第一篇：關(guān)愛(ài)失能老人 需多方給力

關(guān)愛(ài)失能老人，需多方給力

我國(guó)首次“全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究”顯示，2010年末全國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約有3300萬(wàn)，其中完全失能老年人1080萬(wàn)，占在家庭居住老人口的6.4%。預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)部分失能和完全失能老年人將達(dá)4000萬(wàn)人。作為世界上失能老人人口最多的國(guó)家，我國(guó)面臨的照護(hù)服務(wù)壓力超過(guò)世界上任何國(guó)家。孤獨(dú)的晚年生活往往使老人們了無(wú)生趣，甚至瀕臨絕望。失能老人的照料護(hù)理已成為非常急迫的問(wèn)題。

仔細(xì)分析失能老人問(wèn)題，不難發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致失能老人問(wèn)題出現(xiàn)的原因：一方面是上世紀(jì)前半葉長(zhǎng)期戰(zhàn)亂之后人口爆發(fā)性增長(zhǎng)，主要是建國(guó)初期的生育潮為以后的老年人口的峰值奠定了基礎(chǔ)。另一方面，由于我國(guó)生活條件和醫(yī)療條件的改善，我國(guó)社會(huì)的老齡化和高齡化同時(shí)到來(lái)，這直接造成了失能老人數(shù)量的增加。此外，“養(yǎng)兒防老”觀念和子女贍養(yǎng)能力的弱化也成為了我國(guó)失能老人問(wèn)題的主要推手。失能老人問(wèn)題能否妥善解決不僅關(guān)系到是鞥老人的晚年的幸福、家庭的和睦而且關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，我們需用心關(guān)愛(ài)失能老人，多方給力，共構(gòu)建立體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

第一，道德網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。無(wú)論是子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，還是養(yǎng)老院不接收失能老人，很大程度上都?xì)w咎于道德教育的缺失。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一切以經(jīng)濟(jì)利益為重，物質(zhì)文化的豐富，必然導(dǎo)致精神文明的失落，以至于道德教育被日漸忽略。這就需要在全社會(huì)加強(qiáng)公民的道德教育建設(shè)，不僅僅是學(xué)校教育，還包括成人教育、社會(huì)教育，將道德教育貫穿于各行各業(yè)，讓社會(huì)的每個(gè)角落都撒滿道德的陽(yáng)光，以此弘揚(yáng)“孝敬長(zhǎng)輩”、“敬老愛(ài)老”等中華傳統(tǒng)美德，從思想觀念上灌輸?shù)赖碌难海M(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，為贍養(yǎng)老人提供有力的思想保證。

第二，法律網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。贍養(yǎng)、關(guān)愛(ài)失能老人，僅有道德網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，道德更多的是基于倡導(dǎo)和自律，不可避免地產(chǎn)生可做可不做的行為。這就需要法律層面的強(qiáng)大支撐，子女贍養(yǎng)父母天經(jīng)地義，養(yǎng)老院接收失能老也在情理之中，倘若沒(méi)有法律護(hù)航，不贍養(yǎng)老人、養(yǎng)老院拒絕接收失能老人都得不到法律約束，即使懲處也會(huì)變得無(wú)法可依，進(jìn)而不了了之。因此，有必要通過(guò)立法或在相關(guān)法律法規(guī)增加條款，將子女必須贍養(yǎng)老人、養(yǎng)老院不得絕接收失能老人等設(shè)為明確規(guī)定，并制定相關(guān)處罰條例，最大程度使失能老人得到法律的保護(hù)。

第三，救助網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。失能老人面臨的困境是多方面的，有的是獨(dú)生子女，因工作或其他原因，不能經(jīng)常照顧老人，或者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，無(wú)法盡到贍養(yǎng)失能老人的義務(wù)，這時(shí)候需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，構(gòu)建社會(huì)救助體系。政府一方面要建立失能老人特別是失能空巢老人重點(diǎn)保障機(jī)制，探索建立失能老人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外傷害保險(xiǎn)制度，政府興建的養(yǎng)老院主要接收失能老人等等，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以使相關(guān)服務(wù)的發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化。同時(shí)要加大資金投入，為失能老人提供醫(yī)療、康復(fù)所需的支持，另一方面要善于組織和引導(dǎo)社會(huì)慈善力量的加入，用慈善捐助彌補(bǔ)政府投入的不足，用愛(ài)心志愿服務(wù)為失能老人提供精神和生活上的幫助，讓他們真正病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，從根本上解決失能老人面臨的窘境。

“老吾老，以及人之老”，我們相信在全社會(huì)的共同關(guān)注下，失能老人一定會(huì)病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，度過(guò)一個(gè)幸福美滿的晚年生活。

第二篇：如何讓失能老人安享晚年

如何讓失能老人安享晚年。我們常說(shuō)要讓老人安享晚年，對(duì)于身體情況較好的老人有子女的供養(yǎng)安享晚年沒(méi)什么問(wèn)題，但我們要說(shuō)的是特殊的老年群體—失能老人。一家養(yǎng)老院的工作人員為我們講述了這樣的故事：有位老人中風(fēng)癱瘓?jiān)诖玻笮”闶Ы３ＥK床被和衣服，使得屋子里整天臭烘烘的。子女受不了，就請(qǐng)來(lái)保姆照顧，結(jié)果干不了幾天，保姆因?yàn)槭懿涣顺艉屠坜o工了。子女又把老人送到外地護(hù)理機(jī)構(gòu)，也因?yàn)槌艉团K，老人被推拒出來(lái)了。結(jié)果，老人無(wú)處安置，成了被推來(lái)推去的“燙手山芋”。

這故事聽(tīng)來(lái)讓人嘆息不已，但它卻真實(shí)地存在著，是很多失去生活自理能力老人的真實(shí)寫(xiě)照。面對(duì)失去生活自理能力的老人，也即失能老人，我們?cè)撊绾握疹櫵麄儯绾巫屵@些老人享受到晚年幸福和安康呢？

從目前的情況來(lái)看，很多失能老人的“護(hù)理員”就是自己的老伴，而自己的老伴也年老多病，也有失能的那一天，到時(shí)該怎么辦呢？靠子女照顧，一般他們都缺乏護(hù)理知識(shí)和護(hù)理技能，而且照顧失能老人工作量大，容易出現(xiàn)意外，大多數(shù)養(yǎng)老院不愿接收他們。在這種情況下把老人送入有著“醫(yī)養(yǎng)融合”模式的新型養(yǎng)老院是最佳的解決辦法。中喬醫(yī)院養(yǎng)老院致力于創(chuàng)新養(yǎng)老模式，為老人們提供全方位服務(wù)，不僅讓老人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，還要老有所樂(lè)，老有所為，創(chuàng)造條件，為老人營(yíng)造老有所學(xué)的機(jī)會(huì)。尤其是對(duì)失能老人，中喬院領(lǐng)導(dǎo)表示：作為新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)我們有責(zé)任、也有能力承擔(dān)失能、半失能老人的恢復(fù)治療、護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練工作。我們也希望通過(guò)我們的努力，為那些失能、半失能老人的家庭排憂解難，替他們的兒女盡孝，把他們的兒女從從繁重的家庭護(hù)理中解放出來(lái)，全身心地投入到本職工作中去。同時(shí)也讓這些老人得到有效正規(guī)的康復(fù)訓(xùn)練。

第三篇：失能老人調(diào)查報(bào)告

失能老人調(diào)查報(bào)告

今年做了一次有關(guān)于是能老人的問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)，其中包括了城鎮(zhèn)失能老人和農(nóng)村失能老人兩大類，問(wèn)卷對(duì)象主要包括普通大眾、社區(qū)工作人員、和失能老人三大類，其中普通大眾和社區(qū)工作人員都比較熱心的配合，但是是能老人及其家屬就比較反感，他們認(rèn)為這是不尊重他們的表現(xiàn)，不過(guò)進(jìn)過(guò)我們的極力勸說(shuō)和多家走訪，最終還是完成了，其結(jié)果大致如下：

1.失能老人的現(xiàn)狀

失能老人的生活水平很差，他們生活極其艱辛，他們生活不能自理，需要老伴或子女的長(zhǎng)期照顧，甚至有些子女為了照顧那些是能老人必須采取請(qǐng)假或者辭職，有的家庭也采取請(qǐng)保姆的方式來(lái)照顧那些是能老人，這給教廷帶來(lái)了巨大的精神負(fù)擔(dān)，失能老人生活費(fèi)、因藥費(fèi)等也是一筆不小的開(kāi)支，同時(shí)又給家庭帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。于此同時(shí)呢，是能老人并不想搬到敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)生活，因?yàn)樗麄兪冀K想和家人呆在家里，同時(shí)對(duì)敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不是很相信。失能老人出現(xiàn)的主要原因是人口老齡化，而受到人口老齡化的影響，失能老人越來(lái)越多，這也是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的形式。

2.出現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)這次報(bào)告所呈現(xiàn)了許許多多的問(wèn)題主要如下：

（1）.失能老人缺乏社會(huì)保障，雖然名義上也有對(duì)于幫助失能老人的各種保障和補(bǔ)助但是落到實(shí)處的實(shí)在少之又少，甚至連老人最基本的生活保障都滿足不了，而且老人的話不但自己失去了工作能力，又是甚至必須要人在身邊，而使子女也不能去工作必須在生變照料，老人由于生活醫(yī)療等費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很大，而由于各種各樣的原因照顧失能老人的重?fù)?dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是落到了每一個(gè)家庭上。

（2）.失能老人的養(yǎng)老服務(wù)滯后，社會(huì)上對(duì)于養(yǎng)老福利事業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入相對(duì)很少，再加上各方各面的克扣，能用到養(yǎng)老事業(yè)上的就所剩無(wú)幾、少之又少，而由于資金的不足又引起了一系列的服務(wù)問(wèn)題，首先因此而導(dǎo)致的最直接的后果便是護(hù)理設(shè)施缺乏，這樣的話生活在那些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人，在生活上就不能得到滿足，生活質(zhì)量也太低下，這樣的話想到那里去生活的人自然越來(lái)越少。再次引發(fā)的另一個(gè)原因失護(hù)理人員的不足，由于資金不足待遇不高股愿意到敬老院、養(yǎng)老院工作的人又很少，人員不足的話，服務(wù)必然無(wú)法保證，由于這些原因的出現(xiàn)導(dǎo)致失能老人何其家人才不能放心的讓自己或自己的家人到敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去生活。

（3）.對(duì)于社會(huì)和政府而言，最大的問(wèn)題便是尚未形成經(jīng)濟(jì)水平和老齡化相適應(yīng)的全國(guó)失能老人養(yǎng)老護(hù)理，國(guó)家的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，但是人口老齡化的速度卻很快這樣的話問(wèn)題便非常鮮明，對(duì)于這種現(xiàn)象倒是有解決的辦法，那就是把申請(qǐng)到敬老院、養(yǎng)老院生活的老人一推再推，增加年齡限制，甚至有些地方出現(xiàn)了可以住進(jìn)養(yǎng)老院的年齡越來(lái)越大，之前是60歲，而后來(lái)卻漲到了80歲，等到終于有一張床鋪通知到他們時(shí)，他們有些人已經(jīng)駕鶴西去了的悲劇現(xiàn)實(shí)。

（4）.宣傳力度不足，對(duì)于很多人發(fā)自內(nèi)心不愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中去生活，有一點(diǎn)原因是因?yàn)樗麄冇X(jué)著自己應(yīng)該和孩子家人們生活在一起，還有更大一部分原因是他們對(duì)于在那里面生活感到不放心，畢竟都是陌生人。而如果政府、社會(huì)合理恰到好處的遠(yuǎn)傳一下的話，或許會(huì)有意想不到的效果，畢竟他們也了解自己是孩子、家人們的負(fù)擔(dān)，他們也不想因?yàn)樽约憾侠哿撕⒆印⒓胰藗儭Ｐ麄髁Χ炔粔蛩鶎?dǎo)致的另一個(gè)問(wèn)題是服務(wù)于養(yǎng)老事業(yè)的人不夠，還有他們工作時(shí)的愛(ài)心嚴(yán)重不足，如果選產(chǎn)得當(dāng)?shù)脑挘坏珪?huì)使服務(wù)于養(yǎng)老的人們?cè)絹?lái)越多，還

會(huì)使他們了解到，我們都是一家“你們”同樣是父母。

3.出現(xiàn)這些親近概況的原因

出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要有政府和社會(huì)的關(guān)注不足，大家都比較熱衷于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而養(yǎng)老事業(yè)的話被關(guān)注的就比較少，這樣的話養(yǎng)老福利事業(yè)就處于一個(gè)比較尷尬的地位。由于關(guān)注不足而導(dǎo)致的最明顯的結(jié)果就是資金，人力投入不足，資金人力投入不足的話又引起了一系列的非常棘手的問(wèn)題，資金不足則養(yǎng)老設(shè)施不足，其中包括，老人宿舍、老人床鋪、老人生活用具等等，這些東西的不足必然導(dǎo)致福利事業(yè)的滯后。另外出現(xiàn)這些問(wèn)題的還有一個(gè)非常重要的原因，那就是良知的缺失，有些人不管什么錢只要能拿1塊就絕不拿5毛，由于這種人的存在，導(dǎo)致了本來(lái)就不多的資金更加短缺，還有人盡然已慈善的名義騙錢，這種事情若不被揭穿，只能便宜了小人，若被揭穿了，那以后別人還感性上嗎？同時(shí)還有就宣傳力度的不足等等，這些都是實(shí)實(shí)在在的擺在我們面前的亟待解決的問(wèn)題。

4.該如何解決問(wèn)題

解決這些問(wèn)題我們一定要耐心和用心，不能急于一時(shí)，更不能虛言了事，政府應(yīng)該加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入，完善完備各種養(yǎng)老措施，宣傳養(yǎng)老事業(yè)，使人們都了解并放心到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去生活，使更多的人也到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中去工作，制定相關(guān)規(guī)定，不愿到養(yǎng)老院生活的老人，雇傭保姆的費(fèi)用80%又國(guó)家和政府支付，其余的則由自己去支付。對(duì)那些穿著慈善外衣行騙的人和利用慈善而得利的人一定要重罰。

第四篇：2018天津市失能老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

2018天津市失能老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

昨天(13日)，天津市民政局發(fā)布《天津市失能老年人生活狀況調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。這份由天津市老齡辦和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系完成的報(bào)告顯示，截至XX年底，天津市60歲及以上的戶籍老年人口達(dá)到215.42萬(wàn)，80歲及以上的高齡老人達(dá)到30.66萬(wàn)。同時(shí)，天津市經(jīng)過(guò)調(diào)查估算的失能老年人總數(shù)約為14.33萬(wàn)，占老年人人口總數(shù)的6.65%。預(yù)計(jì)到2030年，天津市失能老人數(shù)量將超過(guò)20萬(wàn)。人口老齡化，特別是高齡化、空巢化、失能化、家庭小型化“四化疊加”的現(xiàn)象，正在考驗(yàn)著每一個(gè)家庭的承受力和天津市養(yǎng)老服務(wù)體系。

據(jù)測(cè)算失能老人超14萬(wàn)

據(jù)悉，為了解天津市失能老年人的基本生活狀況、生活照料和護(hù)理的基本情況以及照顧者的狀況，為政府和有關(guān)部門完善家庭養(yǎng)老支持政策、完善老年人福利制度、探索長(zhǎng)期護(hù)理保障制度提供理論依據(jù)和政策參考，天津市老齡辦與天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系合作進(jìn)行了“天津市失能老年人生活狀況抽樣調(diào)查”。調(diào)查涉及濱海新區(qū)、和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣等10個(gè)區(qū)縣，42個(gè)街鎮(zhèn)，142個(gè)社區(qū)(村)，880名失能老人。

根據(jù)樣本結(jié)果，可估算本市失能老年人占老年人總數(shù)的比例為6.65%。可計(jì)算出，到XX年底本市失能老年人總數(shù)約為14.33萬(wàn)人，且農(nóng)村失能老人比例高于城市失能老人。按本次調(diào)查測(cè)算的失能老人占老年人的比例6.65%計(jì)算，到2020年，本市將有失能老人17.09萬(wàn)人;到2030年，將有失能老人21.48萬(wàn)人;到2050年，本市將有失能老人22.34萬(wàn)人。

重度失能者占36.82%

市老齡辦副主任郭寧介紹，本次調(diào)查對(duì)象界定的失能老年人是指年齡在60歲及以上，由于年老、疾病、傷殘等原因，日常活動(dòng)必須由他人協(xié)助或者完全依賴他人的協(xié)助才能完成的老人。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo)，一到兩項(xiàng)“做不了”的，定義為“輕度失能”，三到四項(xiàng)“做不了”的定義為“中度失能”，五到六項(xiàng)“做不了”的定義為“重度失能”。

調(diào)查結(jié)果顯示，輕度失能老人占總樣本的47.79%，中度失能老人占15.38%，重度失能老人占36.82%。平均失能時(shí)長(zhǎng)為7.37年。其中5-XX年的最多，占25.98%，其次為10-20年，占19.55%。通常隨著年齡的增加失能程度有所加強(qiáng);女性老人略多于男性;城鎮(zhèn)的重度失能老人比例高于農(nóng)村，輕度和中度失能老人的比例則低于農(nóng)村。

受訪老人中患高血壓的比例最高，達(dá)到61.66%;其次是心臟病/冠心病，也已過(guò)半數(shù)(51.45%);位列第三位的是腦血管病(含中風(fēng))，占49.18%;另外患糖尿病、頸/腰椎病、關(guān)節(jié)炎、青光眼/白內(nèi)障、骨質(zhì)疏松及耳聾的老人比例也較高，分別占20%-30%左右。

九成失能老人不愿去養(yǎng)老院

被調(diào)查老人中，93.59%的不愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而他們的子女也不愿意送老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，怕被周圍人認(rèn)為“不孝順”。同時(shí)，由于老人的收入低，決定了其不可能支付太多費(fèi)用入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第五篇：高齡失能老人養(yǎng)老補(bǔ)貼申請(qǐng)

高齡失能老人養(yǎng)老補(bǔ)貼申請(qǐng)

社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；

我叫xxx，男，今年xx歲，身份證號(hào)：xxxxx，是xxxxxxx的退休員工。

1.從1997年起就被醫(yī)院查出患有較嚴(yán)重憂郁癥，長(zhǎng)期依靠服用米氮平片、唑吡坦片、佐匹克隆膠囊三種藥物用以控制病情。

2在2010年又被醫(yī)院查出患有腦梗，至今發(fā)病三次，且一次比一次病情嚴(yán)重。

3.身患多種疾病且年事已高，腦子時(shí)清醒、時(shí)糊涂。個(gè)人生活起居無(wú)法自理，家里只能長(zhǎng)期請(qǐng)人（保姆）來(lái)照顧日常生活。

因此，希望政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予發(fā)放高齡失能老人養(yǎng)老補(bǔ)貼。懇予準(zhǔn)許批辦為謝。

申請(qǐng)人：xxxx

xxxx年x月