第一篇：赴美考察學習心得

赴美考察學習心得

重慶市律師協會就“巴渝律師英才培訓項目”的實施，應美國最古老之一辛辛那提大學的邀請，在全市選拔出部分優秀律師組成16人考察學習團，在團長陳昱、譚光權、徐麗霞及律師協會副會長王國民的率領下，于2013年9月28日至2013年10月20日進行了為期22天的考察學習。美方對這次考察團的活動非常重視，安排的非常周密細致，并安排在美國執業的重慶老鄉張競律師為我們做全程翻譯，總體感覺是熱情友好，準備充分，內容豐富。

我很幸運的參加了本次考察團的學習，我們在辛辛那提大學法學院順利的完成了商務法律課程的學習，并取得了證書。考察學習期間還與ThompsonHine律師事務所、Graydonhead律師事務所、Woodiamping律師事務所等世界一流律師事務所的合伙人及資深律師就美國司法制度、美國法院制度、國內外爭端解決機制、證券、金融、國際貿易、并購與談判等相關法律事務進行了交流學習。學習過程中，結合實踐的參觀了美國律師協會，美國律師協會沒有律師身份和國籍的限制，任何人都可以加入成為會員，體現了法律服務的全球一體化；還參觀了美國最高審判機關美國聯邦高等法院，該法院的庭審、判決無條件的公開透明，網絡可搜索到每一個案子的完整錄音。美國司法制度的健全和完善使我們感觸頗深，但是，我國的司法制度也在不斷的進步和完善，雖然還有很長的路要走，使命感悠然產生....。

我們還應全美最適宜居住排名第七的Masom市市政府的邀請，參

觀了Masom高中、城市社區建設，市長、副市長熱情的接待了我們，并向我們講解了市政建設方面的規劃和前景，期待與我們合作的機會，尋求雙贏；另外，還參觀了世界最大日用消費品公司之一寶潔公司、全球一流暴雪游戲公司等全球500強跨國企業，分享了他們的企業文化與發展歷程。

學習之余，還參觀了全美排名前五的哈佛、麻省、耶魯、普林等大學，優美典雅的校園環境充滿了人文氣息，雖校園建筑看起來有點松散，但非常有序、有特色。行走在校園內的小道上，仿佛臵身森林公園，進入一個彩色的世界。雖時已秋末，沒有了鳥語花香，但腳踩在紅、黃、綠、白色相間的楓樹葉上（地上的楓樹葉很多，一般不打掃，形成一種特有的氣氛，環境。美國很多地方都這樣），微風吹來，今人心曠神怡，十分的愜意。

通過考察學習，達到了彼此加深了解，增進友誼，相互學習，促進合作的目的。同時，我們也充分感受到，雖然整個考察行程緊張而勞累，但卻充實而收獲頗豐，并將對今后的工作學習，對我國司法制度的建設發展產生積極的作用。

杜佳

2013年10月30日

第二篇：赴美學習心得

嚴控風險保穩健

明確定位謀創新

——赴美學習考察心得體會

鹽城農商銀行 杭輝

2015年11月份，在省聯社的統一組織下，我參加了為期3周的赴美“金融高級人員培訓”活動，在培訓中，我們走訪了舊金山州立大學和紐約，與不同層面的管理者、教學人員以及來自各領域的專家會談，并進行了實地考察。

這次赴美學習考察形式多樣、內容豐富。我們了解了美國經濟發展歷程與現狀，學習了美國商業銀行的組織架構與管理一般模式，并認識了美國商業銀行在適應利率市場化、存款保險制度的改革，在學習中，著重學習了并實地考察了美國社區銀行的發展歷程和組織管理。現將學習考察心得匯報如下：

一、市場定位

11月2日，舊金山州立大學Anoshua Chaudhuri教授為我們講解了美國商業銀行的發展歷程與典型代表，11月6日和11日9日，舊金山州立大學Michael J.Potepan教授為我們講解了美國社區銀行的發展歷程組織管理方式，Bruce Heiman教授講授了美國社區銀行的經營特點與經驗借鑒。通過這幾天課程的學習，我充分認識到堅持特色而獨立的市場定位對于銀行發展的重要意義。

市場定位的概念在上世紀70年代在美國被提出，其經典定義為“企業根據目標市場上同類產品競爭狀況，針對用戶對該類產品某些特征或屬性的重視程度，為本企業產品塑造強有力的、與眾不同的鮮明個性，并將其形象、生動地傳遞給用戶，從而使該產品在市場上確定適當的位臵”。

對于農村商業銀行來講，堅持自己的市場定位，就要在農村城市化、農民市民化的進程中，深耕城鄉市場，努力定好位，開展自己的業務，堅持定位經營，就要強化農村金融主力軍意識，端正經營理念，培育良好的經營文化。

一是客戶定位。在農村要明確服務“三農”、服務中小企業，面向普通農戶，緊抓農村種養殖大戶和農村創業人員，為其提供特色的金融服務。在促進區域經濟發展中不斷壯大自己，維護“主力軍”地位不動搖。在城區要以普通市民為基礎服務對象，以工業園區內中小企業為重點，以沿街商鋪客戶為拓展目標，不斷開拓各類專業市場，促進城區居民創業和社區經濟發展，全面打造成“社區型零售銀行”。這正如Sameer Verma教授講授商業銀行的零售網點轉型時所提到的，安快銀行打造的“零售網點”是我們學習借鑒的典型。

二是產品定位。金融產品高度同質化，這是金融行業的一大特色，這個問題不可回避，農村中小金融機構產品總體上落后于國有商業銀行和股份制銀行，這也是不爭的事實，有些產品甚至遭受市場不平等待遇（如銀行承兌匯票）。面對這種狀況，只有從“傳統產品做強、新興產品做優”角度

出發，“跟著客戶需求走”來設計、開發我們的產品。

三是業務定位。現階段，農商行應繼續以資產和負債業務為主營、中間業務為補充來進行業務經營，隨著利率市場化推進，做大負債業務將是今后很長時間內的難點，在今后的發展中，要把中間業務、理財業務、電子銀行業務提上重要的日程，為銀行發展提供新的增長點。

二、法規意識

11月2日，Anoshua Chaudhuri教授為我們講解了美國經濟發展歷程與現狀和美國的金融體系簡介，11月3日，Joel Nicholson教授講授了美國商業銀行的工作內容與業務范圍，美國商業銀行的組織架構與管理一般模式。11月5日，我們通過Lisa Takeyama教授認識了美國銀行監督體系介紹；美國的銀行監管機構性質與主要工作內容。通過這些內容的學習，我深深地認識到法治理念是實現包括美國金融業在內的整個經濟社會發展的重要依據和基礎。一是良好的法治環境。美國是一個法治社會，美國法治典型地表現為以美國憲法為基礎、以違憲審查制為核心的司法中心主義模式。在美國，憲法成為國家之母，其至上地位由此樹立。因此，美國法治首先是立憲政治。在美國，民主和法治是經濟社會的主旋律，這就為包括金融業在內的各行各業經營發展奠定了良好的法制基礎。二是銀行內部合規建設。在美國，成功的合規風險管理計劃是從銀行高層做起。董事會帶頭倡導一種自上而下的合規文化。美國銀行監管部門會注意了解董事

會和高級管理層在確立和傳達銀行合規文化方面所發揮的作用。對于我們國內金融企業而言，合規文化要融入到銀行的日常經營中，由高級管理層很好地傳達，以使所有員工都能清楚了解自身的合規職責以及他們在執行全面合規風險管理計劃中的任務。

三、風險管控

11月3日至4日，舊金山州立大學Joel Nicholson教授講解了美國商業銀行的風險評價體系和信用風險管理機制，Gerardo Ungson教授講授了美國商業銀行的信貸風險控制模型和美國信貸危機下商業銀行的風險防范措施，美國信貸危機的估算標準和次貸危機下美國金融監管措施。通過學習，我認識到美國金融體系完善的個人征信管理制度，在面臨信貸風險時全面的防范措施，對于我們國內中小金融機構風險防控有積極的借鑒意義。11月13日，我們在硅谷銀行考察，了解其在商業貸款投放上的操作模式與風險防范措施。11月17日，學習了紐約銀行梅隆公司的內部風險控制策略。11月18日，我們在紐約聯邦儲蓄銀行考察，了解了紐約聯邦儲蓄銀行的風險評估體系。

通過幾家商業銀行的風險控制策略和體系的學習，我認識到美國商業銀行在長期的經營管理中積累了豐富的風險管理經驗和失敗的教訓。無論是在風險管理框架的設計、風險管理系統的開發，還是在風險管理方法的探索與創新方面，均有很多值得借鑒的地方。一是良好的風險管理意識。

良好的風險管理文化，是風險管理過程有一個好的開端的關鍵。國際上許多金融機構因風險管理不當而倒閉，其原因，正是由于其從業人員風險管理意識薄弱，而不是它們缺乏風險管理機制。最典型的例子莫過于當年的巴林銀行，這所具有233年歷史，在全球范圍內掌控270多億英鎊資產的老牌銀行，競毀于年僅28歲的職員尼克〃里森(Nick Lesson)之手。里森未經授權在新加坡國際貨幣交易所(SIMEX)從事東京證券交易所日經225股票指數期貨合約交易失敗，致使巴林銀行虧損6億英鎊，這遠遠超出了該行的資本總額(3．5億英鎊)。究其原因，尼克和銀行管理層薄弱的風險管理意識正是問題的關鍵。目前銀行業已普遍認識到培養銀行內部風險管理文化的重要性。二是美國商業銀行監管框架。美國銀行業實行雙軌制。國民銀行和在聯邦注冊的外資銀行的分支機構由聯邦儲蓄銀行、貨幣監理署和存款保險公司監管；州立銀行中的美聯儲會員行由美聯儲體系和州監管機構共同監管；非會員行則由州監管機構和聯邦存款保險公司共同監管；銀行控股公司則由美聯儲監管。雙軌制管理為防范風險起到了重要作用。三是風險管理方法和手段。美國銀行業積極改進了傳統的信貸資產管理方法，采用了一種“貸款資產組合管理”方法。以花旗銀行為例，在1998年與旅行者集團合并后，其經營范圍涵蓋了銀行存貸、消費者融資、信用卡、投資銀行、證券經營、資產管理、地產保險及人壽保險等業務，包含了商業銀行、投資銀行、保險業等幾乎所有 的金融業務，有效地避免了資產過度集中所帶來的問題。

四、誠實守信

11月10日，舊金山州立大學Lutfus Sayeed教授向我們介紹了美國商業銀行典型的成功經營案例，講解了中國兩國之間在商業銀行經營與管理上的差距與啟示。信用環境是金融生態環境的基石，只有信用環境好了，銀行信貸資產質量才能提升，才有信心在農村多放貸款。在美國，誠信度不但與銀行的信貸掛鉤，而且與供電、供暖、稅收等信息掛鉤，健全的信用信息共享體系是美國誠信度保持高水平的保障。

反觀中國社會的社會信用現狀，可謂不容樂觀。據統計，全國每年企業間簽訂的40億份合同中，有50%沒有履約。在誠信體系建設上，政府、銀行和全社會都要共同努力，一要堅決打擊失信行為。對于不守信行為，要充分運用法律手段、輿論手段予以打擊，同時通過增加授信、降低利率等方式對守信行為予以鼓勵，讓守信者充分得到守信的益處，使失信者受到應有的懲罰，在全社會形成重諾守信的良好氛圍，培養客戶形成守信習慣。二要加大“普法”力度。充分發揮農村金融機構點多面廣的資源優勢，深入開展送金融知識下鄉活動，廣泛開展誠信宣傳，加強對農戶的法律教育和誠信教育，提高農民的法律常識，增強農民的誠信意識和道德水平。三要加快農村信用體系建設。積極開展信用企業和信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建活動，強化信用行為在信貸服務、金融服務上的優勢，以點帶面促進農村信用環境的提升。

五、業務創新

11月12、13日，我們到富國銀行、硅谷銀行、花旗銀行、紐約銀行梅隆公司、美國摩根大通銀行實地考察走訪。11月16日，我們到花旗銀行考察網點服務創新方法。

（一）私人銀行：自1852年起，富國銀行一直是金融服務界的翹楚，由于其經營穩健、管理卓越，富國被標準普爾（Standard&Poor）評為美國唯一的“AAA”信用等級銀行，股神巴菲特持有該銀行8%的股份。富國銀行的私人銀行服務(Private Banking)：對個人銀行客戶提供個性化的建議、信用和儲蓄服務、住宅和商業融資、定制信用方案、特殊信用計劃和一流的貨幣兌換服務。作為中小金融機構，要從富國銀行的經驗中，吸收有益的思路和理念，要針對部分高凈值客戶開展定制化的服務方案，對不同客戶群體提供差別化金融產品與服務。

（二）互聯網金融：11月11日，Sameer Verma教授向我們講解了互聯網金融背景下中小銀行的發展策略。互聯網是我們中小銀行面臨的新課題和新挑戰，日前，世界互聯網大會在杭州烏鎮舉行，金融企業在應對互聯網金融挑戰的同時，也要用好互聯網帶來的巨大機遇。作為中小銀行，要加快科技應用，不斷拓展網上銀行、手機銀行、微信銀行等產品，從客戶體驗度的角度出發，為客戶提供方便快捷的線上金融服務。

（三）適應利率市場化：利率市場化背景下，作為中小

金融機構，要充分預估利率市場化對于中小金融機構的影響，要拓寬盈利渠道，盡快克服單純依靠存貸利差的粗放型發展模式，在學習中，11月5日，Lisa Takeyama教授帶我們學習了商業銀行應該如何適應利率市場化的改革，11月19日，我們在美國摩根大通集團了解利率市場化改革背景下摩根大通集團的規避金融風險措施。回顧美國利率市場化過程：70年代主要放開了大額存單利率；80年代則通過立法加速進程，1986年4月，美國利率市場化完成。銀行存貸利差在市場化過程中一度發生了劇烈波動，從美國的經驗來看，我們中小金融機構必須要在利率市場化的進程中，保持穩健的發展勢頭，同時要加快創新，綜合理財業務、中間業務等產品，度過利率市場化初期的寒冬。

本次赴美學習交流，讓我身臨其境感受全美銀行的經營理念和美國的金融環境。美國相對誠信的金融文化，成熟的金融環境，良好的金融習慣，給我留下了深刻的印象，特別是美國金融業在應對利率市場化等金融改革、銀行法規體制和風險防控等方面的經營管理模式給我很多啟發，在考察中的學習到的發展經驗對進一步做強中小商業銀行具有重要啟示作用。我將把學習中的所思所想，所見所聞結合具體工作實際，落實到實踐中去，為打造專業化、社區化、特色化的現代商業銀行不懈努力。

第三篇：赴美考察請示

××省外資局文件

外資發〔1994〕1號

簽發人：：×××：

關于××省外資局派組到美國紐約市

××設備公司檢驗引進設備的請示

省政府：

我局曾與美國紐約市××設備公司簽訂過引進設備的合同，近期對方來電邀請前去考察。我局擬于1994年12月10日派組（局長xx等五人）到美國紐約市xx設備公司檢驗引進設備。在美考

—1—

察時間需二十天，有需外匯有我局自行解決。派組人數及費用預算，詳見附件。

以上請示，如無不妥，請予批準。

附件： 1.赴美考察小組人員名單

2.赴美考察費用預算

一九九四年十二月一日

主題詞： 赴美 考察 引進設備 請示

××省外資局

—2— 1994年12月1日印發

第四篇：赴美考察心得體會

在揚長避短中增強城鄉規劃的科學性

——赴美考察學習城鄉規劃建設體會

4月3日至18日，我隨第三期美國城鄉規劃高級研討班，前往美國考察學習了城鄉規劃建設。通過實地踏看、聽取講座、討論查詢等方式，深化了規劃認識、強化了規劃意識、學習了規劃知識，對增強城鄉規劃的科學性有了更深的體會，對美國城鄉規劃的五大特點印象十分深刻。

第一，規劃的綜合性強。美國在規劃中和諧安排社會、經濟、環境和技術發展等各項要素，統籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設工程，推動了城市經濟和社會的可持續發展。此行所到城市，規劃都涉及經濟、政治、文化和社會各個領域，包括城市的經濟發展、社會發展、物質建設以及城市政策的設計和研究等內容，具體包括用地、住宅、交通、開放空間、公共安全、社區服務設施、環境保護和環境質量規劃等，既注重規劃的連續性，也強調規劃的前瞻性，更顧及規劃的可行性。

第二，規劃的法制性強。美國從聯邦政府、州政府到

各縣市鎮，均設有城市規劃機構，其城市總體規劃是指導城市發展的指導性、政策性文件，是區劃法規與設計導則的參考，其規定的原則和要求需落實到區劃法規中去具有法律效力；區劃法規經市議會批準后，就成為規范規劃區各項建設活動的法律性文件；設計導則經市議會批準后，與區劃法規具有同等法律效力。規劃一經通過，不因換屆和領導人的更換而變化，現行的城鄉規劃多是幾十年甚至上百年前作的規劃，目前許多城市還在執行上世紀20年代制定的規劃。

第三，規劃的民主性強。美國建立了領導、專家和市民三結合的規劃決策機制，營造了社會各界重視規劃、支持規劃、參與規劃、落實規劃的良好氛圍。規劃的形成過程是一個反復征集民意、充分體現民意的過程。比如芝加哥，在編制規劃過程中除了邀請市民參與討論外，還要求與公園協會、交通協會等相關組織達成一致意見；規劃編制成果除了務必得到公眾認可外，還必須通過規劃委員會的技術審查；規劃成果最終還需獲得市議會的批準才能正式實施。

第四，規劃的特色性強。美國規劃的精品意識較強，-2-

無論城市的整體規劃，還是每個單體建筑，都要求作為藝術品來對待，精心策劃、精心設計、精心施工，尤其是對重點地段、重要建筑，始終堅持精益求精、精雕細琢，力求使城市的文化底蘊、風土人情、特色風貌得到充分張揚，以此實現城市的個性和魅力。比如紐約的各大博物館、各式高樓、草坪等，阿姆斯的古鎮、舊金山依山而建的特點等，建筑建設的風格各異，給人的印象非常深刻。

第五，規劃的人本性強。美國在城市規劃過程中，充分體現了以人為本的思想，努力實現生產發展、生活富裕、生態良好、生命安康，促進城市與人的和諧發展。比如紐約，街區大多呈現方格網狀，間距在500米之內；道路占地較多，一般城市道路面積占城區面積的20－30%；道路除了方便車行之外，也充分照顧到人的步行；道路設施齊全，停車場較多，排水設施完善；公共交通呈多樣化、網絡化，地鐵、輕軌、公共汽車換乘方便；注重窄馬路、多組團，以此增加房建門面的金角、銀邊等。

美國的城鄉規劃能夠做到上述五個方面，主要基于特殊的基本國情：自然基礎好、科技基礎好、環保基礎好。但美國的城鄉規劃建設也并非無疵，我們要揚長避短，在-3-

學其城鄉規劃經驗的同時，也從中吸取教訓。

第一，注重功能分區忽視了城市發展的拓展性。美國的部分城市規劃過去十分強調功能分區，但經濟的高速發展推動了城市空間的快速延伸，使已經規劃的工業園區逐步成為城市的核心區域，受企業遷建成本等諸多因素影響，目前城中許多企業仍在全速生產，這不僅影響了居民的生活環境，而且增加了上班的交通成本。比如紐約市區至今仍有許多世界知名企業，就是屬于這種典型。

第二，郊區無序擴張忽視了城市發展的可持續性。由于沒有給城市擴展劃定界線，20世紀后期的美國開始面臨城市蔓延問題，特別是對小汽車的過度依賴導致城市無序蔓延、土地大量浪費、交通阻塞等問題的出現更為突出，有些地方是汽車開到哪里，房子就蓋在那里；有的城鎮沒有在布局和基礎設施方面給后續發展留下余地。比如芝加哥，從1985年至2000年城市用地擴大了40%，而城市人口只增長不到5%。大量低層低密度住宅沿公路向城區之外蔓延，導致大片森林、農田、空地被占用。

第三，特殊的運轉體系忽視了規劃的調控性。美國的城鄉規劃基本上是由州授權的地方政府的專屬管轄事務，-4-

地方政府在城鄉總體規劃的制定上擁有很大的自主權限，受聯邦和州的宏觀調控影響較小，因此在容易形成特色同時也帶來了重復建設、資源浪費和過度競爭等弊端。

第四，鄉村化的推進忽視了城鄉的統籌性。美國正推行城鎮包圍農村，城市文明向農村輻射，城市基礎設施向農村覆蓋，城市公共服務向農村延伸，城市人口涌向以鮮花、綠草、木屋為環境主題的農村。郊區化、低密度建設導致城市無序蔓延、土地大量浪費、城市中心衰退、城市郊區基礎設施使用效率不高等問題，許多城市老城區空虛、破敗，設施得不到更新，商業氛圍也隨之減弱。

第五，濱水城市忽視了人到海邊的可入性。比如，芝加哥是濱水城市，由于高速公路的建設，因此隔斷了進入海邊的通道，沒有充分發揮水在促進人與自然和諧相處中的重要作用。

對照先進，尋找差距，是本次學習的任務之一。從豐都來看，也和三峽庫區一樣，在規劃方面不同程度在存在五個方面的差距。

第一，規劃的帶動性差。規劃的目的就是帶動、引導城市區域經濟社會的發展。美國重視發揮規劃的帶動效應，-5-

在城市規劃中非常關注廢棄工業用地、工場用地，匹茲堡市重建局把那些廢棄的工業用地從業主那里收購來進行重新整治，再按城市規劃向開發商公開出售，實現了滾動發展。而我們卻不同程度地存在重建設輕規劃和項目帶著規劃走的現象，規劃在吸引各類生產要素、帶動項目實施等方面存在差距。同時，合理規劃開發區、商業帶、生態園、文化區，帶動教育、文化、科技、衛生、體育和社會福利等方面也還存在差距。

第二，規劃的延續性差。對待已有建筑，我們喜好拆舊建新、推倒重來，而美國人則慎待歷史建筑，對舊建筑物以維護為主，使它“延年益壽”，保持城市記憶。在古建筑物的利用上，美國大都突出具有歷史、民族、文化特色的餐飲業、酒店業、文化旅游業，強調功能的文化性、多樣性和實用性，真正體現了尊重歷史和適應現代需要的結合。比如紐約劇院改造，開發商在原地還原一座劇院后向空中發展，有的外立面為了保持墻壁的原貌不惜用鋼架加固，用滑輪移動待新房修成后再移進去作墻的外立面。

第三，規劃的銜接性差。我們重視地面規劃輕地下規劃，規劃與規劃之間的銜接性和統籌性不很強。尤其是在-6-

城市電纜、電線、管道鋪設等方面，往往出現各個職能單位按照自己的專業規劃自行鋪設管線設施，結果是各自為陣、各行其是、“開腸剖肚”。甚至少數規劃與其他規劃之間互相沖突，且難以調整和更改，形成重復建設，造成投入浪費。

第四，規劃的長效性差。在城市規劃中，過分考慮當前經濟的可行性、財政的可承受性、社會的可接受性，導致注重降低建設成本，甚至千方百計壓低項目造價，使房屋等建筑物的使用壽命縮短，維護成本上升，暢通能力和承載能力下降。美國的房屋一般可以保留百年以上甚至上千年，而我們的房屋使用壽命普遍較短；我們喜歡把城市的近遠期規劃均做成深度規劃，而美國做深做細的只是近期規劃和修建性詳規，可以節約人力、物力和財力。

第五，規劃的環保性差。我們在樹立“環境優先、持續發展、綠色文明”的理念上有差距，特別是因地制宜提高居民生活質量方面有待加強。美國的規劃以改善城市生態環境質量、保護市民身體健康為根本出發點，注重居民與土地、水、風、植物、動物打交道。比如芝加哥市中心的密歇根湖，通過三座大型污水處理廠連接各幢大樓、各

居民住戶，確保了湖水的清澈。

在借鑒美國經驗、吸取美國教訓、縮小規劃差距的同時，著眼于重慶城市發展的態勢，立足豐都城鎮發展的基礎，當前和今后一個時期，將從五個方面入手，不斷增強城市規劃的科學性。

第一，強化規劃的統籌性。整合城鄉資源和要素資源，處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經濟發展與社會進步、城市建設與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系，實現設施共建、資源共享、生態共保、產業共興、城鄉共榮。一是統籌坐標定位。配合推進涪利鐵路建設，打造東西南北高速公路十字骨架，加之三峽工程建成后長江水位升高，形成鐵路、公路、水路并舉的綜合交通網絡，發揮豐都居重慶版圖中心、處三峽庫區地的區位優勢。二是統籌城鄉發展。將城市規劃與村鎮規劃有機結合，實現基礎設施共享、資源共用，以城帶鄉、以鄉促城，把城市的活力帶到農村，讓城鎮居民共享田園風光。三是統籌功能配套。按照城市功能定位，規劃好交通、能源、水利、通信、環保等市政公用設施和社區文化、體育、衛生、超市等綜合功能設施，優化城市的內在功能。四是

統籌生態和諧。抓住國家生態示范區建設契機，以創建市級山水園林城市和市級衛生城市為動力，實施庫周綠化帶和沿江綠色經濟長廊項目，營造良好的人居環境。規劃綜合考慮經濟發展、社會進步、土地利用、住宅建造、基礎建設、交通改觀、水資源建設、生態環境保護建設、歷史文物保護建設。

第二，強化規劃的超前性。城市規劃不僅決定城市的現在，更決定城市的未來，必須超前安排、未雨綢繆。一是樹立宏觀意識。把城鎮規劃建設放在西部大開發、重慶大跨越、庫區大發展的層面上來謀劃，放在發展社會經濟、提升城市品位、改善人居環境的前提下進行，彰顯城市的特色、傳統、內涵和潛質。二是樹立持續意識。強化規劃先導、突出規劃先行，以此指導各項建設有計劃、有步驟地進行，既充分現有發展潛力，又為未來發展作好鋪墊，為后人發展做好準備，為今后發展留有余地，真正實現可持續發展。三是樹立發展意識。把握城市的發展產生的新情況、出現的新問題、提出的新要求，根據實踐的發展和外部因素的變化，適時加以調整和完善，使城市規劃適應發展需要，更加全面、正確地反映城市發展的客觀要求。

具體就是做到規劃超前、管用、不留后遺癥，一定先行、一定可行、一定執行。

第三，強化規劃的產業性。沒有產業支撐的城市實為一座空城。重點強化四大產業的規劃及實施。一是工業：完善名山工業園區建設規劃，抓好高家鎮食品工業園、社壇鎮木制品工業園配套建設，搭建招商引資平臺，做大做強食品、建材、醫化、輕紡、服飾等產業。二是農業：壯大蠶桑、果菜、畜牧、烤煙四大農業骨干產業，大力發展青蒿、苧麻種植。三是旅游：實施興旅富縣戰略，加大旅游資源整合力度，促進北岸民俗文化旅游區、新縣城移民文化旅游區、南岸生態文化旅游區持續快速健康發展。四是商業：大力發展縣城和中心商業集鎮的專業街市，做大做強商貿流通產業；積極發展連鎖配送等新型商業業態。通過產業的規劃、培育、做強，逐步提升城市的人氣、商氣、財氣和可持續發展能力。

第四，強化規劃的文化性。文化是城市的靈魂，是城市的立市之本、發展之基。一是挖掘地方民俗文化。突出鬼城文化這一世界品牌，著力打造以名山景區為核心的北岸民俗文化園區；開發利用好煙墩堡舊石器遺址等文化遺

址；搞好地方民俗文化產品開發，做大做強仙鶴壽衣品牌。二是打造三峽移民文化。在縣城規劃中，建設移民紀念館、展覽館、主題公園，在醒目地方建造移民遷建雕塑、畫廊、碑林等等，以此增強移民新城的文化氣息。三是打造楹聯文化。大力實施楹聯工程，興起想聯、寫聯、掛聯、評聯、學聯、用聯高潮，通過統一加工制作，使之逐步成為城市的一道風景線，不斷提升縣城形象、鑄造縣域靈魂、培育縣民品格。四是建設生態休閑文化。搞好龍河流域的開發規劃，高起點建設南天湖生態旅游景區，積極開發世坪植物園，搞好佛建高效生態農業示范園、三合水保示范園的開發，豐富生態休閑文化內涵。

第五，強化規劃的權威性。堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則。一是建立科學決策機制。嚴格執行“知名單位編制、社會公眾參與、專家集體評審、行政最終決策”的編制程序。健全完善規委會運作制度，嚴格按照規章運轉，充分發揮其在城市規劃方面的統籌領導作用。二是成立專家審查組。對重大項目規劃建設，聘請本地和外地高水平規劃專家擔綱，對重大項目、標志性建構筑物的規劃進行嚴格審查，為規委會

決策提供參考依據。三是廣泛吸納群眾參與。建立城市規劃預告制度，公開征集市民和社會各界人士對規劃的意見和建議；建立城市規劃聽證會制度，使城市規劃更多地體現市民意愿。四是強化規劃執行監督。堅持城建監察每日巡查制、違法案件查處會審制以及竣工工程驗收制，建立城市規劃執行情況報告制和規劃行政責任追究制度，確保城市建設有序推進。

通過考察、學習、思考，可以相信，在經濟社會發展和城鄉規劃建設的征程中，我們將重視學習成果的轉化，努力打造安全、舒心、可持續的工作學習生活環境。只有這樣，才不負組織期望、不虛此行考察、不負工作重托。

第五篇：赴美交流學習心得

建04A-4 李存浩

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赴美交流學習心得

本人于去年12月31日赴美參加本校與美國加利福尼亞州cal poly pomona間的交換學生項目，并在該學校建筑學系建筑學專業與美國學生一同度過了半年，也就是兩學期的學習生活。

Cal poly pomona是一所以工科見長，各專業協調發展的美國高等學府，它在加利福尼亞州甚至美國都享有相當的聲譽，能作為一名交換學生到這所學校就讀，我是相當幸運的。Cal poly pomona最好的兩門專業分別是，建筑學和機械工程。作為一名建筑學的學生，通過本年來這兩個學期的課程學習，本人由實感到受益匪淺。

專業知識方面，我通過在cal poly pomona兩個學期建筑學課程的深入學習以及與老師，同學們的交流，已經能夠熟練掌握和靈活運用在美國交換學習得來的知識和技巧進行建筑設計和創作，并對目前國際主流的建筑設計理念以及方法有了一個系統性的了解。Cal poly pomona建筑學專業的建筑設計課程設置是以理論知識的教授為輔，以實踐和對理論知識的靈活運用訓練為主的研究性課程。學生在對建筑設計的各種理論數據，硬性規定等有深入了解的基礎上，在老師的全程協助下，在實驗室里進行自主創作。這對于開放思維，豐富設計內涵有相當的幫助。我記得我的一名在cal poly pomona的老師說過，建筑學老師就像文學老師，他們不能教你什么東西，他們只能告訴你文法，讓你看盡可能多的各式的作品，至于怎么去理解并產生自己的一套風格體系，那就只能看學生自己的了。換句話說，老師能做的，只能是啟發學生的創造性。我認為這很有道理。

2013-4-6 建04A-4 李存浩

04103010427 語言學習方面，我的英語口語及聽力水平具有了長足進步，單詞量也隨著與美國友人的經常性和學術性交流的逐步深入而顯著增加。可以說，得益于這半年的交換學習生活，我的英語水平已經達到了一個較高的層次。當然，開始的時候總是困難的，在我剛抵達美國的時候，深感英語交流能力的限制所帶來的不便，但是在外國友人的幫助下，我的英語學習進展的相當順利。在赴美一個月后，我便已經能夠做到初步與人交流，并解決了上課難聽懂的問題。到回國之前，熟練運用英語進行日常及學術交流對我都已不成問題。對此，我感到非常高興。

在與老師，同學們共同學習，生活的同時，我不僅完成了學習上的任務，也交到了許多美國朋友。俗話說，在家靠親人，出門靠朋友，沒有這些美國朋友的幫助，我是不可能在語言，學習甚至生活上獲得如此的成功和便利的。這次交流學習，不僅僅是學術上的，更是一次開拓眼界，增進中美友誼的旅程。我很高興我順利完成了這次交流學習的任務并重新回到了祖國的懷抱。此次赴美學習的成果是我的財富，我將充分運用它們，繼續努力完成在北工大的學業。

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