第一篇：轉變作風、服務群眾活動體會

轉變作風、服務群眾活動心得體會

為響應自治區黨委精神，地區從今年2月開始至11月，以貫徹落實自治區第八次黨代會精神、地委擴大會議精神為主題，開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動。此項活動是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強改進黨的建設的內在要求，是密切黨群干群關系的有效途徑，是促發展惠民生保穩定的根本需求，結合創先爭優活動開展基層組織建設年，是落實中央提出的加強基層組織建設各項任務的重要部署，是深化創先爭優活動的有效載體，是加強基層組織建設的重要舉措。

一、深入基層，貼近群眾，服務群眾是新時代的要求。全心全意為人民服務是黨的宗旨，近年來，黨和國家把惠民生提到重要的工作日程上來，黨的十七屆五中全會提出“以后要繼續將服務群眾、貼近群眾作為重要的工來抓”。十二五的規劃也把“順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展觀為主題，保障和改善民生”作為重點。做好群眾工作是其他工作的基石，只有把群眾放在首位才能將工作做對做細做好。

二、準確把握中央和上級文件精神，緊緊圍繞服務群眾展開工作，真心實意為群眾服務。活動開展要以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創先爭優見成效為目標，著力解決

群眾最關心的利益問題，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，把群眾的要求全面貫徹落實到發展改革各項工作中去，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力工作。基層是接觸群眾最多的地方，是工作最容易聯系群眾的地方，工作要進步，人要往下跑。深入基層多和群眾接觸真心實意為群眾辦事，積極踐行“以人為本”管理理念，立足職能，服務群眾。結合職能和工作實際，制定行之有效的方案和服務舉措，全心全意為人民服務。

三、善于總結學習，完善制度，優化服務，達到高效服務群眾的要求。從自身實際出發找準角色定位，提出寶貴經驗和建議。也許有的看法不一致但大家的出發點和目標都是“深入基層、服務群眾”活動有效開展，服務群眾工作更好更快實現。不斷創新機制，完善服務措施，更好的服務群眾，更好的密切聯系群眾。更好的服務除了機制的完善，措施的落實，還有就是工作人員加強學習提高認識提高素質。學習使人進步，沒有堅持不懈的學習，知識體系就難以適應新形勢的需要，就難以更好的服務群眾。與時俱進，開拓創新，才能在實際生活中聯系群眾，才能想群眾所想，急群眾所急，知道基層關心的熱點難點，知道現階段群眾的困難和期待。

第二篇：轉變作風服務群眾

第七期

和靜縣人大常委會辦公室編 2012年3月5日

和靜縣人大常委會主任達〃才仁加甫深入

基層檢查社會穩定

為了認真貫徹落實自治州及我縣關于維護穩定工作會議精神，切實抓好我縣維護社會穩定工作。3月3日，縣人大常委會主任達〃才仁加甫同志深入到縣人大包聯點巴潤哈爾莫敦鎮呼青衙門村檢查指導該村維護穩定工作。與該村“兩委”班子進行座談，聽取村委會工作匯報，詳細了解該村基本情況、經濟發展情況、維穩工作情況、存在的問題和困難，并做了重要講話指出：

一是新換屆的村“兩委”班子結構合理，年輕有為，充滿朝氣，今后要提高維護社會穩定重要性的認識，近期要把主要精力放在維護穩定工作上，沒有穩定談不上發展。不斷發揮聰明才智和主力軍作用，年輕人向老同志學習，老同志將豐富的工作經驗傳授給年輕人，一如既往地做好本村各項工作；

二是要認真落實好我縣維穩工作會議精神，要加強領導，落實責任，嚴格執行信訪和維穩責任追究制。認真分析排查化解矛盾糾紛，堅持做到早發現、早化解，把問題解決在基層，決不允許上交矛盾。

三是做好民生工作，鼓勵農民安居、定居，做好產業結構調整，不能靠單一農業生產，要走多種致富之路，通過勞動力轉移創收、增收，不斷提高農民收入；

四是新班子要有新面貌、新起色。搞好班子團結，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力，不斷加強學習，努力開闊視野，增長市場經濟知識，看準市場、學會分析市場，正確引導農民走致富路。

（阿士爾 供稿）

抄送：州人大常委會辦公室，縣委書記汪江華，縣委副書記、縣長其米格，縣委副書記、政法委書記、鞏乃斯林場黨

委書記張冠軍，縣人大常委會組成人員，各工作委員會，縣委辦、政府辦、政協辦，紀委辦，縣法院、檢察院，各鄉鎮人民代表大會。和靜縣人大常委會辦公室 2012年3月3日印發

第三篇：轉變作風,服務群眾

轉變作風，服務群眾發言稿

為開好這次堅持以轉變作風、服務群眾的民主生活會，緊緊圍繞主題，根據學習心得，認真進行自我剖析，撰寫發言提綱。

一、存在的主要問題

1、對學習實踐科學發展觀的思想認識有待進一步提高，自覺學習相關理論知識缺乏專研精神。在平時的學習科學發展觀理論中，只重視表面文章，學習范圍上比較窄。系統性、深入性不強；滿足于讀書、看報和一般的集中組織學習，沒能深入地學習研究和有意識地用科學的發展觀指導工作實踐。對于一些新知識、新理論，新政策學習研究不夠，特別是對國家醫療衛生體制改革政策缺乏深入的研究。以及對衛生專業知識缺乏刻苦專研的精神。尤其是在工作繁忙的時候，忙于一般性的事務工作，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。

2、搶抓機遇，加快發展，開拓創新意識需進一步提高。在醫療衛生體制改革不斷深入的當前，對衛生事業發展的歷史性機遇認識不夠明晰的，沒有充分認識到招商引資是加快衛生事業發展極好有利時機。對自己分管的工作任務缺乏堅強的意志和強烈的進取心，思想上缺乏進取的動力，缺乏創新意識，工作主動性和超前性不夠。由于各種因素的束縛，在具體工作實踐中，只滿足于一般的嘗試，如對黨的創新理論學習研究不夠，思想解放程度不夠，在工作中缺乏創新的工作方式方法，唯書唯上的工作和思維模式在影響著現實工作。

3、工作作風需進一步改進，服務意識需進一步增強。有時工作作風不夠深入，不夠扎實，抓工作落實質量不夠高。如抓系黨建工作存在著調查研究少，具體落實，對典型人物和先進事跡總結交流的少等問題，這些都是作風不深入，不扎實的表現，雖然客觀上存在這樣那樣的困難和原因，但總歸還是對自己負責的工作沒有過硬扎實、求真務實的作風。

二、產生問題的原因及危害

1、政治理論學習不夠，研究不深。對學習實踐科學發展觀的思想認識不夠高，自覺學習相關理論知識學習不夠，研究不深，其主要原因就是：沒能從政治責任感和使命感出發，充分認識開展學習實踐活動的重大意義。沒能認識到在全黨開展深入學習實踐“兩學一做”活動，是黨的十八大作出的一項重大戰略部署，是深入推進改革開放、推動經濟社會平穩健康發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、加強黨的執政能力和先進性建設的必然要求；沒能認識到深入學習習近平同志重要講話，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。發展是黨執政興國的第一要務。黨執政能力的提高和先進性的發揮。同時，我們更要結合實際，創造性地用足用好相關政策，針對性地落實具體措施，要樹立強烈的發展意識、責任意識和大局意識，搶抓機遇，埋頭苦干，按照客觀規律的要求，推動全市招商工作來實現又好又快的發展，立足實際切實解決好民生問題，確保社會穩定。堅定的信念來自于堅實的理論基礎，只有理論上武裝才能有政治上的堅定，應該說我平時也注意學習了，但這種學習是以實用主義態度去學習，真正自覺刻苦地學習研究黨的政治理論，用之來武裝自己的思想，加強自己的黨性鍛煉是很不夠的。因此，造成思想上的認識不夠高，自己政治理論基礎不扎實，認識問題不深刻，視野也不夠開闊，工作缺乏創新，缺乏前瞻性，通過“兩學一做”大討論和“學習系列講話”等活動，使我認識到，作為基層黨員，放松理論學習其危害是很大的，理想信念淡化，政治敏感性不強，全心全意為人民服務的宗旨觀念樹得不牢等問題，都與放松學習，放松世界觀改造有直接關系，如果長此下去，理論素養，思想覺悟，專業知識，領導能力，思想、工作作風是很難適應新時期黨的工作的需要的。

2、世界觀改造不主動、不徹底。人的世界觀改造是一項長期而又艱巨的任務，更是一個不斷改進和完善的過程，需要積極主動的進取精神和持之以恒的頑強意力。對照檢查自己存在的問題，主要原因是世界觀改造不徹底，奉獻意識不強,開拓進取精神不足。放松了主觀世界的改造，還存在著唯心主義和形而上學的東西，照抄照轉，唯書唯上，創造性工作不夠，對工作產生一定的影響。今后，一定要以實事求是的思想來改造自己的主觀世界。要奮發向上，積極進取的態度學習好鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀 和習主席系列重要講話以及必要的專業技術知識，不斷提高自身綜合素質，以適應新形勢的需要，為黨和人民多做有益的工作，更好地履行自己的職責。

3、為人民服務的宗旨觀念樹立的不夠牢。反思以往工作中存在的一系列問題，雖然原因是多方面的，但全心全意為人民服務的宗旨意識不強是一個很重要的原因。首先，缺少對工作高度負責的精神。其次，對人民群眾的根本態度不夠端正。沒有把黨和人民群眾賦予的權力與自己應盡的責任緊密聯系起來。沒有真正把群眾利益高于一切作為想問題、辦事情的出發點和落腳點。如果不及時修正自己的政治方向、不努力踐行黨的宗旨，就會脫離群眾，損害群眾的利益，失去群眾的信任，有損黨和政府在人民群眾中的形像。

三、整改措施

通過檢查分析，以及認真汲取同志們的意見和建議，認識到自身存在的不足，明確了今后的努力方向是：

(一)強化政治理論學習，不斷提高綜合素質

首先，要堅持學習政治理論，注重研究政治理論。制訂學習規劃，堅持寫學習心得，自覺用馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、“三個代表”和“科學的發展觀”重要思想武裝自己的頭腦。在運用科學發展觀的立場、觀點、方法來觀察事物和解決問題上下功夫，努力用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點清除主觀主義、教條主義的思想影響。善于從政治上把握方向，從政治上觀察和處理問題，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力；其次，要在學好政治理論的同時，結合自身新的工作任務和工作環境，還要學好其它方面的理論和有關專業知識，全面充實提高自己的綜合素質。在工作中擺正位置，發揮好作用，強化基層黨建工作，突出抓好系統醫德醫風及醫藥購銷不正之風專項整治工作。不斷提高班子和基層黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷提高處理和解決復雜問題的能力和水平。

(二)加強黨性鍛煉，牢固樹立黨的宗旨意識

只有堅強的黨性，才能保證政治上堅定。黨性不是入了黨就管一輩子，要在漫長的為共產主義事業奮斗中不斷地進行錘煉。要在實踐中汲取政治營養，在改革和建設的實踐中培養自己的黨性；在為人民服務的過程中，培養自己的道德、情操；在履行工作職責中不斷實現自己的人生價值。樹立堅定正確的政治方向，嚴守黨的政治紀律。全心全意為人民服務，盡全力為全區改革和建設獻計出力，為全區的衛生事業又好又快的發展多做貢獻。

(三)改進工作作風，密切聯系群眾

自覺用科學發展的理論指導工作實踐，深入群眾，深入基層醫院，多聽不同意見，了觖群眾的愿望。辦事情、做決策先聽聽群眾的意見, 多聽一聽社會各界反映，堅持從群眾中來，到群眾中去的黨的群眾路線，定期到醫院聯系點、貧困戶聯系點調查了解情況，最大限度地解決廣大干部職工生產生活中的實際問題。

(四)與時俱進，開拓創新，創造新的工作業績。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。堅持民主集中制原則，擺正自己的位置，正確處理好同其他領導成員之間的關系，相互理解，相互支持，形成合力。始終圍繞加快全區衛生事業大發展這個大局，去謀劃，獻計獻策，帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責維護政令暢通，確保各項工作和目標任務的圓滿完成。

(五)廉潔自律，勤政務實，當好公仆。

清正廉潔是領導干部的基本標準也是一個黨員干部的基本要求。一是要以黨紀、國法和道德規范嚴格約束自己；二是自覺抵制個人主義、拜金主義、享樂主義思想的侵蝕，積極開展“講黨性，重品行，作表帥”活動，努力做到“ 自重、自警、自省、自勵 ”做到能“慎獨”，在思想上筑起拒腐防變的防線；三是要真正起到表率作用,自覺遵守《廉政法則》和市、區紀委的各項規定要求，嚴格落實黨員領導干部黨風廉政建設責任制，堅持做到不請吃、不吃請；五是做到兩手兩手都要硬。在做好分管工作的同時，認真抓好領導班子、機關各科室和各醫療單位的廉政建設和反腐敗工作，做到實事求是，存在問題不護短，處理問題不手軟。總之，今后我將在黨委班子的幫助和同志們的支持下下，進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。

堅持宗旨意識、群眾觀念，是黨不斷取得勝利的堅實基礎。

第四篇：轉變作風 服務群眾活動心得體會

轉變作風 服務群眾活動心得體會

文章作者 ： 羅旭

通過參加今年的“轉變作風·服務群眾”的活動，我最大的收獲就是真正的理解了其重要意義。實際上這次活動就是一次黨的群眾路線教育、馬克思主義教育和國情教育。跟隨工作組成員一起深入基層一線，走進田間地頭，深入生活，面對面了解群眾、服務群眾，增進群眾感情，做群眾的貼心人。最終目的不是為形式上的“走基層”而“走基層”，是要把深入基層、服務群眾、轉變作風常態化、制度化。

百姓生活不光是喜事和好事，還有不少實際困難，所以“轉變作風·服務群眾”活動要落到實處，我們寫民情日記要多反映普通群眾的利益需求，更好地服務人民。很感謝部領導班子給我這次鍛煉的機會，雖然過去也數次從事過赴轉服工作，但我想這次

“轉變作風·服務群眾”活動會不光成為我，也會成為每一名工作組成員貫穿終生的一課，基層意識、群眾觀點必將融入我們以后的工作之中，成為始終堅守的價值理念。

我們要通過走進基層，消化經歷，才能掌握和運用群眾的豐富語言，才能講群眾喜聞樂見的事，才能想群眾所想，解群眾所需，思群眾所盼。我們不能只是坐在辦公室里遣詞造句，或者走馬觀花的走形式，這樣走不進群眾心里。我們說的話群眾聽不懂，有距離感，怎么會有感召力？同百姓交談，才能說出家常話、貼近百姓情。

“轉變作風·服務群眾”，本身就是一種作風，是彰顯黨性的具體體現。“轉變作風·服務群眾”是一項實踐性很強的活動，既是對我們黨的先進性優良傳統的繼承和發揚，也是聯系群眾、依靠群眾、服務群眾的生動實踐，旨在把馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線落到實處，促進縣各單位深入基層、深入群眾進一步制度化、常態化，不斷提高黨的服務宣傳工作的科學化水平。基層和群眾是每個基層工作者的情感之根，所以，我深知，深入開展轉服活動，重在聯系實際、貴在取得實效，因為一步實際運動比一打綱領更重要。當前和今后一個時期的首要政治任務，就是認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十八大精神。學習宣傳貫徹黨的十八大精神，必須要全面理解，準備把握精神實質。總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時強調指出，“堅持和發展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。”中國特色社會主義道路，是創造人民美好生活的必由之路。堅持和發展中國特色社會主義，就是要堅持為了人民、服務人民、依靠人民。12月4日 中央政治局召開會議，議定“改進工作作風、密切聯系群眾”八項具體舉措，以作風正黨風，以黨風贏民心。這些都體現出我們黨執政為民的執政理念，宣示著我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，這是我們把握十八大精神的精髓，是理解中國特色社會主義的核心。當前，勞動就業、物價房價、醫療衛生、入學教育、食品安全、收入分配、環保治安等問題，是百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。解決這些問題，十八大報告都給出了答案：“多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。”黨已經聽到了百姓心中對幸福的期盼，把百姓期盼的民生“好聲音”在十八大報告中開新篇、布新局，為百姓的幸福奠定堅實的基礎。

學習宣傳貫徹黨的十八大精神，必須要聯系自身工作實際，堅持學以致用，用以致學。作為基層辦事工作者，我們要率先學習，深入學習，認真研讀黨的十八大文件，原原本本學習黨的十八大報告和黨章。我們既要全面準確領會黨的十八大報告的精神實質，又要著重深化對十八大報告中新思想、新觀點、新論斷的理解。我們要依托各種載體，創新思維，以多種方式宣傳十八大提出的重要觀點、重大舉措和重大決策部署，宣傳社會各界對十八大報告的熱烈反響和積極評價，宣傳各地各單位貫徹十八精神具體舉措和實際進展，積極營造學習貫徹十八大精神的濃厚輿論氛圍

第五篇：轉變作風服務群眾活動匯報材料

轉變作風服務群眾活動匯報材料

**縣歷來高度重視服務、聯系群眾工作。縣委、縣人民政府于今年1月5日以一號文件的形式印發《關于深入開展領導干部與普通群眾直接聯系活動的意見》，闡述了開展領導干部與普通群眾直接聯系活動的重要意義，明確了活動范圍和對象，提出了具體工作要求，制定了活動目標任務，建立了督查考核辦法。為全面貫徹落實自治區、自治州黨代會和轉變作風服務群眾活動會議精神，自治縣高度重視服務群眾活動，周密部署、精心組織，做到有節奏、有氛圍、有實效地推進，堅持“三種舉措”、“三種形式”、“三式服務”、“三大工程”、“三個到位”、“三項注重”、“三個強化”、“三個創新”。全縣各級干部深入扎實開展轉變作風服務群眾活動，促進全縣經濟社會跨越式發展和長治久安。

一、保穩定促和諧，堅持“三種舉措”。一是開展“大宣教”活動。縣委成立宣講團，通過動員會、討論會、學習班、知識競賽、文體活動等多種形式，對縣直部門、鄉鎮（場）和村、社區的各族干部群眾進行以“一反兩講”、**“三史”、遏制“三非”活動為重點的面對面宣講，重點對愛國宗教人士和信教群眾進行法律、法規的宣傳教育，進一步增強廣大信教群眾維護穩定、反對民族分裂主義和非法宗教活動的政治敏銳性和政治鑒別力。目前，宣講120場次，參與群眾達到4.5萬人次。二是開展“大走訪”活動。積極走訪村、社區各族群眾，堅持走訪無黨派人士、黨外知識分子、副科級以上非黨干部和非公有制企業業主，征求他們對黨務公開、民主監督和組織、政法、統戰工作的意見與建議。定期走訪宗教活動場所，詳細了解宗教活動場所的規范化管理及宗教活動的開展情況。三是開展“大排查”活動。強排查促和諧，充分發揮縣、鄉鎮（場）、村（社區）、場所四級信息網絡作用，加強維穩隊伍建設，培養選用十戶長415名、樓棟（巷道）長370名和信息員845名。建成村（社區）警務室52個，配備村、社區民警56名，協警員180名，民兵隊員438名。切實加強不穩定因素的排查防范，做好重要時期、敏感節點、重大節日和重大活動期間維穩工作，及時調處群眾信訪、矛盾糾紛，切實做到“村（居）不漏巷、鄉不漏戶、戶不漏人”。以選派工作組深入到農村、社區開展工作為契機，注重發揮維護社會穩定、創新社會管理的作用，深入推進“四知四清四掌握”工作機制，扎實開展調查摸底工作，對各村、社區住戶情況、流動人口、重點人員動態等進行排查登記，認真排查梳理存在的問題。目前，全縣已登記流動人口7.2萬余人，清查出租房屋3460間，收集社情220余條，受理治安案件522起，排查解決社會“五小”問題910起，開展“掃黃打非”專項行動突擊檢查38次，組織應急演練20場次，化解信訪積案24件。

二、強宣傳造氛圍，深化“三種形式”。一是成立縣委宣講團和駐村、社區工作宣傳隊，以黨的十七屆六中全會和全國“兩會”精神、自治區第八次、自治州第九次、自治縣第十一次黨代會精神、**“三史”、黨的民族宗教政策、《轉變作風服務群眾宣講資料》和七個星鎮呼爾墩村黨支部原書記邵國華同志以及創先爭優先進集體和個人先進事跡為主題，深入各鄉鎮（場）、村組、社區、學校、醫院、企業開展宣講939場次、接受面對面宣講人數累計達15.8萬余人次。二是通過電視、廣播、政府網站等新聞傳播媒體開設“走基層、轉作風”、“回顧十一

五、展望十二五”、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”、“古城新事”、“我身邊的共產黨員”、“與雷鋒精神同行”等主題鮮明的專題欄目，集中宣傳開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動情況、典型經驗及涌現出的先進典型，重點展示新時期、新階段自治縣深入推進新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化的新理念、新思路，宣傳自治縣保障和改善民生、維護社會和諧穩定的新思路、新舉措、新成果，在全縣上下形成了團結穩定發展的輿論強勢，并做到每日一報道，每周一回放，每月一專題，積極舉辦轉變作風服務群眾板報展、主題征文和圖片征集活動。三是按照科技、文化、衛生“三下鄉”活動安排，自治縣編排了反映全縣經濟發展、民生改善、民族團結、社會和諧的文藝節目，深入各基層開展科普宣傳、文藝演出等系列活動189場次，參與群眾達14.2萬余人次，進一步滿足和豐富了各族群眾生產生活需求。

三、重實效惠民生，推行“三式服務”。一是互動式服務知民情。逐門逐戶發放便民聯系卡，認真記錄民情日記，逐村建立工作臺帳，全面掌握每個村組（社區）、每個家庭的真實情況，對反映的疑難問題進行集中討論，制定解決方案和完成時限。突出實地調研，發放調研問卷800份，深入了解群眾的所思、所想、所盼以及對活動開展的意見和建議等情況，目前，全縣黨員干部入戶走訪78720余戶（次），為群眾送去慰問金和生活物資189.5萬元，為包聯村組、社區協調發展資金3000余萬元，征集到有關民生、經濟、文化、維穩等方面的意見和建議385條。二是傾斜式服務解民憂。堅持把關注投向弱勢群體，把精力集中在解決焦點問題上，從財力、物力上給予支持，從政策上給予傾斜。培訓下崗職工5200多人，實現就業、再就業3104人。政府購買986個公益性崗位安置“4050”人員。轉移農村剩余勞動力6500余人，實現勞務創收4000余萬元。城鎮低保標準從每人每月155元提高到170元，農村低保標準從每人每年700元提高到每年844元，做到按時足額發放。加快完成北大渠鄉社會福利服務中心建設和流浪乞討人員救助站建設。總投資4000萬元的體育館項目已開工建設。投資1.2億元，完成廉租房建設、棚戶區改造3200多套，完**居富民實施任務2870戶。投入76萬元對城鎮街道進行新建和維修，在主干道安裝了隔離欄2940米實施嚴管，投入使用以來交通事故明顯減少。三是幫扶式服務暖民心。圍繞特色優勢種植業、畜牧業，加快發展優質、高產、高效農業、牧業，幫助群眾掌握實用技術。依托農村黨員干部遠程教育基地、農牧民文化技術學校，深入開展科普、技術、衛生等培訓。為群眾解決農業生產貸款、農資儲備等實事、好事3730余件。

四、抓基層打基礎，實施“三大工程”。以“基層組織建設年”為抓手，實施學習創新、能力提升、固本強基三大工程，為真心服務群眾創造條件。一是實施學習創新工程，激發黨員服務群眾內生動力。組織村、社區主要負責人參加內地和對口支援省市以及自治州專題培訓班；舉辦村、社區主要負責人、“兩委”班子成員等各類培訓班16期。為219個基層黨支部征訂《黨建文匯》、《農村黨建》、《社區黨建》、《黨課》、《黨建研究》等黨建讀物十余種，拓寬學習視野；編印《**黨建》、《開都河》等自辦刊物近十種，按時發放《**農村黨員報》到每位農村黨員手中。開展遠程教育崗位大練兵、雙語演講比賽、基層組織建設知識競賽等活動13場次。42個村實現遠程教育資源“三網合一”，建立機關、企事業單位遠程站點50個。二是實施能力提升工程，增強基層黨組織戰斗力。及時召開自治縣基層組織建設觀摩會，大力實施“一村一特色”、“一社區一精品”計劃。完成村“兩委”換屆，實現村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”比例77.8%。社區黨支部書記高配比例達90%。全面推廣“文建明工作法”，創新“三定”工作模式，統籌鄉鎮人、財、物，整合鄉鎮所有人員和機構，組建“四辦一部四中心”，嚴格按照“雙向選聘、擇優選任、人崗相適”原則選聘人員上崗，參照績效考核計發補助，充分激發鄉村干部的活力。配強后備力量，選培正科后備干部124名，副科后備干部220名。制定印發《**縣大學生村官績效考核辦法》，按照正職、副職、委員三個檔次，分別給予每人每月500元、200元、100元的崗位補貼，激發大學生村官工作創業的熱情。狠抓黨建特色化，結合自治縣包鄉住村、包聯社區的分工，選派7名縣級領導、52名科級領導干部擔任村、社區黨組織“第一書記”，發揮帶頭引領作用，加快基層黨組織晉位升級。對全縣219個黨支部通過分類管理、晉位升級轉化為“好”的黨支部128個，“較好”的黨支部78個，“一般”的黨支部13個（4個較差的黨支部得到轉化升級）。三是實施固本強基工程，提升基層基礎保障力。落實縣委常委會向全委會報告基層黨建工作制度，實行基層黨工委書記和黨支部書記雙向述職制度，建立城鄉黨組織互幫互助機制，健全群眾評議基層黨組織和基層干部工作實績機制，全面推行“四議兩公開”工作法。今年，累計爭取援疆及中央、區、州陣地建設資金1025萬元（已到位789萬元），縣財政配套解決200萬元，開工新建村委會19個、社區1個；爭取鄉鎮干部“安居安心”房18套落戶七個星鎮，落實補助資金81萬元；開辦鄉鎮食堂8個，申報2013年鄉鎮陣地建設項目4個、社區陣地建設項目4個、鄉鎮干部周轉宿舍237套。實行縣級黨員領導干部聯系非公有制企業制度，選派黨建工作指導員35名，選樹非公有制經濟組織和社會組織黨建示范點5個。制定《在基層組織建設年活動中實施“十百千”工程的安排意見》和《**縣選樹先進典型人物的實施方案》，積極選樹表彰先進集體和個人。

五、加強宗教管理，確保“三個到位”。一是規范管理到位。結合我縣實際，起草了《自治縣民族宗教事務管理文件制度匯編》和《自治縣加強宗教事務規范化管理實施意見》等有關宗教事務管理制度。狠抓重大宗教活動申報制度、領導干部聯系宗教活動場所和宗教人士談話等制度，全縣10名縣級領導干部、74名鄉鎮（場）領導干部、80名村（社區）干部聯系宗教活動場所和宗教人士。二是工作覆蓋到位。采取以入戶走訪為主，召開基層干部、信教群眾、活動點負責人座談會為輔的調查方式，造冊登記摸清信教群眾的底數。三是培訓保障到位。堅持每周五加強愛國宗教人士隊伍建設，采取以會代培的形式培訓愛國宗教人士4次，集中培訓1次，集中培訓民主管理小組成員2次，培訓人數達1500人次，并先后選派38名愛國宗教人士和民主管理小組成員參加自治區、自治州培訓，進一步提高宗教人士政策法規水平。縣民宗委協調自治縣人力資源和社會保障局解決了3位德高望重的愛國宗教人士的養老統籌和子女就業問題。全面貫徹落實黨的宗教政策，舉辦“維護民族團結、維護社會穩定”、“遵紀守法、遠離宗教極端思想”為主題的自治縣“臥爾茲”演講比賽，并通過集中宣傳宣教，已有106名留大胡須人員轉變觀念自愿剔除胡須，108名婦女自愿摘除面紗。

六、落實服務群眾，堅持“三項注重”。一是注重干部聯系群眾工作，強化干部下訪接訪。始終把干部聯系群眾工作作為一項重要任務來抓，長年堅持，五年不變。采取逐門逐戶發放便民聯系卡，認真記錄民情日記，逐村建立工作臺帳等方式，全面掌握每個村組（社區）、每個家庭的真實情況。積極開展訪致富帶頭人問“經”，訪老干部問“策”，訪貧困戶問“難”的三訪三問活動。堅持各級領導干部信訪接待日等制度，暢通群眾訴求渠道。采取點對點、面對面的方式對群眾反映的疑難問題進行集中討論，制定解決方案，限定完成時限，變“上訪”為“下訪”，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。目前，全縣黨員干部入戶走訪78720余戶（次），為群眾送去慰問金和生活物資189.5萬元，征集到有關民生、經濟、文化、維穩等方面的意見和建議385條。二是注重部門包鄉住村工作，加速村集體經濟發展。各部門、單位通過入戶走訪、召開座談會、組織宣講團、發放宣傳單等形式，大力宣傳黨的方針政策以及黨在農村的各項方針、政策，把廣大基層黨員干部和農民群眾的思想和行動統一到中央、自治區、自治州和自治縣黨委的各項決策和部署上來，充分調動廣大農村黨員和群眾參與新農村建設的積極性和主動性。積極深入包聯單位，認真了解和掌握包聯單位現狀和發展規劃，與包聯單位共商發展大計，共謀發展之路。包村和包聯社區部門單位為村、社區提出發展建議439條，扶持村（社區）陣地建設資金22.19萬元，幫助引進項目11個涉及資金430萬元，協助健全完善制度220項。全縣各部門、單位共聯系困難戶335戶，舉辦各類培訓77場（次）、培訓人員7888人次，幫助勞務輸出259人，輸出專業技能人員122人。三是注重基層組織共建工作，推進社區同步發展。以社區為單位，建立各轄區單位黨組織負責人組成的社區黨建工作聯席會議制度，將轄區單位黨組織納入成員單位，組織動員各方面力量，共同推進社區建設，形成齊抓共管的工作格局。建立在職黨員到社區報到登記制度，2300余名在職黨員到社區報到參與志愿服務活動。動員轄區單位積極參與社區建設并簽訂共建協議，在幫助解決社區活動場所、資金、物資等方面予以大力支持。結合轄區單位性質特點，創新服務載體，整合人員力量，組建社區宣傳教育、助殘扶困、治安巡邏、法律援助、文體衛生等13個志愿服務隊，開展志愿服務和組織結對幫扶活動5000人次，解決群眾在生活中遇到的困難和問題1000余件。

七、強企業謀發展，落實“三個強化”。在開展轉變作風服務群眾活動的同時，始終把服務企業活動作為優化發展環境、轉變政府職能的重要工作。一是強化干部選派，促進項目帶動發展。全縣25名科技特派員，按照上聯院所、下聯農戶、外聯市場、內聯基地的要求，堅持以項目帶動為突破口，累計引進、示范、推廣農業新品種、新技術、新成果10項，新建科技特派員創業基地5個，涉及紅色產業、特色種植、畜禽養殖、蔬菜、林果等各個產業，直接服務面積3000畝，帶動輻射面積1萬多畝。自治縣科技特派員在努力為群眾搞好技術服務的同時，結合各入駐村農業生產中出現的實際問題，想群眾之所想，急群眾之所急，開展專題農業技術課題研究，攻克了一批農業生產關鍵技術難題。實施自治區、自治州小茴香制種項目，繁育小茴香良種4.99噸；開展新孜然品種1號、2號、3號擴繁項目，擴繁面積290畝，平均單產75公斤，取得了良好的效果。實施自治區安排的《釀酒葡萄成園前期規范化栽培技術集成示范》項目，為種植戶爭取國家葡萄產業技術服務體系項目，邀請專家進行技術指導，推動了葡萄栽培新技術的推廣和應用。二是強化系統調研，找準問題解決困難。建立健全企業調研制度，定期深入到企業走訪調研，先后深入各類企業100余次，詳細了解企業生產情況，與企業對接生產目標計劃，向企業宣講科技政策，為企業提供科技信息。做好企業運行監測工作，重點對全縣14家工業企業從企業原料收購、產品產量、產品市場銷售價格及企業工業總產值、工業銷售產值、工業增加值、出口產品交貨值、銷售收入等經濟指標進行每月監控，全面掌握企業生產經營情況。針對重點企業發展情況，撰寫調研報告10余篇，積極解決企業生產經營中用電、道路、用水、資金困難等問題。相關部門為解決非公有制企業融資難的問題，協調貸款300萬元，妥善協調辦理經濟糾紛和侵權案件10余件。三是強化安全生產，嚴格要求狠抓督促。廣泛開展安全文化進企業、企業無事故月、青年示范崗等活動，在企業職工中普及安全知識，提高安全防范意識和水平。認真落實《安全生產目標管理責任書》，加大對《企業事業單位內部治安保衛條例》的學習和宣傳力度，加強和完善應急處突力量和機制建設。督促企業推行安全標準化，嚴格執行安全設施“三同時”、專家會診、評審等制度，強化企業安全生產責任主體，在全縣范圍內開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、電力等8個重點行業領域的“打非治違”專項行動，組織各類執法行動128次，開展聯合執法14次，出動人員421人次，責令停產整頓企業5家。確保重點行業領域安全形勢穩定。

八、豐富活動載體，推行“三個創新”。一是創新“居民說事點”工作機制。在樓棟長家、棋牌室、活動室、彩票站、秧歌點、小賣店、集貿市場等居民經常聚集的場所設立“說事點”，建立以社區“說事廳”為樞紐的社區、居民組、樓院三級“說事”網格，并確保每個“居民說事點”達到有工作牌、法律圖書角、意見箱、工作解釋板、說事記錄、駐“點”法律顧問的“六個一”標準。二是創新數字化城鄉建設。數字化城鄉建設將全面實現村（社區）、居民信息分類管理；流動人口管理實現“從人到屋”、“從屋到人”的雙向互動；村與村、社區與社區、村與社區間互動查詢實現流動人口流動頻率、流動軌跡的準確獲取。在七個星鎮呼爾墩村和**鎮下岔河村開展數字化村組試點工作并取得成功后，鞏固“數字化社區”建設成果，全縣45個行政村、14個社區全部開通數字城鄉平臺系統，安裝電子大屏顯示器4個，配備移動數字手機394部，形成統一的人口及相關信息數據庫平臺，為管理人員提供村（社區）信息集中管理、查詢、修改、錄入、統計分析、信息發布等功能，滿足村（社區）居民、房屋、重點人群管理需求。三是創新服務模式，加強流動人口管理。面對流動人口季節性流動、分散性分布和區域性居住的特點，自治縣通過招商引資建立“陽光勞動力市場”，通過市場的建立和科學規范運行，規范了勞務市場的經營秩序，提高勞務經紀人依法經營的意識，減少勞資糾紛；規范勞動力培訓，促進農村富余勞動力就近轉移和外來務工人員的管理教育及培訓；維護社會和諧穩定，使流動人口違法犯罪案件明顯下降；優化務工人員的務工環境，降低務工人員的經濟負擔。

**縣赴基層轉變作風服務群眾活動

領導小組辦公室