）發展實際、貼合基層工作實際，在體現出理論性、前瞻性的同時，也要具有針對性、實踐性和可操作性，為領導決策提供參考依據。

（五）檢查驗收、總結表彰階段（10月中旬-11月初，為期半個月）

以“干部作風轉變、服務群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，將黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動納入目標責任考核，對單位活動開展情況進行全面檢查考評，認真總結工作中形成的好做法、好經驗，不斷鞏固和擴大活動效果。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。建設局成立黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動領導小組，在縣委、政府領導下開展工作。領導小組下設辦公室，負責對活動的具體指導。建立聯席會議制度，定期研究有關問題，通報情況，共同督查落實。黨政領導是開展活動的第一責任人，要親自抓，班子成員要齊心協力共同抓，黨員干部是直接責任人，要高度重視，扎實推進，形成一級抓一級，一級帶一級的良好格局。

（二）配強力量，明確任務。赴基層黨員干部的主要任務是：宣傳自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，做到家喻戶曉；推進民生建設年、基層組織建設年、宣傳思想文化基層建設年各項工作任務落實；了解黨的惠民政策、加強基層基礎工作、社會管理綜合治理和平安創建各項措施落實情況；傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護群眾合法權益；排查影響和諧因素，協助調解矛盾糾紛；總結推廣基層群眾實踐創造，引導基層黨組織理清發展思路，破解發展難題，推進高起點、高水平、高效益發展。

（三）嚴明紀律，轉變作風。廣大黨員干部要帶頭提高思想認識，把轉變作風、服務群眾作為重大政治任務，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現實的問題。領導干部要帶頭轉變作風、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車簡從不擾民、服務群眾不添負。少數民族領導干部要充分發揮自身特殊優勢，深入到基層一線，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領域的工作要表明態度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗幟鮮明做好工作。

（四）嚴格督查，加強指導。要結合部門實際，分階段作出部署。建設局成立專門督導組，定期不定期對開展活動進行督查或明查暗訪，及時總結經驗和發現問題，提出工作建議，促進活動健康有序開展。堅持考核考評與群眾滿意度測評相結合，堅決防止一般化、一陣風、圖形式、走過場現象發生，務求取得顯著成效。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要高度重視此項活動的宣傳工作，充分依托廣播、電視等媒介，開辟活動專欄進行宣傳。及時向縣轉變作風服務群眾辦公室報送活動實施方案、信息簡報，反映活動中的新成效、新情況和新問題，特別是要大力宣傳各級干部轉變作風服務群眾好做法，推出一批先進典型。要切實加大對外宣傳力度，努力營造轉變作風服務群眾活動的良好氛圍。

（六）統籌兼顧，整體推進。要統籌兼顧，上下聯動、左右互動，有機銜接、有序推進，要把黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動與農業生產、熱愛偉大祖國建設美好家園、創先爭優、基層組織建設年、村“兩委”換屆以及“長治久安大宣教活動”等各項工作結合起來，扎實有效抓好落實，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，確保活動與各項工作做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第三篇：開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動的實施方案

開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動的實施方案

一、指導思想

全面落實自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“科學跨越、后發趕超”的宏偉目標，以落實以人為本、執政為民執政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創先爭優見成效為目標，以赴基層轉變作風服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事為實踐載體，以解決黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，在創先爭優中扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，為實現經濟社會跨越式發展和長治久安提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、目標任務

（一）基本目標。一是突出“一個主題”。切實把握和著力解決影響社會和諧穩定的各種矛盾和問題，堅持民生優先、群眾第一、基層重要，推進干部轉變作風、深入基層、服務群眾，深化升華“長治久安大宣教活動”成果。二是實現“兩個全面”。全面貫徹落實自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，全面把握和著力解決影響社會和諧穩定的各種矛盾和問題。三是做好“四個千方百計”。千方百計把建設局推進經濟發展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎工作搞扎實。四是達到“四個確保”。確保自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議各項要求見到成效，確保縣委、政府向群眾作出承諾按期兌現，確保基礎工作取得顯著成效，確保全局不出影響大局穩定的事。

（二）主要任務。一是鞏固“長治久安大宣教活動”成果，廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確的群眾工作方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯系，以造福百姓的強烈責任感做好各項工作。二是落實縣委（擴大）會議提出的各項任務，要主動作為、主動盡責，廣大干部主動到位，深入調查研究，提出具體措施，逐項排出進度，明確責任主體，抓緊組織實施。三是按照變化變革、敢于擔當、務求實效，弘揚新疆精神、創造新疆效率、提升新疆能力、樹立新疆形象的要求，領導為干部做表率、干部為群眾做示范、一級帶動一級干，推進各項工作落到實處。四是推進廣大黨員干部深入群眾、聯系群眾、宣傳群眾、服務群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實事落實情況，深入細致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時處理群眾反映的問題，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。五是堅持把維護社會穩定作為最大的民生，貫徹穩定是硬任務、是第一責任的要求，抓緊把影響穩定的人和事排查清楚，強化標本兼治措施，加強基層基礎工作，全力維護社會穩定。通過廣大黨員干部廣泛赴基層轉變作風服務群眾，增強群眾對生活的滿足感，增強群眾對環境的舒適感，增強群眾對社會的公正感，增強群眾對安全的放心感，增強群眾對黨和政府的信任感。

三、方法步驟

開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動要與“長治久安大宣教活動”有機銜接，共分五個階段，至2012年11月結束。

（一）動員部署、宣傳教育階段（2月15日-2月底，為期半個月）。

1.制定方案。建設局按照縣委、政府的工作部署和要求，緊密結合本單位業務工作實際，制定出實施意見，明確單位和黨員干部個人具體開展哪些工作，采取哪些辦法，達到什么目標，對各項工作內容進行責任分解，明確責任領導，落實具體責任人。

2.學習討論。要通過召開黨組織會議、黨員干部大會等形式，系統組織學習自治區、地區及我縣關于開展黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動、基層組織建設年活動的一系列講話及文件規定。）要根據自身實際，圍繞赴基層轉變作風服務群眾等方面問題，列出若干專題，組織全體干部開展多種形式的大討論活動，加深理解，形成共識，把廣大黨員干部的思想統一到縣委、政府的決策部署上來，形成推動“兩個率先”的強大合力。

3.宣傳教育。要總結“長治久安大宣教活動”以來宣傳教育好的做法，深入開展“再宣傳再教育”活動，將宣傳教育群眾工作貫穿活動各階段始終，分階段都要制定具體宣講計劃。一是面對面宣傳教育群眾。各部門（單位）要采取群眾喜聞樂見、算賬對比等方式，全面宣傳自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，宣傳自治區、地區特別是我縣出臺的惠民政策和正在推進的民生工程，宣傳維護穩定的具體要求，引導廣大干部、各族群眾統一思想，提高認識，發揮主體作用，積極投身跨越式發展和長治久安的實踐。二是深入開展主題教育。以黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開，引導各族干部群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會所帶來的階段性重大變化和成果，增強推動發展的使命感和責任感，形成建設繁榮富裕和諧阿瓦提、共創幸福美好未來的熱潮。

4.營造氛圍。要充分運用學習園地、工作簡報、辦公系統等平臺，大力宣傳開展活動的目的、意義、工作內容和具體要求，在機關內營造良好的輿論氛圍。

（二）下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日-4月31日，為期兩個月）。

1.開展走訪調研、匯集民情活動。黨員領導干部要帶頭深入基層單位、深入基層群眾，察民情、聽民聲、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼，建立黨員干部走訪登記卡，及時進行梳理匯總。

2.開展黨員干部接訪約訪下訪活動。要規范和完善領導干部接訪、約訪、下訪群眾制度，實行“三進三同”（進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動），切實做好群眾工作，維護社會穩定。落實各級領導班子成員接待日制度，黨政領導班子成員輪流參加接訪。汲取“長治久安大宣教活動”干部大走訪的經驗，開展“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務，強化“五小”（解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，集中解決一些群眾反映強烈、牽涉面廣的熱點、難點問題，真正做到權為民所用，情為民所系。

3.強化矛盾排查調處。加大歷史遺留問題的解決力度，指導和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，切實減少集體訪、越級訪和重復訪。對群眾反映強烈的實際困難和問題，要一一進行梳理，認真答復，落實責任加以解決，避免引發新的上訪，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。切實加強治安綜合治理工作，依法打擊各種犯罪活動，切實維護社會大局穩定。對群眾反映強烈的熱點、難點問題要認真解決；對重大的矛盾糾紛和群眾越級集體訪的要案，要落實領導包案處理，并一包到底。逾期不能辦結的，要書面說明原因。對領導包案制度落實不到位，導致發生群眾集體越級上訪或激化矛盾的，要通報批評；造成嚴重后果的，要追究相關領導的責任。

4.落實為民辦實事承諾制。對查擺出的問題和為民辦實事項目，做到“四明確兩承諾一公開”，即：明確內容、明確目標和辦理時限、明確責任單位和責任人、明確具體落實措施，在服務對象、群眾中做出承諾，通過群眾義務監督員、設立監督信箱等形式，自覺接受群眾監督，及時公開問題解決及辦實事進展情況，切實把開展活動辦成群眾滿意工程。

（三）轉變作風、服務民生階段（5月1日-8月30日，為期四個月）

1.推進黨員干部與群眾“牽手行動”。每名領導干部牽手幫扶一戶以上的困難群眾家庭，單位其他干部每人也要聯系一戶困難戶，及時關心牽手幫扶對象在工作、生活等方面的困難，在精神和物質上給予扶助和支持。同時，以“六個一”工作為抓手，確保活動扎實有效。

2.深入開展“集中整改月”活動。針對查擺出的問題，按照整改方案重點解決好突出問題，多為人民群眾辦一些看得見、摸得著的實事。特別要解決好保發展、保民生、保穩定方面的突出問題。對群眾反映的有關政策落實和生活困難問題，要進行梳理，要及時研究解決。對一時難以解決的問題，要統一匯總，提出建議后向縣委、政府匯報，根據縣委、政府的部署要求抓好督促落實。對于本單位職責權限外的問題，要及時向縣委、政府報告或向有關職能部門反饋，并跟蹤掌握問題解決情況，做到有“反映”就有“回應”，堅決杜絕“事不關己”的現象發生。其次，對涉及多個部門和單位的問題，要加強協調、整合資源，采取上下互動、左右聯動的方式加以解決。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行。

3.全面開展集中整治工作。把深入摸排貫穿始終。開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創造和諧穩定的社會環境。要加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產生活等26種非法宗教活動。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規教育，健全信息網絡，凈化文化市場。

4.全面深化“民生建設年”活動。在每個階段確定一周作為“民生服務周”，要結合實際，統籌計劃，分批次安排干部赴基層服務民生，保證每名干部都能參加一次“民生服務周”活動。單位要堅持將“民生服務周”、走訪服務群眾工作貫徹活動始終。單位結合具體業務，認真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投資目標任務，全力辦好群眾熱盼的住房難等方面的民生項目，以辦實事工作的推進水平，檢驗干部下基層轉變作風服務群眾活動的成果。要堅持現代文化引領，認真組織開展文化惠民活動，加強文化基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，用現代文化占領基層陣地。要結合服務對象實際，提出并落實一批新的民生項目，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結穩定、和諧發展的主旋律更加響亮。

5.扎實推進“基層組織建設年”活動。要按照基層組織建設年活動實施意見的要求，采取切實有效措施，提升基層黨組織的戰斗力、提升基層黨組織的基礎設備、提升黨員隊伍的身心活力，充實加強基層工作力量、強化基層黨員干部培訓、改善基層干部工作生活條件、建立激勵保障機制等方面取得新突破。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，深入開展創先爭優活動，推動每個黨員都參與進來，推動先進的發揮示范作用、推動一般的爭先進、推動后進的趕先進。

（四）建章立制、鞏固提高階段（9月1日-10月中旬，為期一個半月）。

1.建立長效機制。要圍繞轉變作風服務群眾活動，根據基層反映的情況，結合形勢任務發展，認真總結推廣經驗，將行之有效的做法形成工作規范，認真制定和完善服務群眾、為民辦事的工作制度，要建立完善經常性走訪聯系群眾工作機制，著力搭建聯系群眾、體察民情的新平臺，推動走訪聯系群眾工作制度化、規范化、常態化。要增強制度機制的完整性和科學性，形成一批堅持以人為本、執政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果。

2.加強監督評價。縣委組織開展“三查三看”活動，采取座談交流、問卷調查、網絡或電話溝通等靈活多樣的方式，清查各級黨組織承諾的事項解決了多少，看群眾滿意不滿意；清查正在辦理的項目有多少，看措施得力不得力；清查未啟動的項目有多少，看條件成熟不成熟，從而確保承諾事項件件有著落、事事有回音。

3.形成一批調研成果。組織干部在赴基層轉變作風服務群眾活動中，要圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關在解決民生問題的執行能力、如何帶動和促進基層發展、如何加強基層組織建設等重點，積極探索研究，形成調研報告。調研報告要符合鄉（鎮）、村（社區）發展實際、貼合基層工作實際，在體現出理論性、前瞻性的同時，也要具有針對性、實踐性和可操作性，為領導決策提供參考依據。

（五）檢查驗收、總結表彰階段（10月中旬-11月初，為期半個月）

以“干部作風轉變、服務群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，將黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動納入目標責任考核，對單位活動開展情況進行全面檢查考評，認真總結工作中形成的好做法、好經驗，不斷鞏固和擴大活動效果。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。建設局成立黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動領導小組，在縣委、政府領導下開展工作。領導小組下設辦公室，負責對活動的具體指導。建立聯席會議制度，定期研究有關問題，通報情況，共同督查落實。黨政領導是開展活動的第一責任人，要親自抓，班子成員要齊心協力共同抓，黨員干部是直接責任人，要高度重視，扎實推進，形成一級抓一級，一級帶一級的良好格局。

（二）配強力量，明確任務。赴基層黨員干部的主要任務是：宣傳自治區第八次黨代會和地委、縣委（擴大）會議精神，做到家喻戶曉；推進民生建設年、基層組織建設年、宣傳思想文化基層建設年各項工作任務落實；了解黨的惠民政策、加強基層基礎工作、社會管理綜合治理和平安創建各項措施落實情況；傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護群眾合法權益；排查影響和諧因素，協助調解矛盾糾紛；總結推廣基層群眾實踐創造，引導基層黨組織理清發展思路，破解發展難題，推進高起點、高水平、高效益發展。

（三）嚴明紀律，轉變作風。廣大黨員干部要帶頭提高思想認識，把轉變作風、服務群眾作為重大政治任務，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現實的問題。領導干部要帶頭轉變作風、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車簡從不擾民、服務群眾不添負。少數民族領導干部要充分發揮自身特殊優勢，深入到基層一線，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領域的工作要表明態度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗幟鮮明做好工作。

（四）嚴格督查，加強指導。要結合部門實際，分階段作出部署。建設局成立專門督導組，定期不定期對開展活動進行督查或明查暗訪，及時總結經驗和發現問題，提出工作建議，促進活動健康有序開展。堅持考核考評與群眾滿意度測評相結合，堅決防止一般化、一陣風、圖形式、走過場現象發生，務求取得顯著成效。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要高度重視此項活動的宣傳工作，充分依托廣播、電視等媒介，開辟活動專欄進行宣傳。及時向縣轉變作風服務群眾辦公室報送活動實施方案、信息簡報，反映活動中的新成效、新情況和新問題，特別是要大力宣傳各級干部轉變作風服務群眾好做法，推出一批先進典型。要切實加大對外宣傳力度，努力營造轉變作風服務群眾活動的良好氛圍。

（六）統籌兼顧，整體推進。要統籌兼顧，上下聯動、左右互動，有機銜接、有序推進，要把黨員干部赴基層轉變作風服務群眾活動與農業生產、熱愛偉大祖國建設美好家園、創先爭優、基層組織建設年、村“兩委”換屆以及“長治久安大宣教活動”等各項工作結合起來，扎實有效抓好落實，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，確保活動與各項工作做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第四篇：轉變作風服務群眾

第七期

和靜縣人大常委會辦公室編 2012年3月5日

和靜縣人大常委會主任達〃才仁加甫深入

基層檢查社會穩定

為了認真貫徹落實自治州及我縣關于維護穩定工作會議精神，切實抓好我縣維護社會穩定工作。3月3日，縣人大常委會主任達〃才仁加甫同志深入到縣人大包聯點巴潤哈爾莫敦鎮呼青衙門村檢查指導該村維護穩定工作。與該村“兩委”班子進行座談，聽取村委會工作匯報，詳細了解該村基本情況、經濟發展情況、維穩工作情況、存在的問題和困難，并做了重要講話指出：

一是新換屆的村“兩委”班子結構合理，年輕有為，充滿朝氣，今后要提高維護社會穩定重要性的認識，近期要把主要精力放在維護穩定工作上，沒有穩定談不上發展。不斷發揮聰明才智和主力軍作用，年輕人向老同志學習，老同志將豐富的工作經驗傳授給年輕人，一如既往地做好本村各項工作；

二是要認真落實好我縣維穩工作會議精神，要加強領導，落實責任，嚴格執行信訪和維穩責任追究制。認真分析排查化解矛盾糾紛，堅持做到早發現、早化解，把問題解決在基層，決不允許上交矛盾。

三是做好民生工作，鼓勵農民安居、定居，做好產業結構調整，不能靠單一農業生產，要走多種致富之路，通過勞動力轉移創收、增收，不斷提高農民收入；

四是新班子要有新面貌、新起色。搞好班子團結，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力，不斷加強學習，努力開闊視野，增長市場經濟知識，看準市場、學會分析市場，正確引導農民走致富路。

（阿士爾 供稿）

抄送：州人大常委會辦公室，縣委書記汪江華，縣委副書記、縣長其米格，縣委副書記、政法委書記、鞏乃斯林場黨

委書記張冠軍，縣人大常委會組成人員，各工作委員會，縣委辦、政府辦、政協辦，紀委辦，縣法院、檢察院，各鄉鎮人民代表大會。和靜縣人大常委會辦公室 2012年3月3日印發

第五篇：轉變作風,服務群眾

轉變作風，服務群眾發言稿

為開好這次堅持以轉變作風、服務群眾的民主生活會，緊緊圍繞主題，根據學習心得，認真進行自我剖析，撰寫發言提綱。

一、存在的主要問題

1、對學習實踐科學發展觀的思想認識有待進一步提高，自覺學習相關理論知識缺乏專研精神。在平時的學習科學發展觀理論中，只重視表面文章，學習范圍上比較窄。系統性、深入性不強；滿足于讀書、看報和一般的集中組織學習，沒能深入地學習研究和有意識地用科學的發展觀指導工作實踐。對于一些新知識、新理論，新政策學習研究不夠，特別是對國家醫療衛生體制改革政策缺乏深入的研究。以及對衛生專業知識缺乏刻苦專研的精神。尤其是在工作繁忙的時候，忙于一般性的事務工作，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。

2、搶抓機遇，加快發展，開拓創新意識需進一步提高。在醫療衛生體制改革不斷深入的當前，對衛生事業發展的歷史性機遇認識不夠明晰的，沒有充分認識到招商引資是加快衛生事業發展極好有利時機。對自己分管的工作任務缺乏堅強的意志和強烈的進取心，思想上缺乏進取的動力，缺乏創新意識，工作主動性和超前性不夠。由于各種因素的束縛，在具體工作實踐中，只滿足于一般的嘗試，如對黨的創新理論學習研究不夠，思想解放程度不夠，在工作中缺乏創新的工作方式方法，唯書唯上的工作和思維模式在影響著現實工作。

3、工作作風需進一步改進，服務意識需進一步增強。有時工作作風不夠深入，不夠扎實，抓工作落實質量不夠高。如抓系黨建工作存在著調查研究少，具體落實，對典型人物和先進事跡總結交流的少等問題，這些都是作風不深入，不扎實的表現，雖然客觀上存在這樣那樣的困難和原因，但總歸還是對自己負責的工作沒有過硬扎實、求真務實的作風。

二、產生問題的原因及危害

1、政治理論學習不夠，研究不深。對學習實踐科學發展觀的思想認識不夠高，自覺學習相關理論知識學習不夠，研究不深，其主要原因就是：沒能從政治責任感和使命感出發，充分認識開展學習實踐活動的重大意義。沒能認識到在全黨開展深入學習實踐“兩學一做”活動，是黨的十八大作出的一項重大戰略部署，是深入推進改革開放、推動經濟社會平穩健康發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、加強黨的執政能力和先進性建設的必然要求；沒能認識到深入學習習近平同志重要講話，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。發展是黨執政興國的第一要務。黨執政能力的提高和先進性的發揮。同時，我們更要結合實際，創造性地用足用好相關政策，針對性地落實具體措施，要樹立強烈的發展意識、責任意識和大局意識，搶抓機遇，埋頭苦干，按照客觀規律的要求，推動全市招商工作來實現又好又快的發展，立足實際切實解決好民生問題，確保社會穩定。堅定的信念來自于堅實的理論基礎，只有理論上武裝才能有政治上的堅定，應該說我平時也注意學習了，但這種學習是以實用主義態度去學習，真正自覺刻苦地學習研究黨的政治理論，用之來武裝自己的思想，加強自己的黨性鍛煉是很不夠的。因此，造成思想上的認識不夠高，自己政治理論基礎不扎實，認識問題不深刻，視野也不夠開闊，工作缺乏創新，缺乏前瞻性，通過“兩學一做”大討論和“學習系列講話”等活動，使我認識到，作為基層黨員，放松理論學習其危害是很大的，理想信念淡化，政治敏感性不強，全心全意為人民服務的宗旨觀念樹得不牢等問題，都與放松學習，放松世界觀改造有直接關系，如果長此下去，理論素養，思想覺悟，專業知識，領導能力，思想、工作作風是很難適應新時期黨的工作的需要的。

2、世界觀改造不主動、不徹底。人的世界觀改造是一項長期而又艱巨的任務，更是一個不斷改進和完善的過程，需要積極主動的進取精神和持之以恒的頑強意力。對照檢查自己存在的問題，主要原因是世界觀改造不徹底，奉獻意識不強,開拓進取精神不足。放松了主觀世界的改造，還存在著唯心主義和形而上學的東西，照抄照轉，唯書唯上，創造性工作不夠，對工作產生一定的影響。今后，一定要以實事求是的思想來改造自己的主觀世界。要奮發向上，積極進取的態度學習好鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀 和習主席系列重要講話以及必要的專業技術知識，不斷提高自身綜合素質，以適應新形勢的需要，為黨和人民多做有益的工作，更好地履行自己的職責。

3、為人民服務的宗旨觀念樹立的不夠牢。反思以往工作中存在的一系列問題，雖然原因是多方面的，但全心全意為人民服務的宗旨意識不強是一個很重要的原因。首先，缺少對工作高度負責的精神。其次，對人民群眾的根本態度不夠端正。沒有把黨和人民群眾賦予的權力與自己應盡的責任緊密聯系起來。沒有真正把群眾利益高于一切作為想問題、辦事情的出發點和落腳點。如果不及時修正自己的政治方向、不努力踐行黨的宗旨，就會脫離群眾，損害群眾的利益，失去群眾的信任，有損黨和政府在人民群眾中的形像。

三、整改措施

通過檢查分析，以及認真汲取同志們的意見和建議，認識到自身存在的不足，明確了今后的努力方向是：

(一)強化政治理論學習，不斷提高綜合素質

首先，要堅持學習政治理論，注重研究政治理論。制訂學習規劃，堅持寫學習心得，自覺用馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、“三個代表”和“科學的發展觀”重要思想武裝自己的頭腦。在運用科學發展觀的立場、觀點、方法來觀察事物和解決問題上下功夫，努力用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點清除主觀主義、教條主義的思想影響。善于從政治上把握方向，從政治上觀察和處理問題，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力；其次，要在學好政治理論的同時，結合自身新的工作任務和工作環境，還要學好其它方面的理論和有關專業知識，全面充實提高自己的綜合素質。在工作中擺正位置，發揮好作用，強化基層黨建工作，突出抓好系統醫德醫風及醫藥購銷不正之風專項整治工作。不斷提高班子和基層黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷提高處理和解決復雜問題的能力和水平。

(二)加強黨性鍛煉，牢固樹立黨的宗旨意識

只有堅強的黨性，才能保證政治上堅定。黨性不是入了黨就管一輩子，要在漫長的為共產主義事業奮斗中不斷地進行錘煉。要在實踐中汲取政治營養，在改革和建設的實踐中培養自己的黨性；在為人民服務的過程中，培養自己的道德、情操；在履行工作職責中不斷實現自己的人生價值。樹立堅定正確的政治方向，嚴守黨的政治紀律。全心全意為人民服務，盡全力為全區改革和建設獻計出力，為全區的衛生事業又好又快的發展多做貢獻。

(三)改進工作作風，密切聯系群眾

自覺用科學發展的理論指導工作實踐，深入群眾，深入基層醫院，多聽不同意見，了觖群眾的愿望。辦事情、做決策先聽聽群眾的意見, 多聽一聽社會各界反映，堅持從群眾中來，到群眾中去的黨的群眾路線，定期到醫院聯系點、貧困戶聯系點調查了解情況，最大限度地解決廣大干部職工生產生活中的實際問題。

(四)與時俱進，開拓創新，創造新的工作業績。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。堅持民主集中制原則，擺正自己的位置，正確處理好同其他領導成員之間的關系，相互理解，相互支持，形成合力。始終圍繞加快全區衛生事業大發展這個大局，去謀劃，獻計獻策，帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責維護政令暢通，確保各項工作和目標任務的圓滿完成。

(五)廉潔自律，勤政務實，當好公仆。

清正廉潔是領導干部的基本標準也是一個黨員干部的基本要求。一是要以黨紀、國法和道德規范嚴格約束自己；二是自覺抵制個人主義、拜金主義、享樂主義思想的侵蝕，積極開展“講黨性，重品行，作表帥”活動，努力做到“ 自重、自警、自省、自勵 ”做到能“慎獨”，在思想上筑起拒腐防變的防線；三是要真正起到表率作用,自覺遵守《廉政法則》和市、區紀委的各項規定要求，嚴格落實黨員領導干部黨風廉政建設責任制，堅持做到不請吃、不吃請；五是做到兩手兩手都要硬。在做好分管工作的同時，認真抓好領導班子、機關各科室和各醫療單位的廉政建設和反腐敗工作，做到實事求是，存在問題不護短，處理問題不手軟。總之，今后我將在黨委班子的幫助和同志們的支持下下，進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。

堅持宗旨意識、群眾觀念，是黨不斷取得勝利的堅實基礎。