第一篇：xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版匯報

關于XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版匯報

隨著信息技術的不斷革新以及信息化工作的不斷深入，政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)逐步成為政府與群眾和企業(yè)之間溝通的橋梁，人民群眾通過政府網(wǎng)站了解政府工作動態(tài)、查閱政府信息、反應社情民意并實現(xiàn)電子政務、網(wǎng)上辦事、互動交流以及網(wǎng)上辦公等重要功能。政府門戶網(wǎng)站的建設水準在一定程度上直接反應著政府的管理水平，體現(xiàn)政府按照公開透明的要求改善服務的程度，也是加強服務型政府建設推行政務公開和便民服務的一項重要舉措。

一、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站現(xiàn)狀

我區(qū)門戶網(wǎng)站是符合二年前建站時需要的，由于我區(qū)自身發(fā)展的需求在不斷變化，原網(wǎng)站必然地遇到了一些急需改進的問題。

例如頁面寬度現(xiàn)在看來比較窄不能夠適應大多數(shù)顯示器的分辨率，頁面功能簡單、樣式單一，缺少總體規(guī)劃的指導，根據(jù)需求建設的許多網(wǎng)站分類，信息簡單重復，逐漸形成了許多的“冗余”信息，給信息共享、提高效率、用戶使用都帶來諸多不便，妨礙了訪問者獲取信息、繼續(xù)瀏覽的興趣，導致信息化建設在目前處于較低水平，急需改善。

經(jīng)過對原網(wǎng)站深入的使用，在保留一些優(yōu)點的同時也反應出了一些原網(wǎng)站的不足之處，根據(jù)我區(qū)的實際需求提出了一份針對原網(wǎng)站改進方案，以及建設性意見，供領導參考：

1、網(wǎng)站頁面風格過于統(tǒng)一，整體雖然清新美觀，但各欄目缺乏各自的特點，應按內(nèi)容不同在形式上體現(xiàn)不同的特點；

2、欄目設置扁平化，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配，輕重劃分需要有層次感；

3、信息簡單，不夠詳細，不夠深入；

4、各欄目內(nèi)容應適時、適量更新，避免有些欄目放上去后內(nèi)容長期為空；

5、重點加強招商引資欄目中與企業(yè)、社團、以及社會公眾之間的互動交流；

6、建議針對園內(nèi)企業(yè)能夠按照各自的特點詳細展示；

7、網(wǎng)站管理后臺使用應輕松便捷，簡單明了，方便管理者日常性維護；

8、頁面鏈接應具有層次感，避免較為混亂的零散鏈接。

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9、動態(tài)頁面?zhèn)鬟f參數(shù)過于明顯,例如以下網(wǎng)址即可輕松獲取大類和子類的名稱、ID號等，為黑客提供了極大的方便：http:///dt2111111165.asp?DocID=211111115010、論壇長期沒專人管理閑置，建議取消，可以用互動表單替代；

二、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站功能定位

1.針對技術功能層面

隨著信息化社會的不斷發(fā)展，政府網(wǎng)站已經(jīng)慢慢的由原先單純的信息展示、信息公開型網(wǎng)站向電子政務、網(wǎng)上辦事、互動交流、網(wǎng)上辦公等多層面功能性網(wǎng)站發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡的便利性提高政府部門辦事效率、提高政府影響力。網(wǎng)站群的發(fā)展是電子政務發(fā)展的必然選擇，可以極大的解決電子政務中出現(xiàn)的諸多問題。網(wǎng)站群是指統(tǒng)一部署，統(tǒng)一標準，建立在統(tǒng)一技術構架基礎之上，分級管理，分級維護，耦合程度高，信息可以實現(xiàn)基于特定權限共享呈送的“一群網(wǎng)站”。

目前，隨著國內(nèi)電子政務的發(fā)展深入，政府門戶網(wǎng)站在有效整合各級政務部門的信息資源，加快政府職能轉(zhuǎn)變，起到了重要的作用。而網(wǎng)站群的發(fā)展也給政府的招商引資帶來了機遇。企業(yè)要到貴地投資建廠，最關心的就是當?shù)氐沫h(huán)境，當?shù)氐纳虣C，以往企業(yè)只能通過多次反復的實地考察來了解自己想要得到的訊息，非常麻煩，處于信息化建設的今天，不出門就能夠知天下事，通過互聯(lián)網(wǎng)就能夠搜集到自己想要了解的信息，而政府集群網(wǎng)站恰恰是當?shù)厮杏嵪⒌恼掀脚_，企業(yè)可以通過這個信息平臺了解到當?shù)氐恼猩陶?、商機、環(huán)境以及當?shù)仄渌髽I(yè)情況等等。

結合我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況，網(wǎng)站群的作用可以進一步延伸，可以為我們服務園區(qū)內(nèi)的企業(yè)搭建自己的網(wǎng)上宣傳平臺，利用網(wǎng)站群分級管理、分級維護的特點讓各個企業(yè)在我們統(tǒng)一的構架基礎上建立有自己個性的企業(yè)宣傳性網(wǎng)站，又可以利用網(wǎng)站群的統(tǒng)一部署、信息共享的特點將所有企業(yè)的網(wǎng)站收錄成為我們的子站，而各個企業(yè)可以通過信息報送的形式將有價值的信息報送到我區(qū)主站，讓我們能夠更好的了解園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)的發(fā)展情況。有助于我們及時發(fā)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理存在的問題，更好的服務于企業(yè)。這樣既整合了各企業(yè)信息，也為我們園區(qū)的企業(yè)做了對外宣傳，給我們招商引資工作帶來很大幫助和便利。

投資商通過我們的整合信息平臺了解到我們的招商政策，地理環(huán)境以后，對我地產(chǎn)生了投資興趣，想要在本地投資，接下來需要辦理大量的手續(xù)，而網(wǎng)站群中的網(wǎng)上辦事恰恰是為投資商服務的，他們可以通過網(wǎng)上辦事平臺，輕輕松松的在線提交申請，不需要向以往那樣總往相關部門辦理手續(xù)。這樣既給投資商帶來便利也大大提供我們的工作效率。

當然在我們的網(wǎng)站群中還有專門的互動平臺，這是現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站中十分重要的環(huán)節(jié)。應可以供群眾或投資商提意見、問問題等，管理員經(jīng)過后臺審核回答展示給網(wǎng)友；可以供我們定期發(fā)布一些調(diào)查問卷，對某些熱門問題進行社會調(diào)查； 可以供群眾或投資商在線實時與我們聯(lián)系，解答問題；還可以讓我們部門領導或嘉賓與網(wǎng)友在線通過文字進行訪談等等。

現(xiàn)在的政府網(wǎng)站群可以在此基礎上繼續(xù)擴展延伸，也就是說后期有新功能可以及時加入，有其他的軟件可以有效的與網(wǎng)站群結合，這樣可以為以后的發(fā)展留有一定空間，不會動不動的進行大改版，費時費力。

2.針對系統(tǒng)安全層面

現(xiàn)網(wǎng)站是ASP程序?qū)懙?，運行于Windows平臺之上，安全性能極差，是目前最不能保證安全的運行方式。

而現(xiàn)在國際通用的網(wǎng)站架構是LAMP（Linux＋Apache＋Mysql＋Php），是當前國際上最為通用的WEB處理方式，被廣泛應用于金融、政府、軍隊等安全度需求極高的領域，LAMP通常被稱之為黃金組合，其穩(wěn)定性好、安全性高是公認的。LAMP的應用組合使黑客研究網(wǎng)站并攻破系統(tǒng)的可能性降至最低，使得系統(tǒng)在基礎的底層架構上安全性大大優(yōu)于其他系統(tǒng)平臺。

另外針對我們的權限系統(tǒng)也是不完善的，不能夠更加細致的劃分管理權限，也就意味著所有的管理員進入后權限一樣，都能對網(wǎng)站進行管理，而不是按照部門、按照職能進行權限劃分，這樣很容易造成人為破壞網(wǎng)站的情況。

3.針對后期維護層面

現(xiàn)在的網(wǎng)站管理、網(wǎng)站維護都向著智能化、傻瓜化演變，也就是說，只要對計算機稍微熟悉的人就能夠維護網(wǎng)站。而不需要非常專業(yè)的電腦人事進行復雜的操作才能夠管理和維護網(wǎng)站，這是我們現(xiàn)網(wǎng)站需要解決的問題，這個問題導致我們內(nèi)容不能及時更新，頁面跟不上時代潮流。而且往往出現(xiàn)問題也不能及時解決，這給我們帶來很多麻煩。

三、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)改版建議

1．美觀性

XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)站首頁應采用寬度為1024像素的顯示，以適應目前大多數(shù)主流顯示器的默認顯示大小，整體風格需要莊重、沉穩(wěn)、有內(nèi)涵、有深度的表現(xiàn)形式，因為要體現(xiàn)政府或行政事業(yè)類網(wǎng)站的莊重與和諧，故不宜選擇色彩過于鮮艷的風格，同時也應避免整體過于莊重沉穩(wěn)而顯得呆板，可以考慮適當穿插帶入一些活潑生動、風格鮮明的元素，在保持整體風格色調(diào)穩(wěn)重的前提下加入一點活躍的小點綴或flash，網(wǎng)站整體風格應定調(diào)在莊重中含有生機，沉穩(wěn)而不失活潑的表現(xiàn)形式。

在功能上，首頁涵蓋了整個網(wǎng)站的重點內(nèi)容展示和功能導航，欄目之間有機搭配，突出的重點位置應放置與民眾有密切關系的欄目，使游覽者第一眼看上去注意力就被吸引。

2．欄目規(guī)劃

考慮到國家機關實行大部委的號召，目前眾多政府、事業(yè)類網(wǎng)站的欄目設置已從當初的多而全，轉(zhuǎn)向到大而精、少而深的理念中來。

例如寧波開發(fā)區(qū)的網(wǎng)站導航中只有非常少的幾個大欄目，但每個欄目點擊進去后做的非常深、非常細致，如下圖所示：

將現(xiàn)欄目的總體提煉，將一些相同類別的欄目合并入一個大的欄目中去，也便于訪問者的瀏覽。

3．內(nèi)容生動且表現(xiàn)深入

例如工作動態(tài)里的“政府會議”和“領導活動”欄目，原網(wǎng)站只簡單列舉了一篇文章，并沒有實時的更新信息，這樣就不能夠給企業(yè)或群眾提供大量有用信息從而導致訪問量不高也不利于我們工作的開展。

4．形式多樣性

原網(wǎng)站所有欄目點擊進去后都是信息列表的樣式，非常單一。可以考慮將一些特點欄目做成頻道首頁，加強欄目的特點吸引訪問者繼續(xù)瀏覽。例如區(qū)內(nèi)概況、園區(qū)規(guī)劃的表現(xiàn)方式，可以采用圖片+文字說明的樣式，將園區(qū)規(guī)劃圖、區(qū)內(nèi)企

業(yè)圖片放上去，這樣既生動又直觀，加深了企業(yè)和群眾對于我們園區(qū)的了解。

5.加強招商引資互動性：

原網(wǎng)站招商引資沒有任何互動性的欄目，這也是政府、事業(yè)類網(wǎng)站建設的重中之重，而招商引資也是我們工作的重中之重，各級政府、部門、直屬單位都將與企業(yè)在線互動，體現(xiàn)形式有咨詢解答、在線客服。企業(yè)可以通過在線提交問題意見與我們互動交流，也可以通過我們的在線客服實時的與我們溝通答疑，這樣既方便了企業(yè)及時排除疑問也方便了我們工作。

6.園內(nèi)企業(yè)子站：

對于園內(nèi)企業(yè)我們不應該只用簡單的幾行文字描述，每個企業(yè)應該有自己的網(wǎng)站，但是他們的網(wǎng)站應該附屬于我們主站，這就是現(xiàn)在比較流行的站群系統(tǒng)。所謂站群就是一個主站帶有n個子站，每個站是相互獨立管理的，但是他們的信息又是可以共享互通的，對于信息化社會的今天，龐大的信息量給單站帶來了管理的不便，需要我們通過站群來解決這個問題。園內(nèi)企業(yè)以子站形式展示可以更好的展示他們自己的產(chǎn)品、文化、理念，同時能夠吸引其他企業(yè)和群眾來此發(fā)展。而對于我們的管理一點也不麻煩，可以讓每個企業(yè)自行管理自己的子站，而他們的信息卻可以被我們主站共享，這樣也加大了我們的信息量。最關鍵的是形成了一個網(wǎng)上管理的體系，更好的宣傳我們開發(fā)區(qū)，會給我們的招商引資帶來不小的收獲。

7．論壇

現(xiàn)在國家對論壇管理非常嚴格，但凡開設論壇的企業(yè)都要有專人24小時管理論壇，一旦論壇上有不良信息被查處，開設論壇的網(wǎng)站以及網(wǎng)站所在的服務器都將被強行關閉，并進行一定的處罰。我們的論壇常年沒人管理更新，建議去除，可以以答疑表單的形式實現(xiàn)網(wǎng)民在線互動的效果。

第二篇：政府門戶網(wǎng)站建設經(jīng)驗匯報材料總結

各位領導：

我匯報的題目是《努力建設政府門戶網(wǎng)站為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務》。近年來，光澤縣按照省市政府對電子政務建設的統(tǒng)一部署和要求，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市數(shù)字辦等有關部門的大力指導和技術支持下，我縣在就建立了政府門戶網(wǎng)站，去年，按照省市對政府門戶網(wǎng)建設提出的新要求與規(guī)范，8月對原政府門戶網(wǎng)站進行了改

版，9月10日正式開通運行，目前，網(wǎng)站運行情況良好。通過建設政府門戶網(wǎng)站，有利于我縣順利貫徹落實《政府信息公開條例》；有利于快速便捷的為公眾提供服務；有利于加強與公眾的互動交流。加強政府門戶網(wǎng)站建設，是推進政府管理方式創(chuàng)新，建設服務型政府的重要舉措，也是形勢的要求和政府自身建設的需要。它將成為光澤縣對外宣傳的重要窗口，在門戶網(wǎng)上宣傳光澤、推介光澤、宣傳當?shù)孛?、特、?yōu)產(chǎn)品，進一步推動全縣招商引資工作大發(fā)展，取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果。按照會議的要求，現(xiàn)將光澤縣政府門戶網(wǎng)站建設工作情況匯報如下。

一、領導重視，積極推進政府網(wǎng)站建設

縣委、縣政府高度重視網(wǎng)站建設工作，把建設政府門戶網(wǎng)站作為我縣對外開放的一個重要窗口，采取了積極有效的措施，加快了政府門戶網(wǎng)站建設進程。一是強化領導，落實責任。把建設政府門戶網(wǎng)站，納入政府工作重要日程來抓，成立了以縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政府辦公室主任為副組長、各有關部門為成員的光澤縣政府門戶網(wǎng)站建設領導小組，明確了工作責任和職責，有效的調(diào)動了工作力量。在領導小組的積極工作下，8月，改版建立了光澤縣政府門戶網(wǎng)站框架。為加快網(wǎng)站的建設步伐，領導小組制定了《關于進一步加強“中國光澤”網(wǎng)站運行管理的通知》和《關于做好“中國光澤”門戶網(wǎng)站保障單位考評方案的通知》，明確了網(wǎng)站建設的基本思路、保證措施和績效考評內(nèi)容，為網(wǎng)站的建設指明了方向、明確了任務。二是整合資源，加大投入。我縣為省級經(jīng)濟欠發(fā)達縣，縣財力十分緊張，根全省提出的建設“數(shù)字福建”目標任務，縣政府為抓好電子政務建設工作，先后投入資金47萬元，用于政務網(wǎng)建設，并在互聯(lián)網(wǎng)上建設政府門戶網(wǎng)站。，縣政府又投入3.5萬元，建設政府門戶網(wǎng)站。在機構人員上，成立了數(shù)字光澤信息中心，核定2名編制，強化了隊伍建設，提高了業(yè)務工作水平。為我縣電子政務建設提供人員和資金保障。

二、加強服務，努力維護網(wǎng)絡順暢運行

為保證政府門戶網(wǎng)站安全，運轉(zhuǎn)有序，一方面，我們加大了網(wǎng)絡平臺、管理平臺、安全平臺和培訓平臺的建設力度，在“硬件”上保證網(wǎng)絡的安全有序運行。另一方面，加強了管理人員的培訓與教育，提高相關人員的思想和業(yè)務素質(zhì)，在“軟件”上保證網(wǎng)絡的安全有序運行。

1、增強服務意識，提供有效便捷服務。我們堅持以公眾為中心，以公眾需求為導向，積極開展信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動、網(wǎng)上監(jiān)督等服務，為確保網(wǎng)絡暢通，針對網(wǎng)站運行過程中出現(xiàn)的問題，我們舉辦了防病毒知識培訓班，并積極地向他們介紹正版的殺毒軟件，有力的提高了各部門的防護能力。網(wǎng)站各保障部門的微機，無論是硬件出現(xiàn)問題、程序出現(xiàn)故障、網(wǎng)絡使用受到限制，只要打一個電話，我們立即派人進行指導，及時幫助排除故障。強有力的技術支持，提高了網(wǎng)站欄目各保障部門上網(wǎng)效率，增強了網(wǎng)站欄目保障部門的積極性。目前，門戶網(wǎng)站的保障部門已經(jīng)從建立時的14家，增加到55家，有力的擴大了門戶網(wǎng)站的知名度，提高了點擊率，促成了網(wǎng)絡運行、使用的良性循環(huán)。

2、加強人員培訓，提高欄目保障質(zhì)量。結合機關工作的實際，采取以會代訓的方式，強化了對有關部門的主管領導和網(wǎng)站欄目保障人員的業(yè)務培訓。在政府門戶網(wǎng)站建設之初，就召開了加強縣政府門戶網(wǎng)站建設工作會議，縣委常委、縣政府常務副縣長親自作動員講話，要求有關部門要進一步明確搞好政府門戶網(wǎng)站建設的重大意義，以高度的政治責任感抓好政府門戶網(wǎng)站的建設工作。之后，舉辦了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個網(wǎng)站欄目保障單位信息增加員參加的網(wǎng)站后臺操作培訓會議，對網(wǎng)站欄目保障人員進行了網(wǎng)絡安全和信息管理業(yè)務知識培訓，加大宣傳教育力度，增強安全意識，提高防范能力，有力的提高了網(wǎng)站欄目保障員的業(yè)務能力。目前，全縣共發(fā)布各類信息5千余條，可用率達到95%以上。

三、整合政府信息資源，提高網(wǎng)站公共服務能力

政府門戶網(wǎng)站不僅是政府對外宣傳的窗口，也是全縣人民政治活動、經(jīng)濟活動和文化活動信息共享的網(wǎng)絡平臺。網(wǎng)絡的公益性決定了高水平建設政府綜合門戶網(wǎng)站，提高其瀏覽、查詢、申報、審批的使用率是檢驗政府門戶網(wǎng)站應用效果的唯一標準。按照這一標準，我們加強了對各欄目的工作指導，確保把光澤縣政府門戶網(wǎng)站辦成一個實用、高效、有益、共享的網(wǎng)站。

1、積極提高信息內(nèi)容的實用性。為了把信息增加工作做好，以縣政府

第三篇：鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站

鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站

信息報送考評辦法（試行）

第一章總則

第一條為切實加強鄂爾多斯在線政府門戶網(wǎng)站信息報送工作，建立健全激勵約束機制，構建科學合理的網(wǎng)站信息報送考評體系，進一步提升我市政府網(wǎng)站水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知》（國辦函[2011]40號）精神，結合實際，制定本辦法。

第二條信息報送考評對象。旗（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、各市直部門有關部門和各人民團體承擔鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站信息報送的相關單位。

第三條信息報送考評內(nèi)容。

（一）各單位報送的日常動態(tài)信息；信息公開、在線服務、互動交流、走進鄂爾多斯、投資鄂爾多斯欄目中的相應信息。

（二）熱點專題。

第四條信息報送考評辦法。信息報送考評按照考核進行，（1至12月份），考評采取分值累積辦法。

第二章評分標準

第五條網(wǎng)站涉及動態(tài)信息，信息公開、在線服務、互動交流、走進鄂爾多斯、投資鄂爾多斯、熱點專題七大欄目，具體計分標準為：

（一）動態(tài)信息。門戶網(wǎng)站采用各單位報送本單位動態(tài)信息的稿

件，5分∕條。

（二）信息公開、在線服務、互動交流、走進鄂爾多斯、投資鄂爾多斯五大欄目的信息，5分∕條。

（三）政策解讀。配合中央、自治區(qū)重大政策措施、地方性法規(guī)、政府規(guī)章的出臺，以及各報送單位重點工作組織的內(nèi)容解讀類文章，100分∕篇。

（四）在線訪談。針對政府重點工作、社會熱點問題及網(wǎng)民關心的民生問題，邀請相關部門負責人與廣大網(wǎng)民進行在線交流，解答網(wǎng)民提問，傾聽群眾意見，提高了公眾對政府工作的參與度。目前該欄目主要是圖文直播的靜態(tài)形式。訪談領導職務為各旗區(qū)黨政一把手或分管具體事務副旗長；各部門黨政一把手或分管具體事務副處級領導，200分∕次。

（五）熱點專題。在“鄂爾多斯在線”門戶網(wǎng)站上共建熱點專題，50分∕個。鏈接各報送單位網(wǎng)站的專題欄目，30分∕個。

第六條加分標準。各單位根據(jù)鄂爾多斯在線政府門戶網(wǎng)站信息約稿要求，按時完成信息約稿，每條加5分。

第七條扣分標準。各單位要及時、準確的上報信息。未按要求完成約稿的單位，扣減相應的分數(shù)。對有錯別字的信息，扣減10分/字；虛假失實的信息，一條扣減30分，情節(jié)嚴重的按《“鄂爾多斯在線”政府網(wǎng)站暨網(wǎng)站群信息安全保障責任追究制度》追究責任。

第三章評比表彰

第八條鄂爾多斯市政府辦公廳在門戶網(wǎng)站實時通報各單位信

息采用得分情況，并以書面形式分季度下發(fā)信息采用情況，公布各單位季度得分和累計得分情況。

第九條根據(jù)考評情況，對工作突出單位和個人進行通報表彰。信息報送先進單位根據(jù)綜合考評總成績排序確定，優(yōu)秀信息員由本單位推薦。

第十條先進名額分配辦法

（一）信息報送先進單位：旗（區(qū)）、開發(fā)區(qū)表彰前3名，各市直部門表彰前15名。

（二）優(yōu)秀信息員：優(yōu)秀信息員由信息報送先進單位推薦1名。

第四章附則

第十一條本辦法考評工作由鄂爾多斯在線管理辦公室負責具體實施。

第十二條本辦法由鄂爾多斯在線管理辦公室負責解釋。第十三條本辦法自2013年7月1日起施行。

第四篇：達州市人民政府門戶網(wǎng)站

達州市人民政府門戶網(wǎng)站

2014年1月11日

在宣漢縣第十七屆人民代表大會第三次會議上

宣漢縣人民政府縣長 唐廷教 各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013年工作回顧

2013年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入貫徹落實黨的十八大精神，按照縣第十二次黨代會的總體部署，認真履行政府職能，緊緊團結和依靠全縣人民，奮勇拼搏，克難攻堅，較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標任務。

預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值220億元，同比增長10.8%，三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為21.7:56.1:22.2；規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元，增長11.5%；全社會固定資產(chǎn)投資173億元，增長23.7%；社會消費品零售總額75億元，增長14%；地方公共財政收入10億元，增長23.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15295元，增長10.5%；農(nóng)民人均純收入5150元，增長15.1%。主要經(jīng)濟指標增速均高于全國、全省、全市平均水平。被命名為全國科技進步先進縣、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城；通過省級文明城市、衛(wèi)生縣城驗收；少數(shù)民族地區(qū)待遇縣爭取工作取得決定性進展，獲省政府常務會研究通過。

一年來，我們搶抓連片扶貧、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，全力推進項目攻堅，發(fā)展承載力顯著提升

項目爭引成效明顯。深入開展“項目提升年”活動。向上爭取力度不斷加大，儲備重點項目450個，爭取項目164個，到位資金11.5億元、增長35.3%。積極參加西博會、渝洽會等大型招商活動，赴湖北、河北等地開展小分隊招商190余次，引進鋁型材一體化、不溶性硫磺等3000萬元以上項目35個，總投資136.5億元、增長46.3%，到位資金96億元、增長26.3%。

項目建設快速推進。重點項目領導掛包、月度通報和預警管理等制度有效推行。全年新開工項目393個，總投資168億元。11個市級重點項目完成投資43億元。“四個一批”(1)重點項目完成投資103.6億元。明月大橋、西門運動休閑廣場等64個項目順利竣工，完成投資30.6億元。白巖灘水庫、川東北天然氣等57個項目加快建設，完成投資73億元。

項目保障更加有力。土地整理和“雙掛鉤”(2)項目加快實施，新增建設用地2031畝。征地拆遷有序推進，征收補償土地4705畝。水、電、氣等生產(chǎn)要素持續(xù)完善。重大項目前期工作保障有力。投融資平臺不斷夯實，實現(xiàn)融資3.3億元。

一年來，我們直面競相發(fā)展、慢進則退的競爭態(tài)勢，全力推進產(chǎn)業(yè)培育，經(jīng)濟競爭力顯著提升

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。園區(qū)“4+4”工程(3)、企業(yè)“2552”工程(4)有序推進。普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施累計投入5億元，規(guī)劃面積拓展到26.7平方公里，產(chǎn)值突破200億元，成功納入省“51025”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育計劃(5)。5萬平方米標準廠房主體工程、110KV變電站全面建成。自來水廠、污水處理廠、門氣站及管網(wǎng)等配套設施加快建設。入園企業(yè)達38家，完成投資246.5億元。弘泰鐵合金、東響新材料等19個項目建成投產(chǎn)。顏鋒鋁業(yè)、熠暉鐵合金等19個項目加快推進。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。糧食總產(chǎn)達56.2萬噸，完成整縣制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，連續(xù)6年被評為全國糧食生產(chǎn)先進單位。四川現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)示范基地建設扎實推進，新建高標準農(nóng)田(6)2.65萬畝。出欄生豬88.4萬頭、肉牛8.8萬頭，存欄蜀宣花牛5萬頭，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值27.5億元。方斗食用菌產(chǎn)業(yè)園提檔升級，全縣新發(fā)展食用菌5000萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元。種植白肋煙3.5萬畝，收購9.2萬擔。新發(fā)展中藥材2萬畝、茶葉5000畝，“漆碑茶”成為國家地理標志保護產(chǎn)品。水果產(chǎn)值達1.7億元。培育專業(yè)合作社、種植大戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體252個。實現(xiàn)勞務收入33.5億元。

商貿(mào)旅游蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)服務業(yè)增加值48.8億元，增長10.3%。西區(qū)綜合市場加快前期工作，城市核心商圈快速形成。博美裝飾城、南壩圣墩商貿(mào)城竣工投用。城鄉(xiāng)市場體系加快建設，新（改、擴）建城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場8個，培育第三方物流企業(yè)3家。成功舉辦首屆宣漢商貿(mào)文化節(jié)。大巴山國家地質(zhì)公園驗收命名。用5個月時間快速優(yōu)質(zhì)完成洋烈水鄉(xiāng)、峨城山景區(qū)主體工程建設。全年接待游客280萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入10.8億元。外貿(mào)出口超1000萬美元。

財稅金融穩(wěn)健運行。在近幾年基數(shù)連續(xù)攀高、中石化稅收趨于穩(wěn)定和煤炭企業(yè)全面停產(chǎn)的嚴峻形勢下，地方公共財政收入在達州市率先突破10億元大關，占全市總收入的1/6。實現(xiàn)政府基金收入7億元，增長20%。地方財政總支出突破43億元，位居全市第一。財政預算績效管理和國庫集中收付全面推進。金融信用體系不斷健全，農(nóng)村信用聯(lián)社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作扎實推進。金融機構新增存款21億元、貸款13.5億元。

一年來，我們堅持兩化互動(7)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進城鄉(xiāng)建設，城鎮(zhèn)吸附力顯著提升

城鄉(xiāng)建設加快推進。深入實施“114”發(fā)展戰(zhàn)略(8)，城鎮(zhèn)化率提高2.9個百分點，達到34.5%。完成縣城總規(guī)修編、西區(qū)新城中央公園規(guī)劃編制工作，縣城面積不斷拓展。西門運動休閑廣場、明巴大道、石嶺大道風貌整治全面竣工。巴人廣場、西區(qū)景觀大道等項目加快建設。南壩鎮(zhèn)成功申報為全省“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”。普光、胡家、下

八、柳池等小城鎮(zhèn)不斷發(fā)展壯大。“兩違”(9)整治成效明顯，拆除違法建（構）筑物2.4萬平方米。新農(nóng)村示范縣建設整體推進，完成“3+132”新村建設(10)。

基礎設施持續(xù)改善。農(nóng)村公路建設深入推進，新建通鄉(xiāng)公路51公里，硬化村道公路450公里，通車里程達5300公里，實現(xiàn)97%的村通水泥路。南（壩）上（峽）路、宣（漢）清（溪）路路基工程、達萬高速至七里連接線、普（光）石（鐵）路廠溪至新華段、明月大橋、普光中河大橋順利竣工。達（州）宣（漢）快速通道插旗山段、南（壩）樊（噲）路升級改造工程開工建設。白巖灘水庫、五寶大橋、沙灘河橋加快建設。張家壩堤防工程、百節(jié)溪景觀工程竣工投運。小農(nóng)水(11)項目全面完成。建設各類水利工程2370處，新增有效灌面1.7萬畝，解決8.8萬人飲水不安全問題。在全市“甘露杯”評選中，水利、交通兩項榮獲第一名。被評為全省農(nóng)田水利建設先進單位。

生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，削減二氧化硫123.2噸、化學需氧量599.2噸、氮氧化物129.5噸、氨氮37.4噸。整治規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)300家?！拔鍋y”(12)治理深入推進，新建垃圾定點收集池400個、生態(tài)處理池200個、垃圾中轉(zhuǎn)站15個。東林、天生污水處理站全面建成，南壩污水處理廠、清溪污水處理站加快建設。全面整頓林政秩序，加強森林保護，義務植樹450萬株，新造林8.5萬畝，森林覆蓋率達58%，被命名為全省綠化模范縣。

一年來，我們恪守以人為本、和諧共建的執(zhí)政理念，全力推進民生改善，社會凝聚力顯著提升

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。培育科技成果8項，榮獲市政府科技進步獎3項。落實惠民助學資金2.4億元，新（改、擴）建校舍6.9萬平方米，恢復邊遠山區(qū)教學點16個，村小辦學條件全面改善。華融幼兒園建成投用，職教園區(qū)、胡家中學遷建、進修校附屬小學擴建工程加快推進。學生營養(yǎng)改善計劃穩(wěn)步實施。公共文化服務體系不斷健全，新建社區(qū)書屋42個、村級綜合文化室123個。王維舟紀念館完成升級改造，成功舉辦紅三十三軍成立80周年系列紀念活動。普光天然氣科普館開工建設。群眾文體活動蓬勃開展，土家薅草鑼鼓歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川省登上央視舞臺。縣級公立醫(yī)院全面取消“以藥補醫(yī)”(13)，縣精神病醫(yī)院竣工投用，縣人民醫(yī)院通過國家三級乙等綜合醫(yī)院驗收。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急示范縣、省級慢病(14)綜合防控示范區(qū)。實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查9300人次，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位。

與此同時，婦女兒童、老年人、殘疾人權益得以保障，國防動員、民兵預備役、外事僑務、民族宗教、機關事務、惠民幫扶、以工代賑、人防、對臺、保密、氣象、檔案、地方志等各項事業(yè)取得新成績。

民生保障不斷加強。加快實施九大民生工程，民生投入18.1億元，占財政支出總量的42%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4830人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1540人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。新發(fā)放小額擔保貸款930萬元、婦女小額貼息貸款3691萬元。五大社會保險(15)參?？倲?shù)68.3萬人，新農(nóng)合(16)參合率達99.99%。9.7萬人納入城鄉(xiāng)低保，累計救助城鄉(xiāng)困難群眾117.8萬人次，基本實現(xiàn)應保盡保。縣中心敬老院、保東寨公墓易址擴建和殯儀館搬遷等項目啟動建設。扶貧攻堅力度不斷加大，完成扶貧解困2.5萬人。竣工保障性住房989套。改造農(nóng)村危房2594戶。

社會秩序安定和諧。第九屆村（居）委員會換屆工作基本結束。大調(diào)解(17)體系不斷完善。堅持領導干部接訪、下訪和包案制度，不斷暢通群眾訴求表達渠道，大批疑難問題得到妥善化解?！翱萍紡娋?18)步伐加快，“治安整治”工作成效明顯。“六五”普法(19)和“法治宣漢”創(chuàng)建縱深推進?！按蚍侵芜`”(20)和安全立體督查深入開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，“四川省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”成功摘帽。土主鎮(zhèn)被評為全國社會管理綜合治理先進集體，君塘鎮(zhèn)被命名為四川省安全社區(qū)。成功舉辦防災減災應急演練，應急管理能力大幅提升。

一年來，我們秉持務實高效、執(zhí)政為民的服務宗旨，全力推進自身建設，政府公信力顯著提升

各類改革穩(wěn)步推進。事業(yè)單位分類和績效工資改革持續(xù)推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力進一步激發(fā)。部門預算改革不斷深化。村級會計委托代理服務(21)工作有序開展。公務卡改革穩(wěn)步推進。聘任制公務員試點工作有序進行。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機構改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進。煤礦清理整頓和兼并重組工作取得階段性成效。行政權力依法規(guī)范公開運行平臺成功搭建?？h公共資源交易服務中心掛牌成立。縣公交公司正式運營。

行政效能明顯提升。堅持依法行政，自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。按時辦結人大代表議案、建議127件，辦理專項工作報告9項，辦復率100%、滿意率98%。辦結政協(xié)委員提案125件，辦復率100%、滿意率100%。廣泛聽取工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士等社會各界的意見和建議。取消行政審批事項9項、暫停1項?？冃Ч芾怼C關效能建設全面加強?！爸袊ば麧h”門戶網(wǎng)站獲“2013中國政務網(wǎng)站優(yōu)秀獎”。

廉政建設扎實開展。嚴格執(zhí)行“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”系列規(guī)定，“四風”(22)問題得到遏制，借事斂財?shù)炔涣硷L氣有效糾正。嚴格控制政府性樓堂館所建設和新增財政供養(yǎng)人員，“三公”經(jīng)費(23)削減415.6萬元。切實解決損害群眾利益的突出問題，嚴肅查處各類違紀違法案件，立案136件，紀律處分147人。

各位代表！過去的一年，我們面臨的形勢異常嚴峻，取得的成績極其不易。我們深切體會到，面對復雜多變的外部環(huán)境和高位求進的艱巨任務，要保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，必須堅定不移抓好工業(yè)經(jīng)濟，特別是建好工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟實力大提升；必須堅定不移抓好城鎮(zhèn)建設，特別是建好西區(qū)新城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改善；必須堅定不移抓好富農(nóng)增收，特別是山區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)全縣同步小康。

各位代表！回顧一年來的工作，全縣上下凝心聚力、和衷共濟，開創(chuàng)了各項工作新局面。這些成績的取得，得益于縣委統(tǒng)攬全局、堅強領導，得益于縣人大、縣政協(xié)及社會各界有力監(jiān)督、鼎力支持，得益于全縣人民同心同德、奮發(fā)進取。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，向駐宣部隊、武警官兵、政法干警、各民主黨派人士、無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界朋友表示衷心的感謝！

各位代表！在總結經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，基礎設施較差，重大項目較少，發(fā)展環(huán)境欠佳等。特別是2013年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標增速尚未完成目標任務，其原因固然是受國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)下行、國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域競爭加劇等多重影響，但同時也說明縣政府在完成全年目標任務上努力還不夠，工作還有一定差距。在此，我代表縣人民政府向全縣人民表達深深的歉意。對上述困難和問題，我們一定會高度重視，采取扎實有效措施，在今后的工作中切實加以解決。

2014年工作安排

2014年是貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是全面實現(xiàn)“三年大變樣”的決勝之年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實中央、省委、市委系列重要會議和縣第十二次黨代會部署，緊緊圍繞“五個新宣漢”建設，大力發(fā)揚“奔跑精神”，把握“科學發(fā)展、加力奔跑、快中求變”的工作基調(diào)，堅持“三區(qū)聯(lián)動(24)、四化同步(25)、五位一體(26)”的發(fā)展思路，增強發(fā)展定力、保持奔跑態(tài)勢，銳意改革、開拓創(chuàng)新，穩(wěn)增長、調(diào)結構、激活力、促和諧，加快城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三區(qū)”建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實現(xiàn)宣漢經(jīng)濟社會發(fā)展“三年大變樣”。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，力爭12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%，力爭13.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長16%，力爭18%；社會消費品零售總額增長13%，力爭15%；地方公共財政收入增長12%，力爭14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，力爭13%；農(nóng)民人均純收入增長14%，力爭16%；全面完成節(jié)能減排任務。

圍繞上述目標，重點抓好以下七個方面的工作：

（一）強化項目驅(qū)動，爭大引強、提質(zhì)增量，在投資拉動上實現(xiàn)新突破

——加大爭引力度。準確把握國家項目資金投向，積極對接享受少數(shù)民族地區(qū)待遇縣、支持百萬人口大縣改革發(fā)展等政策，深入開展“項目落實年”活動，全力抓好項目攻堅。力爭儲備重大項目30個以上，爭取到位資金10億元以上。搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大機遇，大力實施“招商引資突破年”活動，積極開展小分隊招商、以商招商、沿鏈招商，引進一批發(fā)展前景好、財稅貢獻大的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)項目。力爭引進超3000萬元重點產(chǎn)業(yè)項目8個以上，到位資金98億元以上。

——加快項目建設。嚴格執(zhí)行重點項目領導掛包、定期督查、聯(lián)席會議等制度。開工建設重點項目26個以上，竣工投產(chǎn)24個以上。突出抓好白巖灘水庫、川東北天然氣、達（州）宣（漢）快速通道插旗山段等重大項目建設。

——加強要素保障。加快推進土地整理、“雙掛鉤”項目，新增建設用地1000畝以上，切實保障重點項目用地需求。規(guī)范運行投融資平臺，拓展投融資渠道，充分激發(fā)民間投資活力。強化銀政銀企合作，引導銀行金融機構加強對重點工程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。繼續(xù)加大用氣、用電指標和價格爭取力度，持續(xù)強化比較優(yōu)勢。

（二）做強工業(yè)經(jīng)濟，壯大園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展后勁上增添新動力

——提高園區(qū)承載力。完成普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總規(guī)修編，積極爭創(chuàng)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。完成園區(qū)場平工程1500畝、干道建設3公里。建成柳池工業(yè)園4萬平方米標準廠房、自來水廠、污水處理廠、普光和柳池工業(yè)園天然氣管網(wǎng)及門氣站。啟動建設柳池工業(yè)園至石柱槽火車站快速通道。

——提升產(chǎn)業(yè)集聚力。圍繞天然氣硫磺化工、冶金機械建材、農(nóng)產(chǎn)品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造天然氣硫磺化工產(chǎn)業(yè)集群、合金產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。力促顏鋒鋁業(yè)、熠暉鐵合金等6個項目建成投產(chǎn)，不溶性硫磺、大川機械等7個項目開工建設。園區(qū)主營業(yè)務收入力爭突破240億元。

——增強企業(yè)競爭力。加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型入園、技改擴能，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）轉(zhuǎn)型升級。圍繞煤礦清理整頓和兼并重組，盡快組建一批大型煤炭企業(yè)，確保實現(xiàn)結構和產(chǎn)能雙提升。積極培育龍頭骨干企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上。大力培養(yǎng)領軍型、創(chuàng)新型、實用型企業(yè)家人才隊伍。

（三）狠抓第三產(chǎn)業(yè)，凸顯亮點、積聚人氣，在擴大消費上培育新極點

——繁榮商貿(mào)流通。啟動建設西區(qū)綜合市場，加快打造城市核心商圈。力促川東物流、煙葉物流竣工投產(chǎn)。新（改、擴）建城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場5個。實現(xiàn)外貿(mào)出口創(chuàng)匯1000萬美元以上。保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，加強價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，居民消費價格水平漲幅控制在3.5%以內(nèi)。

——打造精品旅游。做好百里峽旅游資源深度普查與景區(qū)規(guī)劃營銷工作。加快洋烈水鄉(xiāng)、峨城山景區(qū)續(xù)建，完成景區(qū)道路油化，全力承辦好達州市第四屆旅發(fā)大會。培育打造以毛壩鎮(zhèn)為核心的秦巴臘梅觀光園。加大旅游宣傳推介，豐富旅游產(chǎn)品，不斷提升游客接待能力，力爭全年接待游客305萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入12.7億元。

——發(fā)展非公經(jīng)濟。認真落實支持和引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展的政策措施。穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，力爭全年建設面積達38萬平方米。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展，完善企業(yè)補助機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，力爭全年新增私營企業(yè)320戶、個體工商戶1000戶。

（四）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育品牌、提升效益，在促農(nóng)增收上拓寬新渠道

——夯實基礎設施。重點實施“128”工程(27)，加快四川現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)示范基地建設，啟動明月、峰城高標準農(nóng)建工程。完成白巖灘水庫樞紐工程，啟動灌區(qū)工程項目。加快土溪口水庫前期工作，開工建設江口電站至南津橋段堤防工程。完成小農(nóng)水重點縣建設、州河城區(qū)段疏浚和農(nóng)村飲水安全工程，新建水利工程2140處，整治病險水庫5座、山平塘562口，新增有效灌面1.5萬畝，建成3萬畝以上農(nóng)田水利基本建設綜合示范區(qū)。

——突出特色產(chǎn)業(yè)。切實保障糧食安全，糧食總產(chǎn)確保57萬噸。推進糧經(jīng)復合模式5.5萬畝。抓好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建和西南玉米增產(chǎn)模式攻關。狠抓“牛、菌、煙、藥、茶、果”六大特色產(chǎn)業(yè)。完成俊峰牧業(yè)、七里牧場等規(guī)模養(yǎng)殖場建設，新增蜀宣花牛1萬頭。升級完善方斗食用菌產(chǎn)業(yè)園，建成雙方菌業(yè)現(xiàn)代化工廠，新發(fā)展食用菌5000萬袋。種植白肋煙3.2萬畝，力爭收購10萬擔。加快推進藥茶果產(chǎn)業(yè)萬畝基地建設，新發(fā)展中藥材、茶葉、脆李各1萬畝。

——助農(nóng)持續(xù)增收。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，切實規(guī)范農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)秩序。積極打造農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場交易平臺。強化農(nóng)業(yè)技術、信息、金融、保險服務。加大“宣品天下”、“蜀宣花牛”等品牌推廣力度。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新發(fā)展農(nóng)村專合組織50個，培育家庭農(nóng)場、種植大戶100個。培訓新型農(nóng)民3500人以上。實現(xiàn)勞務收入35億元。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃引領、建管并舉，在人居環(huán)境上呈現(xiàn)新變化

——加快城鄉(xiāng)建設。深化“114”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進新型城鎮(zhèn)化。完成西區(qū)新城城市形象和縣城環(huán)形道路規(guī)劃設計、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(28)總規(guī)修編和17個建制鎮(zhèn)(29)控規(guī)編制。力爭南壩創(chuàng)建為國家級重點鎮(zhèn)，胡家、雙河創(chuàng)建為第二批全省“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”。完成西區(qū)景觀大道建設，加快推進西區(qū)新城中央公園一期、巴人廣場、濱河路東延線、縣城供水工程等項目。啟動建設觀湖長廊、濱河路西延線等項目。持續(xù)推進“兩違” 整治，堅決遏制新增“兩違”建設。完成棚戶區(qū)改造1217戶、農(nóng)村危房改建3000戶。以“幸福美麗新村建設”為載體，改善農(nóng)村基礎條件，強力推進“一環(huán)二帶三片”新村建設工程(30)，全面完成“3+42”新村建設(31)任務。

——推進暢通工程。改建通鄉(xiāng)公路50公里，硬（油）化通村公路450公里。完成柏（樹）七（里）路升級改造。加快達（州）宣（漢）快速通道插旗山段、南（壩）樊（噲）路升級改造、五寶大橋建設。啟動達州東鄉(xiāng)客運樞紐站、雙（河）馬（渡）路升級改造工程。維修整治宣（漢）羅（江）路等7條干道(32)和普光等場鎮(zhèn)過境公路。完成三河大橋、洋烈大橋、謝生壩大橋、普光銅坎大橋、宣（漢）清（溪）公路硬化工程等項目前期工作。實施道路安保工程100公里以上。

——優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入實施天然林資源保護、退耕還林等重點生態(tài)工程，完成封育營造林40萬畝。完善百里峽自然保護區(qū)基礎設施建設，加大江口湖庫區(qū)及縣域河流保護力度。強力推進節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境保護，打造畜禽養(yǎng)殖污染治理示范帶。深入開展“五亂”治理。加快南壩、胡家污水處理廠和普光、清溪、黃石污水處理站建設。

（六）突出民計民生，加大投入、強化保障，在社會建設上取得新進展

——繁榮社會事業(yè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技成果4項以上。大力推進教育均衡發(fā)展，全面落實各項惠民助學政策。加快推進職教園區(qū)、胡家中學遷建工程。完成進修校附屬小學擴建工程。恢復邊遠山區(qū)教學點15個，新（改、擴）建校舍1.5萬平方米。健全公共文化服務體系，繁榮文化市場，積極爭創(chuàng)全國文化先進縣和全國文明縣城。力爭建成普光天然氣科普館。強化公共衛(wèi)生保障力度，加快推進縣中醫(yī)院外遷項目，積極創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。不斷提升計生綜合服務水平，促進人口長期均衡發(fā)展，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，爭創(chuàng)全省計劃生育依法行政示范縣。大力開展全民健身運動。統(tǒng)籌推進國防動員、民兵預備役、外事僑務、民族宗教、機關事務、以工代賑、婦女兒童、殘疾人、老齡、人防、對臺、保密、氣象、檔案、地方志等各項工作。

——強化民生保障。加大民生投入，完善社會救助體系和社會福利服務體系。繼續(xù)做好五大社會保險工作，不斷擴大覆蓋面。新農(nóng)合參合率達99%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4900人以上。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。全力打造“全光網(wǎng)(33)信息化縣”，完成柳池工業(yè)園、縣城區(qū)和南壩、土主等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“銅改光”工程。強化基層惠民幫扶網(wǎng)絡建設。加快縣中心敬老院、革命烈士陵園建設，快速推進縣殯儀館搬遷、保東寨公墓易址擴建。新建保障性住房750套。大力實施秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，啟動10個村整村推進和連片扶貧開發(fā)項目，力爭完成扶貧解困2萬人。

——加強社會治理。完善大調(diào)解體系，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立涉法涉訴信訪終結制度，有效化解社會矛盾。強化社會治安綜合治理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建設和警力配備，構筑立體化社會治安防控體系。健全基層綜合服務管理平臺，全面推行網(wǎng)格化管理。深入開展“治安整治”專項行動，爭創(chuàng)全國平安先進縣。健全社區(qū)矯正制度，持續(xù)推進“六五”普法和“法治宣漢”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省級法治縣。落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。啟動應急指揮平臺建設，健全防災減災救災體系，進一步提高應急處突能力。

（七）加強自身建設，深化改革、勤政廉潔，在為民服務上彰顯新形象

——深入推進改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大機構改革和事業(yè)單位分類改革力度。抓好“擴權強鎮(zhèn)”試點工作，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。深化行政審批制度改革。繼續(xù)開展聘任制公務員試點工作。積極推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化財稅體制改革，嚴控新增債務。繼續(xù)抓好部門預算、公務卡應用推廣工作，逐步推進全口徑預決算審查監(jiān)督和“零基預算”(34)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。加大政府性投資工程管理力度。加快戶籍、林權制度改革。不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化、投融資等體制改革。

——堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力。堅決執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。定期向縣人大及其常委會報告工作，向縣政協(xié)通報情況。認真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案。加大政務公開力度，認真聽取社會各界意見，增強政府工作透明度。

——強化執(zhí)行能力。嚴格落實工作預決算制，深入推進政府績效管理，優(yōu)化目標績效考核。繼續(xù)加強機關行政效能建設，規(guī)范行政審批事項，簡化辦事流程，強化督促檢查。強力整治軟環(huán)境，著力解決中介機構亂收費、行政審批效率低等突出問題，切實提高政府執(zhí)行力。

——保持清正廉潔。持續(xù)改進作風，落實“約法三章”(35)，堅決破除“四風”積弊。認真落實黨風廉政建設責任制。健全政府采購、資金資產(chǎn)管理、工程建設招投標等制度。加強重點領域、重大項目、重大資金的監(jiān)督審計。嚴厲查處各類違紀違法案件，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！新的一年充滿希望，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，迎難而上，奮發(fā)圖強，為建設“五個新宣漢”而努力奮斗。名詞解釋和說明 1．四個一批：竣工投產(chǎn)一批、加快建設一批、新開工一批和加快前期一批。2．雙掛鉤：農(nóng)村集體建設用地減少與城市建設用地增加掛鉤。3．園區(qū)“4+4”工程：加快建設普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“普光、柳池、南壩、胡家”4個功能園區(qū)，發(fā)展壯大天然氣能源化工、煤電冶建、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工4大主導產(chǎn)業(yè)。4．企業(yè)“2552” 工程：到2017年，培育百億級企業(yè)2個、十億級企業(yè)5個、億級企業(yè)50個、規(guī)上企業(yè)200個。5．省“51025”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育計劃：省政府決定，從2013年開始，通過5年努力，力爭形成5個營業(yè)收入超2000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個營業(yè)收入超1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、25個營業(yè)收入超500億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。6．高標準農(nóng)田：適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排，土壤肥、無污染，旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。7．兩化互動：新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的良性互促發(fā)展。8．“114”發(fā)展戰(zhàn)略：一個中等城市、一個小城市、四個產(chǎn)業(yè)新城。一個中等城市指將縣城規(guī)劃建成面積15平方公里、人口20萬以上的山水田園城市、精品旅游城市和中等城市；一個小城市指將南壩建成人口10萬以上的小城市；四個產(chǎn)業(yè)新城指通過普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四個工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動普光、柳池、胡家、下八4個城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)新城。9．“兩違”：違法用地、違法建設。10．“3+132”新村建設：3個新農(nóng)村綜合體和132個新村聚居點。11．小農(nóng)水：小型農(nóng)田水利工程。12．五亂：垃圾亂扔、攤點亂擺、工地亂象、廣告亂貼、車輛亂停。13．以藥補醫(yī)：依靠藥品的加成收入維持醫(yī)院的發(fā)展和保障醫(yī)務人員的收入。14．慢?。杭绰苑莻魅拘约膊?，指從發(fā)現(xiàn)之日算起超過3個月的非傳染性疾病。15．五大社會保險：社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。16．新農(nóng)合：新型農(nóng)村合作醫(yī)療。17．大調(diào)解：人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結合的矛盾調(diào)解辦法。18．科技強警：在公安活動中大力推進公安科研投入、科技創(chuàng)新，形成以現(xiàn)代科學技術、高精尖設備、信息化系統(tǒng)支撐公安工作的新格局。19．“六五”普法：在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃。20．打非治違：打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的簡稱。21．村級會計委托代理：村集體經(jīng)濟組織把財務會計與財務公開等業(yè)務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施，實現(xiàn)村級資金的委托管理、村民自治和規(guī)范使用。22．“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。23．“三公”經(jīng)費：政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費。24．三區(qū)聯(lián)動：城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)同步建設、互動發(fā)展。25．四化同步：新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。26．五位一體：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。27．“128”工程：打造1個新村建設和農(nóng)田水利基本建設示范帶，推進糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建、糧經(jīng)復合模式2大重點示范工程，持續(xù)實施牧業(yè)、萬畝菌業(yè)、10萬擔白肋煙、秦巴地區(qū)藥業(yè)、富硒茶、果菜、現(xiàn)代林業(yè)和花卉、移民后扶產(chǎn)業(yè)8大基地建設工程。28．16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：君塘鎮(zhèn)、普光鎮(zhèn)、天生鎮(zhèn)、柏樹鎮(zhèn)、芭蕉鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)、峰城鎮(zhèn)、土黃鎮(zhèn)、華景鎮(zhèn)、大成鎮(zhèn)、紅嶺鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)、漆樹土家族鄉(xiāng)、渡口土家族鄉(xiāng)、廠溪鄉(xiāng)、隘口鄉(xiāng)。29．17個建制鎮(zhèn)：君塘鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、普光鎮(zhèn)、天生鎮(zhèn)、柏樹鎮(zhèn)、芭蕉鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)、峰城鎮(zhèn)、土黃鎮(zhèn)、華景鎮(zhèn)、樊噲鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、黃金鎮(zhèn)、毛壩鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、大成鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)。30．“一環(huán)二帶三片”新村建設工程：縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)線，宣（漢）南（壩）路、210國道“二帶”，東北部山區(qū)、中河流域、中部山區(qū)“三片”新村建設工程。31．“3+42”新村建設：3個新農(nóng)村綜合體和42個新村聚居點。32．7條干道：宣羅路（宣漢至羅江）、宣七路（宣漢至七里）、河鐵路（新華河壩至萬源鐵礦）、樊城路（樊噲至重慶城口）、清普路（雙河清水灘至普光）、河石路（新華河壩至石鐵）、廟磐路（廟安至通川磐石）。33．全光網(wǎng)：信息從源節(jié)點到目的節(jié)點之間全部采用光信號完成信息交換和傳輸?shù)木W(wǎng)絡。34．零基預算：不考慮過去的預算項目和收支水平，以零為基點編制的預算。35．約法三章：政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)是由廣州市網(wǎng)暢信息技術有限公司基于php+mysql開發(fā)，適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構創(chuàng)建地方門戶網(wǎng)站，用以宣傳本地資源，實現(xiàn)政務公開，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信息化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)基于PHP+MYSQL開發(fā)，預設了鄉(xiāng)鎮(zhèn)風采、黨政機構、政務公開、投資指南、服務導航、文件下載、公眾互動、領導信箱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站常用的欄目和測試數(shù)據(jù)，采用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站的專用模版，增強了系統(tǒng)的針對性和易用性。除了文章系統(tǒng)、圖文系統(tǒng)、下載系統(tǒng)、社區(qū)交流、反饋表單、用戶專區(qū)等基本模塊和一系列輔助功能外，還專門開發(fā)了按類別控制文章發(fā)布權限、視頻發(fā)布、分類鏈接導航、領導信箱等政府門戶專用功能，用戶也可根據(jù)自身特點任意創(chuàng)建和修改欄目。

一、網(wǎng)站前臺預設欄目

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)在安裝時預設了以下欄目、分類和測試數(shù)據(jù)： ?

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1、網(wǎng)站首頁下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、本地新聞(文)、地理位置、自然環(huán)境、名優(yōu)特產(chǎn)、旅游資源、歷史名人、民風民俗圖片展等子欄目，用于全面介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理、經(jīng)濟、文化、資源。

3、黨政機構-下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)等介紹政府機構、辦事部門的專欄

4、政務公開-下設政務信息 公示公告 法律法規(guī) 政府文件 政府工作報告 機構設置 民生工程 政府采購 城鄉(xiāng)就業(yè) 辦事指南 新農(nóng)村 村居委會等文章分類，用戶（各級工作人員）按不同權限可向不同分類發(fā)布文章。

5、投資指南是一個靈活鏈接指向的文章欄目，可以按個人、企業(yè)、投資者、旅游者將各種資訊進行歸類指向。

7、文件下載公眾交流討論功能

9、領導信箱可創(chuàng)建多種用戶類型，設置不同的注冊參數(shù)和權限? 用戶管理系統(tǒng)針對用戶類型或單個用戶設置閱讀、發(fā)布權限；可針對文章分類控制單個用戶的文章發(fā)布權限?

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? 欄目管理系統(tǒng)任意創(chuàng)建多個文章頻道，靈活設置頻道首頁；可選擇發(fā)布文章、視頻或自定鏈接圖文發(fā)布系統(tǒng)任意創(chuàng)建多個下載頻道，靈活設置頻道首頁互動交流社區(qū)具有頁內(nèi)廣告、浮動廣告、彈出窗口、掛角廣告等多種形式訪問統(tǒng)計系統(tǒng)設置投票組，任意插入模版友情鏈接系統(tǒng)通過后臺設置模版插件的顯示參數(shù)管理權限設置可以設置多個政府部門領導的郵箱天氣預報接口-設置本地的天氣預報接口

三、技術特點和優(yōu)越性

[>]預設欄目內(nèi)容，直觀易用

預設鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站常用欄目和測試數(shù)據(jù)，直觀易用

[>]多語言支持

獨立語言包，支持UTF-8國際通用編碼方式，可用于定制各種語言的網(wǎng)站

[>]靜態(tài)HTML生成可設置生成靜態(tài)HTML網(wǎng)頁，自定HTML緩存更新時間，提升網(wǎng)站訪問速度

[>]可視化模版引擎

采用可視化模版引擎，模版修改直觀靈活，模版插件可通過后臺可視界面選擇設置。可滿足用戶的個性化建站需求。

[>]任意創(chuàng)建頻道

具有單頁、文章、下載、圖文等頻道類型，可任意創(chuàng)建多個頻道欄目；不同欄目可設置使用不同的模版，網(wǎng)站界面更豐富多彩。

[>]全站內(nèi)容插件靈活調(diào)用

大量可全站調(diào)用的內(nèi)容插件，插入到任何頁面，實現(xiàn)各頻道之間內(nèi)容穿插，并可通過專題互相關聯(lián)。

[>]完備的內(nèi)容管理功能

后臺各頻道均具有分類檢索、搜索、自定排序方式、批量處理、轉(zhuǎn)移欄目和類別等完備的內(nèi)容管理功能

[>]自定義內(nèi)容閱讀權限

可將欄目、類別或單篇內(nèi)容進行閱讀權限控制，指定閱讀權限級別

[>]自定義用戶類型，靈活設置權限

自定義創(chuàng)建多種用戶類型，每種用戶類型、每個用戶均可設置不同的閱讀權限級別和操作權限

[>]靈活的網(wǎng)站廣告管理系統(tǒng)

各欄目均可設置不同的彈出窗口、浮動廣告、對聯(lián)廣告、掛角廣告等非定位廣告；還可自定義頁內(nèi)廣告標簽插件，插入模版中任意位置。

[>]網(wǎng)站輔助功能豐富

具有訪問統(tǒng)計系統(tǒng)、投票調(diào)查系統(tǒng)、友情鏈接系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等網(wǎng)站輔助工具

[>]便利實用的升級更新體系

采用soap技術，遠程獲取升級信息，保證升級的延續(xù)性和完整性

[>]內(nèi)置DisCuz!論壇用戶接口

內(nèi)置DisCuz論壇標準接口，只需簡單設置，就可使用戶和論壇互通。

[>]搜索引擎優(yōu)化

多目錄結構和HTML靜態(tài)網(wǎng)頁，每個頁面都可設置網(wǎng)頁標題、META標簽，更有利于搜索引擎收錄