第一篇:對比中美教育的優劣 (13)(xiexiebang推薦)
對比中美教育制度
1.中國與美國教育的差異首先在于兩國初等教育的教學目標不同:
中國初等教育將開發孩子的智力,孩子好處高分看成首要目標;而在美國,初等教育的目的只有培養孩子的創造力
2.對待成績的態度不同:
對中國孩子來說,一份不好的成績單會使他受到來自各方面壓力,然而在美國,每個學生年終的成績單都是件私人的物品,家長方面也不會給孩子施加過多的壓力,分數在大人心中比能力要差得遠,而中國大部分學生的目的是拿高分。
3.兩國在知識觀存在差異:
中國的教育注重對知識的積累灌輸,培養學生對知識的權威的尊重和對知識的繼承以及知識體系的構建。美國則更關注培養學生運用知識的實際能力,注重培養學生對知識權威的質疑,批評精神和對知識的拓展和創造。這兩種教育表達了對待知識的不同態度:即中國教育的靜態與美國教育的動態差異,這一動一靜反映兩國之使館的差異。
4.兩國在提供該學生環境不同:
美國的學校從小就鼓勵孩子做研究,就培養孩子的研究能力,獨立處理問題的能力,組織研究材料的運用研究方法的能力,而中國的學校,在應試教育的制約下,傳統觀念的影響下,采取的是初級階段打基礎,高級階段才能做學問的相應脫節的兩階段戰略。
5.兩國課程設置不同:
比如關于外國語言的學習,在中國學生在基礎教育中只有英語一種。這是教育系統為全體學生做的統一選擇。而在美國學生選擇德語的就大得多,包括西班牙語,發育拉丁語等。還有在美國不用教材的課時存在的,他們通常叫做“家庭生活”課。課程內容包括縫紉,烹飪,和增強自信心等等。她教給學生的是書本以外生活之中的事情是作為一個人活著的必需,他教給學生如何生活。
6.教育模式和高考制度不同:
中國的啟發式教育存在著一個弊端,就是其實一直到某一個問題的答案通過誘導學生,是他們找到“唯一的答案”。在美國學校的教學法,除了引導學生去理解和掌握教師一致的正確答案外,還給與學生自由想象的空間,去探索教師和學生都沒未知但卻
客觀存在著的潛在答案。在中國除了少數人才不用看高考分數外,其余的均以高考成績為錄取去人學的最重要的唯一標準。但在美國學生年年參加各類考試中至少一種考試,一次失手,情有可信;兩次失手也可以理解……….因此,這些考試成績就可作為非常重要的錄取入學考量標準。
7.學習負擔不同:
美國幾乎每周都放一天假,但在中國,周末可能被無情占有,就連假日也會因繁重的作業的充斥而黯然失色。
8.家庭教育不同:
1)美國教育小時管得嚴,美國父母會立下許多規矩,而孩子越大管的越松;中國父母恰恰相反,小時候百般溺愛,長大處處限制,甚至連大學專業,戀愛都桁架干涉。
2)美國教育注重孩子責任感的培養,這個教育差別使得美國孩子比中國更具自立性。
第二篇:對比中美教育的優劣 (10)
中美教育的對比
學生無論品德優劣高低,無不趾高氣揚,躊躇滿志,大有“我因我而不同凡響”的意味。小學二年級的學生大字不識一斗,加減法還在掰手指頭,就整天奢談發明創造。在他們眼里,讓地球掉個個兒好像都易如反掌似的。重音體美,輕數理化。無論是公立還是私立學校,音體美活動無不如火如荼,而數理化則乏人問津。課堂幾乎處于失控狀態,學生或擠眉弄眼,或談天說地,或蹺二郎腿,更有甚者如逛街一般,在教室里搖來晃去。
結論:美國的基礎教育已經病入膏肓。可以這么預言,再過20年,中國的科技和文化必將趕上并超過這個所謂的超級大國。
在同一年,作為互訪,美國也派了一個考察團來中國。他們在看了北京、上海、西安的幾所學校后也寫了一份報告,在見聞錄里也有一段文字:
中國的小學生在上課時喜歡把手端在胸前,除非老師發問舉起右手,否則輕易不改變;幼兒園的學生則喜歡把胳臂放在身后,室外活動除外。中國的學生喜歡早起,7點前在中國的大街上見到最多的是學生,并且他們喜歡邊走邊吃早點。中國學生有一種作業叫“家庭作業”,據一位中國教師的解釋,它是學校作業在家庭中的延續。中國把考試分數最高的學生稱為學習最優秀的學生,他們在學期結束時,一般會得到一張證書,其他人則沒有。結論:中國的學生是世界上最勤奮的。他們的學習成績和任何一個國家同年級學生比較都是最好的。可以預測,再用20年時間,中國在科技文化方面,必將把美國遠遠甩在后面。國小學生體現出了“天無我大”的自信和對創造的強烈渴望。而具有強烈的自信和創造欲望,正是個體可持續發展的內驅力。這,卻是我們眼中近于失控的課堂培養出來的,卻是那如火如荼的“音體美”培養出來的。他們的教育重視音體美,也許就是因為認識到了音體美在發展學生綜合素質的同時,更利于培養學生的自信,更利于引導學生勇于創造、樂于創造、善于創造。
美國對中國教育的考察報告體現的卻是中國教育觀念的陳舊,對學生個性的扼殺,對學生動手能力、發問精神和自由支配時間權利的剝奪。中國小學生坐姿統一,這只是我們看到的表面,要求學生整齊劃一,最終導致學生個性的泯滅。
遺憾的是,中國教育改革孜孜以求了數十年,卻仍然沒有擺脫“唯考試分數論”的束縛。素質教育的東風吹進新鮮空氣之時,又有一些“有識之士”大聲疾呼:素質教育不是不要教育質量,而是要更高的教育質量。
古麗阿然木
20120012
行政一班
第三篇:對比中美教育的優劣 (11)
對比中美教育體制的優劣性
—何磊20121541 中國的教育體制一直以來受古代科舉制的影響,考試決定一切,主要注重的是理論化的學習,我們說理論指導實際,在這種體制下中國學生的理論往往都學得比較好,而且理論是通過填鴨式的方式灌輸進去,在實際操作方面缺乏經驗,膨脹的理論知識往往會導致學生難以消化,我們學習理論的目的是為了應用在實際之中,但是在中國的教育體制中,這種實際消化可能只有在中國學生上大學的時候才有機會。以前灌輸的知識大部分可能都已經遺忘,只有少部分天資聰穎的學生才能在實際生活中懂得去應用自己的知識。當然,通過考試的方式可以檢測一個人的學習能力和檢驗一個人的勤奮程度,但是這對一些不擅長于理論記憶方面的學生來說是不公平的,也許他有一個隨機應變的大腦和很強實際的操作能力,但是理論考試卻決定了他不能進入一個較好的學習環境。而且以中國的現狀來說,進入正途的途徑又比較少,所以這樣導致的結果是造成了一大批人才的埋沒。相對對于美國教育體制來說,在大學以前的學習生活主要注重的是實際結合,他們可以不用學很多的理論知識,但是他們學的知識往往都能在實際生活中體現出這種理論的價值。所以他們在上大學以前就已經具備了一定的實際操作能力,他們進大學時非常容易的,主要靠個人申報,有一句話是這么流傳的,美國的大學進去容易出來難,他們在大學里面要學習大量的理論知識,所以以至于美國的大學生都非常匆忙,而且無時無刻不在接受各種各樣的理論知識,學到了一定程度則可以畢業,如果在這種收集知識的過程沒到一定量則會被淘汰。但是即使是被大學淘汰,他們本身從小就掌握的一些實際技能也能讓他們在社會上生活下去。但是對于中國學生來說,他們從小就灌輸的理論知識如果得不到肯定,那么等待他們的社會生存之路將會是非常艱難的。而且美國教育體制的其它門路也是非常多的,他們可以通過很多其它途徑去實現自己的價值。如今的美國的教育在世界上排名是第一位的,他們的教育體制在現在世界也堪稱最好的,教育是一個國家的未來,美國對國家教育投入也是非常巨大的,無論是軟件或硬件方面,都為學生提供了最好的。網絡上有一個玩笑是這么說的,美國的校車上不敢超載,因為出了事不知道是否對一個未來的國家領袖造成了傷害,而在中國,校車都敢超載,因為他們覺得坐校車的絕對沒什么富貴之人。當然,美國的教育體制不能說是完美,相對中國來說他們也有缺陷,我們中國的教育要求的是德智體美勞全面發展,但是在美國的教育體制下出來的學生往往不能在各方面都達到一定的要求。也許你有很強的生存能力或學習能力,但是如果你的思想品質不行,或者你的身體素質不行,那么你的學習也用不上正途,與宏觀上教育最本身的意義相反。
第四篇:中美教育政策對比 (1949-2000)
中美教育政策50年
陜西師范大學
社會工作專業
2011級研究生
耿童
一、前言
美國是當今世界唯一的超級大國,沒有之一。同時,美國擁有世界上最豐富的高等教育資源,在硬件設施、師資力量、教育經費、教學水平甚至教育氛圍、教育風氣以及整個社會對教育的認可和重視程度上,美國無疑都是世界的NO.1。在2011年 “泰晤士報全球大學排名”中,美國大學在全球前十中占據7個席位,哈佛大學、加州理工學院、麻省理工學院、斯坦福大學和普林斯頓大學依次占據了前五名,加州大學伯克利分校和耶魯大學分別排在了第8和第10。在今年的前十排名中,美國軍團依然保持其強有力的競爭地位,保持7個席位不變。前20名中,14個是美國大學,前200名大學里美國占據了75個席位。(“泰晤士報全球大學排名”主要考評參選大學的科研實力,各院校需提供13項獨立的考評指數,劃分為五大類:教學、科研、論文引用數量、產業收入、國際視野)。然而,美國并沒有完全的陶醉在一片盛世贊歌中。1957年前蘇聯第一顆人造衛星上天后,引發了美國戰后大規模的科學教育改革,美國人深感他們在科學技術上的落后構成了對其國防安全的威脅,因而在 1958年頒布了旨在促進基礎科學教育課程現代化的《國防教育法》。到了八十年代,美國人再次發現,他們在科學技術上的領先地位受到日本、德國等“二戰” 后重新崛起的經濟大國的嚴峻挑戰,1983年,美國高質量教育委員會提出了一份令人驚訝的報告——《國家處在危險之中:教育改革勢在必行》。2002年1 月,美國總統布什頒布了《不讓一個兒童掉隊法案》(No Child Left Behind Act),堪稱美國教育改革的一項重要舉措。而奧巴馬總統在上臺后,又宣布全面改革布什簽署的教育法。
中國作為當今世界上最為引人矚目的發展中國家,在教育方面取得了巨大的進步,1977年恢復高考,作為中國、中華民族以及一個時代的一個拐點,中國的教育和科學迎來了百花齊放的春天。1985年,第一次全國教育工作會議后,《中共中央關于教育體制改革的決定》將發展基礎教育的責任交給地方,有步驟地實行九年制義務教育。1993年2月,中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》,次年,第二次全國教育工作會議開啟了中國基礎教育的發展,第一次提出了“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師”。1999年召開的第三次全 國教育工作會議,提出以提高民族素質和創新能力為重點,深化教育體制和結構改革,全面推進素質教育,振興教育事業,實施科教興國戰略。2001年6月,教育部發布《基礎教育課程改革綱要(試行)》。2001年秋季,基礎教育新課程體系開始試行。2004年12月25日,教育部印發了《中小學教師教育技術能 力標準(試行)》。這是我國頒布的第一個中小學教師專業能力標準,是我國中小學教師專業化發展的重要“里程碑”等等,中國教育的發展與取得的成績是舉世矚目的。然而,縱然取得了很大的成就,嚴峻的問題和弊病卻讓人難以放下心弦,教育資源分配不平等、過高的教育花費、應試教育的積弊、教育與市場需求與社會發展的脫節等等,每一個問題都讓人心中無比沉重。北京大學原校長許智宏說:“當年魯迅講要救救我們的孩子,今天恐怕我們也要到了這個地步。”而2009年溫家寶總理在北京某中學聽課后也曾說:“中國教育已經到了不得不改的地步了!”
中國同美國盡管在國情上相差甚大,但兩國對于教育的重視和對于教育改革的強烈訴求上是十分相似的,中美兩國也都頒布和實施了相當數量的教育政策來作為調控的主要手段,下面,本文以新中國成立為時間起點,以進入21世紀為結束點,結合各自的社會背景,對中美教育政策50年的歷史發展做一個簡單的梳理。
二、中美教育政策梳理
1.20世紀40年代末到50年代末(1)中國
在抗戰時期和解放戰爭時期,黨的教育政策更多的是體現出為戰爭服務的導向,而到1948年10月10日,在毛澤東為中共中央起草《中共中央關于九月會議的通知》后改變了這種導向。《通知》提出了奪取全國政權的任務,并要求我黨迅速地有計劃地訓練大批的能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化教育等各項工作的干部。而在解放區的學校教育工作,必須恢復和發展。這體現了黨將教育的主要目標轉移到了新中國的建立和建設上。
1949 年9月29日 中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》規定:中華人民共和國的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學的、大眾的文化教育。這為中國的教育事業奠定了精神靈魂。建國初期,國家建設是時代的主旋律,社會主義改造的步伐步步推進,同時受一邊倒外交政策的影響,蘇聯作為社會主義的模范成為我們主要的學習對象,這一階段的教育政策都體現了這些問題。
12月23日—31日 教育部召開第一次全國教育工作會議,提出:教育必須為國家建設服務,學校必須向工農開門;建設新教育要以老解放區新教育經驗為基礎,吸收舊教育某些有用的經驗,借助蘇聯教育建設的先進經驗。
1949年夏到1950年底,全國開展了以大學教師為主兼及中小學教師的政治思想改造運動,以階級斗爭的立場全面批判杜威的教育思想,將凱洛夫、巴甫洛夫等教育理論作為正統的教育思想加以貫徹。
1951年10月1日,政務院公布施行《關于改革學制的決定》。新學制原定小學為五年一貫制,入學年齡以七足歲為標準(效仿蘇聯學制)。改革了我國解放前的小學是六年制,分初小、高小的兩段初等教育,但因為農村條件不成熟,五年一貫制未能實行。后來隨著國家經濟、文化建設的發展,小學就實行了六年一貫制。同時,學制中強調工人農民的干部學校、各種補習學校和訓練班在學校系統中的地位。以法令形式確立和保障勞動人民和工農干部受教育的機會。自1952年到1953年,國家開始了第一次高等院校院系調整,從京津開始,陸續在華東、西南、中南、東北及西北等大行政區展開。1953年又進行了第二次院系調整,主要以中南行政區為重點。高等學校的類型,基本上仿效蘇聯高等學校的類型。分為綜合大學(只設文、理兩類學科)及專門學院(技工、農、醫、師范、財經、政法、藝術、語言、體育等學科分別設置)。這次改革為新中國專門人才的培養做出了相當的貢獻,但也削弱了通才教育和綜合大學的力量。1952 年7月8日 政務院通知,在全國高、中等學校學生中實行人民助學金制。到9月10日 教育部決定,將全國私立中小學全部由政府接辦,改為公立。從1953年春季起,高等學校的學生開始享受公費醫療待遇。
1952年9月10日 教育部決定,將全國私立中小學全部由政府接辦,改為公立。教育系統的改革積極配合了我國社會主義三大改造。
1954年5月24日,中共中央轉發教育部黨組《關于解決高小和初中畢業生學習與從事生產勞動問題的請示報告》,為此,5月29日《人民日報》發表中央宣傳部《關于高小和初中畢業生從事勞動生產的宣傳提綱》。此后,許多城鎮高小、初中畢業生響應黨的號召上山下鄉,參加農業生產勞動,形成知識分子青年上山下鄉第一高潮。
1956年5月28日—6月1日 中央宣傳部召開部分省市委宣傳(文教)部長座談會,反思學習蘇聯教育經驗中的生搬硬套等問題。而在1956年2月,蘇聯共產黨第二十次全國代表大會召開,揭開了中蘇關系惡化的序幕。
1958年 9月19日 中共中央、國務院發布《關于教育工作的指示》,提出“教育為無產階級政治服務,教育與生產勞動相結合”的教育工作方針。這是和1957年的反右派斗爭和1959年的反右傾斗爭緊密相連的,我國的教育事業也一步步的邁向了了階級斗爭為綱的年代。
1960年4月9日,陸定一在二屆全國人大二次會議上作《教學必須改革》的發言,提出在中小學教學改革中應“適應縮短年限,適當提高程度、適當控制學時,適當增加勞動”。此后,全國各地開始較大規模的學制改革試驗。11月24日-12月12日,中共中央文教小組召開全國文教工作會議。會后向中共中央寫了《關于1961年和今后一個時期文化教育工作安排的報告》。次年2月7日,中共中央批轉了這個報告,批示提出,當前文教工作必須貫徹執行“調整、鞏固、充實、提高”的方針。由此,教育系統開始進行教育事業和教育政策的調整、整頓。(2)美國
美國在二戰結束以前,通過不斷地改革,應經擁有了一套完整的教育體制,聯邦支柱體系,公立教育等都得到了很大的發展。但在50年代還是掀起一股改革的浪潮。
二戰以后,美國推出了《退伍軍人就業法》,已解決嚴峻的退伍軍人的就業問題,這則法案在美國教育政策的歷史上有很高的地位,原因可以體現在其效果上——該法案資助了200萬退伍軍人上了大學。在法案頒布后的7年時間內,780萬退伍軍人接受了某種形式的中學后教育。這一法案的實施使聯邦對高等教育的資助達到了一個高峰。1948年,大學收入的34%來自聯邦,通過這一法案,不僅避免了大規模失業的可能性,而且造成了幾百萬專門人才,大大增強了美國在“冷戰”中的實力。1954年美國最高法院一致同意地裁定,公立學校中的種族隔離是違反憲法的。它要求學校以“審慎的速度”廢除種族隔離。某些南方學區立即同意取消種族隔離。另一些學區關閉了它們的公立學校并建立了有私人基金投資的私立學校。無數的學校采納了用校車同時接送白人和黑人學生去鄰近的學校的計劃,以實現學校和教職工的種族混合。美國教育的種族隔離情況盡管并沒有因此徹底改變,依然有很多學區抵制黑人同白人同校學習,但這依然是美國轟轟烈烈的反種族歧視運動的偉大勝利。
1958年美國頒布了《國防教育法》,確立了以培養高科技人才為目標的教學新體系。該法案撥專款資助科學、數學和現代外語三門“新三藝”課程的研究和改革;提供相關教學設施;推進引導、咨詢和測試計劃,特別重視發現和培養天才兒童。很快,新數學、新化學和其他新的修訂版本被引入學校教學,暑期學校則為教師提供了新教材和新教法方面的培訓。此后,學者們進一步提醒人們充分認識:“教育是我們的第一道國防線”。正如佳斯特斯·華倫(Justice Warren)在最高法院的建議案中所指出的:“今天,教育或許是國家和地方政府最重要的功能。義務教育的立法和給教育大量的投資,均可說明我們已經認識到了教育對一個民主的社會是多么的重要。”而這些變化的導火索是由于是蘇聯在五十年代末期生工發射了第一顆人造衛星而不是美國,這引起了美國對教育成果的極大反思。公眾責備美國的宇航技術落后是學校教育質量下降所致,進而認為這是進步主義教育偏廢基礎性、系統性,降低學術標準所造成的惡果。《國防教育法》規定:從1959年至1962年撥款8億多美元資助美國教育事業。當然撥款是有條件的,它主要以專項撥款的形式資助理科教育,由此開創了美國理科教育的“黃金時代”。2.20世紀60年代到70年代末(1)中國
這個階段是在新中國不太長的歷史上極為特殊的一個階段,因為這個階段發生了“文革”和“改革開放”兩個左右了國家命運的大事,而這一階段的的教育政策也是和國家命運緊緊連在一起的。
1961年,教育部正式定新中國的教育方針為:教育必須為無產階級政治服務,教育必須同生產勞動相結合,使受教育者在德智體幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。由于60年初處于三年困難時期,國家還發布了《關于保證學生、教師身體健康和勞逸結合問題的指示》和《關于保證學生、教師身體健康的緊急通知》等,要求保證學生和教師的身體健康,特別提到保護學生的視力。
1962 年5月25日 中共中央批發教育部黨組《關于進一步調整教育事業和精簡學校教職工的報告》,改變國家對教育事業包得過多的做法。這也體現了經濟困難時期一定程度上影響了國家對教育的態度。
1964年,根據毛主席的指示,周總理在《政府工作報告》中指出要對全日制教育進行繼續改革,試辦半工半讀、半農半讀的學校,并明確這“是社會主義、共產主義教育的長遠發展方向”。
1966年6月1日,經毛澤東批準,新華社播發北京大學聶元梓等7人攻擊學校黨委和北京市委的一張大字報。同日,《人民日報》發表題為《橫掃一切牛鬼蛇神》的社論。從此“文化大革命”席卷全國。1966年8月18日毛澤東在天安門首次接見全國各地來北京進行串聯的紅衛兵和學校師生。至11月26日,共8次接見紅衛兵和學生教師共1100萬人。此時全國學校已完全停課,廣大學校師生卷入全國大串聯,整個社會都進入了一種非常規的無序狀態。
1966年8月8日,中共八屆十一中全會通過《中國共產黨中央委員會關于 無產階級文化大革命的決定》。其中第十條“教學改革”提出:“在各類學校中,必須貫徹執行毛澤東同志提出的教育為無產階級政治服務、教育與生產勞動相結合的方針,使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為與社會主義覺悟的有文化的勞動者。學制要縮短。課程設置要精簡。教材要徹底改革,有的首先刪繁就簡。學生以學為主,兼學別樣。也就是不但要學文,也要學工,學農,學軍,也要隨時參加批判資產階級的文化革命的斗爭。”
1968年12月22日,《人民日報》在一篇報道中引述毛澤東的指示:“知識青年到農村去,接受貧下中農的再教育,很有必要。”從此,全國各地城鎮出現了知識青年上山下鄉的熱潮。文化大革命期間,全國上山下鄉的知識青年有1600多萬人。
1970年6月27日,中共中央批轉《北京大學、清華大學關于招生(試點)的請示報告》。《報告》提出廢除招生考試制度,實行“群眾推薦,領導批準和學校復審相結合的辦法”招收工農學員。高考被廢止了,但從此高等學校也開始了招生復課。
文革期間的教育事業幾乎不能算是一個有自身獨立發展機制的事業了,而是徹底的成為了社會運動大熔爐里的一部分,知識分子對于知識的學習和渴求的途徑已經很少通過正規的學校教育,還是靠社會教育和政治教育了。
1976年,文革結束,粉碎了四人幫,而1977年10月12日,國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》。從此恢復了高等學校招生統一考試的制度。1977年11月3日,教育部、中國科學院聯合發出《關于1977年招收研究生的通知》。“文化大革命”期間長期中斷的招收培養研究生的工作從此開始恢復。
1977 8月8日 鄧小平主持召開的科學和教育工作座談會,全面否定了“兩個估計”;提出我們國家要趕上世界先進水平,要從科學和教育著手。1978年初,根據鄧小平指示,教育部成立巡視室,標志著我國督導制度的恢復。1978年3月18日,鄧小平在全國科學大會開幕式上講話指出,四個現代化,關鍵是科學技術的現代化。科學技術人才的培養,基礎在教育。8月 根據鄧小平關于大量派遣留學生的指示,教育部發出增選出國留學生的通知。9月22日 教育部重新修訂和頒布《全日制中學暫行工作條例(試行草案)》和《全日制小學暫行工作條例(試行草案)》,10月4日修訂和重新頒布《全國重點高等學校暫行工作條例(試行草案)》,恢復和重建大中小學各項工作制度。12月18日—22日 中共十一屆三中全會召開,在全黨確立了解放思想、實事求是的思想路線,開啟我國改革開放新時代。教育戰線進一步撥亂反正,教育工作全面恢復,新時期教育的改革和對外開放由此起步。1980年 2月12日 五屆全國人大常委會第十三次會議審議通過《中華人民共和國學位條例》,標志著我國學位制度正式建立。
12月3日 中共中央、國務院發出《關于普及小學教育若干問題的決定》,提出在60年代提出的普及小學教育的歷史任務應在80年代完成
從文革結束到80年代中后期,是教育體制恢復和重塑的階段。這一階段國家領導人要求恢復過去的好的傳統,并開始走教育的改革開放道路,這對我過未來教育發展之路至關重要,同時我們看到,在那個階段,對于素質教育是身份重視的,1978年3月24日,中共中央主席華國鋒在全國科學大會上作體味《提高整個中華民族的科學文化水平》的講話。華國鋒指出:“青少年要從小健全地發育身體,培養共產主義情操、風格和集體英雄主義的氣概,還要從小養成愛科學,學科學,用科學的優良風尚。”整個教育系統和相關部門對于體育和德育的工作在某種程度上講甚至要好于現在。(2)美國
相比于于中國教育政策的起起落落,美國在這個階段的教育政策對于前一階段有一個很好的銜接,教育改革也比較穩健,這一階段也是聯邦政府對于教育直接干預的黃金時期。
1964年美國國會決定將《國防教育法》延長3年,并增加撥款,改善閱讀、英語、地理、歷史、公民學等課程的教學質量.從1959到1968年10年間,聯邦撥款近40億美元用來資助教育.這一法案的實施,促進了美國科技的發展.1969年美國阿波羅登月計劃成功,一直被看做這一明顯體現冷戰思維的法案的直接結果。
60年代是美國民權運動如火如荼的時代,而爭取教育機會平等的運動也應運而生,雖然前一個階段美國訂立了廢除種族隔離的教育制度,但各學區執行的力度并不是統一的堅定不移,一些學校盡管實行了不同種族兒童的同校制度,但事實上在學科學習和學校活動方面仍然采取了不同的做法。因此各種相關運動依然在繼續。為提高全民素質,促進教育機會均等,聯邦也被寄予了更高的希望,希望他能夠發揮應有的作用。基于此,1965年《中小學教育法》通過。該法案要求根據各學區貧窮兒童的數量分配資金,通過為小學、初中學生提供課本、器具和實物來確保貧困生有足夠的學習資料,資金由各州和地方政府控制,到1966年,這項計劃的投入總額達120億美元。該法標志著聯邦干預教育達到一個頂峰。從此以后,聯邦政府對教育的投資迅猛增加。聯邦的撥款占教育經費的比例,在1947一1948學年為2.8%,50年代初基本上保持在4.5%以下,但到了1965一1966學年猛增至7.99%,1968年,國會又通過了另一補充法案《雙語教育法案》,主要是為那些英語能力較差的低收入兒童提供聯邦資助。社會改良派希望通過這些政策消除貧窮和種族歧視,為貧困兒童提供了平等的受教育途徑以促進他們基本技能的發展。最初這一法案的有效期是1965一1968年,但由于它在促進教育機會均等和教育改革方面所起的作用,贏得了美國教育界的贊成和支持,因而一直生效到現在。而且聯邦向中小學撥款數目也逐年上升,至1975年聯邦撥款已由1964年的6.6億美元增至50億美元。1980年達70億美元。
為了更有力的爭奪全球霸權,美國對于高等教育的重視在這一階段也有了極大地提升,這集中表現在1965年的《高等教育法》極其修正案上,《高等教育法》及其修正案在美國歷史上第一次明確規定了聯邦政府向全國公立和私立院校提供長期資助的計劃,通過更加具體的細節條文,為高等教育的發展提供財政保障。它表明國家對高等教育采取了直接干預的方式。正如哈佛大學校長帕西所言,“1965年通過的《高等教育法》是聯邦政府問心無愧地直接關心高等教育而制定的第一個法令。《高等教育法》的實施改變了美國教育界對聯邦干預的消極甚至反對態度。”本法頒布后,聯邦政府對高等教育的資助大幅度增加,60年代中期,聯邦政府撥款在大學財政收入中比例已達22.4%。
1971年美國教育總署署長西德尼·馬蘭提出了《生計教育計劃》,該計劃主張把普通教育和職業教育結合起來,并把這種思想落實到小學、中學、大學的各個階段,美國政府推動了這一模式的實行.1974年《生計教育法》通過。到70年代末,全美有9300個學區開展了生計教育,占全國學區55%,與此同時形成了形式多樣的生計教育模式。生計教育是在美國的高速發展背景下應運而生的,其目的是提高現有人才的素質,為了使更多的學生盡快地適應社會的發展。
1973年美國因中東石油危機而陷入戰后第七次經濟危機,到70年代末增長速度呈停滯狀態。進入了滯漲時期,美國聯邦政府對于教育干預的黃金時代與美國發展的黃金時代一起漸漸步入了蕭條。3.20世紀80年代(1)中國
中國的教育在這一階段的大部分時間里依然處于百廢待興的狀態,因此也制定了大量相關的駕馭政策,主要有:
1981年5月20日,國務院批準了《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》。國家教委據此制定了研究生培養和學位授予系列規章制度。此后,我國本科生和研究生的培養能力顯著增強,規模不斷擴大。10月7日國務院批轉教育部、國家勞動總局《關于中等教育結構改革的報告》。1981年1月13日 國務院批轉教育部《關于高等教育自學考試試行辦法的報告》,決定建立高等教育自學考試制度。9月1日 中共十二大確立教育在整個社會主義現代化建設中的戰略地位。1984 8月8日 教育部發出通知,在22所全國重點高等院校試辦研究生院。1985 1月21日 六屆全國人大常委會第九次會議通過《關于教師節的決定》,確定每年9月10日為教師節。5月29日 《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布實施,拉開我國教育體制改革的序幕。1986年 4月12日 六屆人大四次會議通過《中華人民共和國義務教育法》,實行基礎教育由地方負責、分級管理的原則,有步驟地實施九年制義務教育。1987 5月29日 中共中央發出《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》。6月23日 國務院批轉《國家教委關于改革和發展成人教育的決定》。1989 5月5日 國家教委下發意見,高校招生開始實行公費生與自費生并存的“雙軌制”。
在這一階段明確了教育在國家發展中的地位,教師的社會地位也得到了較好的恢復,教育漸漸步入正軌。而為了追回科學技術和教育的落后,鄧小平提出兩條腿走路、辦重點大中小學校.這也就是我們國家當今社會中,各種重點學校的來源,這在撥亂反正初期.是有積極意義的,也是和“讓一部分人先富起來的治國戰略”相輔相成的。
這一階段還有一個突出的特點就是職業高中的興起,在國家教育政策的指導下,職業高中發揮了巨大的活力,它適應了社會經濟發展的需要,同時適應了中等教育結構不合理急需改革的需要。它為社會經濟發展特別是第三產業發展提供了中等技術人才也為那時為數眾多的“升學無指望、就業無專長“的學生提供了就業途徑(當時高等學校升學率還很低,比如1979年北京市的升學率只有5%).也使一些因為高考升學率低而瀕于困境的普通中學獲得了新的生機。在職業技術教育發展最好的時期形成初中升入高中時的職業技術教育與普通高中教育入學人數之比為1:1,甚至還高(簡稱職普分流)。職業技術教育發展的這個優勢到1999年高校大規模擴招才宣告結束。(2)美國
進入80年代以后,經濟危機進一步加深,生產大幅度下降,造成兩位數的通貨膨脹,失業率也超過10%。受經濟的影響,教育也出現了危機,如畢業生過剩、就業困難、教育質量下降、青少年犯罪率增加、教育經費短缺等。在這一背景下,是根政府上臺。里根政府代表右翼勢力,認為國家權力的任何擴大都意味著對個人權力的侵犯,強烈反對聯邦政府卷入教育事務,加之財政狀況的惡化,所以里根政府為了轉嫁危機對教育政府作了調整,終止聯邦教育撥款方案對教育的直接導向。1981年國會通過了《多項預算撮合法》通常稱作“整批資助”。該法令要求將聯邦資助各地的多種教育專項撥款合并成“整批資助”撥給各州,由各州自行決定怎樣使用。里根政府的教育政策遭到了美國公眾的強烈批評,特別是美國在80年代出現了比較嚴重的危機,美國學生SAT成績不斷地下降,17歲以下人群的文盲率居高不下等不良表現引起了社會各界的憂慮、重視。1983年4月,美國國家高質量教育委員會甚至發表了《國家處于危險之中:教育改革勢在必行》的報告。美國掀起了一波對基礎教育改革的熱潮,1983年,恩斯特·鮑爾在為卡內基教學促進基金會所著的《高中:美國中等教育報告》中要求強化高中學術課程的建議被廣泛采納。1987年底,美國教育部的秘書威廉·本奈特提出為所有高中生開設嚴格的學術性核心課程,這時高中課程優異化達到了一個高潮。可以說,《國家處于危險之中》以及80年代其他相似的報告引導了這個時代的教育改革運動。在這場運動中,各州制定了較高的畢業要求,統一了課程的管理,增加了對教師和學生雙方的考核,提升了對教師的資格要求。全國各學區進一步強調計算機知識、家庭作業和基本技能,制定了參與運動的最低標準;延長了在校時間和學年長度。1988年10月1日,里根主持的聯邦政府頒發并實施了《霍金斯—斯塔福德中小學改進修正案》,該法案否定了“整批資助”的做法,提出了今后5年中一些新的撥款項目,它們包括:專門用于資助低收入家庭或成績差的學生改善基本技能,以預防流失生的新方案,給教育質量超眾中小學授勛的方案,若干外語教學示范方案,新的天才教育方案。由此聯邦政府對教育的干預職能的又重新得到加強。
在里根任內(1981-1989),美國逐漸從經濟危機中復蘇,教育也隨著這種復蘇而一步步調整,但調整的最后依然回到了政府對于教育的強力調控上來。3.20世紀90年代(1)中國 20世紀90年代是中國市場經濟的深化改革期,“**”的**剛剛過去,國家的經濟在這期間也遇到一定的困難,教育的改革和調整也必將更加深化。總體來說,在這個階段國家對于教育也實行了市場化的改革,教育進入了“人民教育人民辦”的時代。
1992年,在《中國教育改革和發展綱要》中提出全國財政性教育經費支出占GDP的4%的目標。但是,由于我國GDP增長迅速、財政收入占GDP較低等多種原因,這一目標在提了20年后依然未能如期實現。
而特別是在20世紀90年代,由于國家撥給的教育經費不足導致學校發展的困境和教師隊伍的不穩定。拖欠教師工資的事在全國各省市屢有發生。為了籌集資金,一開始許多中小學校甚至辦起了“校辦企業”。有一些學校的“校辦企業”很火爆,也使得教師結構工資有較大幅度提高,但是多數學校“校辦企業“狀況不佳。而后.不少學校以出租校舍為主要收入來源。再以后.這些學校就主要以收取學生的“贊助費“為主了。這就是“高收費”和“亂收費“的肇端。這也真正實現了“人民教育人民辦”。
在這一階段,教育市場化的步伐必然帶來國家對教育政策頒布和實施的力度,也就是在這個階段,學校亂收費、應試教育變態發育、學生身體素質不斷下降等問題也隨之出現并暴露的越來越可怕,積累了越來越多的教育改革動機。當然,在這一階段的教育政策也是有很多成效的,1992 年10月12日—18日 中共十四大提出,到20世紀末,全國要基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲(簡稱“兩基”)。到2000年年底,在全國范圍內如期實現“兩基”的宏偉目標。
1995年11月 國家計委、國家教委、財政部聯合發布《“211工程”總體建設規劃》,“211工程”進入全面實施階段。1998 5月4日江澤民在慶祝北京大學建校100周年大會上提出建設世界一流大學的任務。此后,教育部啟動“985工程”,重點支持部分高等學校創建若干所具有世界先進水平的一流大學和一批一流學科。
1995年9月14日 國家教委、財政部發出通知,啟動“國家貧困地區義務教育工程”。1999年 9月7日 教育部啟動國家助學貸款工作,幫助高等學校中經濟困難學生完成學業。90年代,我國的教育朝著更加現代化和市場化的步伐邁進,但90年代也是我國當今教育問題的初始積累期,1999 1月13日 國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》,提出跨世紀教育改革和發展的藍圖。6月13日 中共中央、國務院作出《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。這些也算是在世紀之交黨對已有教育問題的一個回應。(2)美國
1989年老布什當選美國總統,此時,冷戰隨著蘇聯的解體而宣告結束,和平與發展成為當今世界的主題。國際間的經濟競爭日趨激烈,歐共體及日本的經濟迅速發展,而美國的經濟卻處于衰退中。世界范圍的科學與技術的發展使教育的地位日趨重要。在這樣的大背景下,布什政府從競選那一刻起就給予了充分重視并將其作為一個很重要的籌碼。因此,不是對于教育行政的力度進行了進一步的加強。其標志是1989年,布什總統提出的《1989年優化教育法案》,并在1990年撥款2.5億美元作為總統獎,1993年增加到5億美元。這個獎項規定任何公立學校,只要在提高教育質量、創造安全無毒品的學校環境、降低失學率3個方面達到一定的標準就能獲總統獎。
布什總統雖然沒有能夠連任,但后來的上臺的克林頓總統對前任的教育政策予以了繼承,共同推動了90年代美國教育的改革。
美國歷來沒有國家統一的教育制度,也沒有統一的國家課程,而國家有關部門或機構所提出的教育目標和標準在實踐中并沒有受到普遍的認可和重視,也根本無法起到實際的指導作用,各州有各州的要求,各校有各校的做法。到了90年代,教育質量的參差不齊已經成為美國教育的一個突出問題。1991年和1993年布什政府和克林頓政府分別公布了指導整個美國教育改革的綱領性文件《美國2000年:教育戰略》和《2000年目標:美國教育法》,這兩份文件吹響了美國教育標準國家統一化的號角。美國教育部為制定標準的專業團體和機構提供資金支持。這使得政府能夠影響學校教什么、如何去教學以及如何評價的問題。盡管這項政策得到了施行,但在美國一直存在著“政府侵犯教育”的爭議。
此外,90年代還推出了對美國教育影響深遠的一項政策,即鼓勵對學校的選擇,1990年,布什總統在《美國2000年》法案中明確支持擇校入學這一新的教育實踐。具體地說,家長有權根據學生的興趣以及各校的教學情況為學生選擇合適的私立學校或公立學校,而不受學生家庭所在地的限制。州政府則將學生的學費以券票形式(voucher)直接付給所選學校或父母手中。這種通過券票形式分配資金的做法為家長提供了擇校的后盾支持,促進了教育機會的平等和校際之間的辦學競爭。然而,這種選擇具有一種市場價值取向,它沖擊了美國以公立教育為基礎的教育體系,也引起了很大的爭議。但從《等待超人》這部片子所反映的美國教育問題來看,這項教育政策所起的作用是積極的,甚至成為了很多家庭為了能使孩子得到理想教育的救命稻草。
三、結語
總觀中美50年的教育政策發展,我們可以看出,一直以來,教育政策都是和國家發展的大趨勢緊緊的聯系在一起的,成為調節社會穩定、積蓄發展發展力量的有效手段,但同時教育的發展也因此常常成為國家發展的犧牲品,然而,教育的發展是不能離開國家的調控的,盡管市場經濟下,教育也應引入市場機制以激發其活力,并為市場服務,但若教育完全屈從于市場,造成教育的過渡商業化,無疑是一種災難。在未來的中美教育改革中,教育公平和教育質量將是最大的改革目標,而中國由于在近年來社會問題的復雜化,貧富差距、社會公平、道德危機、思想混亂等一些列矛盾都使教育改革的道路更加任重而道遠。
第五篇:中美招聘廣告對比
中美招聘廣告對比
筆者最近在瀏覽招聘廣告,發現中美間很多差異,現選擇三個職位為例:
A、秘書(總裁助理)
美國
中國
1)中英文流利,能夠為總裁做即時翻譯 1)年齡28歲以下;身高1.62以上,五官端正,氣質好 2)公文寫作能力強;熟悉各類辦公辦公
軟件 2)本科及以上,具有良好的電腦操作水平3)擅長溝通,應對公眾媒體;具有團隊合
作精神 3)英文六級以上,語言表達能力強,擅長溝通等 4)能夠經常出差(一年1/5的時間)5)具有高中以上學歷;同等職位工作經驗
3年以上
B、大學教師(心理學)——非教授級別:
美國 中國
1)博士學歷(已完成)1)碩士,年齡28以下,博士可適當放寬條件
2)具有心理學方面成功的教學經驗 2)語言表達能力強,英語六級;本科,研究生專業一致 3)愿致力于本科教學和心理科學的研究 3)發表論文2篇 4)請表明你的教學理念,研究興趣等 4)黨員優先
C、銀行職員——重慶去年一家商業銀行的招聘廣告
美國 中國
1)高中畢業;有現金收付經驗優先
1)本科學歷;英語四級以上,電腦2級以上 2)性格細心,注意細節;耐心,友好 2)身高1.60 以上,五官端正 3)能夠意識到銷售機會,主動向客戶
介紹銀行產品 3)口頭,寫作能力良好,長于溝通 4)能拿動沉重的銀行錢箱 4)附5寸的生活照片
從以上廣告,我們能夠一眼看出以下差別:
第一,年齡幾乎在中國的每個招聘廣告中都會出現,普通職位,25以下,稍微涉及到高學歷或者技術的,30歲以下;如果沒有博士學歷,又不是高級技術人員,管理人才,過了35是很難找到工作的。而美國很多職業還傾向于已經有很多閱歷的中年以上的人,如新聞媒體從業人員,教師隊伍,心理學從業人員,單位中層管理人員。筆者認為大多數人還是在30歲以后才有了相當的人生閱歷,為人處事更加成熟,工作上也有了很多經歷和經驗,正是年富力強的時候,可是過了30、35又沒有超級強人類型的能干,在國內想要換個工作,會發現自己很尷尬,似乎早已經被擠出了就業的大門。
身高,容貌也在國內很多招聘廣告中出現,因此筆者初來美國看報紙或網絡上的招聘廣告時,是非常驚異的,因為這里沒有一條廣告提到年齡,身高(空姐和特殊警察要求,但是其身高與工作密切相關),相貌,當然后來知道美國法律規定招聘不得有年齡、國籍、容貌、出生地、種族、婚否等的歧視,而且這些信息在簡歷中都不允許出現。至于身高他們根本都沒有提到歧視,似乎沒有人覺得普通工作與身高還有關系!
第二,從以上的對比我們還能看出,美國的很多公司在招聘初級或一般職員等學歷要求不高,如以上的銀行職員、秘書、翻譯、政府部門的普通工作(公務員), 甚至中層經理都只要求高中學歷;美國公司不愿意招(over qualified——資歷超過崗位要求)的人員,首先招聘這些人,你付出的薪水要多于普通人員,而且他們非常容易跳槽。而中國公司幾乎清一色的喜歡高學歷,我們研究生有個同學考上了海關,全院都很羨慕,即使她的工作只是在過境處掃描旅客是否攜帶有非法物品,從本科到研究生,學了7年的英語,但是也沒有人覺得學非所用可惜,當然大家都知道,現在找工作太難,而且海關的待遇出名的好!這里涉及到很多中美之間的深層次差異,就業機會、大學的教育質量等——筆者不在這里做探討。
雖然一般職位,公司都不會要求大學學歷,但是公司鼓勵繼續教育,比如你剛進入銀行做一般職員時只有高中學歷,但是單位鼓勵繼續學習,絕大多數銀行都贊助(很多銀行報銷100%的學費)員工的學習計劃。當然,我們國內也有所謂的繼續教育。比如電大、黨校、網絡的等等,但大都比較“水”,多為拿文憑而已。尤其是領導干部的黨校碩士、博士,含金量比較低。但是美國的繼續教育都很正規(也有少數收錢發文憑的學校),非常嚴格,他們的畢業文憑和高中畢業后直接升入大學的畢業文憑幾乎沒有任何差異,這里更沒有專為領導干部設立的輕松拿文憑的學校。大多數美國人并沒有很小就樹立要讀什么大學的志向,很多人是在工作幾年后發現自己的興趣所在,或者工作之需又回到校園讀書(晚上和周末上課);有些則是因為家庭經濟條件不好,選擇先就業再讀書的道路。
另一方面,雖然一般公司不傾向于招聘高學歷的人,但是并不意味著學歷就不重要,在需要良好教育背景的工作中,比如電腦或者高科技公司、教育、咨詢等行業,大學,甚至研究生、博士學位都是必須具備的。比如教師,美國很多中小學教師都是碩士,校長很多是博士畢業;大學教師一般都要求博士,政府重要崗位,如聯邦儲備委員會,證券市場監督機構等基本的崗位都要求碩士學位。心理咨詢很多也是要求碩士和博士學歷,而且還要通過資格證書考試。
第三,經驗和技能在美國是相當重要的,它不僅影響你找工作的成功率,而且還與你的工資息息相關。如果是一個不太需要復雜和專業知識的工作,一個工作了5年積累了很多經驗的高中生是絕對能打敗一個剛畢業的大學生的。美國的高中都為學生配備了就業顧問和學業顧問,就業顧問為學生提供職業信息,幫助他們分析自己適合于哪種職業,應該具備哪種技能,所以雖然美國公司只要求高中學歷,但是美國的高中教育遠比國內的高中實用,很多高中開設了商業課程等。
在很多美國公司,即使是同樣的工作,同樣的學歷,薪水也是不一樣的,區別就在于經驗、技能,如果你有別人沒有的技能而且對工作有用的,你的薪水也會比其它人高。筆者前些天看見一個電視網絡公司招聘銷售代表(室內銷售),該公司就注明雙語員工(其列舉了所需要的第二語言)享受差別薪水的待遇。
第四,中國公司喜歡科班出身,專業對口,但是在美國很多行業---非物理、化學等專業性很強的外,他們更傾向于招收不同學習和就業背景的人員。金融業經常招收政治學、新聞、甚至農業專業的人員;人力資源招收歷史學,心理學的,而且很多行業都強調較寬的知識面。筆者最近在看關于美國金融業從業人員指導的書,幾乎每本書都建議從業人員盡量有廣闊的知識面,他們對從事零售業務人員(處理個人貸款和信用卡)的要求是要有以下知識: 經濟,政治,行政管理學,心理學,英文(相當于他們的中文),法律,人類行為學,管理和監督,零售銀行,演講,語言和溝通。筆者本來自認為書讀得很雜,但是看到這些要求還是覺得自己欠缺太多。