第一篇：對建設社會主義新農村的幾點建議

建設社會主義新農村，農村的基層干部們大有作為。很高興看到了幾個雄心勃勃的農村同志，他們要在這次建設社會主義新農村中大顯身手，率領鄉親們走出三農困境，使家鄉人民過上富裕的日子，讓家鄉走上長遠發展的金光大道。羨慕你們能在農村的基層基層崗位上為鄉親們謀利益，敬慕你們高尚的品格和一往無前的勇氣，在這里我要高聲的呼喊一聲：謝

謝你們！祝你們成功！

為大家謀福利，一定會得到人民的支持，也一定會得到黨和國家的支持，你們一定會成功的。然而，一切并不是一帆風順的，我們一定要在正確的理論（馬列主義毛澤東思想是強大了理論武器）指導下，善于探索，敢于探索！最后的勝利一定屬于我們！“世上無難事，只要肯登攀”。

在建設社會主義新農村中，我覺得應該抓住以下幾個方面，跟大家聊一下，不能親自實踐，所以沒有經驗，不能與你們一起加入到建設社會主義新農村的實踐中，感覺十分遺憾。姑妄聽之，作參考吧。

1、集體化。只有集體化，才能集中力量辦大事兒。農田水利基本建設才能舍得投入，機械化，鄉村規劃，修路架橋等功在當代，利及子孫的事才能去做。才能解決那些亟待解決而靠個人力量無法解決的問題。

2、組織化。組織起來，才能凝聚民心，才能戰無不勝。把青年人組織起來，就是一支無堅不摧的戰斗隊；把老年人組織起來，就是一個考慮周細的后勤部，還有什么能難道我們呢？有組織，人才能齊心來做事，人心齊泰山移。組織人，就得有思想，有目標，有統一的利益，在思想上統一到毛澤東思想上來，就能形成巨大的合力；目標，就是改變家鄉的面貌，讓大家都富裕起來，幼有所養，老有所終；統一的利益，就是大家都能從中受益。

3、知識化。創造條件，讓人人有所作為，建立人人成才環境。通過舉辦農校，技校等，特別是利用夜校或半讀學校，讓農民們掌握知識、提高知識水平和技術水平，例如農機維修，農機操作，農業技術以及其他可用到的知識和技術。利用各種時間，實時實地地讓大家相互學習，包括讓青年人拜有一技之長的農民為師等提高青年人的技術水平。組織青年人有目的地在外打工，在打工中有目的地學習家鄉用得上的技術，回來后為家鄉服務。舉辦一些業余技術學校，聘請一些技術人員或組織有一技之長的農民講課，組織高初中畢業生前來學習，可以用不定期培訓的方式，利用簡單的辦學條件，讓人人能夠學習知識，掌握技術。也可以舉辦學習會，提供機會大家進行交流，目的不是文憑，而是大家能擴大知識面提高知識和技術水平，使有經驗的人懂得理論，有理論的人學會技術。

4、民主化。集中民智，群策群力。民主不僅僅在選舉，人民選擇了你，你就必須體現民意，走群眾路線。辦法不是自己頭腦發熱就會有的，辦法必須從群眾中來。眼睛向下，從群眾中找辦法，向群眾學習，相信群眾，依靠群眾。不要怕會多，會多才能與群眾常聯系，群眾的想法才能知道。采取各種方式，多跟群眾接觸，多跟群眾溝通，多與群眾商量，和大家一起想辦法。始終相信：群眾的智慧是無窮的，群眾的眼睛是雪亮的。一心一意為群眾，又尊重群眾意見，群眾還會不理解你，不支持你嗎？這樣群眾意見制定出來并在實踐中根據群眾意見不斷完善的政策，才有號召力，群眾才有積極性，才能把群眾發動起來。

5、機械化。農業的根本出路在機械化。只有機械化，才能讓農民擺脫土地的束縛，才能讓農業變得高速度高質量。節省勞力，節省時間，使大部分農民轉向工業等非農業或輔助農業方面。讓農民把更多的時間都入到學習科學文化知識和文化娛樂活動上來。

6、工業化。利用農村優勢辦一些農產品加工、養殖、農業機械制造、服裝加工等企業，包括適當的旅游業（我覺得除了個別地方，其他地方不能把旅游業作為重點，我認為旅游是破壞環境的，既然花錢旅游，游客就不可能在乎自己對這個環境的污染了。）工業能增加農村的經濟收入，有利于農村的發展，增強鄉村的發展后勁。

7、文明化。無論怎樣發展，環境優美，人人健康、快樂，是最重要的。體育活動，文藝活動，衛生健康事業等得到發展，沒有沖突暴力，沒有黃、賭、毒等丑惡現象，人人安居樂業的景象和健康向上的精神風貌都是一切良性發展所要達到的目標。

8、現代化。破除一切迷信思想、封建思想、資產階級思想所形成的舊習俗、舊風氣、舊體制，建立適應集體化、民主化、機械化的新體制、新風尚。這是現代化的重要標志。

總之，實踐出真知，在實踐中我們要把握好社會主義方向，做一代有知識、有作為、有開創力的新型農民，把我們的家鄉建設成為美麗富饒的具有社會主義新氣象的新農村。

第二篇：建設社會主義新農村的幾點建議

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的宏偉目標，這是在黨的十六大提出統籌城鄉經濟社會發展原則和方略后，為實現全面建設小康社會目標做出的又一個重大決策。這對解決“三農”問題，推進現代化建設，構建和諧社會，實現全體人民的富裕安康，具有重大的戰略意義和深遠的歷史意義。建設社會主義新農村的基本內涵是“五個建設”，即：新農村的經濟、政治、文化、社會和以黨為核心的基層組織建設；目標要求是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。按照新農村建設的基本內涵和目標要求，可以預見，“十一五”期間，以至今后一個時期，將在廣東全省，以及全國范圍內掀起一場轟轟烈烈又扎扎實實的社會主義新農村建設熱潮。由此，也將引發一場全面觸動“三農”的偉大變革，一掃千幾百年來的農村陳規陋習、陳舊觀念和貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后，農村改革的進一步深化，農村經濟社會的偉大變革，農村生產力的又一次大解放，必將促進農村社會的進步和城鄉社會的協調發展。

廣東得益于改革開放之先，在建設社會主義新農村的實踐中，特別是在農村經濟、政治、文化、社會、基層組織建設，以及精神文明建設等方面，涌現了一批先進典型，如陽東縣的平地村，徐聞縣、德慶縣、云浮市云城區等，為建設社會主義新農村積累了豐富的經驗，對全省以至全國提供了有益的啟示。這些啟示是：

一、堅持開拓創新、科學發展的縣黨政領導班子，是推進社會主義新農村建設的關鍵；

二、堅持以發展農業、農村經濟、特別是農村集體經濟，增加農民收入為中心，是推進社會主義新農村建設的基礎；

三、充分發動農民群眾、尊重農民群眾意愿和首創精神，是社會主義新農村建設可持續發展的決定因素；

四、在農民中樹立起一種積極、健康、向上的精神，造就一代新型農民，是推進社會主義新農村建設的內在動力；

五、規劃先行，科學規劃，突出重點，整村推進，是確保社會主義新農村建設健康發展的前提條件；

六、建立健全農村黨組織、農民群眾自治組織，并充分發揮其應有的作用，是推進社會主義新農村建設的可靠組織、政治保障；

七、各級政府貫徹“以工促農，以城帶鄉”方針，擴大公共財政對農村的覆蓋范圍，加大對“三農”的投入力度，是加快社會主義新農村建設的有效措施；

八、動員社會力量，形成社會共識和良好的社會氛圍，是推進社會主義新農村建設的（）。

當前，我省率先基本現在現代化正處于一個關鍵階段，加快建設社會主義新農村將成為我省“十一五”期間的攻堅戰役。全省社會主義新農村建設發展的狀況如何，將直接影響全省現代化的進程。我就全省建設社會主義新農村問題，提出如下建議：

一是在指導思想上，要認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持統籌城鄉經濟社會發展方略，加大工業反哺農業，城市支持農村力度，充分依靠和發動廣大農民群眾，自力更生，艱苦奮斗，把廣大農村建設成為具有現代氣息、經濟發展、農民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會和諧的社會主義新農村。

二是在建設社會主義新農村的原則上。要堅持五項原則，即：堅持統籌城鄉發展的原則；堅持規劃先行、分步實施的原則；堅持保護耕地和節約用地的原則；堅持尊重農民群眾意愿，調動農民積極性的原則；堅持因地制宜，分類指導的原則。

三是在建設社會主義新農村的目標要求上，要按照十六屆五中全會和中央經濟會議的要求，結合廣東實際，推進具有廣東特色的社會主義新農村建設。“十一五”期間，我省建設社會主義新農村的主要目標應主要放在如下八個方面：

（1）農業產業化經營蓬勃發展，農業現代化水平不斷提高?；緦崿F農業現代化、機械化，農業綜合經濟效益和農產品市場競爭能力得到有效增強。

（2）農民收入和生活質量明顯提高。農村富余勞動力得到有效轉移，建立起農民增收的長效機制，農民達到富裕安康。

（3）農村社會事業繁榮發展。農村九年義務教育得到普及和鞏固；農村基本醫療服務體系不斷完善，新型農村合作醫療覆蓋人口達85以上；農村最低生活保障實現應保盡保。

（4）農村公共基礎設施不斷完善。農村生活用水質量達標，自來水普及率達到85以上，農村住房安全美觀，廁所整潔衛生，村道、巷道實現硬化，排污暗渠化，垃圾集中處理無害化，環境美化綠化，村容村貌整潔優美。

（5）農村社會和諧。社會秩序井然，農民安居樂業，鄰里和睦相處，人與社會、自然和諧，好人好事蔚然成風。

（6）在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。

（7）農村集體經濟不斷發展壯大，具有新農村建設、維護、管理、可持續發展的經濟實力。

（8）農村基層黨組織健全完善。“兩委”班子團結、堅強，具有較強的戰斗力，能夠

帶領廣大農民群眾勞動致富。黨在農村的執政能力不斷增強，村民自治機制健康運轉。農村民主管理制度建立健全，村務、財務公開，干部勤政廉潔，農民群眾滿意。

第三篇：關于建設社會主義新農村的幾點建議

按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，建設社會主義新農村，是一個長期而龐大的系統工程，必須著眼于當前農村中的一些突出問題實行重點突破。

一、要加快培育新型農民

培養造就千千萬萬高素質的新型農民，是建設社會主義新農村的根本措施。當前我市農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高，大多為初中、小學學歷有專業技術職稱的農民更加匱乏。因此，建議各級政府將教育培訓資源更多的向農民傾斜，建立完善以公共財政為主，各類職業學院和技工學校、農業龍頭企業、涉農組織等共同參與的農民教育投資體制，依托產業發展，形成市鄉村級農民教育培訓網絡。要將其納入“十一五”規劃，制定培訓計劃，經過三五年，爭取每個村都有一批懂技術、會經營、善管理的專業人才，并動員一批黨政機關干部和其他有識之士到村級班子任職，以此為農村經濟發展和農民致富提供強有力的智力支持和人和保障。

二、要強化農村社會保障措施

這是事關農民家庭幸福、農村社會穩定的一件大事。要讓公共財政的陽光普照“三農”：一是加快推進農民大病醫療保險。建議在抓好鄉鎮衛生院建設改造、加快推進新型農村合作醫療試點的同時，采取社會捐助等一塊、集體收入出一塊、政府財政補一塊的方式，建立起大病醫療統籌基金。令人憂心的是，現在農村有許多品學兼優的學生因家庭困難而放棄學業，成為人生和家庭的最大遺憾。為此，我們再次呼吁：各級政府要從公共財政的角度，深入研究救助措施；銀行要實行學生“德才授信”制度，積極提供貸款輔助；企業界要面向示來需求，通過捐資助學定向培養人才。通過全社會的力量，讓每一個農村孩子都有學上、上起學。三是高度重視和解決好農村養老問題。目前整個社會已進入老齡化時代，其中有相當一部分沒有養老保險，由此養老形勢越來越嚴峻。要解決好這一社會問題，各級政府要通過推動扶持，引導多元化投資，加快敬老院等農村養老設施建設，從而更新農村養老觀念，提高全社會養老能力和水平。

三、要支持發展農村經濟合作組織

這項改革雖然進行了多年，但成效不夠明顯。其主要原因是農民組織化程度低，農村生產力落后。為此提三點建議：一是結合國家實行的種糧直補、購買農機具補貼和土地流轉等政策，發展一批股份合作制性質的種植、養殖企業和農產品加工、購銷大戶。二是鼓勵集體企業，經濟發達的村莊實行村企合通過村改企、企改制，使村莊變實體，使農民變股東、變工人，這樣可以迅速改善農村面貌，提升農民生活質量。三是發展壯大農村中介服務業。在全市盡快建立起市鄉兩級農村中介服務業協會，根據當地經濟發展需要和農民生產生活需求，培養一支高素質、講信用的經紀人隊伍，借助農業“110”網絡，隨時隨地為農民提供科技咨詢和購銷服務。

四、要大力弘揚農村先進文化

繼承和發展先進文化，是建設社會主義新農村的重要基礎。首先是加強農村誠信體系建設。要通過廣泛深入的輿論宣傳和制度建設，使誠信教育家喻戶曉，使每一個企業、經濟組織和社會成員都受到信用約束，并使失信者受到戒。其次是全面推進學習型社會建設，按照全民學習、終身學習理念，在全市農村開展創建學習型村莊、學習型家庭活動，使每一個基層領導班子、企業和學校都成為學習型組織，讓人人都在不斷學習中成長、工作和生活。三是豐富和提升農村群眾文化。要用市場機制挖掘和激活民間文化資源，扶持發展一批新型文化合作組織，推動農村文化成果創新。市級文藝團體要通過改革增添活力，主動進入農村文化市場，促進城鄉文化融合。

五、要切實保護和利用好農村生態資源

建議做好這樣幾件事：一是改善村莊規劃建設管理。特別是要結合當前新一輪鎮村規劃調整，取消“空殼村”、廢棄路，用政策鼓勵農民改樓房，以節約耕地，置換建設用地，促進農村新社區建設。二是大力興建攔河水利工程。由市里統一規劃，利用國債、水利基金、企業投資等多種渠道，在市內主要河流每隔幾十公里建設一處大型攔河閘，留住豐雨期水資源，形成大容量水面，以此壯大市內水系，調節農業上的旱澇不均，要發展淡水養殖，開發水上旅游，打造水上××。三是在市鄉兩級推行污染防治和礦產資源管理綜合執法。對跨行政區域的河流、水庫、礦山、森林等資源實施有效保護和管理。

謝謝大家!

第四篇：對社會主義新農村建設的偶見

對社會主義新農村建設的偶見

十六屆五中全會提出社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，國務院下發了國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見。

據報導2011年全國二十幾個省相繼開展大規模新農村建設。有的拆平房建樓房（多層），進行土地復墾，增加城鎮建設用地供應。盡管中央和省級政府反復強調不要強制拆農房強迫農民住多層樓房，但在農村地區拆掉平房集中建多層樓房的現象屢有發生。

2008年世界金融危機，很多地方開展了新農村建設，把新農村建設推向一個新的階段。

由于經濟發展的壓力，嚴格保護耕地與城鎮建設用地掛鉤帶來了需求。

改善村容村貌和政績觀形成了客觀條件。

在農業地區的村莊進行改造中集中建多層樓房不適應農業生產的要求，也不適應農民生產生活的要求。

農村地區村莊適宜（或可考慮）建多層樓房的條件

a、農民從事產業以二、三產業為主;

b、一產部分農業生產機械化、規?；洜I達到相當水平；

C、農業生產和農民生活社會化服務達到相當水平；

d、基礎設施要配套（上水、下水、污水處理、供氣、供熱、供電等）特別是供氣、供熱(北方采暖地區)和污水處理;

e、農民收入水平和消費水平要相適應。

社會主義新農村建設要分類指導，區別對待

社會主義新農村建設的核心目標是長期的。核心目標是提高農民收入水平，提高農民生活水平，農民與市民生活水平相當,實現農業現代化，這是一個長期的過程。改革開放后，特別是十六大以后，中央高度重視三農問題，但是城鄉居民收入是在擴大而不是縮小。真正解決三農問題還是要發展經濟，推進城鎮化，減少農民，提高農民生產率，增加投入，增強公共服務，擴大保障供給。

新農村建設要和社會經濟發展水平相適應，要考慮農村生產生活特點，方便農村生產生活。城中村，以從事二三產業為主的村，可以逐步改造建設多層住宅，以農業為主的村莊不應建多層住宅。可以建低層住宅，也可以以二層樓房為主。

2013.4

第五篇：關于對社會主義新農村建設的調查報告

關于對社會主義新農村建設的調查報告

為了深入貫徹落實科學發展觀的要求，充分發揮某某單位職能作用，努力加快新農村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對＊＊市新農村建設情況進行調查，并對調查中存在的問題提出建議。

一、基本情況：

＊＊市社會主義新農村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以市委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構，下設了新農村建設辦公室，制定下發了《200９年新農村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉鎮的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉鎮、一個試點村，對所包鄉鎮新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規劃，適度超前的原則，重點突出發展壯大主導產業。合理規劃村屯布局，充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接，協力共建。新農村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與＊＊駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規劃、謀劃發展、協力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業合作社115萬元，有利地推動了我市新農村建設。

通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，＊＊市新農村建設取得了很大成績。

（一）、農村經濟實現了快速增長。到200８年底農業總收入18、1億元，比上年增長6.6%；農民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%；糧食總產值達到12.65億斤，比上年增長10%。

（二）、農村主導產業進一步壯大。畜牧業實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業呈現良好的發展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業技術人員聯合,引進高科技農業技術,發展全綠色農業,如＊＊高麗米農民專業合作社,由高級農業技術人員與部分＊＊鎮＊＊村和＊＊鎮＊＊村農民聯合創辦的綠色農業生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業合作社是由＊＊?。称酚邢薰径麻L＊＊＊總經理和＊＊＊、東北農業大學教授，博士生導師＊＊＊、＊＊村農民＊＊＊、＊＊＊等人發起，由＊＊鎮＊＊村、＊＊鎮＊＊村、＊＊鄉＊＊村等70戶農民（20，000畝水田）共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統一”的規劃管理，即：統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態供應、統一銷售。合作社投資50萬元（占總股資金30%），農民投資35萬元（占總股資金70%）。通過調查了解，在＊＊鎮＊＊村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。＊＊村村長＊＊＊將外出打工戶承包田集中起來，依托專業合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質好，穩產高產，畝純增收120元以上。在特色產業的發展中，還有＊＊＊鄉和＊＊＊鄉分別依托地域優勢，發展特色產業，建造了＊＊農家游示范區，還有＊＊＊鄉＊＊＊村和＊＊＊村養殖戶己達到500多戶。

（三）、農村環境有很大改善。為了全面營造農村新環境，投入資金＊＊億元建設通村公路＊＊＊公里，有15個鄉鎮、54個行政村、174個自然屯受益。

＊＊＊鄉通村公路66.5公里，實現了＊＊＊鄉路村村通。積極開展村鎮環境綜合整治大會戰，對村鎮2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。

（四）、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫療制度，實現大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農民參加新型合作醫療，參合率達78%；農村五保戶集中供養面達40%。同時，全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農村中小學危房3.5萬平方米，農村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農村信息網絡發展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。

（五）、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。

（六）、農村社會進一步和諧穩定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農村治安聯防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設，農民真正得到了實惠。

二、存在問題：

(一)、鄉村兩級債務沉重，影響農村各項社會事業的發展，制約了新農村建設的步伐。截至200８年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農村集體經濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業。加上近年來，農業生產成本居高不下，農業生產資料價格持續上漲，使農業生產成本不斷提高，雖然“三補貼一

減免”給農民帶來了直接收益，種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價，影響了惠農政策帶給農民的好處，在一定程度上制約了新農村建設的發展。

（二）、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。

（三）、農民對新農村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調查中發現大多數村民，在建設社會主義新農村，興建農村公益事業中，認識不統一，行動不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。

（四）、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中，先鋒模范作用發揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農閑季節農民賭博；部分子女不行孝道，不贍養老人，敗壞了社會風氣。

（五）、農村環境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養殖業發展了。農民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環境有待于進一步改善。

（六）、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺，極大地激發了農民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發了一些農村土地糾紛，造成農民因為土地問題上訪的數量較大，一定程度上影響著農村的社會穩定。

（七）、在新農村建設中，一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。

三、幾點建議：

（一）抓好農村經濟建設，增加村級資金積累。大力發展農業生產力、調整農村經濟結構，全力推進綠色食品的戰略升級，全力推進興畜富民戰略，加快養殖業基礎規模擴張；全力推進農村勞動力轉移，增加外出務工人員，擴大務工收入；全力培育壯大特色產業，大力發展旅游業和綠色食品生產；徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產。

（二）、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農機作業合作社為重點，積極引進大中型農機具，提高機械化綜合水平；加強農村信息網絡建設，爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺；加強農村市場體系建設，抓好農村社會公益事業建設。繼續推進新型農村合作醫療制度，積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。

（三）、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。二是加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

（四）、加大對新農村建設的投入力度和農村環境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業綜合生產、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農村的環境建設。逐步形成政府扶持，農民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。

（五）、著力支持現代化農業建設。一是積極爭取支持農產品加工業發展和農業產業化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業合作社發展，扶持推廣裴德鎮德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業和場鄉共建生態示范基地，如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業科技進步的專項資金，繼續實施推進由傳統農業向現代農業轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農田和水利，農村安全用水和農村能源建設，大力支持農業綜合開發和扶貧開發。

（六）、抓好農村體制與機制建設。進一步規范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉代管制度，充分調動了發揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。完善土地流轉機制，依托農機作業合作社，全力推進土地規模經營。

（七）、抓好農村精神文明建設，促進鄉風文明。鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明必須加強農村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規，讓先進文化占領農村陳地，建立建全農村鄉風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農民真正受到文化的熏陶，引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農村建設成果，加快新農村建設步伐。