第一篇：XX鎮便民服務中心調研報告

XX鎮便民服務中心調研報告

自2010年9月，我鎮便民服務中心正式啟動運行以來，中心工作人員工作積極、服務熱情，明顯提高了行政效率，方便了群眾到政府辦事，形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；而且提高了行政效能，增強了政府公信力，為打造服務型政府起到了較好的先導作用。情況如下:

一、進駐中心的單位

我鎮進駐便民服務中心的部門有九個，分別是農經站、林業站、民政辦、土地辦、建房辦、衛生辦、鎮建辦、就業辦、招商辦，每個部門負責人作為工作人員入駐便民服務中心。

二、便民服務中心的管理方式與辦事程序

便民服務中心為鎮政府的綜合性服務機構，設主任一名，由鎮長擔任，設副主任兩名，分別由分管紀檢工作的黨委副書記和分管農業的副鎮長擔任，主任和副主任負責中心的日常運轉、指揮協調。由于辦公場所限制，沒有適合作為統一進行入駐辦公的合適場所，我鎮便民服務中心尚未實現集中在一起辦公，因此目前管理為統一領導、各自獨立分散辦公、互相協助的分工合作方式。

便民服務中心的辦事程序由于工作內容的不同，各自有各自的運行程序，但總的來說是按照申請、受理、辦理、答復幾個過程有效運行，各項業務結合自己的工作進行細化。

三、運作以來取得的成績

鄉鎮便民服務中心以方便群眾辦事為宗旨，提高了工作效率，方便了群眾辦事，改善了政府形象，得到群眾的好評。自去年9月份成立以來，2010年為群眾辦事430余件，今年至今為群眾辦事410余件。切實方便了群眾辦事，起到了服務基層群眾的作用。

四、三資代理中心管理情況

三資代理中心以農經站為管理主體，其開展村賬鎮管已有多年，目前主要代管各村的資金和資產，一直按照撫縣政辦發（2009）27號《關于印發撫順縣村集體經濟組織經營管理暫行辦法的通知》的文件要求嚴格執行。關于資源代理工作，因上級相關管理方案尚未下發，運作無依據，因此尚未開展對各村的資源代管工作。

五、當前存在問題

1）由于辦公場所限制，未能實現統一集中辦公。

2）鄉鎮干部都有本職工作和包村任務，如防火、防汛、信訪等鎮中心工作又較多，便民中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位。有時群眾辦事找不到人，帶來一些不便。

3）由于啟動運行時間較短，辦事制度和辦事程序還不是很完善，需要進一步改進和加強。

綜上所述，我鎮便民服務中心自成立以來，在中心全體

人員的共同努力之下，為基層群眾確實辦了一些實事，方便了群眾到政府辦事，提高了政府形象，為打造陽光政府積累了經驗。但應當看到，一些進駐中心的工作人員，思想還沒有完全端正，沒有意識到自身的責任，服務中心的效率距群眾要求還有一些差距，群眾有時辦事還不是十分方便，這都有待進一步加強和改進。

第二篇：鄉鎮便民服務中心調研報告

為落實開展“效能革命”優化經濟發展環境領導小組會議上*書記關于鄉鎮便民服務中心的有關講話精神，近期，*縣紀委對全縣各鄉鎮便民服務中心運行情況及下步發展方向進行了調研。我們先后走訪了全縣各鄉鎮的主要領導和中心工作人員，召開了來自農村人大代表、政協委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會，傾聽社會各界對鄉鎮便民服務中心的意見建議。這次調研，全面了解和掌握了鄉鎮便民服務中心的運行現狀和存在的問題，啟迪我們創新工作思路，進一步完善中心運行機制，優化服務平臺。

一、鄉鎮便民服務中心運行現狀

200*年，按照焦作市統一部署，全縣*個鄉鎮全部建立了便民服務中心，*月*日正式投入運行。鄉鎮便民服務中心的初衷是，各鄉鎮具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統一窗口對外辦公，通過開展集中服務，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉鎮便民服務中心在方便群眾、改善服務上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有：

１．進駐項目有限。由于辦公條件限制，*等單位沒有進駐中心，一些鄉鎮服務中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。

２．辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉鎮的調研顯示，一年來，該鄉鎮便民服務中心直接為基層群眾服務的事項只有信訪、民政等個別窗口共*個項目。

３．人員不到位。鄉鎮人員編制一般都在*人左右，每位工作人員都有包村任務，鎮中心工作又較多，中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續。

４．工作停頓。個別鄉鎮服務中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務，沒有受理任何業務事項。

就調研結果看，中心運行效率很差，已經在社會上產生一定的負面影響，領導和群眾稱其為追求形式不講效能。

二、存在的主要困難及問題成因

造成鄉鎮服務中心運行困難重重，運行效果不如人意的原因比較復雜，從主觀上看，有宣傳、認識上的因素，從客觀上看，有定位與農村實際不相符、操作與現行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。

１．宣傳不夠。從調研和座談了解的情況看，農村80％以上的群眾不知道有便民服務中心，或者不清楚便民服務中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務的寥寥無幾。

２．職能設置與群眾需要不相適應，長期無業務，造成領導重視、干部輕視、群眾漠視，從而缺乏生命力。調研中，包括鄉鎮主要領導在內的大多數干部群眾對建立鄉鎮便民服務中心的必要性與可行性提出質疑，有些甚至認為鄉鎮服務中心是“形象工程”、“政績工程”。一是認為中心提供的服務不是大多數農村群眾所需要的，農村群眾最需要的是信訪調解、農業科技服務、法律援助，按目前的運行機制，中心重視的是行政服務，對群眾最需要的服務力不能及。二是認為中心集中設立辦公窗口是多余的。認為鄉鎮各站所辦公地點相對集中，設立中心意義不大。三是認為各站所在中心設窗口限制了職能的發揮。本來可以進村入戶服務的，農民反過來需要到中心辦理，增添麻煩,比如糧食直補、救濟補貼等，服務到戶更實惠；有些事項到職能站所可以一次辦結的，現在需要中心和站所來回跑，效率低下，比如計生服務包括生育證等證件的辦理發放，辦證前申請人必須到計劃生育服務站進行ｂ超孕檢，或者有縣計生委的鑒定，如果將計生辦證進駐中心，申請人需要在中心和計生部門來回奔波，浪費時間和精力。

3．服務事項少造成人員閑置。由于經濟發展水平不高等因素，當前農民要求提供行政服務的事項不多，多數服務事項和行政事項需要直接到縣里辦理，中心一些服務人員長期清閑。而同時，鄉鎮和各職能站所人員編制緊缺，鎮經濟和其它中心工作多，如招商引資、項目建設、秸桿禁燒、清查違規土葬、安全生產、防汛、突發性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務，還經常被借調參與其它中心工作。*等站所只有一名工作人員，*等也只有二三名工作人員，國稅、地稅等屬于劃區設所，幾個鄉鎮只有一個所，人員也不多，而工商、公安等工作機動性大，人員多為身兼數職，如果進駐中心，勢必影響其他工作，所以，這些部門從人員上考慮，也不愿進駐中心。

4．職能站所工作性質限制，進駐中心阻力大。一是工作條件限制，不方便進駐。如派出所及國稅、地稅等，因為業務全部與上級聯網，又有保密要求；計生服務站涉及ｂ超等器械檢查等；信訪辦工作環境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進駐。二是工作地點限制，無法進駐。

第三篇：鄉鎮便民服務中心調研報告

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鄉鎮便民服務中心調研報告2010-06-29 18:20:30免費文秘網免費公文網鄉鎮便民服務中心調研報告鄉鎮便民服務中心調研報告(2)

鄉鎮便民服務中心調研報告

為落實開展“效能革命”優化經濟發展環境領導小組會議上*書記關于鄉鎮便民服務中心的有關講話精神，近期，*縣紀委對全縣各鄉鎮便民服務中心運行情況及下步發展方向進行了調研。我們先后走訪了全縣各鄉鎮的主要領導和中心工作人員，召開了來自農村人大代表、政協委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會，傾聽社會各界對鄉鎮便民服務中心的意見建議。這次調研，全面了解和掌握了鄉鎮便民服務中心的運行現狀和存在的問題，啟迪我們創新工作思路，進一步完善中心運行機制，優化服務平臺。

一、鄉鎮便民服務中心運行現狀

200*年，按照焦作市統一部署，全縣*個鄉鎮全部建立了便民服務中心，*月*日正式投入運行。鄉鎮便民服務中心的初衷是，各鄉鎮具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統一窗口對外辦公，通過開展集中服務，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉鎮便民服務中心在方便群眾、改善服務上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有：

１．進駐項目有限。由于辦公條件限制，*等單位沒有進駐中心，一些鄉鎮服務中心主要依托財政、信訪等一二個

站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。

２．辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉鎮的調研顯示，一年來，該鄉鎮便民服務中心直接為基層群眾服務的事項只有信訪、民政等個別窗口共*個項目。

３．人員不到位。鄉鎮人員編制一般都在*人左右，每位工作人員都有包村任務，鎮中心工作又較多，中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續。

４．工作停頓。個別鄉鎮服務中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務，沒有受理任何業務事項。

就調研結果看，中心運行效率很差，已經在社會上產生一定的負面影響，領導和群眾稱其為追求形式不講效能。

二、存在的主要困難及問題成因

造成鄉鎮服務中心運行困難重重，運行效果不如人意的原因比較復雜，從主觀上看，有宣傳、認識上的因素，從

客觀上看，有定位與農村實際不相符、操作與現行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。

１．宣傳不夠。從調研和座談了解的情況看，農村80％以上的群眾不知道有便民服務中心，或者不清楚便民服務中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務的寥寥無幾。

２．職能設置與群眾需要不相適應，長期無業務，造成領導重視、干部輕視、群眾漠視，從而缺乏生命力。調研中，包括鄉鎮主要領導在內的大多數干部群眾對建立鄉鎮便民服務中心的必要性與可行性提出質疑，有些甚至認為鄉鎮服務中心是“形象工程”、“政績工程”。一是認為中心提供的服務不是大多數農村群眾所需要的，農村群眾最需要的是信訪調解、農業科技服務、法律援助，按目前的運行機制，中心重視的是行政服務，對群眾最需要的服務力不能及。二是認為中心集中設立辦公窗口是多余的。認為鄉鎮各站所辦公地點相對

集中，設立中心意義不大。三是認為各站所在中心設窗口限制了職能的發揮。本來可以進村入戶服務的，農民反過來需要到中心辦理，增添麻煩,比如糧食直補、救濟補貼等，服務到戶更實惠；有些事項到職能站所可以一次辦結的，現在需要中心和站所來回跑，效率低下，比如計生服務包括生育證等證件的辦理發放，辦證前申請人必須到計劃生育服務站進行ｂ超孕檢，或者有縣計生委的鑒定，如果將計生辦證進駐中心，申請人需要在中心和計生部門來回奔波，浪費時間和精力。

3．服務事項少造成人員閑置。由于經濟發展水平不高等因素，當前農民要求提供行政服務的事項不多，多數服務事項和行政事項需要直接到縣里辦理，中心一些服務人員長期清閑。而同時，鄉鎮和各職能站所人員編制緊缺，鎮經濟和其它中心工作多，如招商引資、項目建設、秸桿禁燒、清查違規土葬、安全生產、防汛、突發性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務，還經常被借調參與其它中心工作。*等站所只有一名工作人員，*等也只有二三名工作人員，國稅、地稅等屬于劃區設所，幾個鄉鎮只有一個所，人員也不多，而工商、公安等工作機動性大，人員多為身兼數職，如果進駐中心，勢必影響其他工作，所以，這些部門從人員上考慮，也不愿進駐中心。

4．職能站所工作性質限制，進駐中心阻力大。一是工作條件限制，不方便進駐。如派出所及國稅、地稅等，因為業務全部與上級聯網，又有保密要求；計生服務站涉及ｂ超等器械檢查等；信訪辦工作環境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進駐。二是工作地點限制，無法進駐。如工商所收取工商費用需要進村到戶直接辦理，而辦理企業法人登記、辦理營業執照

第四篇：鎮便民服務中心工作情況報告

**鎮關于便民服務中心工作情況報告

**自治縣行政服務中心：

我鎮于2009年4月21日成立**鎮便民服務中心，4月28日各單位進駐便民服務中心，進駐單位有農經站、水利站、畜牧站、國土所、林業站、村管所、農機站、安監站、財政所（合管站）、綜治工作中心、社會事務辦、計生辦、社保所14個單位，便民服務中心于5月1日正式啟動開展業務工作。現將去我鎮的工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導。及時召開鎮黨委員會研究我鎮便民服務中心相關工作，并以合府通[2009]50號文件成立**鎮便民服務中心工作領導小組，以合府發[2009]16號文件成立**鎮便民服務中心，并制定**鎮便民服務中心工作實施辦法和相關工作制度。

二、加大宣傳力度，提高群眾知曉效率。我鎮召開全鎮鎮、村干部動員大會，對我鎮便民服務中心的各項工作進行宣傳和部署。要求各村召開村組群眾會議進行宣傳，讓群眾家知戶曉。同時要求各進駐單位一定要嚴格按照《行政許可法》辦理各項業務。

三、加大資金投入，購置辦公設備。為滿足鎮便民服務中心的辦公要求，共投入約4.5萬元資金安裝辦公網線、電線和購置辦公文柜、辦公電腦、辦公桌等辦公系列設備。-1-

四、工作開展情況。截止2009年5月19日，我鎮便民服務中心共受理接件192件，已辦結139件，在報批中47件，在辦理中6件。其中：綜治工作服務窗口接件8件，已辦結5件，在辦理中3件；國土資源管理服務窗口接件19件，已辦結3件，在報批中16件；社會事務服務窗口共接件12件，已辦結6件，在報批中5件，辦理中1件；計生服務窗口共接件24件，已辦結21件，在報批中3件；農機服務窗口共接件43件，已辦結41件，在辦理中2件；林業服務窗口共接件13件，已辦結13件；社保服務窗口共接件13件，已辦結7件，在報批中6件；村鎮建設管理服務窗口共接件20件，已辦結3件，在報批中17件；財政（合管）服務窗口共接件40件，已辦結40件。

**鎮人民政府

二〇〇九年五月二十日

第五篇：鎮便民服務中心工作總結

鎮便民服務中心工作總結

2014年我鎮便民服務體系建設工作緊緊圍繞貫徹黨的十八大和省、市、區黨代會精神，著力在精簡規范、公開透明、便捷高效上下功夫，切實改進工作作風，密切聯系服務群眾，不斷提升行政效能。1-5月，鎮便民服務中心共受理各類服務事項1731件，辦結事項1731件，辦結率100%;受理現場咨詢服務1921人次。無一件不良投訴，群眾評價滿意率100%。

一、本年工作總結

(一)領導重視，高位推動，努力打造一流窗口

我鎮領導高度重視，緊跟上級要求，各項工作瞄準一流水平，樹立一流標準，爭創一流業績，真正把窗口建成得民心、順民意的“民心窗口”，建成凝聚和展現山泉工作水平的“亮點窗口”，建成促進廉政勤政的“陽光窗口”。

(二)規范管理，廉潔自律，努力打造一流隊伍

為進一步加強便民中心工作人員的思想和作風建設，樹立熱情服務的良好形象，落實工作責任，提高辦事效率，確保服務窗口的規范化管理，我鎮制定印發了《山泉鎮便民中心服務窗口管理辦法》，從工作職責、審批服務程序、工作制度、廉政紀律、考核與責任追究等七個方面做出具體要求，切實加強窗口建設，提升服務質量，確保做到群眾有需要、窗口有服務。

(三)嚴格要求，健全制度，努力體現一流效率

1、標準化建設有力推進

場地標準達標，鎮便民服務中心面積達100平米以上，各村(社區)便民服務室不少于20平方米;且制度上墻，鎮和村(社區)涉及的審批及服務事項全部納入便民服務中心和便民服務室集中辦理;完成各村(社區)便民服務網絡專線升級工作，推進便民服務高效化;打造花果村標準化便民服務室示范點，全力推動標準化便民服務室建設。

2、下沉事項辦理呈現高效

按照省、市、區“兩集中兩到位”要求，依法向社會公開“權利目錄”和“權利運行流程圖”，全面落實下放鄉鎮77項、村(社區)46項審批及服務事項，逐步實現行政審批網上辦理，完善了下沉事項目錄和辦事指南，規范了辦事流程，服務事項辦結率達100%，做到了“一站式審批”。

3、基層公開綜合服務監管平臺建設情況

組織鎮及村社區工作人員不斷充實內容，建設具有“政策法規、基層公開、便民服務、監督管理、溝通互動、服務發展”6大功能的“宣傳平臺、工作平臺、使用平臺”。建立信息審批制度，保證公開質量，全年新增信息3100余條。同時充分運用該平臺“溝通互動”欄目，通過定期發布院落自治事項征集信息、定期收集意見建議、針對重大決策事項組織網上投票評議等多種形式，強化“多元化”在線互動參與，充分調動群眾管理、監督的積極性和主動性。并建設群眾查詢點，切實為群眾充分利用平臺查詢信息、參與監督提供條件和便利。