第一篇：群眾工作團工作方案

群眾工作團工作方案

根據區委關于組建群眾工作團的實施意見，為切實推動群眾工作更加規范有序，扎實有效開展，促進基層經濟和社會事業的全面提升，現制定群眾工作第二分團工作計劃：

一、指導思想

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。面對新的形勢和新的任務，做好群眾工作、始終保持同群眾的血肉聯系，比過去任何時候都更加重要。

通過深入群眾、發動群眾、引領群眾，進一步解放思想，凝聚合力，引導和帶領全區上下緊緊圍繞“135”工程，大力發展經濟、切實改善民生、夯實基層黨建基礎。

二、工作目標

圍繞服務轉型升級、改善民生等“五大職責”,深入一線，集中精力抓重點、抓難點、抓熱點、抓焦點、抓增長點，力爭到首批工作團期末，完成下列目標：

1、圍繞經濟發展中的重點難點問題，深入開展調查研究，幫助完善思路、出謀劃策，并積極參與組織實施。參與招商活動20次以上，幫助招引項目5個以上；走訪企業40家以上，服務企業技術改造項目10個以上。

2、了解基層群眾疾苦，解決群眾反映最強烈的民生改善問題，引導和促進村級組織因地制宜發展村級集體經濟。幫助經濟薄弱村修建道路5公里以上，積極幫助籌集資金參與危橋改造，解決部分地區長期困擾群眾出行難的問題；開展弱勢群體和困難群眾幫扶工作，每位成員結對幫扶貧困戶1戶以上，并實現期末脫貧。

3、主動深入鎮村幫助解決社會管理中存在的突出問題，每位成員每月走訪村居4次以上、走訪家庭10戶以上，廣泛收集民意，積極開展聯動排查，協助化解矛盾糾紛和信訪積案。

4、積極參與鄉鎮中心工作，尤其是直接事關群眾利益的房屋征收搬遷、重大項目建設、夏季征兵、村兩委換屆、生態創建、現代農業發展、秸稈“雙禁”等重點工作。

三、實施步驟

（一）明確分工，制定計劃（7月30日前）

召開分團全體人員會議，進一步統一思想，落實責任。分團內部進行分組，黃旭斌同志具體掛鉤蔣垛鎮、朱前軍同志具體掛鉤大倫鎮、鐘進同志具體掛鉤顧高鎮、丁奎、錢忠信二同志具體掛鉤張甸鎮，鐘進同志兼職第二分團聯絡員，何劍同志總牽頭，同時明確迅速奔赴基層，開展工作，利用半個月的時間，拿出各自工作初步方案，匯總后制定分團的整體工作計劃，上報區群眾工作團辦公室。

（二）圍繞職責，開展工作（2013年7月-2014年7月）

按照區委群眾工作團赴基層動員會的要求，牢固樹立“一崗雙責”的責任意識，立足基層，服務基層，當好“四員”,力爭到期末圓滿完成上級組織賦予的各項職責和任務。

1、服務經濟工作，當好“戰斗員”.經濟工作始終是基層工作的重中之重，我們將從三個方面入手，積極參與和服務基層經濟工作。一是積極發揮主觀能動性，幫助招引稅源項目。鄉鎮的財政賴以生存的就是稅源項目，沒有源源不斷的稅源經濟，財政將難以支撐不斷增長的剛性支出。明確各組成員在掛聯期末必須幫助所在鎮引進1個以上稅源性工業項目，積極參與相關鎮招商活動5次以上，同時利用自身的資源優勢，廣泛收集招商信息，及時跟蹤洽談，為項目落戶出謀劃策。二是積極服務技術改造項目，促進轉型升級。明確各組成員每月至少走訪2家以上企業，幫助企業解決發展中的技術、資金、用工等難題，促進企業產品提檔升級，加快發展步伐。三是積極做好項目建設中各項服務，努力使項目引得進、留得住、長得大。幫助企業做好項目立項、工商注冊、稅務登記、環境評估、人員招錄、技術培訓、矛盾調處等各方面的服務協調工作，減少企業的非生產性支出和煩惱，使企業輕裝上陣、快步發展。

2、致力社會民生，當好“辦事員”.堅持把保障和改善民生作為我們第二分團做好群眾工作的切入口，圍繞基層危橋改造、通村道路、集體經濟等實際問題，深入一線，廣泛調研，充分發揮機關部門的職能、政策、信息等方面的優勢，著力幫助基層和群眾辦幾件實事、好事。一是積極幫助基層籌措資金，解決部分路橋建設資金缺口問題。“路難走、橋難行”是普遍困擾通南地區基層和群眾的一件難事和煩事，我們將從實際出發，幫助基層分析現狀，按照“先急后緩”的原則，排出建設方案，分期實施。同時積極幫助出謀劃策，通過財政拿一點、能人捐一點、群眾集一點、村集體出一點等多種渠道籌集資金，確有缺口的，通過派出單位再支持一點的方式，著力解決建設資金難題，為基層群眾實實在在做些實事。我們明確到掛聯期末，在這方面各組均要有實績。二是推動富民強村工程。通南地區的大部分村級經濟都是空殼村，農民人均純收入相對于全區而言也較低，我們將結合實際，引導和促進村級組織通過資源發包、盤活存量、建設標準廠房引項目等多種途徑，因地制宜發展村級集體經濟；鼓勵村干部帶領廣大群眾發展高效種養業項目，致富一方百姓。明確各組成員期內必須掛聯2個村以上，到期末實現脫貧致富的目標。

3、維護社會穩定，當好“協調員”.通南地區處于我區經濟和社會發展相對滯后區域，各類矛盾紛繁復雜，信訪積案尤其較多，我團成員將發揚堅忍不拔的意志，沉下身子、耐下性子，堅決用我們的誠心、真心和愛心化解一個個矛盾和糾紛，維護好一方穩定。一是深入排查。各組成員堅持每月走訪村居4次以上，深入農戶10戶以上，通過深入細致的走訪活動，排查矛盾隱患和糾紛，了解基層群眾想什么、盼什么，需要我們幫助他們解決什么。同時宣傳有關政策、信息，幫助他們解決發展農業致富項目中遇到的問題和瓶頸。二是抓好調解。針對走訪中排查出的矛盾和糾紛，認真和鎮村做好對接梳理工作，發揮工作團職能、政策、信息、角色優勢，采取多種形式，講清政策、講明道理，幫助群眾消除疑慮、理順情緒，集中力量化解一批復雜矛盾和信訪積案。

4、投身中心工作，當好“沖鋒員”.圍繞區委區政府的重點任務，積極參與鄉鎮的中心工作，克服時間緊、任務重、困難多等問題，堅決服從和服務于工作大局，明確各組成員期內參與鄉鎮中心工作不少于4次。一是主動融入。從經濟工作、社會事業、民生發展等方面，全方位參與鄉鎮的中心突擊工作，積極主動地參與大干三季度、東部干線拆遷、夏季征兵、村兩委換屆、秸稈雙禁、園區發展、基礎建設等重點工作，做到到位不越位、補臺不拆臺、幫忙不添亂，運用多種工作形式，優化應對措施，加快實現既定目標。二是積極協調。協助鄉鎮解決矛盾突出、推進難度大、需要上下協調的問題，積極做好上情下達和下情上達等工作，充分發揮群眾工作團的攻堅和示范作用。

2013年7月

第二篇：“奔小康工作團”下農村幫扶工作方案

“奔小康工作團”下農村幫扶工作方案

黨建工作計劃

為了認真貫徹落實市委、市政府的指示，確保市第十次黨代會提出“兩個翻番、兩個率先”目標的順利實現，我區根據市委、市政府“奔小康工作團”方案精神，決定抽調人員參加市組織“奔小康工作團”，下到邊遠貧困鄉鎮、農村，幫助他們發展經濟、擺脫貧困，促進農村各項事業發展。現

根據我區的實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，貫徹落實省第四次黨代會、市第十次黨代會和區第四次黨代會提出的關于全面建設小康社會的目標要求，通過組織機關干部深入農村，開展扎實有效的幫扶工作，著力促進我區農村生產力發展，發展農村教育、文化、衛生和科技事業，改善農村生產和生活條件，妥善解決各種矛盾和糾紛，提高人民群眾的整體素質，經過3至5年的努力，改變貧困地區落后面貌，使邊遠、貧困農村人民群眾生活水平和生活質量大幅度提高，過上小康生活。

二、基本任務和主要措施

（一）建設一個堅強有力的農村基層黨支部

針對當前個別農村基層組織存在的癱、軟、散現象，要進行認真整頓，加大農村基層組織建設的力度，使農村基層組織成為團結帶領群眾建設小康社會的戰斗堡壘，成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。

首先，要建設一個好班子。要把領導班子建設放在突出位置，選好配強村黨支部書記，把一批靠得住、本有事、愛農村，懂經濟，真心實意為農民群眾謀利益的年輕同志充實進村級領導班子。要抓好軟弱渙散后進黨支部的整頓工作，不斷提高農村基層組織解決自身矛盾的能力，增強黨支部的凝聚力和號召力。要建立健全各項規章制度，理順“兩委”關系，切實解決“有人管事”、“有錢辦事”和“有章理事”的問題。要建立健全以黨支部為核心的村級配套組織，搞好村委會班子建設，建立民兵、工會、共青團、婦聯、治安、聯防等配套組織，充分發揮這些組織的作用，形成抓農村各項工作的合力。

其次，要抓出一支好隊伍。要加強農村黨員隊伍的教育和管理，充分發揮共產黨員在奔小康工作中的先鋒模范作用。要積極組織黨員認真學習和實踐“三個代表”重要思想，引導農村黨員自覺做深化農村改革、調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的帶頭人，充分發揮農村黨支部和黨員在全面建設小康社會偉大實踐中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（二）要創造一個農村生產生活的好環境。必須下大力氣解決農村基礎設施落后，影響農村發展和農民增收的突出問題。要動員一切力量，艱苦創業，加大投入，搞好基礎設施建設，改善生產生活條件。要實施人畜飲水工程，加快農村道路建設，切實解決農村人畜飲水難、行路難的問題。要加快興修水利、改水改廁、民房改造和農村合作醫療建設步伐，抓好農村治安工作，堅決打擊“黃、賭、毒”丑惡現象，及時解決土地糾紛等熱點難點問題，保持農村社會穩定。要加快完成農村學校危房改造工作，改善農村辦學條件。要抓好農村通信、電力、廣播電視、沼氣等設施建設，提高我區農業的可持續發展能力。要大力整治環境衛生、美化村容村貌，抓好生態文明村建設，徹底改變農村落后面貌。

（三）要找出一條發展農村經濟的好路子。要圍繞“退耕還果、退耕還花，退耕還林、退耕還菜、退耕還漁”的工作思路，幫助農民調整產業結構，引導群眾充分利用當地資源，進一步推動優勢農產品向優勢產區集中，促進六大產業帶的發展。要加快發展水產品、畜禽產品、果疏及特色熱帶作物等加工業。加快產品加工、物流集散、出口創匯和良種良苗四大基地建設。要積極探索新的現代農業發展模式，引導農民以土地、勞動力入股等方式參與農產品加工。要充分發揮行業協會和農村合作經濟組織的作用，提高農民進入市場的組織化程度，減少風險，增加收入。要充分利用海洋資源優勢，引進一批捕撈、加工龍頭企業，提高水產養殖、捕撈、加工水平，增加漁民收入。要充分發揮本地優勢，因地制宜，宜工則工、宜農則農、宜漁則漁、宜商則商，幫助農民群眾找準一條發展經濟的好路子。

（四）要建設一支較高素質的農民科技隊伍。一要抓好農民的思想教育。繼續深化農村“三個代表”重要思想教育和艱苦奮斗、艱苦創業精神的教育，使他們解放思想，摒棄懶惰的不良習慣和“等、靠、要”的落后思想，樹立勤勞致富的思想觀念。做到扶貧先扶志，脫貧脫惰。切實改變消極畏難、無所作為的精神狀態，充分發揮干部群眾的積極性和創造性。二要強化法制教育。采取多種形式對農民群眾進行公民道德和法律、法規教育，增強村民的道德意識、法律意識，依法治村，以德治村，逐步形成良好的文明風氣。三要加強有關知識和技術培訓。充分發揮機關干部的智力優勢和機關的科技優勢，不斷加大科技幫扶力度，通過舉辦培訓班、組織科技下鄉、外出參觀等形式，向農民群眾推廣科學技術，幫助農民提高致富奔小康的本領，努力造就一支思想素質好，法律意識強，熟悉市場經濟，有一技之長的農民科技隊伍和農民企業家隊伍。

三、時間安排與方法步驟

根據市委、市政府的安排，“奔小康工作團”的幫扶工作從2003年5月起至2006年5月止，用三年左右時間，基本解決全市貧困農村脫貧奔小康問題。工作隊員每年輪換一次。不脫貧不脫鉤、不收隊。提前完成任務的，經有關部門檢查驗收合格，并

報市奔小康領導小組同意也可提前收隊。整個“奔小康”工作分五步進行：

第一步：集中培訓，提高認識。下村前利用5天左右的時間通過舉辦培訓班的形式對工作隊員進行一次集中培訓。通過學習有關文件、工作方案，進一步提高對“奔小康”幫扶工作重要性的認識，明確工作任務以及應采取的主要措施和有關要求，為下村后順利開展工作打下基礎。

第二步：調查摸底，掌握實情。工作組進村后，在開好動員會，統一村干部思想，取得支持后，立即著手調研工作。可采取召開座談會，查閱有關資料、個別訪談，聽取匯報等方式對本村情況進行調查，掌握第一手材料，找出主要問題，明確工作方向。

第三步：制訂幫扶計劃，明確工作目標。各工作隊在調查摸底，掌握實情的基礎上，制訂出本村奔小康工作規劃和幫扶計劃。明確工作目標、工作重點、工作措施、工作責任等問題。規劃和計劃要征求各方面意見后報區領導小組審核，區領導小組審核匯總報工作團審批后上報市“奔小康工作領導小組”備案。

第四步：組織力量，認真實施。駐村工作組要按照規劃和計劃的內容與要求，認真組織群眾有計劃、有步驟、有領導地實施，確保各項任務完成。

第五步：檢查驗收，評比表彰。對工作組的工作進展情況，工作隊每月分別向區領導小組和工作團匯報工作一次，工作團將采取不定期地進行抽查，及時研究和解決工作中出現的問題。市領導小組每半年和年底將組織有關人員進村進行一次全面的檢查驗收。檢查驗收的內容參照本方案第二部分的四項基本任務，具體考核標準另行制訂。

四、層層實行目標責任制好范文版權所有

決定抽調區機關26名干部、鎮機關干部26名干部，參加市組織駐我區“奔小康工作團”，共分成三個工作隊分別進駐我區三江、美蘭、靈山鎮。工作隊以村為單位設工作組。團長由市領導擔任，副團長由區領導擔任，隊長分別由市局長、局長、局長領導擔任。團部設在區委，下設辦公室，辦公室主任由區委組織部領導擔任，副主任由區民政局領導擔任，并抽調2名機關干部負責辦公室的日常工作。工作隊隊部設在鎮委，由一名鎮領導擔任工作隊副隊長；工作隊負責對所屬各村工作組的領導和管理；工作組負責對本村奔小康工作進行全面具體幫扶。整個幫扶工作以鎮黨委、鎮政府為主，下派的工作隊必須服從鎮黨委、鎮政府領導。要層層落實目標責任制，各鎮黨政一把手要對本單位的“奔小康工作”負責，各部門、各單位主要領導要對本單位干部下鄉幫扶工作負責。要求抽調的干部要有較高的素質，有吃苦精神，有群眾感情，有致富路子。區三套班子領導每人都要選擇一個貧困村，作為幫扶聯系點。要把下鄉干部具體安排到村、到戶，把任務落實到人。每年要讓老百姓對下鄉干部進行打分，把在幫扶工作中的表現記錄在案，作為干部提拔使用的重要依據。

五、加強組織領導

（一）統一思想，提高認識。這次組織“奔小康工作團”下鄉幫扶是市委、市政府組織的，是深入貫徹落實黨的十六大關于全面建設小康社會的具體行動；是全面實現市第十次黨代會提出的“兩個翻番、兩個率先”宏偉目標的迫切需要；是市委與時俱進，適應行政區劃調整，面對新海口農村現狀所作出的重大決策。我們一定要認真貫徹執行，積極支持，密切配合。機關干部下鄉幫扶，不僅有助于促進貧困地區經濟發展，而且有利于改進機關工作作風，密切黨和政府同人民群眾的聯系，同時，也是培養鍛煉干部的重要途徑。各級領導要高度重視，把思想統一到市委、市政府的重要決策上來，把工作做深做細做實。要層層開好動員會，反復闡明這次奔小康幫扶工作的重大意義，明確工作目標和主要任務，統一思想，提高認識。被抽調下鄉的同志要把幫扶工作當作是對自己政治素質、工作作風、密切聯系群眾和實際工作能力的一次考驗和鍛煉，以飽滿的熱情和昂揚的斗志自覺投身到幫扶工作中去。

（二）成立機構，加強領導。為了緊密配合市委加強對干部下鄉“奔小康工作團”工作的領導，區委、區政府決定成立“奔小康工作領導小組”。組長：胡德智，副組長：蒙國海、李以衡，成員：李蔚春、蘇長文、蔡金榮、何國英。領導小組下設辦公室。主任：李以衡，副主任：八鉅、楊昭群、雷賽、裴克波、林誠、張世興。辦公室設在區委組織部（電話：65374560）

（三）周密組織，分批下派。根據市委、市政府的要求，“奔小康工作團”今年分二批下派。第一批區機關26名干部、鎮機關26名干部（名額分配情況附后）于5月初到位，下派到人均收入較低的13個村委會（情況附后）。每個村委會下派一個工作組，每個工作組由6名干部組成，其中市機關干部2名，區機關干部2名，鄉鎮干部2名。第二批區機關26名干部、鎮機關26名干部于今年年底下派。工作組實行雙重管理，既服從市工作團、工作隊的領導，又服從當地黨委政府的領導，同時還要服從派出單位的領導。好范文版權所有

（四）嚴格要求，加強管理。下鄉干部不準增加農民和基層的負擔，要發揚艱苦奮斗的精神，自帶被褥和生活用具，與人民群眾實行“三同”。要將臨時黨組織關系轉到所在村黨支部，工作組組長臨時兼任村黨支部副書記。要遵守組織紀律，堅守崗位，下得去，蹲得住，有事離開崗位要請假。要有務實作風，干實事求實效；要恪守為民之責，多辦利民之事，把自己的聰明才智奉獻給農村偉大的奔小康事業。各單位原則上不得隨意抽調下鄉干部干其他工作，如確實需要，必須經區領導小組并報市委組織部同意，并及時安排本單位干部頂替。各鎮、農村要把這次干部下鄉幫扶當作發展經濟、實現脫貧致富奔小康的大好機遇，積極配合下鄉工作隊員做好工作，切實為工作隊員解決工作和生活中遇到的實際困難，在工作上給予支持，在生活上給予關照，使其安心工作，確保按時完成任務。

第三篇：關愛工作團文檔

關心下一代工作委員會關愛工作團

團長：岳粹耕（鎮關工委副主任）副團長：王珍（鎮黨委委員、婦聯主席）成員：黃國云（鎮團委書記）

李茂山（副鎮長、派出所所長）喬樹全（鳳臺縣惠邦食品公司總經理）李會林（鳳臺縣運通公司經理）陳明（文廣站站長）陳新（司法所所長）花輝（綜治辦主任）金保坤（中心學校校長）

第四篇：關愛工作團文檔

關心下一代工作委員會關愛工作團

團 長：岳粹耕（鎮關工委副主任）副團長：王 珍（鎮黨委委員、婦聯主席）

成 員：黃國云（鎮團委書記）李茂山（副鎮長、派出所所長）喬樹全（鳳臺縣惠邦食品公司總經理）李會林（鳳臺縣運通公司經理）

陳明（文廣站站長）

陳新（司法所所長）花輝（綜治辦主任）金保坤（中心學校校長）

第五篇：城區工作團上半年工作總結

城區工作團上半年工作總結

城區工作團上半年工作總結 自三月份城區工作團成立以來，在上級領導的指導下，在駐點單位的大力幫助和支持下，我們緊緊圍繞合村并建工作的主題，團結社區“兩委”干部，深入到群眾中，積極幫助社區完成用地規劃、建設規劃；幫助完善村“兩委”班子建設，建好村干部隊伍；認真抓好村黨員隊伍的建設，發揮黨員隊伍的作用；在群眾中開展便民活動，積極幫助村民解決實際困難等，半年來駐村工作組做了大量的工作，取得了明顯的成效。現將有關情況總結如下：

一、主要工作做法：

1、真抓實蹲，深入調研。駐社區工作開始以來各工作組吃住在社區，深入了解各個社區的實際情況和困難。工作組通

過走村串戶、舉行座談會等形式了認真聽取廣大村民對合村并建工作的看法和意見，為下一步科學的開展工作打下良好的基礎。

2、領導重視，措施得力。百局幫百區工作開展以來，市、區領導多次召開會議，采取現場參觀、調研、督導等多種方式，加快農村社區建設工作的開展。各工作組所在部門的主要領導都到社區召開現場辦公會議，發揮各部門的不同優勢，最大限度地支持社區建設。城區工作團制定“十個堅持”工作制度和“六個一”工作計劃，并在各工作組上墻，嚴格按照計劃和制度的要求開展工作，多次召開調度會、現場會對社區建設情況進行督導。各工作組把社區建設作為自己的一項重要工作，積極幫助社區協調規劃、計劃審批等各項事宜，力爭多為社區辦好事、辦實事。目前城區工作團所駐7各社區已有4個開工建設，預計下半年能夠全部開工。

3、發展集體經濟，確保社區建設順利進行。城區工作團所駐7個社區有臨近城

區的地理優勢，大力發展集體經濟是共同的特點。于趙社區自建車間50000平方米，每年租賃廠房收入200多萬元；新華街道新園社區建設農貿市場1處，擁有民營企業40多家，集體經濟收入每年有幾百萬元；其他幾個社區也根據自身優勢，開展多種新式的經營，不斷增強集體經濟的規模。各社區建設的先期投入完全有集體負擔，大大加快了社區建設的步伐。

4、利益兼顧，惠民為主。如何讓群眾得實惠，如何讓群眾利益最大化是社區建設的關鍵。陳段莊社區在社區建設中充分調動群眾的積極性，最大限度地讓利與民。規定每一處宅基地拆遷給與補償15萬元，回遷樓房時以每平方700元左右的成本價格出售給村民，期間還按月發給村民租賃房屋費，這樣村民在整個拆遷—回遷過程中沒有經濟損失，還能得到利益，住房條件也得到改善，群眾積極性都很高，不存在拆遷難的問題。各社區在日常工作中也注重民生，做到 “以人為本”，村民

超過60歲由社區每月發放生活補貼200多元，所有村民參加了新農合，兒童上學的書費等全部由村集體承擔。

5、以農民增收為目標，促進社區建設。農民增收是新農村建設的重要任務。各工作組發揮各自優勢，幫助社區招商引資、發展特色經濟、聯系外出打工等，不斷拓寬農民的增收渠道，為社區建設搞好服務。

6、高標準，低能耗是社區建設長遠目標。各社區在規劃設計中都以低碳環保為主題，全部使用led太陽能路燈照明，墻體全部按照最新建設要求使用節能環保材料，供暖大都使用地源熱泵，建有污水處理設施。社區皆有醫療中心、購物中心、圖書室、娛樂中心、托兒所、小學等基本設施，最大限度地解決居民的生產、生活問題。

7、建設文明社區，塑造新風貌。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普活動。開展創評文明信用戶，組織農民開展“除陋習、樹新風”

活動，反對封建迷信和

宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。

8、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民這一主題，做好社區的規劃和建設。通過選拔大學生村官，夯實基層領導班子。定期召開村班子會議，開展農村基層干部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力。

下一步工作計劃

1、加強領導，完善政策。工作團及各工作組進一步落實全市農村社區建設的各項政策和制度，積極幫助解決在社區建設中出現的問題。同時積極爭取各方面更多的向農村社區建設傾斜，把多方面優惠政策匯編成冊，讓基層明白，努力為社區建設搞好服務。

2、因村制宜，分類指導。在推進村莊合并工作中，要充分考慮各村現有規模、發展水平、地緣關系、風俗習慣、自然條件等因素，區別對待、分類實施。

3、以人為本，注重實際。工作中，要充分尊重農民主體地位，發揮農民首創精神，保障農民權益。

4、多方籌措，增加投入。想方設法通過政府引導，市場調控，把政府、社會、個人三者有機統一起來，多方推介，多方籌措，著力解決解決社區建設資金難題，通過政府支持，市場運作，聯合開發，吸引各方面的力量向基礎設施建設傾斜。

5、扎實推進，確保穩定。合村并建工作是在新形勢下推進農村改革的一次創新，沒有經驗可借鑒，工作難度大，涉及群眾的切身利益，潛在矛盾多，要利用維穩工作的突發事件防范機制，保證措施、人員、責任、落實四到位，堅決避免引起群體性事件，確保此項工作順利平穩完成。