第一篇：鄒城市北宿鎮(zhèn)馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

鄒城市北宿鎮(zhèn)馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，明確提出了要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是新時期黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中最重要的組成部分，須在新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐中充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，緊緊圍繞“二十字”的目標(biāo)要求，積極探索新模式新思路，找準(zhǔn)工作切入點，在生產(chǎn)生活中爭做“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)群眾共建新農(nóng)村。

一是要注重學(xué)習(xí)研究，做農(nóng)民朋友的“政策通”。受知識水平、信息渠道等因素的制約，廣大農(nóng)民對黨和國家在農(nóng)村的路線、方針、政策及各項涉農(nóng)法律法規(guī)等了解不多、認(rèn)識不深，有的甚至一無所知。因此，農(nóng)村黨員必須把政策理論學(xué)習(xí)作為一項長期任務(wù)，常抓不懈。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨章及與農(nóng)村工作緊密相連的各項法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策，以提高駕馭復(fù)雜局面和解決各種問題的能力，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政策理論指導(dǎo)。另一方面，要及時向群眾發(fā)放與“三農(nóng)”工作相關(guān)的資料，并通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、廣播、宣傳欄等陣地，全方位、多層次的宣講黨的富民惠民政策，培養(yǎng)更多的農(nóng)村 “政策通”“政策宣傳員”。二是要發(fā)揮技能特長，做群眾致富的“領(lǐng)路人”。農(nóng)民富則國家盛。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾愈加企盼過上幸福的小康生活。作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，廣大農(nóng)村黨員要找準(zhǔn)工作切入點，與群眾關(guān)心關(guān)注的焦點結(jié)合，促群眾生活寬裕。在具體實踐中，一要帶頭參加各種實用技術(shù)和技能培訓(xùn)，帶頭參加綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員考核評聘，并運(yùn)用所學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)。二要適應(yīng)市場需求，結(jié)合本地實際，充分利用“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)競賽”、“百萬農(nóng)戶致富工程”等創(chuàng)業(yè)平臺，選準(zhǔn)增收致富項目，帶頭學(xué)技術(shù)、上項目、先致富，為群眾趟出路子、作出表率。三要充分發(fā)揮技能特長，積極為廣大農(nóng)民傳經(jīng)送寶，將其培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，幫其拓寬增收渠道。四要通過創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、結(jié)對幫扶、資源共享、出讓技術(shù)等形式，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕。

三是要帶頭移風(fēng)易俗，做文明新風(fēng)的“倡導(dǎo)者”。當(dāng)前，在部分農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還存有迷信風(fēng)水、練習(xí)“法輪功”、賭博等現(xiàn)象。隨著科技的進(jìn)步、精神文明建設(shè)的發(fā)展和信息化時代的到來，新形勢下的農(nóng)村黨員要從著力改變傳統(tǒng)的生活觀念、宗族觀念、生育觀念、法制觀念等方面出發(fā)，積極參與村級精神文明建設(shè)，做到“五個帶頭”，即帶頭開展健康有益的文化娛樂活動，積極興辦家庭書屋、科技書屋，發(fā)展村級文化設(shè)施；帶頭崇尚科學(xué)，自覺抵制“法輪功”等邪教和封建迷信及宗族幫派活動；帶頭移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事簡辦；帶頭學(xué)法、懂法、知法、守法，遵守村規(guī)民約，執(zhí)行計劃生育等各項農(nóng)村政策；帶頭做家庭和睦、尊老愛幼、鄰里友善的文明戶，助推農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四是要積極建設(shè)生態(tài)家園，做村容整潔的“示范戶”。由于受落后的生活方式和生活習(xí)慣的影響，不少地方尤其是山區(qū)的農(nóng)戶存有養(yǎng)豬不建圈、廁所建路旁、垃圾亂堆放等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民身心健康，并造成環(huán)境嚴(yán)重污染。為此，農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)“生態(tài)家園”，帶頭實施“一池四改一利用”工程（建設(shè)戶用沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，利用太陽能），通過沼氣及其發(fā)酵殘留物的綜合利用，實現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，種、養(yǎng)、加并舉，能流、物流良性循環(huán)。要帶領(lǐng)和幫助群眾扎實開展沼氣富民工程，組織群眾積極綠化街道河道、美化庭院活動，從源頭上消滅草堆、糞堆、垃圾堆，實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，有效帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工運(yùn)輸?shù)鹊牧夹园l(fā)展，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是要參與村務(wù)政務(wù)，做民主管理的“監(jiān)督員”。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和農(nóng)村基層民主的不斷推進(jìn)，村務(wù)公開、民主決策在農(nóng)村已是大勢所趨，這也是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”的基本要求。廣大農(nóng)村黨員必須認(rèn)真按照這一具體要求，不斷更新工作理念，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推進(jìn)民主管理。具體實踐中，要帶頭支持村“兩委”的工作，依章、依法行使自己的權(quán)利，維護(hù)村民自治；要通過記民情日記、建民情檔案、列席和參加村兩委會議等形式，積極參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮在村務(wù)管理、民主監(jiān)督、參政議政等方面的作用，加強(qiáng)對村黨組織和村干部的監(jiān)管，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作；要帶頭抵制不正之風(fēng)，自覺做到廉潔自律；要定期攻勢村級財務(wù)情況、山荒地承包、宅基地審批等村務(wù)政務(wù)，并開通百姓之聲信箱、百姓之聲熱線電話、百姓之聲聯(lián)絡(luò)員等綠色信息通道，主動接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，保證村級各項事務(wù)健康有序運(yùn)行。

六是要協(xié)助搞好服務(wù)，做為民服務(wù)的“志愿者”。為民服務(wù)代理制是把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層的重要措施，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實踐。農(nóng)村黨員要依托縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，以群眾需求為“第一需要”，自發(fā)成立為民服務(wù)代理志愿者隊伍，開通便民服務(wù)“直通車”，積極為群眾代理農(nóng)村合作醫(yī)療辦證和補(bǔ)助金發(fā)放、流動人口婚育手續(xù)辦理、農(nóng)副產(chǎn)品流通信息發(fā)布、農(nóng)民使用集體土地建住宅審批等各種服務(wù)事項，讓群眾不出村就可以辦成事，變?nèi)罕娕転辄h員干部跑，變多次辦為一次辦，變被動辦為主動辦，徹底解決群眾辦事難的問題。

第二篇：鄒城市北宿鎮(zhèn)新農(nóng)村鎮(zhèn)村規(guī)劃及環(huán)境綜合整治情況匯報

今年以來，我們北宿鎮(zhèn)按照市委建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，緊緊抓住創(chuàng)建“全國文明鎮(zhèn)”和“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的良好機(jī)遇，以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，以環(huán)境整治為重點，堅持高起點規(guī)劃建設(shè)、多形式宣傳發(fā)動、大投入整治提高、硬措施保障實施，迅速掀起了開展環(huán)境整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮，有力地推進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、主要做法

（一）以制度建設(shè)為保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

（三）以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，高點定位，全面建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，把鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的編制工作作為重中之重。在鎮(zhèn)總體規(guī)劃方面，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以解決制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”為原則進(jìn)行了新一輪的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，注重土地開發(fā)建設(shè)的優(yōu)化配置，推動土地開發(fā)利用模式由“沿路開發(fā)”向“功能分區(qū)”轉(zhuǎn)變，新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃對全鎮(zhèn)進(jìn)行了功能分區(qū)，即：文化行政區(qū)、工業(yè)園區(qū)，糧食主產(chǎn)區(qū)、礦區(qū)。在村莊規(guī)劃方面，我們對全鎮(zhèn)各個村莊的現(xiàn)狀逐一進(jìn)行調(diào)查分析，并借鑒外地經(jīng)驗，實施以點帶面，分層次來推進(jìn)村莊規(guī)劃。一是試點引路。以馬樓村為規(guī)劃試點，充分調(diào)查研究該村的人口結(jié)構(gòu)、勞動力、就業(yè)渠道、村民居住習(xí)慣以及對住宅戶型要求等，對村莊發(fā)展方向、用地規(guī)模、總體布局和村莊內(nèi)部道路的配套、路燈設(shè)置、垃圾處理、草堆圈舍的處理以及農(nóng)民住宅方案等都進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)的規(guī)劃，為村莊建設(shè)規(guī)劃工作的開展開了一個好頭。二是分層次推進(jìn)。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，擬分為三個層次編制規(guī)劃。一類為示范村，即列入市委新農(nóng)村建設(shè)的10個示范村；二類為先行村。即人口規(guī)模較大、歷史悠久、特色明顯的村莊有21個，規(guī)劃層次相對降低；三類為一般村，即其他村莊計14個，以規(guī)劃明確四至界限為主。截至目前，鎮(zhèn)總體規(guī)劃和馬樓村試點村的規(guī)劃已經(jīng)完成，谷堆、東落、前萬、東故等示范村已完成初步規(guī)劃，正在進(jìn)一步修訂完善。

（四）以環(huán)境整治為突破，集中整治，美化容貌。結(jié)合社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)境集中整治活動，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃原則，制定了《北宿鎮(zhèn)村容整潔標(biāo)準(zhǔn)》，組織專門人員，集中打掃衛(wèi)生，清理街道“五大堆”和街道兩側(cè)的牛皮癬，對各種亂堆、亂放、亂搭建進(jìn)行了集中整治，有條件的村莊進(jìn)行路面硬化和道路兩側(cè)綠化，安裝路燈、設(shè)立垃圾箱，并落實待遇實行專人負(fù)責(zé)，掀起了全民動手，萬物搬家的環(huán)境整治活動高潮，為新農(nóng)村示范村建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。結(jié)合環(huán)境整治，我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年以來，順利完成了北屯村壓煤搬遷任務(wù)，目前正在實施霍村小康樓建設(shè)；完成北宿中學(xué)西創(chuàng)業(yè)大道的瀝青鋪設(shè)、綠化工作；原華光影院西側(cè)和北宿花園對過擬建的高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁已進(jìn)入施工階段；利用北宿中學(xué)南、嵐?jié)繁痹晨由辖ㄔO(shè)了一處占地面積48700平方米的花園廣場，現(xiàn)土建工程已經(jīng)結(jié)束，即將進(jìn)入綠化階段。

二、下步工作計劃

回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，仍有一定差距，群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步，我們將認(rèn)真對照上級要求，繼續(xù)在以下四個方面加大力度：

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，營造全民參與的氛圍。

第三篇：鄒城市北宿鎮(zhèn)科學(xué)引智促新農(nóng)村建設(shè)

不拘一格引人才 智慧灑滿新農(nóng)村

————鄒城市北宿鎮(zhèn)科學(xué)引智促新農(nóng)村建設(shè)

北宿鎮(zhèn)轄45個村，社會總?cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.2萬人,是一個集農(nóng)業(yè)型、城郊型、工礦服務(wù)型為一體的新興文明鎮(zhèn)。近年來，我們堅持把招才引智作為促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)富民的有效途徑，堅持“不惟我所有，但為我所用”的理念，不斷引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)人才和技術(shù)管理經(jīng)驗，積極掛靠國內(nèi)外高等院校和知名企業(yè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)三農(nóng)問題的解決和農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)工作提供了一個堅實的智力后盾。

一、立足生產(chǎn)發(fā)展，深入調(diào)研、找準(zhǔn)農(nóng)村引智著力點

當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)村工作的重中之重,在新農(nóng)村建設(shè)20字方針中,生產(chǎn)發(fā)展是各項工作的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)發(fā)展又離不開科技和人才的支持。因此，我鎮(zhèn)把引智工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口，努力推動引智成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為使引智工作發(fā)揮最大效益，我們對全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合考察論證。在摸清各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和提高其科技附加值為目的，確定引智項目，集中人力、物力、財力保障重點建設(shè)。一方面以引進(jìn)智力為依托，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。北宿鎮(zhèn)具有位于城礦區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，農(nóng)民群眾種植蔬菜的積極性非常高，種植面積不斷擴(kuò)大，針對這一情況，鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導(dǎo)，先后聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)專家教授進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，建成了集綜合服務(wù)、無公害蔬菜生產(chǎn)示范、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)及加工、觀光、旅游六大功能區(qū)為一體的省級生態(tài)農(nóng)業(yè)科技特色示范園。在創(chuàng)辦及經(jīng)營過程中，我們先后通過各級外國專家局引進(jìn)以色列蔬菜專家查爾迪卡斯·威廉姆和司毛雷克·戴維德，日本蔬菜專家吉武哲夫，日本冷藏保鮮專家佐藤正忠，諾華（荷蘭）公司總裁斯迪溫等10余位專家學(xué)者到示范園考察交流，參與我們的規(guī)劃建設(shè)或進(jìn)行特果菜方面的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。并與諾華（荷蘭）公司總裁斯迪溫先生建立了長期的合作關(guān)系，由公司每年派專業(yè)技術(shù)人員為示范園提供優(yōu)質(zhì)果菜種苗、舉行技術(shù)講座，現(xiàn)場傳授蔬菜高產(chǎn)栽培和管理技術(shù)，土肥監(jiān)測技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)等，使示范園蔬菜品種、管理技術(shù)始終處于本地區(qū)前沿，成為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技后盾。在示范園的示范帶動下，全鎮(zhèn)綠色無公害蔬菜生產(chǎn)成為農(nóng)民增收致富的一條重要途徑。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展蔬菜溫室大棚1500多個，中小拱棚2000多個，保護(hù)地蔬菜培植6000多畝，露地瓜菜2.9萬畝，人均增收500多元。另一方面運(yùn)用先進(jìn)智力，解決技術(shù)難題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。由于秋季陰雨天多，農(nóng)民難于培育優(yōu)質(zhì)種苗，在這種情況下，我鎮(zhèn)引進(jìn)組織培養(yǎng)技術(shù)，利用智能溫室，采用微電腦控制為農(nóng)民培育優(yōu)質(zhì)種苗，保證了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。針對農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性特點，為使農(nóng)產(chǎn)品能夠保值增值，經(jīng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)考察論證，投資350萬元規(guī)劃建設(shè)了一處1500平方米，能存放1200噸瓜果蔬菜、肉奶制品的現(xiàn)代化冷庫。請日本花甲協(xié)會冷凍保鮮專家佐藤正忠先生，對冷庫進(jìn)行了蔬菜冷藏配套設(shè)施與技術(shù)指導(dǎo)，提高了冷庫的貯藏保鮮技術(shù)與能力，實現(xiàn)了示范區(qū)部分特果菜的“淡產(chǎn)旺銷”。為旺產(chǎn)淡銷農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值提供了條件，提高了果菜種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險能力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

二、培育新型農(nóng)民、外引內(nèi)培、促進(jìn)引智成果轉(zhuǎn)化

新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁，在引智工作中，我們堅持引智與育智相結(jié)合的工作方針，大力培育我鎮(zhèn)的本土人才隊伍。一是外引與內(nèi)培相結(jié)合。通過上級人事部門的引薦和幫助，我們先后與德國SES、日本花甲協(xié)會及以色列、荷蘭等國家和地區(qū)的專家組織建立了聯(lián)系，共引進(jìn)國外專家20余人次，國內(nèi)專家60余人次。同時，為使群眾對種植養(yǎng)殖技術(shù)能夠普深入了解、活學(xué)活用，做到專家在與不在一個樣，走與不走一個樣，我鎮(zhèn)聘請國內(nèi)外專家舉辦農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、植保、企管、果菜、畜禽養(yǎng)殖等各類技術(shù)培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)人員5000余人次，印發(fā)科技資料明白紙5萬余份，分期分批選派技術(shù)骨干進(jìn)中國農(nóng)大、山農(nóng)大等國內(nèi)大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)60余人次。通過各類培訓(xùn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍得到迅速壯大，全鎮(zhèn)共有150余人成為土專家、田秀才。這些人才經(jīng)常活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為群眾在致富路上碰到的難題釋疑解惑，形成了我鎮(zhèn)特色的本土人才庫。通過國內(nèi)外專家、我鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)隊伍與我鎮(zhèn)群眾的廣泛交流，我鎮(zhèn)的農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，“學(xué)科技、奔小康”蔚然成風(fēng)，這些科技帶頭人也成為了我鎮(zhèn)的“準(zhǔn)新型農(nóng)民”。二是引人與取經(jīng)相結(jié)合。在我鎮(zhèn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)加工區(qū)的發(fā)展經(jīng)營過程中，我們一方面引進(jìn)國外智力，請來了日本、韓國等養(yǎng)殖專家，對養(yǎng)殖項目和技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)；另一方面加強(qiáng)與國內(nèi)養(yǎng)殖權(quán)威高等院校聯(lián)系與合作，引進(jìn)先進(jìn)的繁育飼養(yǎng)技術(shù)和管理理念。我們與兗礦集團(tuán)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了年出欄6萬頭的生態(tài)養(yǎng)豬場——北晨養(yǎng)殖有限公司，由山農(nóng)大負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計，提供繁育、飼養(yǎng)技術(shù)，并引進(jìn)培育了杜洛克、漢普夏、長白等瘦肉型純種豬。公司采用“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將仔豬、飼料賒銷給具備一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)和能力的農(nóng)戶，并為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術(shù)，成品豬按保護(hù)價回收，讓農(nóng)民做上了“無本生意”，北晨養(yǎng)殖公司也被確定為“全國生豬活體儲備基地”。三是培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣相結(jié)合。我們了解到小麥壟作技術(shù)，具有省工、省水、省肥、增產(chǎn)、增效、增收的特點。采用該技術(shù)生產(chǎn)，在小麥增產(chǎn)的情況下，還可增加1至2季的套種蔬菜，增加農(nóng)民收入。經(jīng)過多方考查論證，我們從省農(nóng)科院引進(jìn)了該技術(shù)，通過協(xié)會、廣播、明白紙等各種方式培訓(xùn)群眾，把它作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重點。為迅速推廣該項技術(shù)，鎮(zhèn)里投資100萬元購進(jìn)小麥壟作播種機(jī)60臺及優(yōu)質(zhì)良種和套種蔬菜種，村里補(bǔ)貼動力機(jī)械，去年全鎮(zhèn)推廣小麥壟作2.6萬畝，畝均增收300—500元，全鎮(zhèn)農(nóng)民增收600—1000萬元。

三、富民不忘生態(tài)、注重環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路

只有可持續(xù)的發(fā)展才能實現(xiàn)最大的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不注重環(huán)境的保護(hù)，會導(dǎo)致富了一代人卻遺患后世的結(jié)果。我鎮(zhèn)不僅注重專家學(xué)者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，更重視保護(hù)環(huán)境的建議，有效地保護(hù)了鎮(zhèn)域環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)提供了一個良好的生態(tài)環(huán)境平臺。一是引進(jìn)先進(jìn)的治理開發(fā)技術(shù)發(fā)展旅游養(yǎng)殖業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。針對我鎮(zhèn)地處礦區(qū)，采煤塌陷面積大的實際，在市外專局的幫助下，我們聘請了德國SES專家施特菜特卡博士和德國弗菜堡煤礦技術(shù)學(xué)院系主任德菜貝斯泰德博士對我鎮(zhèn)進(jìn)行了10余天的考察、指導(dǎo)，積極采納了兩位專家提出的“治理小水面，保留大水面，走生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)路子”的意見和建議，聘請中國煤碳科學(xué)院唐山分院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，投入資金4000萬元，對東西故6000畝采煤塌陷地進(jìn)行了綜合治理，復(fù)墾土地1200畝，深挖漁塘94個，種植高檔鮮食葡萄300畝，整治大水面3000余畝，沿湖建休閑垂釣亭、栽植垂柳等觀賞樹木，開發(fā)水上游玩餐飲娛樂項目，配套農(nóng)業(yè)觀光園、水上游樂園、垂釣園、水上餐飲娛樂園、農(nóng)家游度假村等，使昔日的沼澤地變成了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的“聚寶盆”，年接待游客10萬余人。我們請來了日本淡水養(yǎng)殖專家小川啟一先生對治理開發(fā)的60余個高標(biāo)準(zhǔn)魚塘和500余個大水面養(yǎng)魚網(wǎng)箱的淡水養(yǎng)殖進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)化驗水質(zhì)、解剖病魚、分析飼料配方，幫助養(yǎng)殖戶引進(jìn)了優(yōu)良魚種，解決了本地淡水魚類養(yǎng)殖成本高、收入低、魚病多、飼料配方不合理的難題，使我鎮(zhèn)淡水養(yǎng)殖技術(shù)得到很大提高。同時，結(jié)合塌陷地的水域環(huán)境優(yōu)勢，我們引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的肉鴨與屠宰加工技術(shù)，與江蘇、江陰肉鴨養(yǎng)殖公司合作投資2600萬元，創(chuàng)辦了“山東呱呱鴨制品有限公司”，年出欄成鴨470萬只，年屠宰加工能力500萬只，年產(chǎn)值達(dá)6000萬元，被確定為國家科技星火項目。帶動全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)鴨專業(yè)村7個，養(yǎng)鴨專業(yè)戶150余戶，肉鴨養(yǎng)殖成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的一條主要渠道。上個月，法國畜禽養(yǎng)殖專家盧維葉·羅杰教授應(yīng)邀到北宿鎮(zhèn)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖工作，就肉鴨品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)加工過程對鴨肉品質(zhì)的影響、鴨糞的無害化處理與再利用等實用技術(shù)接受養(yǎng)殖戶及呱呱鴨公司技術(shù)人員的現(xiàn)場咨詢，并與公司主要負(fù)責(zé)人就提高肉鴨制品品質(zhì)及鴨制品精細(xì)加工的發(fā)展方向做了深入細(xì)致的探討，在西故村舉辦了畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，200余位養(yǎng)殖戶、技術(shù)員參加了培訓(xùn)。塌陷地治理工程實現(xiàn)了對采煤塌陷區(qū)“糧菜漁禽畜”的綜合治理開發(fā)，使塌陷地區(qū)群眾看到了致富的希望，走上了生態(tài)，環(huán)保型的發(fā)展之路。二是引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)發(fā)展特色種植業(yè)，彰顯田園風(fēng)光。我們把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、實施農(nóng)田林網(wǎng)綜合開發(fā)作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，積極吸引外資激活內(nèi)資創(chuàng)辦林業(yè)生產(chǎn)項目和進(jìn)行農(nóng)田林網(wǎng)的綜合開發(fā)，聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的有關(guān)專家對全鎮(zhèn)生態(tài)林建設(shè)進(jìn)行了綜合規(guī)劃。創(chuàng)辦了“華強(qiáng)園藝公司”，建優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地600畝，溫室大棚36個，保護(hù)地栽培150畝，引進(jìn)培植的“美人指”、“亞蜜都”、“維多利亞”等系列高檔鮮食葡萄受到本地大型超市的青睞，并遠(yuǎn)銷上海、廣州等市場，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展高檔鮮食葡萄2000畝。吸引鄒城市城區(qū)民營業(yè)主程相喜在我鎮(zhèn)投資600萬元創(chuàng)辦了“蘭谷園藝公司”，引進(jìn)栽植高檔水果——黃金梨600畝，年畝均產(chǎn)值在2萬元以上。為提高果品的產(chǎn)量和品質(zhì)，我們通過外國專家局，請來日本花甲協(xié)會林果專家豐田先生和德國專家羅伯特先生指導(dǎo)北宿林果業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)濟(jì)寧、鄒城兩級林業(yè)部門在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦苗圃兩處,并聘請這兩級部門的林學(xué)專家和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授作為我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)的長期顧問,激活民間資金創(chuàng)辦了的“騰龍花木培育基地”等6個林木花卉示范試育基地，有4處經(jīng)濟(jì)林培育基地與兗州太陽紙業(yè)簽定了長期的供銷合同。通過龍頭企業(yè)的帶動和國內(nèi)外專家的技術(shù)支持，目前全鎮(zhèn)共發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.6萬畝，苗圃8個，特果生產(chǎn)園藝公司10個，農(nóng)田林網(wǎng)綠化率達(dá)到了100%。經(jīng)濟(jì)林木、林果生產(chǎn)區(qū)不僅調(diào)節(jié)了本地的小氣候，美化凈化了鎮(zhèn)域環(huán)境，也成為了群眾休閑娛樂的“天然氧吧”和農(nóng)民群眾增收的“綠色銀行”，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益，2005順利通過了國家環(huán)保局“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。

第四篇：北中鎮(zhèn)馬嘶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

北中鎮(zhèn)馬嘶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)力推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展，按照《太湖縣新農(nóng)村鎮(zhèn)村示范建設(shè)實施意見》的要求。結(jié)合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究。報請村黨員大會和村民代表會議審議，特制訂本規(guī)劃方案。

第一部分 一.指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想大精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活充裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求。以村容村貌整治為突破口，以大搞基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目為支撐。大力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二.基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在建設(shè)中把握以下六項基本原則：

1.總體規(guī)劃，分步實施。規(guī)劃布局力求完美，始終體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和循序漸進(jìn)的原則，抓住工作重心。2.政府支持與農(nóng)民參與相結(jié)合。力爭政府強(qiáng)有力支持，同時尊重群眾意愿，充分調(diào)動群眾自覺性和積極性。、黨的“十七”

總 論

.3.因地制宜，分類指導(dǎo)，堅持先易后難，科學(xué)實施。4.以人為本，務(wù)求實效，讓農(nóng)民得到更多更大的實惠。5.實事求是，量力而行。立足村情，充分考慮群眾的承受能力，把階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。

6整合資源，全面推進(jìn)。

一.基本情況 馬嘶村地處太湖西北邊陲，全村轄8個村名小組，耕地面積中集體山場9.2平方公里。二.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2007為6︰1︰3經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、蠶桑為主。在集鎮(zhèn)通過群眾自愿集資新建0.62千米水泥路，線電視覆蓋率達(dá)三.發(fā)展中存在的問題 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，科技含量不高，工副業(yè)有待發(fā)展。

2.生活不夠富裕，出外務(wù)工的收入仍然是村民的主要收入來源，貧困范圍廣。

第二部分

80基 本 慨412753畝，山場面積200畝），水面積258萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重1380元。農(nóng)作物以水稻為主，2

1548，9960畝（其50畝，總面積6.9千米。有門。

況戶，人口1500畝、茶場

年，全村總產(chǎn)值，農(nóng)民人均純收入有馬嘶至西坪省際鄉(xiāng)村公路﹪以上，開通固定電話108

3.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改善，許多灌溉水渠破損。汪沖、馬蹄堰.雞沖等水庫年久失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天說話。人畜飲水缺乏必要的配套設(shè)施，大部分地區(qū)人畜飲水安全仍然得不到保障。

4.村內(nèi)公路路線長，特別是華光路抵御自然災(zāi)害的能力差。

5.小學(xué)配套設(shè)施不完善，師生住宿十分擁擠。村衛(wèi)生室設(shè)備簡陋，群眾就醫(yī)困難。村民缺少娛樂場所。

6.村莊建設(shè)還有一定難度，部分村民不能承受建房資金壓力。

7.村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，因修路、建校債臺高筑，村還債壓力大。在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三部分 基本思路和總體規(guī)劃 一.基本思路

以三大產(chǎn)業(yè)（種職業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、個體私營企業(yè)）為基本依托；以四大工程（路面硬化工程、人畜飲水灌溉工程、集鎮(zhèn)規(guī)劃工程、村莊整治工程）為主要投入；以三大創(chuàng)建（民主法治示范村創(chuàng)建，生態(tài)家園示范創(chuàng)建，“五個好”村黨總支創(chuàng)建）為根本保證。結(jié)合地方特色，推動經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使我村快步進(jìn)入社會主義新農(nóng)村大道。二.總體規(guī)劃

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1.爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目支持，新發(fā)展茶園2000畝。2.養(yǎng)殖業(yè)，以生豬、黃牛為主，著力擴(kuò)大特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；擴(kuò)大雞.鴨.鵝.山羊等養(yǎng)殖規(guī)模。

3.積極組織農(nóng)民工參加知識型、技術(shù)型的陽光培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出，使勞動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，鼓勵外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加工業(yè)，以茶葉、蠶繭為主。

5.私營企業(yè)，支持預(yù)制廠、水泥磚廠、木材加工廠合法經(jīng)營。

（二）村莊建設(shè)規(guī)劃

1.集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃

按照“統(tǒng)一規(guī)劃.統(tǒng)一設(shè)計.分戶實施”的總體原則，在08年率先實施“上街頭.中學(xué)畈”兩個集鎮(zhèn)規(guī)劃點。上街頭規(guī)劃點地處馬嘶街金望公路沿線，是通往318國道的主干線，全長128米，可建房屋35間；中學(xué)畈規(guī)劃點延伸狀元街，是通往寶坪村公路沿線，全長128米，可建房屋40間。這兩個規(guī)劃點的建成有利于全村乃至整個望天地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是馬嘶街.狀元街兩個街道的延伸。完善老街集鎮(zhèn)規(guī)劃，與三角洲形成環(huán)形街。整治馬嘶河道，新建環(huán)形橋。在新街、馬嘶、龍山、鳳山、余家山、彭河、高山、清河建立8各村 莊布點。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（1）道路交通規(guī)劃

①力爭上級支持在三年內(nèi)完成鳳山路口至梅樹坳的路面硬化工程，逐步向前延伸。

②完善趙塝至雞沖水庫的道路。（2）環(huán)保規(guī)劃

①在集鎮(zhèn)新建兩個固定垃圾池，擺設(shè)20各活動垃圾桶。②大力引導(dǎo)村民建造“三位一體”沼氣池，達(dá)到“綠.凈.美”的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

③開展“三清、六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌轉(zhuǎn)變活動。

（3）供水規(guī)劃

采取自流引水新建一個自來水供應(yīng)站，解決集鎮(zhèn)及村民人畜飲水問題。

（4）排水工程規(guī)劃

在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建2400米下水道，整治老街河道1000米。

（5）水利規(guī)劃

①爭取國家項目，完成汪沖水庫除險加固工程。

②爭取縣農(nóng)發(fā)項目，整修雞沖和馬蹄堰水庫。三.社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育的基本國策，落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全社會養(yǎng)老保障機(jī)制體系，開展多層次.多形式的農(nóng)民科教培訓(xùn)活動，建立農(nóng)、林、牧、副等社會服務(wù)體系。努力建設(shè)村級文化室、圖書室、娛樂活動室，進(jìn)一步依法治村，民主管理，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。

規(guī)劃內(nèi)容為：

1、人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

2、適齡兒童入學(xué)率達(dá)100﹪。

3、勞動就業(yè)率達(dá)100﹪，建村文化室，多形式開展科教培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。

5、新建馬嘶小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體育場、添置移動式籃球架。

四、民主法治建設(shè)規(guī)劃

1、規(guī)劃目標(biāo)

建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，以創(chuàng)建“五個好”村黨支部為主要目標(biāo)，加強(qiáng)“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。為我村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧、安定的政治環(huán)境。

2、規(guī)劃內(nèi)容

（1）建立長效機(jī)制，經(jīng)常性開展主題教育、發(fā)揮黨員 的先鋒模范作用、積極帶領(lǐng)全村人民投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

（2）創(chuàng)建“五個好”村黨支部為重點，加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，著力提升黨員、干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。

（3）依法制定村規(guī)民約，積極開展“民主法治示范村”的深入創(chuàng)建能力，進(jìn)一步依法治村。民主管理，加強(qiáng)村民思想道德和民主法制教育，推動移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)三個文明建設(shè)。

五、項目資金預(yù)算

（一）道路交通項目（預(yù)計128萬元）

1、鳳山路口至梅樹坳2千米路面硬化工程預(yù)計投資100萬元。

2、趙塝至雞沖水庫道路建設(shè)800米，預(yù)計投資8萬元。

3、新建三角洲環(huán)形橋，預(yù)計投資20萬元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施及水利設(shè)施項目（預(yù)計投資180萬元）

1、汪沖水庫除險加固，預(yù)計投資80萬元。

2、雞沖水庫及馬蹄堰水庫整修工程，預(yù)計投資20萬元。

3、馬嘶河道整治，預(yù)計投資50萬元。

4、集鎮(zhèn)下水道建設(shè)，預(yù)計投資30萬元。

（三）社會公共設(shè)施建設(shè)項目（預(yù)計投資30萬元）

1、標(biāo)準(zhǔn)化體育場，預(yù)計投資3萬元。

2、村衛(wèi)生室建設(shè)，預(yù)計投資10萬元。

3、村活動室建設(shè)，預(yù)計投資5萬元

4、自來水站建設(shè)，預(yù)計投資12萬元。預(yù)計項目總投資338萬元。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)。

2、宣傳發(fā)動、倡導(dǎo)村民自覺參與。

3、加大扶持力度、確保規(guī)劃順利實施。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核、建立保障體系。

第五篇：XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，我村組織相關(guān)人員，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，召開座談會，認(rèn)真聽取村民的意見和建議，編制了XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃原則和目標(biāo)

1、規(guī)劃原則

（1）堅持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會效益的同步提高。

（2）堅持“資源永續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

（3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。在本村的各個項目的設(shè)計中，都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w特點和社會經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計藍(lán)圖，體現(xiàn)地方特色。

（4）堅持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實施目標(biāo)分解落實。遵循可

1執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。

2、規(guī)劃目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動員，全面發(fā)動，逐步把XX村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競爭力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把XX村建設(shè)成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型農(nóng)村，把XX村農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把XX村建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

第二章 村莊建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。

1、功能布局

通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對XX村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

（1）、保留:對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

（2）、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

（3）、拆除：簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以點式及雙聯(lián)式布臵，住宅原則控制在二至三層。

3、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

(1)、改水改廁。根據(jù)村莊地理位臵較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程。積極引導(dǎo)村民改建新型衛(wèi)生廁所。

(2)、垃圾箱(桶)設(shè)臵。生活垃圾收集點的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位臵設(shè)臵垃圾收集點，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)臵20個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場集中處理。

(3)、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和

行動。

4、綠化規(guī)劃

原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

5、公共設(shè)施規(guī)劃

1、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，并爭取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，取得鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面的支持。

2、文化宣傳設(shè)施。進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄；在村口、村部、廣場建設(shè)３處《村規(guī)民約》宣傳牌，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第三章 村民社會保障規(guī)劃

1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率的基礎(chǔ)上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。

2、循序漸進(jìn)地實行村民養(yǎng)老保險金制度，爭取鎮(zhèn)民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 制度及管理規(guī)劃

1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計劃生育協(xié)會、老年人服務(wù)協(xié)會、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機(jī)制。

3、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式”管理，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

4、規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。

5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點。

6、加強(qiáng)對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

第五章 規(guī)劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙嶋H情況的保護(hù)和建設(shè)措施是XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實施的保證。

1、采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)XX村的新農(nóng)村建設(shè)。

2、成立由鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門共同參與的XX村新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對XX村新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

XX村

二O一二年一月二十九日