第一篇：立足畜牧實際工作加強作風建設和人民群眾的血肉聯系

立足畜牧實際，強化作風建設，不斷密切密切黨和人民群眾的血肉聯系

內容摘要：建黨90周年歷程的坎坷和輝煌證明，黨的作風建設的本質就是黨和人民群眾的關系問題，能否始終保持和人民群眾的血肉聯系，直接關系到我們黨和國家的盛衰興亡。90年來，我們黨的執政環境、執政任務和執政方式無時無刻不在發生著深刻變化，面對新形勢、新任務、新要求、新挑戰，黨能不能跳出歷史周期率，能不能繼續保持密切聯系群眾的優良作風，是黨的建設亟待解決的重大課題。就畜牧獸醫工作而言，要緊緊抓住隊伍建設、服務群眾、為民執法三個重點，從群眾最關心的問題入手、從群眾最關切的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起，以優良的作風、真誠的服務、文明的執法，不斷提升群眾對畜牧獸醫工作的滿意度，進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系。

2011年，對我們共產黨人來說，是極具紀念意義的一年，我們在全國“十二五”規劃的開局之年，迎來了黨的90周歲生日，這是黨史上的一件大事，更是我們共產黨人的喜事。

建黨90周年歷程的坎坷和輝煌證明，黨的作風建設的本質就是黨和人民群眾的關系問題，能否始終保持和人民群眾的血肉聯系，直接關系到我們黨和國家的盛衰興亡。90年來，我們黨的執政環境、執政任務和執政方式無時無刻不在發生著深刻變化，面對新形勢、新任務、新要求、新挑戰，黨能不能跳出歷史周期率，能不能繼續保持密切聯系群眾的優良作風，是黨的建設亟待解決的重大課題。下面，筆者就結合我們畜牧獸醫工作實際，淺談如何強化作風建設，不斷密切黨和人民群眾的血肉聯系，不足之處敬請批評指正。

一、要以隊伍建設為根本，著力打造一支群眾信賴的畜牧隊伍

在所有工作中，隊伍建設是根本，也是基礎。隊伍的素質高低，直接決定了能不能時刻保持黨和人民群眾的血肉聯系。近年來，筆者所在畜牧獸醫局從改進作風建設入手，通過強化局機關黨的建設、領導班子建設、黨員干部隊伍和人才隊伍建設等措施，隊伍的作風得到了進一步加強，對此，群眾也都給予了充分肯定。下一步，要在總結經驗的基礎上，繼續好作風建設，主要從以下幾個方面下功夫。

一是要解決黨員干部的思想認識問題。要在全體黨員干部中開展以馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育，使黨員干部牢固樹立黨為公、執政為民的基本理念，牢固樹立正確的群眾觀、權力觀、政績觀。要教育引導黨員干部時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，要注意同人民群眾保持密切聯系，越是要深入到基層和人民群眾中去，了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量，做到同人民群眾心連心，自覺做到用權為公而不為私，施權于民而不利己，擺正自己的公仆位置。

二是進一步優化工作作風。要堅持群眾第一、民生優先，堅定不移的貫徹執行黨的群眾路線，認真改進群眾工作方式方法，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益制度。要認真落實關于促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價規定，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財的行為，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。要堅持從群眾中來、到群眾中去，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據，把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題。

三是要大力抓好反腐倡廉建設。要進一步完善權力運行機制和監督機制，保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。要把好用人關，建立健全領導干部任用、選拔、考核機制，保證用“好”的制度選出“好”的干部；加強監督機制建設，增強工作的透明度，使黨內監督、人民監督、法律監督、社會監督和輿論監督有機結合起來，加強對領導干部八小時以外的“生活圈”、“社交圈”、“工作圈”的監督，強化和完善跟蹤管理制度。要完善干部及家屬財產申報制度和個人重大事項報告制度嚴格執行黨風廉政建設責任制，集中精力查處大案要案，嚴懲腐敗分子。同時，要探索擴大群眾參與反腐敗的有效途徑，建立健全群眾舉報制度，讓群眾監督反腐敗工作的進程及其結果，增強反腐敗工作的透明度，以黨風廉政建設的實際成果取信于民。

二、要以服務群眾為重點，最大限度的為人民群眾謀求利益

加強黨和群眾的聯系，既是一個思想認識問題，也是一個在實踐中如何體現的問題。因此，服務群眾，把維護好實現好人民群眾的利益作為黨的工作的出發點和歸宿，是保持黨同人民血肉聯系的根本。對于畜牧系統來說，服務群眾要重點抓好以下三個方面。

一是要拓寬溝通渠道，廣泛了解民意。溝通群眾是做好群眾工作的基礎。畜牧干部自身

必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領，善于把國家有關畜牧工作的政策、法律法規做到群眾的心坎里，轉化為群眾的自覺力量。同時，要拓寬群眾參與畜牧監督執法的領域，通過發放宣傳資料、舉辦畜牧防疫知識講座、送技術下鄉、幫扶貧困、座談會、陽光執法等多種行之有效的途徑，廣泛的了解民意，保證群眾的知情權、說話權，確保群眾意愿充分表達。同時，要注意將群眾反映的問題帶回來，做好請示匯報工作，研究制定具體的工作舉措，在職責允許的范圍內，最大限度解決群眾反映的問題，并及時向當事人進行反饋，對于政策不允許、解決有困難的，要耐心做好解釋說明，確保得到群眾的理解和支持。

二是要深化便民措施，提高辦事效率。便民利民措施是做好群眾工作的橋梁。要全面實施畜牧行政管理提速提質工程，進一步改進？？？（這里具體補充一下畜牧工作需要辦理的事項，我不太專業，謝謝）等管理工作，簡化辦事程序，縮短審批時限，提高審批效率，降低行政成本。要推行預約上門制、延時工作制、“一站式”服務制和限時辦結制，真正做到一張笑臉迎人、一聲問候暖人，一句關切送人，力爭讓群眾少跑一趟路、少等一分鐘、少排一次隊，讓人民群眾充分感受到畜牧行政管理的高效和便捷，從心里感到滿意。要大力主動加強群眾宣傳工作，確保各級出臺的各種鼓勵畜牧業發展的優惠扶持政策及時、準確、安全地兌現給農戶，尤其是對一些新的辦事流程，更要及時向群眾進行宣傳講解，讓群眾了解新政策、掌握新政策，并能用新政策規范畜牧養殖工作，最大限度的避免因不了解政策而造成被動，影響群眾對我們的滿意度。當前畜牧業的主要工作是重大動物疫病防控與畜牧業生產，面對的是千家萬戶飼養戶的畜禽，在畜禽防疫中稍有不慎將帶給他們很大的損失，因此，一定要設身處地為群眾著想，遇事多同群眾商量，善解民意，善待百姓，最大限度避免群眾損失。

三是要擴展服務領域，贏得群眾支持。服務群眾是做好群眾工作的保證。要從群眾最基本的民生問題入手，關心群眾的困難和疾苦，設身處地為群眾著想，最大限度地為群眾提供便利。要不斷增加服務內容，擴大為民服務的范圍，謀求為民服務的舉措，把服務向弱勢群體延伸，關注弱勢群體的生計，了解他們的需求，體察他們的疾苦，維護好他們的合法權益；把服務向群眾最急需的領域延伸，份內事情積極辦，份外事情想法辦，積極幫助群眾在生產、生活等方面進行協調，盡最大努力為群眾排憂解難；把服務向深度和廣度延伸，只要群眾反映問題和訴求,無論事大事小、事難事易，都認真對待，用心去做，用實際行動去贏得民心，讓群眾真正感受到溫暖、方便。要認真落實惠農政策，根據群眾需要，積極開展送知識、送技術下鄉活動，舉辦形式多樣的養殖技術培訓，推廣科學飼養管理技術，不斷提高群眾的科學養殖水平。同時，大力引進大型現代化農牧企業落戶當地，并發揮好群眾與企業之間的橋梁紐帶作用，進一步拓寬群眾致富的渠道。

三、要以為民執法為抓手，切實維護好廣大群眾的正當權益

執法為民理念是對執法理念的基本要求，是規范執法行為，切實為民服務的具體體現。貫徹這個思想和理念，就能確保隊伍執法水平和執法公信力明顯提升，才能實現人民群眾對我們的滿意度穩步提升。就畜牧工作而要，要重點抓好以下幾項工作。

一是加強法律法規宣傳工作，落實獸藥監管責任。要從根本上減少生產銷售假獸藥的危害性，關鍵問題是提高農民的法律素質。因此，要充分發揮我們的職能作用，利用報紙、電臺、電視臺、互聯網、手機短信等平臺媒介，采取開展宣傳周、發布通告、群發手機短信、懸掛宣傳標語、發放宣傳材料、解剖典型案例等不同形式，積極開展防范、打擊制造、銷售假獸藥宣傳工作，真正做到人人受教育，切實增強群眾的法律意識，學會用法律武器保護自己。要貫徹落實《獸藥管理條例》為契機，加強科普知識宣傳，對獸藥生產經營企業及使用人員的培訓和教育，大力宣傳獸藥科普知識和獸藥專項整治內容，提高廣大農民識別真假獸藥能力，形成全民打假的社會氛圍。

二是扎實開展監督執法工作，確保畜牧產品安全。當前，各級高度重視監督執法工作，監督執法工作得到了全面的發展，逐步建立健全了監督執法工作的制度和措施，通過不斷完善監督執法機制，促進了畜牧部門嚴格、公正、文明執法發揮了重要的作用。下一步，我們要繼續認真開展獸藥監督執法活動，加強獸藥抽樣檢測工作，積極配合市疫控中心獸藥檢測所和市執法隊對全區獸藥生產廠家和獸藥經營戶進行了獸藥抽樣工作，加大對農產品投入品的監管，確保獸藥及獸藥殘留無重大事故發生。同時，對執法檢查中發現、群眾舉報投訴、新聞媒體曝光、上級機關交辦、司法機關確認的依法應當追究責任的問題，及時調查處理。

三是集中整治結合單項突擊，強化獸藥質量監管。聯合執法是畜牧監督管理中的常用方法，由于聯合執法規模大、聲勢大，能夠對違法行為起震懾作用，效果較明顯。下一步，我們要進一步加強與公安等有關部門的溝通協調和協作配合，與工商等部門加強對轄區重點企業、場所的聯合檢查，開展聲勢浩大的集中整治行動，集中發現和整改一批安全隱患，杜絕涉假物品流失，形成聯合查處網絡。堅決查處以獸用生物制品臨床試驗為名，違法研制、銷售獸用生物制品行為，結合對種畜禽場、規模養殖場、動物診療機構的舉報，追查違法獸用生物制品及其生產、經營單位。同時，加強對禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的監督管理，從而確保動物疫病的有效防控。

參考文獻：

1.中國共產黨新聞網：加強黨的作風建設 始終保持黨同人民群眾的血肉聯系

沒有什么參考的，基本上都是原創了！

第二篇：密切與人民群眾血肉聯系

密切與人民群眾血肉聯系

——黨的群眾路線教育實踐活動集中學習心得體會

湘東區委常委、紀委書記 黃彩國

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入推進為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，貫徹群眾路線、堅持執紀為民是紀檢監察工作的本質屬性和內在要求，是紀檢監察工作的根本方向和重要職責。通過積極投身群眾路線教育實踐活動，努力踐行群眾路線，從廣大人民群眾中汲取豐富的營養，帶頭改進作風、帶頭反對“四風”，為群眾謀取實實在在的利益，對一名縣區紀委書記來說具有更加特殊而重大的意義。通過前段時間的集中學習、個人自學和接受紅色教育、警示教育，本人覺得，要從以下三個方面找準抓手，持續發力，心無旁騖堅持好這條生命線，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

一、抓住理想信念“總開關”，不斷從人民群眾中汲取力量

理想信念是立身做人之本，也是從政之魂。堅定的理想信念是對每一名黨員干部提出的基本要求，也是黨員干部的精神動力。踐行群眾路線，解決“四風”問題，首先必須補理想信念這個精神上的“鈣”，防止“軟骨病”。

必須堅守共產黨員的精神家園。一是堅定馬克思主義信仰。馬克思主義是關于無產階級和人類解放的科學，致力于實現以勞動人民為主體的最廣大人民群眾的根本利益是其最鮮明的政治立場，他是人類迄今為止最完整、最有體系、最令人信服的科學理論。踐行群眾路線，必須爭做一名馬列主義信仰者，熟練掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、研究問題、解決問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權力觀、利益觀、事業觀，自覺抵制腐朽思想的影響，真正讓黨放心，讓群眾滿意。二是堅定共產主義信念。實現物質財富極大豐富，人民精神生活極大提高，每個人自由而全面發展的共產主義，是人類社會發展的必然結果。踐行群眾路線，爭做一名合格的共產黨員，要自覺抵制“渺茫論”，克服“信念危機”，把黨的最高綱領和最低綱領統一起來，把思想信念同實干精神結合起來，堅持以黨、國家和人民利益為最高利益，始終堅定共產主義信念不猶豫、不含糊、不動搖、不背離。三是堅定中國特色社會主義信心。共產黨員要積極投身中國特色社會主義的偉大實踐，樹立強烈的事業心和責任感，盡職盡責，恪盡職守，做到思想上先人一步，工作上先人一拍，作風上先人一籌，把一切為了人民群眾作為自己的根本宗旨，做到始終關心群眾疾苦，重視群眾問題，帶給群眾實惠，從群眾中汲取力量，贏得人民群眾的支持和擁護，永保共產黨員的先進本色。

必須努力踐行核心價值觀。為民務實清廉是堅持黨的群眾路線的時代要求，是黨心和民心所向，是體現和衡量黨的先進性和純潔性的關鍵要素，共產黨員應以其為核心價值觀，經常對照自省，做到知行合一。一是突出“為民”，踐行正確的宗旨觀。要把群眾放在心中最高位置。強化宗旨觀念和群眾路線意識，樹立讓群眾滿意意識，把最終評判權交給群眾，站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情，糾正本末倒置、不知大小的錯位現象，不斷密切黨群、干群關系。要把群眾作為老師。問政于民、問需于民、問計于民，始終與群眾面對面、手拉手、心連心，保持耳聰目明，把才干的增長、力量的源泉植根于群眾的實踐創造中。二是把握“務實”，踐行正確的政績觀。弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風，多出針對性強、可行性強的實招，言必信，行必果；多辦順應民意、惠及民生的實事，追求貨真價實、不摻水分的業績，多辦打基礎、利長遠的實事，讓群眾看到實實在在的成效和變化。三是守住“清廉”，踐行正確的權力觀。清廉是黨員干部的立身之本、從政之基。共產黨員要用黨章規范一言一行，守住信念、道德和法紀防線，不斷改進作風，堅決抵制歪風，崇廉

2敢于當面批評。對事實客觀實際，要實事求是，敢于諫言，勇于糾錯，堅決反對說假話。要自省所干。要以崗位為舞臺，以工作為追求，當好人民公仆，深入實際、深入群眾、抓住機遇、應對挑戰、勇于變革、勇于創新，按照客觀規律辦事，不斷開創各項工作新局面。

二是要嚴明規矩。在新的歷史條件下，總書記多次強調，黨員干部要樹立規矩意識。在當前“為官不易”的形勢下，懂規矩、守規矩，不僅是工作之所系，大局之所需，更是個人旅途順暢，家庭幸福之保證。糾正行為失范，領導干部應自覺作懂規矩、守規矩、用規矩的表率，在黨紀、國法、道德等各種規矩面前保持清醒、冷靜和定力。要樹立規矩面前人人平等的觀念。黨員干部一舉一動、一言一行，都應切實做到真正懂規矩、帶頭用規矩、自覺守規矩。要把講規矩當做一種責任，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，自覺置身于規矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，切實在制度的“籠子”里管人管事。要善于“把自己擺進去”。堅決糾正和杜絕連一些最基本規矩都不講，毫無制度意識，毫無敬畏之心的現象，堅決防止口無遮攔，隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干的無組織無紀律現象。要牢記公私之分。用權不謀一己之私，是為政用權的基本準繩?！捌埛俏嶂校m一毫而莫取”；“公燭之下不展家書”。在古人看來，廉與貪之間的界線，就是公與私之間的紅線。拿一分錢財，就降低一分威信；破一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片人心。一次失守，次次失守。領導干部只有公私分明，“有所行，有所止；有所為，有所戒”，才能用好手中的權力為事業謀發展、為人民謀福祉。

三是要大度。領導干部的職責不外乎兩條：一是組織、二是服務，無論是發揮組織優勢，還是服務人民群眾，都需要寬容大度。要有大視野。善于從全局、宏觀、長遠上把握問題，堅持方向與原則，把握規律與節奏，做到游刃有余、從容不迫，沉得住氣，受得了委屈，經得起檢驗，勇于堅持真理、修正錯誤。要有大胸襟。能夠虛懷若谷，具有容人之心、容事之器、容己之能；能夠見賢思齊，取長補短，包容個性、尊重特點、善待差異，多交流、多溝通，以誠相待，比學趕超，不勾心斗角；能夠互相學習，不嫉賢妒能；能夠寬容大度，不斤斤計較，能夠吃得了虧，受得住批評。要涵養大氣度。真正走出自我、超越自我，不以物喜，不以己悲；舍棄對名利的渴求，不為俗事所困；舍棄對財富的貪婪，不為物欲所累；淡泊名利，進入忘我境界，成為自我主宰，追求更多為群眾認可的“名”，爭取更多對群眾有益的“利”。要成“大我”?！皽?、禹罪己”而興盛，“桀、紂罪人”而速亡。群眾擁護的，就是我們弘揚的；群眾期盼的，就是我們要干的；群眾反對的，就是我們禁止的。當個人利益與集體利益、個人榮譽與集體榮譽發生沖突時，黨員干部應堅決克服小我、服從集體。

第三篇：畜牧系統黨員干部如何加強黨同人民群眾的血肉聯系

內容摘要：建國62年歷程的坎坷和輝煌證明，黨的作風建設的本質是黨同人民群眾的關系問題，黨員干部能否始終保持和發展同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。62年來，我們黨的執政環境、執政任務和執政方式發生了深刻變化，面對新形勢、新挑戰，黨能不能跳出歷史周期率，繼續保持密切聯系群眾的優良作風，是我區畜牧系統黨員干部加

強黨的建設亟待解決的重大課題。

建國62年的實踐證明，黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執政黨的黨風關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業的興衰成敗。歷史反復證明，黨風優良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業就會受挫，甚至倒退。“大躍進”、“文化大革命”帶來的災難以及蘇聯和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結62年來黨的作風建設的成功經驗和教訓，對于我區畜牧系統黨員干部應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯系面臨的新挑戰，增強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎和執政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。

一、建國62年黨加強作風建設保持同人民群眾血肉聯系的基本經驗

“政治問題，從根本上說，就是對人民群眾的態度問題和同人民群眾的關系問題。”黨的十七大報告強調，要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強黨的作風建設，這既是對我國建國以來黨的作風建設的歷史經驗的總結，也是對其他社會主義國家興衰成敗的經驗教訓的深刻反思。

（一）始終保持同人民群眾的血肉聯系關系到黨和國家的盛衰興亡

我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，執政后最大的危險是脫離群眾。早在建國前夕召開的黨的七屆二中全會上，毛澤東就向全黨敲響了警鐘：要警惕執政以后同群眾疏遠以至嚴重脫離群眾的危險。建國以來黨群關系的發展經歷了曲折的歷程，我們黨對黨群關系的認識也不斷深化。黨的十三屆六中全會審議通過的《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》將長期執政條件下黨群關系的認識提到了新的高度，給予了黨群關系明確而深刻的表述：血肉聯系?！稕Q議》明確指出，能否始終保持和發展同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。總書記也反復強調，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。

（二）始終代表最廣大人民的根本利益是黨的作風建設的價值所歸

62年來，我們黨正是靠不斷加強自身的建設，堅持從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線和工作方法，真抓實干，勤政為民，保證黨的路線、方針、政策真正符合最廣大人民的根本利益，才有了社會主義改造的提前完成；才有了撥亂反正后的欣欣向榮；才有了改革開放的發展和繁榮，歷經磨難而不衰。黨的作風是黨的性質、宗旨和價值取向的外在表現，馬克思主義執政黨的作風建設，畜牧系統黨員干部只有以密切黨同人民群眾的血肉關系為目標和歸旨，方向才會正確，效果才會顯著。離開了黨同人民群眾的血肉關系這個根本問題，黨的作風建設也就失去了意義。

（三）始終保持黨同人民群眾的血肉聯系是黨的作風建設的基本內容

黨的作風建設在不同的歷史時期有不同的時代內涵和不同的重點任務，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯系是一條不變的原則。

畜牧系統黨的思想作風建設、學風建設、工作作風建設、領導作風建設、生活作風建設五個方面的內容也是圍繞著黨與人民群眾的密切聯系展開的。建國來黨的作風存在這樣那樣的問題，如“浮夸風”、腐敗現象等歸根到底都在于背離了群眾路線，脫離群眾。因此，畜牧系統抓住始終保持黨同人民群眾的血肉聯系這一內容，就抓住了黨的作風建設的關鍵，就為糾正其他種種不良作風提供了前提和保證。

（四）制度建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的保證

加強制度建設是防止脫離群眾的治本之策，這是對黨長期執政積累的經驗教訓的科學總結。早在1956年，毛澤東在《共產黨人對錯誤必須采取分析的態度》一文中，就明確提出，我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領導的貫徹實施，從而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義，減少工作中脫離客觀實際情況的主觀主義和片面性。改革開放以來，我們黨制定了《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，在實踐中建立了民主決策制度、民主監督制度等一系列制度。實踐證明，這些制度對于密切聯系群眾是行之有效的。中共中央關于《加強和改進黨的作風建設的決定》進一步指出，健全聯系群眾的制度，是新形勢下堅持黨的群眾路線的重要課題。黨的十七大報告也明確，要以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。畜牧系統黨風廉政建設正朝著制度化和規范化的方向邁進。

二、當前畜牧系統黨員干部保持黨同人民群眾血肉聯系面臨的新考驗

我們黨執政62年來，世情、國情和黨情都發生了深刻變化，這些變化，既給黨密切聯系群眾提供了有利條件，同時也對黨的執政能力、執政方式提出了更高要求。

（一）國際環境對黨保持同人民群眾血肉聯系的考驗

冷戰結束后，和平與發展成為

時代主題。世界多極化和經濟全球化曲折發展，綜合國力競爭日趨激烈，各種思潮相互激蕩，科學技術突飛猛進。世界各國既互相依存，又互相制約，各種矛盾和利益相互交織，社會主義和資本主義在意識形態領域的較量將長期存在。如何以馬克思主義的寬廣眼光觀察、審視世界，在日益激烈的國際競爭中又好又快地發展自己，既防止外來腐朽思想的侵蝕，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果來建設和發展中國特色社會主義，考驗著黨的執政能力。

（二）國內環境對黨保持同人民群眾血肉聯系的考驗

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，國內環境發生重大變化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，利益格局發生了深刻變化。世界上一些國家發展市場經濟的經驗表明，在人均gdp從1000美元到3000美元的階段，是社會經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會穩定問題非常突出的階段。能否妥善協調和整合好各方面的利益關系，能否尋找到新的方式宣傳、動員和組織群眾，在全社會形成共同的理想信念，對黨也是一種考驗?

（三）黨的自身建設狀況對黨保持同人民群眾血肉聯系的考驗

伴隨著新中國62年的發展，我們的黨員隊伍已從440多萬擴大到7800多萬，黨員隊伍結構也不斷優化和改善，但也使教育和管理黨員的任務更加艱巨繁重。同時由于制度的不完善，資產階級腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕，一些黨員黨性原則不強，理想信念淡化，黨內逐漸滋長了形式主義、官僚主義、命令主義等脫離群眾的現象。特別是人民群眾深惡痛絕的腐敗現象，敗壞了黨風和社會風氣，嚴重侵蝕黨的肌體健康，降低了黨在群眾心目中的威信和形象。因此如何以改革創新精神加強和改進黨的建設，建立健全保持黨員先進性的長效機制，使黨始終成為團結帶領全國人民建設中國特色社會主義的堅強領導核心，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。

三、畜牧系統黨員干部以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點，加強黨的作風建設

建國62年的經驗啟示我們，黨的作風建設必須與黨的中心任務緊密相連，必須堅持解放思想、與時俱進。進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段，如何按照十七大及十七屆五中全會、市委三屆八次全委會和區委十一屆九次全委會精神的要求，全力推進“三地一中心”、“五型長壽”以及現代畜牧園區建設，搞好報務提升年、做人民好公仆活動。采用新思路、新方法、新手段，清醒地正視和應對黨保持同人民群眾血肉聯系面臨的新考驗、新問題，是黨的作風建設亟待解決的重大問題。

（一）弘理循誘，宣傳群眾，形成共同理想

畜牧系統黨員干部密切黨與人民群眾的關系，必須高度重視和發揮思想宣傳工作的重要作用，黨不僅要善于服務群眾，而且要善于教育群眾、宣傳群眾、引導群眾，提高黨在意識形態領域的執政能力，把廣大人民群眾的思想統一起來，力量凝聚起來，為全面建設小康社會形成共同的思想基礎。

創新工作方法，增強滲透力。畜牧系統黨員干部要創新方式方法，不斷探索宣傳思想教育的新載體，最大限度地動員、組織、吸引群眾。善于運用說服教育、示范引導和提供服務等手段，多用疏導的方法、群眾參與的方法、民主討論的方法做群眾工作，做到入情入理，春風化雨、潤物無聲。同時要高度重視互聯網等新型傳媒對社會輿論的影響，加強和改進黨對互聯網新聞宣傳的領導和控制力，形成網上正面輿論的強勢。

（二）畜牧系統黨員干部要溝通互動，深入群眾，建立健全良好的黨群互動聯系機制

建立健全考評長效機制。畜牧系統黨員干部建立健全考核和激勵機制，制定黨群關系指標體系，把黨員干部落實聯系群眾制度的情況，作為考核和提拔獎勵的重要內容，建立群眾評議和監督機制，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，把黨員聯系群眾的標準和效果的評判權交給群眾，達到以權利制約權力，使執政者由道義型的聯系群眾轉變為體制內的聯系群眾，使黨同人民群眾的聯系走上制度化、規范化的軌道。

（三）畜牧系統黨員干部為民務實，服務群眾，維護實現好群眾利益

畜牧系統黨員干部加強黨和群眾的聯系，既是一個思想認識問題，也是一個在實踐中如何體現的問題。因此，服務群眾，把維護好實現好人民群眾的利益作為黨的工作的出發點和歸宿，是保持黨同人民血肉聯系的根本。

貼民心、順民意，樹立親民形象。要求黨員干部不但要在政策上體現人民的要求和意愿，而且在工作作風上也樹立親民愛民為民的執政風格，進一步轉變工作作風。要從提高黨員干部為民服務能力入手，落實為民服務行為，提高為民服務效率，做到群眾有需求，干部有服務。要把干部的好思想、好作風，化成一個個具體的行動，讓群眾看得見，摸得著，密切干群關系。

解民憂，暖民心，關注民生?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。鄧小平同志曾語重心長地告誡廣大領導干部要“憂民”，要關心群眾疾苦。要始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到心坎上，切實解決涉及群眾切身利益的就業、住房、上學、看病、生活、致富等問題。“親民者，民必近之”。只有時刻把人民群眾的冷暖掛在心上，把“親民、便民、利民、護民”各項措施落到實處，才能贏得民心，樹立威信。

促民富,惜民力，發展的成果由人民共享。心系群眾，服務人民不僅要深懷愛民之心，而且還要善謀富民之策，多辦利民之事，使人民得到實實在在的實惠。要始終把發展作為執政興國的第一要務，夯實與人民群眾血肉聯系的物質基礎；全力做好畜牧發展、陽光工程，積極培育農民科學知識和技術，提升農民素質，促進農民增收、農業增效。抓好動物重大疫病防控工作，保障畜產品質量安全。貫徹“以人為本”的科學發展觀，堅決杜絕打著為民謀利的幌子,實為官員個人謀“政績”而興建的擾民、傷民、害民的“政績工程”、“形象工程”，堅決糾正侵害群眾合法權益的不正之風，保護群眾的合法權益；要兼顧社會公平，使發展的成果由人民共享。

（四）畜牧系統黨員干部要清正廉潔，取信群眾，樹立良好的執政和社會形象

畜牧系統黨員干部深入持久的開展反腐敗斗爭，搞好黨風廉政建設，保持黨的先進性和純潔性，是加強黨同人民群眾密切聯系一項最有說服力的民心工程。

解決黨員干部的思想認識問題。在全區畜牧系統開展以馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育，使畜牧系統黨員干部牢固樹立黨為公、執政為民的基本理念，牢固樹立正確的群眾觀、權力觀、政績觀。自覺做到用權為公而不為私，施權于民而不利己，擺正自己的公仆位置。

逐步加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。進一步完善權力運行機制和監督機制，保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。要把好用人關，建立健全領導干部任用、選拔、考核機制，保證用“好”的制度選出“好”的干部；加強監督機制建設，增強工作的透明度，使黨內監督、人民監督、法律監督、社會監督和輿論監督有機結合起來，加強對領導干部八小時以外的“生活圈”、“社交圈”、“工作圈”的監督，強化和完善巡視制度；完善干部及家屬財產申報制度和個人重大事項報告制度嚴格執行黨風廉政建設責任制，集中精力查處大案要案，嚴懲腐敗分子。

探索擴大群眾參與反腐敗的有效途徑。建立健全群眾舉報制度，讓群眾監督反腐敗工作的進程及其結果，增強反腐敗工作的透明度；改進反腐成果宣傳方式，增強群眾反腐信心，以黨風廉政建設的實際成果取信于民，為長壽區畜牧業大發展，讓市民吃上安全畜產品作出新貢獻。

參考文獻：

（1）[1]封來貴,[保持黨的先進性與擴大黨的群眾基礎]，實事求是,第03期；

（2）[2]楊金衛，[做好新形勢下群眾工作的路徑考]，領導之友，2011年第01期；

（3）[3]郭志，[切實加強黨的作風建設]，實踐(黨的教育版),2011年第01期。

第四篇：加強作風建設,保持黨同人民群眾血肉聯系研究

加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯系研究

內容提要：

建國60多年和建黨90周年的歷史強有力地證明黨風優良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業就會受挫，甚至倒退?？偨Y60多年來黨的作風建設的成功經驗和教訓，對于應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯系面臨的新挑戰，增強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎和執政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。黨員干部首先應提高認識、理解活動重要性，同時加強學習、夯實理論素質；在工作中做到深入排查、整改問題，從嚴遵守、建設高素質隊伍，從嚴要求、樹立良好形象。

2011年建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設的重要意義并提出工作要求，為當前和今后一個時期內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學習講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責任重大。筆者認為，在反腐敗制度建設的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認識制度建設的重要性上、在抓住制度建設的著力點上和在提高制度建設的執行力上狠下工夫。著眼點之一就是要加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯系。而建國60多年的實踐也證明，黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執政黨的黨風關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業的興衰成敗。歷史反復證明，黨風優良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業就會受挫，甚至倒退?！按筌S進”、“文化大革命”帶來的災難以及蘇聯和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結60多年來黨的作風建設的成功經驗和教訓，對于應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯系面臨的新挑戰，增強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎和執政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。

作風，是一個人在思想上，工作上，生活上表現出來的態度和行為，而細節是細小的環節或情節，二者乍一看似乎沒有什么關系，實則不然。古人云：“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”。也就是說，任何時情都是細節的積累。細節是構成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽視。作風非但不例外，而且表現尤為突出。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。我們黨歷來高度重視作風建設?！罢螁栴}，從根本上說，就是對人民群眾的態度問題和同人民群眾的關系問題。”黨 的十七大報告強調，要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強黨的作風建設，這既是對我國建國60多年來黨的作風建設的歷史經驗的總結，也是對其他社會主義國家興衰成敗的經驗教訓的深刻反思。

作風問題在很多情況下，表現在生活小節、工作細節、思想枝節、行為末節上，既上不了綱，也上不了線。也正因為作風的這一特點，在很多時候，人們會自覺不自覺地忽視它，認為都是些小事，無關痛癢，無妨大礙，更有一些人甚至對它不屑一顧。于是，有些人對上班遲到早退不在乎，對外出請假不在乎，甚至有些人對上班不做事，以及黨員干部的生活情趣，都認為是小事。

其實，這是因為一些人沒有科學辯證地看待細節同整體、同大事、同戰略決策、同黨風廉政建設的關系。只看到細節細小的一面，卻看不到種種大事都依細節而存在，更沒有注意到任何事無一不是建立在細節之上，對“細節決定成本文來源：文秘范文 敗”的道理理解得不夠。任何整體都是由具體的部分構成的，任何戰略決策都是種種情況分折研究的結果，同理，一些嚴重的腐敗行為也不外乎開始于一些看似不起眼的小事。因此加強黨員干部的作風建設是大勢所趨，是歷史的必然，主要表現在以下幾個方面：

一、加強黨員干部作風建設教育，是我們落實實事求是的科學求實精神提出的新要求。

我們黨一貫重視黨員干部作風建設，改革開放以來，黨的十一屆五中全會、十二屆二中全會、十三屆六中全會、十四屆四中全會、十五屆六中全會、十六屆四中全會，都針對不同時期的不同情況專門對黨的作風建設做出部署。黨的十六屆六中全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求。但是，在長期執政的歷史條件下，黨的執政環境、歷史任務、黨員干部隊伍都發生了深刻變化。在我國進入改革與發展新階段的時候，我們黨清醒地認識到黨的作風建設面臨的新形勢，清醒地看到在一些領導干部身上存在的一些突出的作風問題，清醒地意識到切實抓好領導干部作風建設是一項比過去任何時候都更為重要、緊迫而艱巨的戰略任務。要求領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，不僅是我們黨在執政情況下必須面對的考驗，也是做好各項工作的有力保障。

二、全面加強黨員干部作風建設，事關科學發展觀的貫徹落實。

科學發展觀必須靠科學求實的態度和真抓實干的作風來貫徹落實。這就要求我們大興求真務實之風，把積極進取精神和科學求實態度很好地結合起來，堅持一切從實際出發，不做表面文章，不搞花架子，辦實事、求實效；大興調查研究之風，就改革發展中面臨的一些重大問題開展深入調研，得出解決問題的可行辦法；提高科學判斷形勢的能力，善于分析錯綜復雜的新情況，正確把握時代發展的新要求；提高處理眼前利益與長遠利益關系的能力，既 要堅持從群眾最關心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業長遠發展，建立健全促進持續發展的長效機制，不斷開創科學發展的新局面。

三、全面加強黨員干部作風建設，事關構建社會主義和諧社會事業的興衰成敗。

我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。在這樣的歷史條件下構建社會主義和諧社會如果黨員干部作風不正、作風不實，不但難以成為和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾。如果各級黨員干部不能真正做到為民、務實、清廉，勢必影響和諧的干群關系，影響構建社會主義和諧社會的偉大事業。

四、全面加強黨員干部作風建設，事關黨的執政能力和先進性建設。

各級黨員干部是黨和國家的寶貴財富，也是建設有中國特色社會主義事業的骨干力量，能不能保持振奮的精神和良好的作風，意氣風發地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作和奮斗，關系著一個單位、一個地區的黨風政風民風，反映著黨的執政能力、執政水平，對黨的事業發展有著極為重要的影響。黨員干部的作風又是與黨員干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關的，作風好壞既是檢驗黨員干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現一個政黨是否先進的顯著標志。

黨員干部只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進模范交朋友、同專家學者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到“慎獨”，也就是臺上臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒監督一個樣，才能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。

縱觀以上各種關系，筆者認為在作風建設上黨員干部應當做到以下幾點：

一、提高認識，理解活動重要性是搞好作風建設的思想基礎。

所謂作風，是工作中一貫表現出來的態度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動。干部作風建設是一個系統，就其具體內容來看，每一個方面都涉及到黨和政府與人民群眾的正確關系，都從不同的方面體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。從思想作風看，如果沒有人民群眾的積極性和創造性，沒有人民群眾的首創精神，解放思想、實事求 3 是就會失去不竭的源泉；從學風看，馬克思主義理論如果離開了群眾的具體實踐，就會成為空洞的教條，所提出的路線、方針和政策就不能符合人民群眾的利益和要求，就要犯錯誤；從工作作風看，如果脫離群眾，就必然會出現形式主義和官僚主義等不正之風；從領導作風看，如果脫離群眾，也必然會出現獨斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風；從生活作風看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權力是人民賦予的，不能正確認識和對待自己手中的權力。如果我們不加強作風建設，如果我們作風建設不能完全適應新形勢新任務的要求，如果任其發展，我們的事業不僅不能與時俱進，而且很可能與時俱退、與時俱變。也將會出現驕奢淫逸等消極腐敗現象，使黨的形象受到損害。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎。

堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。在學習方法上，要積極參加單位組織的集中政治理論學習，同時在保證學習時間上，要堅持業余時間自學與單位集中學習結合起來，認真學習黨中央關于加強作風建設的重要論述，學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上重要講話、同時現代管理知識、科技知識、社會管理和法律知識等相關內容的書籍、典型事跡等，使學習教育貫穿于政府機關效能作風建設始終。

三、深入排查，整改問題是搞好作風建設的基本途徑。

作為街道干部要認真分析梳理本人在本業務上的特權思想方面存在的共性和個性問題，明確重點，落實責任，及時整改。必須徹底轉變以前一些不正確的觀念，增強服務意識和干部的責任意識，對基層群眾，我們要真心誠意地對待他們，時時、事事、處處都要學會換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想；在與群眾交往、溝通時，一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，滿腔熱情地為基層群眾服好務，切實轉變觀念，轉變作風，不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平。

四、從嚴遵守，建設高素質隊伍是搞好作風建設的首要條件。

從嚴遵守重點抓兩條，一是要嚴格執行“四條禁令”，把“四條禁令”作為每個干部最基本的行為準則。二是嚴格執行各項規章制度。必須嚴格按照制度要求來加強規范化建設，建立起有效的內部管理機制，來規范整個干部隊伍作風。

五、從嚴要求，樹立良好形象是搞好作風建設的必然要求。

要按照“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”這四句話來改進我們的辦事作風。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作崗位和單位榮譽，做到紀律嚴、作風實、著裝整齊、精神飽滿。軟、懶、散的狀況必須堅決改變。二是物要整潔。每一個辦公室都必須做到辦公場所干凈整潔、辦公秩序井然有序，物品擺放規矩整齊。臟、亂、差的面貌必須堅決改變。三是說話和氣。每位干部對辦事的群眾要熱情接待，態度和藹，不擺架子，不耍態度，文明禮貌。四是辦事公道。每位干部服務群眾，都要做到平等待人，不徇私情，不謀私利，公平辦事。

順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要，要求全黨同志務必把思想和行動高度統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創新，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯系，以作風建設的新進展、新突破、新成效，迎接建黨90周年。

第五篇：加強作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系

加強作風建設 保持黨同人民的血肉聯系

改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就。然而，后金融危機時代已經來臨，國際環境緊張復雜，國內矛盾尖銳突出，“失業現象在增長，城市和農村發展不平衡，東西部地區發展不協調，社會和財富兩極分化…”

（1）這些矛盾給我們的黨和國家提出了嚴重挑戰，同時，這些矛盾也以不同形式反映到了我們監獄工作中。監獄是國家刑罰的執行機關，監獄黨員干警是黨的監獄工作方針政策的實踐者，監獄基層黨員干部的作風好壞，直接影響刑罰執行水平，影響“首要標準”的貫徹落實，影響監獄事業的發展和和諧社會的建設進程。因此，加強監獄基層黨員作風建設，顯得更為迫切和需要。本文旨在結合監獄工作實際說明黨組織和廣大黨員保持黨的優良作風的重要性，簡要分析當前黨的作風方面常見的問題，并提出加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯系的基本方法。

一、加強作風建設的重要意義

胡錦濤指出：“我們黨在長期奮斗過程中形成的優良傳統和作風是黨的純潔性的具體體現，也是我們永遠不能丟的傳家寶?！苯陙?，隨著經濟社會的不斷發展，罪犯結構發生了巨大變化，職務犯罪、涉黑犯罪、團伙暴力犯罪、高智能高技術犯罪顯著增加，罪犯監管教育改造的難度進一步增加；社會上的一些不良風氣吹進監獄，對黨員干部思想產生了較大影響。面對新的形勢，新的挑戰，監獄基層黨員加強作風建設意義更為重大。

（2）

1、黨員的作風關乎黨的形象。黨員的作風是一個政黨的形象，它反映著黨員的世界觀、價值觀、人生觀，體現了政治素質、個人品德和精神境界。我們工作在監獄基層的黨員的作風，在群眾眼里就是黨的作風，黨員作風純潔就是黨的純潔性的具體體現，反之，黨員作風不純潔，必然敗壞黨的形象。

2、黨員的作風關乎人心向背?？v觀中國共產黨九十年發展歷程，黨能夠克服重重困難，取得一個又一個勝利，作風純潔是其中重要的原因。革命戰爭時期，一身補丁、一雙草鞋；新中國成立后，焦裕祿、雷鋒、郭明義…，無數優秀的共產黨員以優良作風贏得了民心。在新形勢下，個別黨員經不起考驗，存在追求物質、攀比享受，官僚主義、脫離群眾、作風霸道、喜好特權等不良現象，與人民群眾的距離越來越遠，與此同時，可能導致人民群眾與黨也越來越遠。

3、黨員的作風關乎黨同人民的血肉聯系?！八茌d舟，亦能覆舟?！敝挥斜３肿黠L純潔，才能真正做到執政執法為民，權為民所用，密切黨同人民的血肉聯系。“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險?！蔽覀儽O獄工作尤其如此，能夠為民、公正、廉潔執法，就能受到人民群眾的擁戴，反之，就會破壞和人民群眾之間的魚水關系，失去人民群眾的擁護和支持，黨的事業也將無從談起。

二、監獄基層黨員作風建設方面常見的問題

在復雜多變的社會環境中，個別黨員忘記了黨的優良傳統和作風，不能始終保持作風純潔。具體表現如下：

1、理論和實踐不能密切相聯系

（3）

改革開放以來，隨著市場經濟體系的逐步完善，我國經濟社會獲得快速發展。但是，在新形勢下，個別黨員經受不住改革開放和市場經濟的考驗，政治信念產生動搖。有的黨員對馬克思主義基本理論產生懷疑，有的把馬克思主義看作是一成不變的、機械的、僵硬的科學，不能靈活運用理論指導現實工作，理論與實踐嚴重脫節。

究其原因，一方面是思想政治教育工作薄弱，在實際工作中對監獄基層黨員干部考核工作實績指標具體明確，對政治思想工作的考核偏軟，個別黨支部把思想政治道德建設沒有擺上重要位置，依然是說起來重要，干起來次要，忙起來不要。另一方面是部分黨員不注重理論學習，把資本主義市場經濟與中國特色社會主義理論體系混為一談，思想迷失，失去方向，失去立場。

2、不能嚴格依法辦事

個別黨員在工作中不依法辦事，作風霸道，喜好特權，老虎屁股摸不得。有的黨員生怕得罪人，不敢堅持原則，處處當老好好。他們丟掉了批評與自我批評的良好作風，同時也無法做到依法依規執法。

這種現象表明，在個別黨員思想中沒有形成依法辦事的思想，法治意識相對淡薄，個人主義膨脹?？陀^上是我們的法制建設和制度建設尚不完善，目前還未形成較好的法治氛圍。從而導致個別黨員干部在執法中不按規則辦事，隨意執法、選擇性執法。

3、宗旨意識淡化 少數黨員思想觀念異化，忘記了黨的宗旨，把生活和工作都看作是“交易”，忘記了自己是一個共產黨員，忘記了一個監獄人民警察的神圣職責，把自己混同于一般老百姓，把黨和國家賦予的權力當做交易的資本，在執法工作中搞“交易”，獲取個人利益。

之所以產生這種現象，外因是由于社會轉型帶來的多元沖擊和影響。內因是少數黨員缺乏社會義道德意識，沒有牢固樹立文明執法意識、公正執法意識、廉潔執法意識，放松主觀改造。因此在社會不良風氣的侵襲下宗旨意識逐漸淡化。

4、存在物欲膨脹、追求享樂的現象

大多數監獄基層黨員干部在執法工作中都具有強烈的社會責任感和使命感，并通過自已的努力取得成就和榮譽。但個別黨員受社會上拜金主義思想影響，在生活工作中缺乏勤儉節約、艱苦奮斗精神，追求物質、攀比享受，忘記了黨的優良傳統和作風，成了物欲的奴隸。

5、缺乏實事求是、真抓實干的作風

有的黨員在工作中過度追求“政績”，缺少求真務實、真抓實干的作風，眼高手低，好高騖遠，存在教條主義、形式主義、官僚主義、脫離群眾等不良傾向。工作只求領導滿意，不管實際成效，更不關心是不是真正代表了人民群眾的利益，更有甚者，不惜以犧牲老百姓的利益以升官發財。有的黨員情緒消極，缺乏腳踏實地的工作精神，提條件講權利的多，講奉獻的少，工作只求過得去，不求過得硬，紀律作風渙散，警容風紀不整，當一天和尚撞一天鐘，三、加強作風建設，加強黨與人民群眾的血肉聯系

縱觀新形勢下個別監獄基層黨員作風上存在的問題，雖然表現形式多樣，但從最后導致的結果來看，都是損害黨的形象，使黨失去人民群眾的信任，破壞黨和人民群眾的魚水關系，并最終危機黨的生存和國家的安危?！笆ト藷o常心，以百姓心為心?！?/p>

（4）

雖然我們共產黨員不是“圣人”，但是，也必須“以百姓心為心”。所以，我們加強黨的作風建設，一定要立足于始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。

1、加強黨員思想教育，樹立堅定理想信念 “所謂修身在正其心?！?/p>

（5）

我們要加強馬克思主義理論學習，加強中國特色社會主義理論體系的學習，并結合我們的工作實際，深刻領會和積極踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀，切實解決好思想武裝和理想信念的問題，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。要逐步建立完善政治理想信念教育長效機制和全方位覆蓋的思想建設機制，促進黨員深刻領會和掌握馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的精髓，并能夠靈活運用工作實際，做到理論與實踐密切聯系，在思想深處樹立執政為民的思想，公正執法，廉潔自律。在生活中，發揚黨的優良傳統和作風，勤儉節約，艱苦樸素，自覺抵制不良風氣的侵襲。通過黨員思想建設，牢固樹立堅定的理想信念，筑牢思想防線，為作風建設打下堅實的思想基礎。

2、加強黨員作風建設，解決為誰執法問題

要持續開展黨風、警風建設活動，重點解決好執法理念問題，解決好為誰執法問題。圍繞熱點難點問題，加強執勤執法規范化管理，糾正和解決執法作風上的冷漠、生硬、推諉扯皮等問題，繼續開展社會主義法治理念教育，把法治理念教育作為隊伍建設的重要內容，常抓不懈，使社會義

法治理念內化于心，外化于執法實踐，解決好公正執法問題。加強密切聯系群眾觀念的教育，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益和社會公平正義。弘揚革命傳統精神，自覺群眾的監督和批評，開展黨內批評和自我批評，改進作風。教育黨員干部要立足本職、愛崗警業，腳踏實地地做好各項工作。以實際行動密切黨與人民群眾血肉聯系。

3、完善作風建設制度，持續強化作風建設

黨員的作風建設是新時期黨的一項長期性的政治任務，關系到監獄事業的健康發展，關系到和諧社會的構建，因而要不斷完善作風建設的法規制度，為從源頭上加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供制度保障。當前，為適應監獄工作的新形勢新任務要求，應當及時修訂完善刑罰執行相關的法律法規和規章制度，統一監獄警察的執法權、執法手段和方法，做到用制度管權、管人、管事、管物。應健全監獄基層黨組織的民主集中制，包括重要情況通報制度、重大執法問題決策制度，營造監獄基層黨組織的生活環境，促進黨員干部以好的作風參與到各項工作中去。要健全黨員干部廉潔從警的有關制度，建立起適合監獄基層執法需要的，結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規范基層黨員的執法行為，強化黨員作風。

4、完善干部任用機制，確保黨員作風過硬

把黨員干部作風是否過硬作為選拔任用的重要標準。對黨員干部的選拔任用，要嚴格按照干部選拔任用的相關規定，對其生活作風和工作作風進行考察評價，進行任前廉政考察和公示，真正選拔作風過硬，想干事、會干事、能干事、干成事的黨員干部到重要崗位任職。要加強干部人事制度改革，探索干部任期制，推行干部“能上能下”的使用機制，對作風不過硬的黨員干部要堅決從關鍵崗位上撤換下來。對監獄重點崗位的黨員干部，要實行定期輪崗交流。對在其位不謀其政、工作不負責、當太平官、老好人的領導干部和對造成管理混亂、影響惡劣的領導干部，要追究責任并予以改非，讓德才兼備的黨員干部走上領導崗位，以進一步激發廣大黨員干部干事創業的激情，以過硬的作風在人民群眾中樹立黨的威信。

5、建立健全監督機制，加強黨員作風督察

監獄基層黨員干部是監獄執法工作的執行者，其作風是否過硬，對監獄能否嚴格、文明、公正、廉潔執法有著極為重要的影響，還直接影響黨和國家在人民群眾中的形象。為推動監獄基層黨員干部的作風建設健康發展，防范腐敗行為的發生，必須建立健全對基層黨員作風的監督體系。一是要進一步拓寬監督渠道，綜合運用各種監督手段。在加強黨內監督的同時，要充分發揮好紀檢監察、警務督察的監督作用，還要拓寬群眾監督、社會監督等監督渠道，充分利用監獄長信箱、駐監檢察室信箱，逐步形成全方面、多層次的監督網絡。二是要進一步擴大監督的視野和范圍。必須看到，在改革開放和社會轉型的新形勢下，黨員干部的社會聯系和活空間不斷擴大，要對其進行深層次、日常性的全方位監督，必須做到權力行使哪里監督就跟蹤到哪里，做到全天候的監督。三是要實行獄務公開信息化管理，加大獄務公開力度，拓展公正內容，延伸公開范圍，逐步擴大和保障社會公眾及罪犯親屬對監獄執法的知情權、參與權和監督權。通過接受群眾監督，進一步加強黨員與群眾之間的聯系。

總之，黨員的作風關乎黨的形象、關乎人心向背、關乎黨同人民的血肉聯系。只有保持作風純潔，才能真正做到執政執法為民，權為民所用，密切黨同人民的血肉聯系。在實際生活工作中，要努力解決好理論和實踐密切相聯系問題，自覺抵制不良風氣的侵襲，樹立堅定的理想信念；強化宗旨意識，解決好為誰執法問題，實事求是，真抓實干，嚴格規范執法行為；進一步完善作風建設制度，完善干部任用機制，確保黨員作風過硬；建立健全監督機制，加強黨員作風督察，接受人民群眾監督，從而與人民群眾建立起密不可分血肉聯系。

參考文獻：

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