第一篇：如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

文章標(biāo)題：如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)和目標(biāo)來(lái)建設(shè)黨，是我們黨在新世紀(jì)自我發(fā)展壯大，走向新境界的豪邁宣言。它不僅深化和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)，也是黨面對(duì)新時(shí)代世界大勢(shì)所做出的一個(gè)重大時(shí)代性抉擇，是堅(jiān)持黨的宗旨所做出的又一次莊嚴(yán)的歷史承諾。

“三個(gè)代表”的核心和歸宿，是最忠實(shí)地代表

最廣大人民群眾的根本利益，最忠實(shí)地貫徹體現(xiàn)人民的意志，使黨始終保持與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，獲得無(wú)往不勝的力量源泉。對(duì)于這一點(diǎn)，特別需要有高度的理論自覺(jué)性和現(xiàn)實(shí)敏感性，才能充分地理解和貫徹執(zhí)行。

一、黨的宗旨是確定黨的性質(zhì)的價(jià)值導(dǎo)向

毛澤東曾多次指出，為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)、政權(quán)、黨所領(lǐng)導(dǎo)的全部事業(yè)的唯一的最高宗旨。所謂“宗旨”，就是根本的、最高的、統(tǒng)率一切的價(jià)值取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值原則。“為人民服務(wù)”五個(gè)字凝聚了馬克思主義世界觀、歷史觀和人生觀實(shí)質(zhì)的價(jià)值取向，它有著深厚的理論根基和豐富的歷史內(nèi)涵。

一般說(shuō)來(lái)，奉行什么樣的根本價(jià)值觀，則表明政黨、團(tuán)體和個(gè)人具有什么樣的社會(huì)性質(zhì)、政治面貌和歷史地位。黨的宗旨的內(nèi)容是“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，并為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?quot;（毛澤東：《論聯(lián)合政府》）這是從價(jià)值與評(píng)價(jià)、主觀與客觀相統(tǒng)一的高度，明確而完整地規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)和價(jià)值導(dǎo)向。這一價(jià)值觀所特有的價(jià)值取向，它所包含的全部信念、信仰和理想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是自覺(jué)無(wú)條件地站在歷史的主人──無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的立場(chǎng)上，忠實(shí)地代表人民的利益、忠實(shí)地貫徹人民的意志，去爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)人類自身的徹底解放和美好前途。

這一人民主體論價(jià)值觀的科學(xué)基礎(chǔ)，在于以先進(jìn)的世界觀方法論揭示了社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和歷史趨勢(shì)。馬克思主義的群眾史觀、徹底的科學(xué)的實(shí)踐觀和社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的辯證法認(rèn)為，”人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。“（同上）黨的宗旨即最高價(jià)值觀的一大理論特色，是對(duì)歷史規(guī)律、客觀真理與人民價(jià)值的深刻理解。毛澤東明確提出了”真理與人民利益一致“這個(gè)具有高度理論創(chuàng)造性和實(shí)踐指導(dǎo)性的命題。他說(shuō)：”共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理，因?yàn)槿魏握胬矶际欠嫌谌嗣窭娴模还伯a(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合于人民利益的。“（同上）一般說(shuō)來(lái)，真理與價(jià)值之間是彼此存在差異和對(duì)立的。真理不是價(jià)值，價(jià)值不是真理；真理不一定對(duì)任何人都用，對(duì)人有用也并不一定符合真理。但是，站在人類歷史進(jìn)步發(fā)展的高度，以人類歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者――廣大人民群眾為主體，以符合人民的利益、滿足人民的需要為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，那么這種價(jià)值就與社會(huì)發(fā)展的客觀真理之間有著內(nèi)在的、無(wú)可否認(rèn)的高度一致性，”不一定“就可以變成”一定“。這是因?yàn)椋鐣?huì)歷史的客觀真理，歸根到底是社會(huì)歷史主體及其活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律的顯現(xiàn)，它必然存在于、表現(xiàn)于社會(huì)歷史主體--人民大眾自身存在、活動(dòng)及其條件和過(guò)程的深處，必然同人民群眾的根本利益及其條件的變化互為表里。社會(huì)歷史的客觀真理就是人類和人民的存在、利益、活動(dòng)及其條件運(yùn)動(dòng)變化的邏輯；人類、人民的生產(chǎn)和生活方式發(fā)展變化所遵循、所體現(xiàn)的邏輯，就是社會(huì)歷史的客觀真理。因此應(yīng)該說(shuō)，”為人民服務(wù)“體現(xiàn)了一種高度自覺(jué)的歷史主體意識(shí)，是一種達(dá)到了與科學(xué)歷史觀相統(tǒng)一的先進(jìn)價(jià)值觀。

黨的宗旨決定了黨與人民群眾之間是一種不可分割的血肉聯(lián)系，這種聯(lián)系對(duì)于黨本身說(shuō)來(lái)，是根本性的、普遍性的和決定性的要求，它必須通過(guò)黨的全部綱領(lǐng)、路線、戰(zhàn)略、方針、政策和策略、乃至工作作風(fēng)等得到全面的貫徹體現(xiàn)，并保持始終。如果沒(méi)有了這種聯(lián)系，就意味著黨改變了性質(zhì)，失去了存在的根基，失去了生命的活力。黨的思想理論的先進(jìn)性，不僅在于科學(xué)世界觀方法論的先進(jìn)性，也在于價(jià)值觀上代表人民利益的先進(jìn)性，在于科學(xué)世界觀與先進(jìn)價(jià)值觀的高度統(tǒng)一性。沒(méi)有這二者之間的高度統(tǒng)一性，就不能始終體現(xiàn)和保持黨的先進(jìn)性，就不是一個(gè)高度成熟、自覺(jué)和強(qiáng)有力的革命政黨。

江澤民在”七一講話“中再次強(qiáng)調(diào)了黨的先進(jìn)性的這一要求：”任何時(shí)候我們都必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。“"在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進(jìn)事業(yè)的根本工作路線?quot;我們要把這些號(hào)召提升到黨的宗旨高度來(lái)理解和執(zhí)行，而且更重要的是在于踐中貫徹體現(xiàn)。

二、”人民“范疇的現(xiàn)實(shí)定位

貫徹黨的宗旨的觀念前提和決定性

環(huán)節(jié)之一，是正確理解和掌握”人民“這個(gè)歷史范疇。要為人民服務(wù)，要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，就要準(zhǔn)確、深入、完整一貫地理解人民，心中真正地有”人民“。

有人認(rèn)為”人民“這個(gè)概念過(guò)于抽象的、空泛，實(shí)際上往往流于感情化和隨意化。實(shí)際并非如此。現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)踐中的”人民“的確是一個(gè)既具體又廣泛，既有很強(qiáng)歷史普遍性、又有很強(qiáng)政治性和

政策性的概念，需要用一套科學(xué)、積極、清醒的觀念和方法去理解和把握它。

一般說(shuō)來(lái)，馬克思主義確認(rèn)”人民“的具體范圍有兩條基本的標(biāo)準(zhǔn)：一是”質(zhì)“的標(biāo)準(zhǔn)，即依據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展階段的主要?dú)v史任務(wù)和趨勢(shì)，針對(duì)人們同這一歷史任務(wù)的關(guān)系，來(lái)劃分人民和敵人：作為人類現(xiàn)實(shí)的的”健康肌體“部分，站在歷史前進(jìn)方向一邊，對(duì)完成歷史任務(wù)起推動(dòng)和輔助作用的人們，他們有共同的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益，他們就是人民；而站在對(duì)立面，成為革命對(duì)象和歷史進(jìn)步障礙的人，則是人類肌體上的”病變“部分，他們才不屬于人民范疇。這一標(biāo)準(zhǔn)可以叫作”歷史進(jìn)步原則“。二是”量“的標(biāo)準(zhǔn)，即占人口百分之九十以上、由多種不同的階級(jí)和階層構(gòu)成的一個(gè)最大復(fù)合體，是人民。量的規(guī)定來(lái)自質(zhì)的規(guī)定，由于社會(huì)生活必然是由絕大多數(shù)人來(lái)共同承擔(dān)的，所以人民永遠(yuǎn)是人口中絕大多數(shù)。這條可以叫作”絕大多數(shù)原則“。在質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持”歷史進(jìn)步原則“，在量的標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持”絕大多數(shù)原則“，并通過(guò)具體的歷史分析、階級(jí)分析和政策策略分析，使兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合在一起，是馬克思主義”人民“觀念的精髓。

”人民“范疇所具有的一般涵義，總是指承擔(dān)社會(huì)生活和歷史發(fā)展任務(wù)的所有個(gè)人的總和，是對(duì)實(shí)實(shí)在在地承擔(dān)各種社會(huì)正常職能的階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)及其成員的統(tǒng)稱。簡(jiǎn)言之，人民永遠(yuǎn)是指現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的、具體的絕大多數(shù)人。顯然?quot;人民”范疇的內(nèi)涵要比階級(jí)、階層、政黨、集團(tuán)的內(nèi)涵更簡(jiǎn)單、單純?cè)S多；因此它的外延則比其他范疇的外延更寬泛、靈活許多。理解“人民”既要以對(duì)個(gè)人、團(tuán)體、階層和階級(jí)等的分析和綜合為根據(jù)，又要超越個(gè)人、團(tuán)體、階層和階級(jí)等特定范疇。唯其如此，“人民”才能全面地復(fù)蓋社會(huì)歷史主體的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，才能真正符合社會(huì)發(fā)展動(dòng)力因素的客觀現(xiàn)實(shí)。

運(yùn)用馬克思主義的思想方法，毛澤東曾指出：“人民這個(gè)概念在不同的國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同的歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)容。”拿我國(guó)的情況來(lái)說(shuō)，“在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一切抗日的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)都屬于人民的范疇，日本帝國(guó)主義、漢奸、親日派都是人民的敵人。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美帝國(guó)主義和它的走狗即官僚資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)以及代表這些級(jí)階的國(guó)民黨反動(dòng)派，都是人民的敵人；一切反對(duì)這些敵人的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍。在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)，都是人民的敵人。”（毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部的矛盾問(wèn)題》。文中黑體字為筆者所標(biāo)）在這些具體的分析和判斷中，比較充分地體現(xiàn)了質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間具體的歷史的統(tǒng)一。

在實(shí)踐中是否做到真正地站在最大多數(shù)人民的一邊，并得到人民群眾的支持和信任，是直接關(guān)系黨的生死存亡和事業(yè)成敗的根本因素。因此黨在各個(gè)重要的歷史時(shí)期，都把確立清醒的、準(zhǔn)確的“人民”即黨所服務(wù)和依靠的對(duì)象范疇，作為首要的問(wèn)題提出來(lái)，給以科學(xué)的回答，并作為制定具體的路線、戰(zhàn)略、政策和策略的依據(jù)。?quot;人民“是個(gè)廣泛的、復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)變化著的歷史范疇，即使主觀上十分尊重人民，如果實(shí)際上不能以科學(xué)的理論和態(tài)度去把握現(xiàn)實(shí)，也可能產(chǎn)生相反的效果。在我們黨已往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，確實(shí)出現(xiàn)過(guò)人民即服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位――”想為人民卻或傷害了人民“的情況。發(fā)生這種情況的原因往往是極其復(fù)雜和隱蔽的：

例如，正確地判斷當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段的主要?dú)v史任務(wù)、方向和目標(biāo)，是運(yùn)用質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)正確把握人民范疇的前提。這需要與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用馬克思主義的基本理論透徹地分析并抓住當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾和主要矛盾方面。現(xiàn)實(shí)社會(huì)的主要矛盾，也就是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和根本利益的任務(wù)之所在。離開(kāi)了主要矛盾，或者不能正確地抓住主要矛盾，也就意味著不能真正地認(rèn)識(shí)人民和依靠人民。在這方面，我們已往最大的教訓(xùn)是?quot;以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的思路下，依舊沿用階級(jí)對(duì)抗時(shí)期的思維方式，把階級(jí)對(duì)立看作是主要的社會(huì)形勢(shì)，用狹隘、極端化的階級(jí)觀念取代了人民觀念，用階級(jí)斗爭(zhēng)沖淡了為人民服務(wù)，而把人民群眾切身的物質(zhì)文化需要放在一邊。脫離了廣大人民群眾的實(shí)際要求去判斷主要矛盾和歷史任務(wù)，同脫離了社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)和主要矛盾去劃分人民與敵人的界限，結(jié)果是一樣的，都必然會(huì)損害人民的利益，并導(dǎo)致失敗。“文革”的教訓(xùn)就是如此。

再如，正確處理社會(huì)上人們的客觀地位和主觀態(tài)度之間的關(guān)系，是正確地把握為人民服務(wù)大方向的一個(gè)試金石。根據(jù)人們的立場(chǎng)同當(dāng)前歷史任務(wù)的關(guān)系來(lái)判斷社會(huì)上的人們是否屬于人民范疇時(shí)，所謂立場(chǎng)是指人們的社會(huì)地位、客觀利益和作用，還是指人們具體的主觀態(tài)度？依據(jù)馬克思主義“人們的社會(huì)存在決定人們的社會(huì)意識(shí)”原理，應(yīng)該是用人們的客觀地位來(lái)說(shuō)明主觀態(tài)度的根源和實(shí)質(zhì)，進(jìn)而把握客觀地位和主觀態(tài)度的統(tǒng)一。正因?yàn)槿绱耍覀凕h能夠始終毫不動(dòng)搖地站在最廣大的人民群眾一邊，堅(jiān)信不管群眾目前的覺(jué)悟如何，他們本質(zhì)上都是社會(huì)進(jìn)步的主力軍；也正因?yàn)槿绱耍軌蛲高^(guò)一定時(shí)期內(nèi)某些非基本群眾（某些中間階級(jí)、階層）動(dòng)搖不定、猶豫反復(fù)的政治態(tài)度，從其客觀利益和地位中，看到他們屬于人民的本質(zhì)方面，看到使他們的思想和行動(dòng)轉(zhuǎn)向革命一邊來(lái)的必要性和可能性。這是在思想和行動(dòng)上，使黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民隊(duì)伍能夠最大限度地保?quot;絕大多數(shù)“規(guī)模的一個(gè)基礎(chǔ)。相反，如果不能客觀地全面地看待人們的社會(huì)地位和作用，或者僅僅根據(jù)人們一時(shí)的主觀態(tài)度（是否擁護(hù)某項(xiàng)措施，是否積極、先進(jìn)）來(lái)劃分人民與敵人的界限，就會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。例如在知識(shí)分子問(wèn)題上，過(guò)去曾較多地從階級(jí)出身方面來(lái)考察，而很少?gòu)母畹囊粋€(gè)層次--知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)、文化在社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中的地位和作用方面來(lái)理解知識(shí)分子，并且把他們的某些獨(dú)立個(gè)性當(dāng)作是離心離德的表現(xiàn)，以主觀態(tài)度劃線，就一度出現(xiàn)了把知識(shí)分子排除于”人民“之外的傾向。這些都導(dǎo)致了對(duì)人民觀念的偏離和實(shí)際上脫離人民群眾的行為。

鄧小平深刻地總結(jié)了上述歷史經(jīng)驗(yàn)，在正確認(rèn)識(shí)世界形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外歷史條件的基礎(chǔ)上，確立了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，使我們黨實(shí)現(xiàn)了工作中心的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也就意味著重新團(tuán)結(jié)和依靠全體人民，把全面地貫徹為人民服的宗旨務(wù)擺在了中心地位。小平同志關(guān)于改革開(kāi)放的整套思想，其中特別包?quot;三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”等一系列重要論斷和措施在內(nèi)，自始至終都明顯地飽含著對(duì)全體人民群眾的深刻理解、深切關(guān)懷和充分尊重。

隨著時(shí)代發(fā)展，社會(huì)的階級(jí)和階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人民的具體形態(tài)也發(fā)生著深刻的變化。江澤民的“七一講話”敏銳而準(zhǔn)確地抓住了這一新的時(shí)代特征，為我們黨作為執(zhí)政黨的建設(shè)提供了新的思想武器。其中關(guān)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的精辟論述指出：改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的新的社會(huì)階層中的廣大人員，包括民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等在內(nèi)，他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一道是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，他們之中的先進(jìn)分子也可以加入黨的組織，成為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的成員。這就是說(shuō)，他們不僅理所當(dāng)然地是人民中的一部分，是我們黨的宗旨中規(guī)定的服務(wù)對(duì)象一部分，而且可以經(jīng)過(guò)努力而成人民之中的先進(jìn)分子。從更廣泛的意義上理解，可以看到這些重要論述實(shí)際上也是對(duì)于新時(shí)代人民定位問(wèn)題的科學(xué)回答，使我們對(duì)新時(shí)?quot;人民“范疇的理解更深入、更全面、更具體了。

江澤民的”七一講話“和”三個(gè)代表“重要思想告訴我們：全體人民正是黨的廣大而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，而全體人民正在用自己的智慧和力量創(chuàng)造著新的歷史。不論社會(huì)生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了怎樣的深刻變化，不論人們的物質(zhì)生活條件、精神生活條件等出現(xiàn)了如何多樣化的情況，都應(yīng)該把它們看作是人民的權(quán)力和力量之所在，看作是人民群眾創(chuàng)造歷史的顯示。因此要使我們的思想觀念跟上時(shí)代的發(fā)展，使我們眼中?quot;人民”更具有活生生的時(shí)代的形象，就要始終關(guān)注社會(huì)生活實(shí)踐本身的發(fā)展，始終關(guān)注絕大多數(shù)乃至全體人民的自身動(dòng)向，并使自己的觀念與之相適應(yīng)，決不能用陳舊的、脫離實(shí)際的教條束縛住頭腦。必須徹底擺脫“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的思維方式，才能充分理解“人民”范疇新的定位及其意義，才能把為人民服務(wù)的宗旨變成切實(shí)的行動(dòng)。

三、代表人民與服務(wù)人民

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民解放和中華民族振興事業(yè)的核心力量。黨之所以能夠取得這樣的地位，同始終不渝地堅(jiān)持黨的宗旨，正確處理黨與人民群眾之間的關(guān)系，保持黨同人民之間的血肉聯(lián)系分不開(kāi)。在革命年代是如此，才有了革命的勝利；在執(zhí)政的建設(shè)年代更要如此，才能有政權(quán)的鞏固和事業(yè)的興旺。

而黨的宗旨的貫徹、黨同人民之間的血肉聯(lián)系，歸根到底表現(xiàn)為黨在思想上和行動(dòng)中，都要成為人民利益的忠實(shí)代表者、堅(jiān)定維護(hù)者、真誠(chéng)服務(wù)者。黨的事業(yè)，歸根到底也就是為了人民，發(fā)動(dòng)人民，依靠人民，實(shí)現(xiàn)人民自己解放自己的事業(yè)?quot;馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益而奮斗。“（毛澤東：《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》）因此，黨”代表人民“與”服務(wù)人民“是統(tǒng)一的：”代表“的根本是”服務(wù)“；”領(lǐng)導(dǎo)“也是服務(wù)，是在服務(wù)基礎(chǔ)上的”代表“。

”代表人民“與”服務(wù)人民“之間的統(tǒng)一，是黨得到人民群眾衷心信任和擁護(hù)的基本條件；始終體現(xiàn)和保持這種統(tǒng)一，則是”三個(gè)代表“思想的內(nèi)在要求。江澤民在”七一講話“中，就如何保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系做了深刻的闡述。其中包括：

1、要從黨的根本性質(zhì)和存在根基方面理解黨與人民群眾的關(guān)系。”全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別“。中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)地以中國(guó)人民利益和意志的代表者、執(zhí)行者為己任，它同中國(guó)人民大眾的關(guān)系，并不能用古代帝王的”舟水關(guān)系“說(shuō)來(lái)理解，而是一種更加密切一致的關(guān)系。毛澤東曾用”魚(yú)和水“、”種子和土地“、”愚公和上帝“等來(lái)作比喻，鄧小平則稱自己是”中國(guó)人民的兒子“，并且用”船長(zhǎng)與水手“的關(guān)系來(lái)比喻黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾之間共命運(yùn)的關(guān)系。他們都反復(fù)地強(qiáng)調(diào)了黨在根本上來(lái)自人民群眾，生存于人民群眾之中，一刻也不能脫離人民群眾的道理。如果離開(kāi)了這一根本關(guān)系，把黨看作是在人民群眾之外或之上某種神秘的、宗派式的團(tuán)體，就必然會(huì)歪曲黨的性質(zhì)，割斷黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

2、要從根本利益的一致性方面理解黨與人民群眾的關(guān)系。”我們黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。“人民的利益也就是黨的利益。黨的事業(yè)本質(zhì)上是、也只能是為人民的利益而奮斗的事業(yè)。除了人民的利益之外，黨沒(méi)有任何私利可圖。黨領(lǐng)導(dǎo)的革命是人民革命，軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，政權(quán)是人民民主政權(quán)。若偏離了這些，黨的性質(zhì)就會(huì)改變，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用就會(huì)喪失。因此防止黨在人民利益之外形成特殊利益，是防止黨變質(zhì)的根本保證。其中對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)最為重要的，?quot;所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，而絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許形成既得利益集團(tuán)。”而腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性，也恰恰是在這一點(diǎn)上給我們敲響了警鐘。

3、要從總體上把握黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的標(biāo)志，“就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益?quot;就是說(shuō)，”代表人民“并不是僅僅取得一次性的授權(quán)，”服務(wù)人民“也并不是一個(gè)單純的愿望和響亮口號(hào)，而是要通過(guò)黨的全部思想、言論和行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的原則，并且這項(xiàng)原則最終要依靠人民來(lái)實(shí)踐和監(jiān)督，通過(guò)人民群眾的實(shí)際生產(chǎn)生活效果來(lái)加以檢驗(yàn)。依照這個(gè)總體的標(biāo)志，達(dá)到它的要求，我們黨就將擁有無(wú)限的力量源泉，成為世界上最具有生命力和創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)者。

4、要從正確處理人民內(nèi)部各種利益關(guān)系的方面理解黨的工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人民的利益并不是抽象的和一成不變的。這里總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣復(fù)雜的情況。黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就是要善于了解分析具體情況，處理好這些關(guān)系，以高度的責(zé)任心和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，保證最大多數(shù)人民的根本利益得以不斷實(shí)現(xiàn)。正如江澤民所說(shuō)?quot;人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，……。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真實(shí)踐。”

5、要從黨的作風(fēng)和執(zhí)政能力建設(shè)方面理解黨同人民群眾的關(guān)系。“全黨同志要始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項(xiàng)決策和工作符合實(shí)際和群眾要求。”黨的群眾路線不僅僅是指思想感情、工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題，在方法和作風(fēng)的背后聯(lián)系著黨的性質(zhì)、宗旨和命運(yùn)。改善黨的作風(fēng)和提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵還在于保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民是個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史范疇，人民的意識(shí)和要求是不斷地發(fā)展變化的。任何領(lǐng)導(dǎo)者“代表人民”的地位，都不是也不可能是一次性地、一勞永逸地獲得的。任何“人民公仆”、領(lǐng)導(dǎo)者主觀上要忠于人民、代表人民，還必須時(shí)時(shí)保持同群眾的密切聯(lián)系，健全民主化、科學(xué)化的決策機(jī)制，才能深刻反映和正確集中最廣大人民群眾的真正意愿，避免把自己代表人民忠于人民的良好意愿當(dāng)作唯一根據(jù)，用它代替了人民的客觀要求。對(duì)于來(lái)自人民、忠于人民的人來(lái)說(shuō)，保持這種自覺(jué)性極其重要。

等等。總之，“三個(gè)代表”、特別是代表最廣大人民根本利益的重要思想，結(jié)合當(dāng)代新的形勢(shì)極大地深化了黨的宗旨理論，豐富發(fā)展了馬克思主義的基本價(jià)值觀，為新世紀(jì)保持并深化黨與最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，開(kāi)辟黨的建設(shè)新局面奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。

四、在人民群眾的實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展

以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，從根本上保持和加強(qiáng)黨同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，包含著一個(gè)極其重要的前提，就是要始終充分尊重人民群眾的歷史實(shí)踐。

“實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)之真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，這一哲學(xué)原理我們并不陌生。但世界上的具體實(shí)踐各種各樣，在現(xiàn)實(shí)中隨意地抽取任何例子來(lái)證明任何一種觀點(diǎn)都是不難的。歸根到底“只有千百萬(wàn)人民的革命實(shí)踐，才是檢驗(yàn)真理的尺度”。（毛澤東：《新民主主義論》）唯有廣大人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，才始終是最普遍、最持久、最客觀也最有效的基本實(shí)踐。馬克思主義把人民群眾看作社會(huì)歷史的主體，并堅(jiān)信“真理與人民的利益相一致”，因此它必然承認(rèn)，如同在科學(xué)上要充分尊重科學(xué)觀察、實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用的實(shí)際，在社會(huì)生活中就要充分尊重和理解人民群眾的實(shí)踐反應(yīng)。

人民群眾的日常生產(chǎn)生活的實(shí)踐體現(xiàn)著人類實(shí)踐的本質(zhì)、特征和主流。確立實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威，就意味著要確立人民群眾的權(quán)威。對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)說(shuō)來(lái)，一個(gè)理論、一項(xiàng)政策是否正確，其真理性只有依據(jù)廣大人民群眾的社會(huì)實(shí)踐才能得到真正的檢驗(yàn)，其價(jià)值也只能看最終給人民群眾帶來(lái)了什么才能確定。在此意義上應(yīng)該說(shuō)，總體上，人民群眾的檢驗(yàn)也就是實(shí)踐的檢驗(yàn)，在人民群眾中是否行得通，也就是在實(shí)踐中是否行得通。這一點(diǎn)對(duì)于解決我們思想和行動(dòng)上的許多疑難問(wèn)題也有普遍的意義。

例如，關(guān)于判斷政治上或政策上的傾向性，判斷是“左”了還是右了的劃分標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)去曾是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。事情常常是由于論者自己所具有的傾向影響著他對(duì)形勢(shì)的判斷。特別是一度泛濫的極“左”思潮下，總是把黨內(nèi)外絕大多數(shù)群眾看作是“右傾、保守、落后”的，有“自發(fā)資本主義傾向”的，等等。因此在他們那里，要革命就只能反右，不能反“左”，“左”永遠(yuǎn)比右正確。事實(shí)上他們總是以自己的片面意愿為標(biāo)準(zhǔn)去判斷別人，從不知道要以人民群眾的意愿為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)自己。正因如此，這種思潮必然地為廣大人民群眾前進(jìn)的步伐所超越。

在反傾向的問(wèn)題上，一個(gè)真正貫徹唯物史觀和為人民服務(wù)宗旨的、嚴(yán)肅成熟的黨所抱的基本態(tài)度，是以絕大多數(shù)人民群眾的立場(chǎng)為準(zhǔn)。正如毛澤東所說(shuō)：“當(dāng)著群眾還不覺(jué)悟和時(shí)候，我們要進(jìn)攻，那是冒險(xiǎn)主義。群眾不愿干的事，我們硬要領(lǐng)導(dǎo)他們?nèi)ジ桑浣Y(jié)果必然失敗。當(dāng)著群眾要求前進(jìn)的時(shí)候，我們不前進(jìn)，那是右傾機(jī)會(huì)主義。”（《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的講話》）在此之前毛澤東還曾說(shuō)過(guò)：“二十四年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?quot;（《論聯(lián)合政府》）把是否適合群眾的具體要求，在群眾現(xiàn)有的基礎(chǔ)上（而不是脫離這個(gè)基礎(chǔ)）再提高一步（而不是尾巴主義），作為黨本身犯不犯錯(cuò)誤的界限之所在。這種以人民群眾為基準(zhǔn)來(lái)自我檢驗(yàn)的思考方式，同”左“右傾機(jī)會(huì)主義者慣于以自己為基準(zhǔn)，動(dòng)輒指責(zé)群眾”過(guò)火“，或怪罪群眾”落后“的思想作風(fēng)，是截然相反的。只有以此為標(biāo)準(zhǔn)，”有右反右，有左反左“才是切實(shí)可行的，也才能切實(shí)有效。

按照黨的宗旨和”三個(gè)代表“重要思想，我們一定要高度重視一切思想、理論、政策、策略在人民群眾中的反應(yīng)，特別是在人民群眾實(shí)踐中的反應(yīng)。因?yàn)檫@一切并不是為了說(shuō)說(shuō)好玩，而是最終為了人民的切實(shí)利益。既然如此，那么就必然要把最終檢驗(yàn)和評(píng)判是非得失的權(quán)力，交給人民群眾，寄托于人民群眾的客觀實(shí)踐。

要做到這一點(diǎn)，首先必須有一個(gè)自覺(jué)地、徹底地尊重實(shí)踐、尊重群眾的立場(chǎng)和態(tài)度，堅(jiān)持”不唯上，不唯書(shū)，只唯實(shí)“，一心為人民。其次要努力學(xué)會(huì)在人民群眾的實(shí)踐中去檢驗(yàn)發(fā)展一切正確的理論和政策。這就需要更深入地總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)，深入研究和建立相應(yīng)的科學(xué)機(jī)制和組織方法。這本身在理論和實(shí)踐上都是一個(gè)都極為重大的課題，當(dāng)然不是簡(jiǎn)單的結(jié)論所能夠代替的。但是我們完全應(yīng)該明確這個(gè)方向，自覺(jué)地確立”尊重群眾與尊重實(shí)踐相統(tǒng)一"的觀念，并致力于在實(shí)踐中去不斷地落實(shí)、發(fā)展、完善之。

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第二篇：怎樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

怎樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得廣大人民群眾對(duì)改革發(fā)展的支持和參與，是關(guān)系我們黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政、執(zhí)好政，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成敗，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是由我們黨的性質(zhì)決定的，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),中國(guó)共產(chǎn)黨最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。如今，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。但是，不論我們黨所處的地位和環(huán)境、形勢(shì)和任務(wù)如何變化，我們同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的立場(chǎng)不能變；全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變；堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線不能變；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的本質(zhì)不能變。只有這樣，我們才能始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們的改革開(kāi)放和建設(shè)才能有勝利之本，我們黨才能有吸取智慧和力量的最深厚源泉，才能有正確決策、減少和防止失誤的可靠保證，才能有深厚的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能經(jīng)得起執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三大考驗(yàn)，才能不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，這是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的本質(zhì)要求,解決當(dāng)今中國(guó)面臨的所有問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)，都必須靠發(fā)展。講發(fā)展，首先是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，必須把是否有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，并把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與不斷提高人民群眾的生活水平統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。這是歷史和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命，也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益所在，更集中體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的宗旨，深刻揭示了黨和人民群眾血肉聯(lián)系的本質(zhì)。講發(fā)展，還必須堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。以人為本，就是一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，深入體察人民群眾的意愿和要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，作為我們謀發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是我們堅(jiān)持執(zhí)政為民、保持黨和人民血肉聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)，也是黨的一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展是為了人民，發(fā)展必須依靠人民，要集中全國(guó)人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果取信于民，這是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治保證,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先要對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行“為民”教育，使廣大黨員干部首先牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。黨在執(zhí)政條件下，容易脫離群眾，容易產(chǎn)生官僚主義，容易以權(quán)謀私，產(chǎn)生腐敗。我們黨的執(zhí)政地位是人民給的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力也是人民群眾賦予的。所以我們手中的權(quán)力只能用來(lái)為最廣大的人民群眾謀利益，決不允許用來(lái)為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利，否則就是忘本，就是對(duì)黨對(duì)人民的背叛。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立了正確的權(quán)力觀，才能從根本上解決好入黨為什么，當(dāng)官干什么，身后留什么的問(wèn)題，才能忠誠(chéng)地實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。其次，要教育廣大黨員干部，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假；堅(jiān)持反對(duì)勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，“形象工程”，擺花架子、做表面文章，官出數(shù)字，數(shù)字出官，腳踏實(shí)地、真心實(shí)意地為老百姓辦實(shí)事，辦好事，以我們黨良好的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，生活作風(fēng)贏得人民群眾的信任，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。第三，要通過(guò)對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗的精神，堅(jiān)決反對(duì)貪圖享樂(lè)、驕傲自滿、違法違紀(jì)、拼命斂財(cái)、揮霍公款、腐化墮落等，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣，昂揚(yáng)銳氣，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須建立密切聯(lián)系群眾的制度，這是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織制度保證,從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明。社會(huì)主義政治文明的核心是人民民主，發(fā)展人民民主是推動(dòng)政治文明不斷發(fā)展的根本動(dòng)力。社會(huì)主義政治文明不僅從理論原則上確認(rèn)人民群眾在民主政治中的主人翁地位，而且以健全的政治運(yùn)行機(jī)制確保人民群眾當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這就是民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。民主政治既保證人民群眾參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，又保證有效實(shí)現(xiàn)和保護(hù)自身的利益。共產(chǎn)黨執(zhí)政的目的，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民群眾當(dāng)家作主人。

從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。反映我們黨執(zhí)政能力的主要標(biāo)志就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的決策水平，其決策的正確與否，水平高低，直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，進(jìn)而極大地影響著黨的形象，影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為了保證決策的科學(xué)民主化，使決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求，我們一方面要認(rèn)真落實(shí)江澤民同志所強(qiáng)調(diào)的“要完善深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制”，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出的改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的具體要求，建立和完善重大決策規(guī)則和程序；建立社情民意反映制度；建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度；完善專家咨詢制度；實(shí)行決策論證制度和決策失誤責(zé)任追究，糾錯(cuò)制度等，暢通黨和人民群眾聯(lián)系的渠道，保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展。

從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。權(quán)力是一把“雙刃劍”，可以用來(lái)為人民謀利益，也可用來(lái)以權(quán)謀私。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，不受制約和監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。在社會(huì)主義社會(huì)，權(quán)力來(lái)自人民，又是人民利益和意志的體現(xiàn)。我們執(zhí)政的最大危險(xiǎn)就是濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，脫離群眾。因此，黨的十六大突出提出了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督和制約問(wèn)題，要求建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真用來(lái)為人民謀利益。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定，帶頭實(shí)行多種形式的述職述廉制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度，質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度等。為了人民、依靠人民對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和制約，是我們黨始終保持同人民群眾魚(yú)水不離，血肉相連，患難相依，榮辱與共的關(guān)鍵所在，也是我們跳出歷史周期率，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保證

第三篇：保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的意義所在

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的意義所在

摘要：應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大深遠(yuǎn)。關(guān)鍵詞：黨的作風(fēng)建設(shè)

人民群眾

血肉聯(lián)系

制度建設(shè)

以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)和目標(biāo)來(lái)建設(shè)黨，是我們黨在新世紀(jì)自我發(fā)展壯大，走向新境界的豪邁宣言。它不僅深化和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)，也是黨面對(duì)新時(shí)代世界大勢(shì)所做出的一個(gè)重大時(shí)代性抉擇，是堅(jiān)持黨的宗旨所做出的又一次莊嚴(yán)的歷史承諾。三個(gè)代表的核心和歸宿，是最忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益，最忠實(shí)地貫徹體現(xiàn)人民的意志，使黨始終保持與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，獲得無(wú)往不勝的力量源泉。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大深遠(yuǎn)。

1始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡

“水可載舟，也可覆舟”。黨的十三屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》將長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨群關(guān)系的認(rèn)識(shí)提到了新的高度，給予了黨群關(guān)系明確而深刻的表述：血肉聯(lián)系。《決議》明確指出，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡。胡錦濤總書(shū)記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無(wú)往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。當(dāng)年，在離開(kāi)西柏坡前往北平時(shí)，毛澤東曾意味深長(zhǎng)地說(shuō)：我們這是進(jìn)京趕考，希望會(huì)考個(gè)好成績(jī)，我們決不當(dāng)李自成！50余年的考試，我們黨考得怎么樣？應(yīng)該說(shuō)，是合格的。但，這場(chǎng)考試并沒(méi)有結(jié)束，而是還在繼續(xù)。如何始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就是我們?cè)谶@場(chǎng)考試中必須繼續(xù)思考和警醒的重大課題。什么時(shí)候與人民群眾血肉相連，魚(yú)水相依，我們黨什么時(shí)候就堅(jiān)如磐石，興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候脫離群眾，甚至遭到人民群眾的反對(duì)，我們黨就會(huì)基礎(chǔ)動(dòng)搖，遇到危險(xiǎn)。江澤民同志指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。”所以，他一再告誡全黨研究歷史發(fā)展和社會(huì)興亡的規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要性。“三個(gè)代表”重要思想，正是在新的歷史條件下，對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略思考，是對(duì)我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系提出的新的更高的要求。

2始終代表最廣大人民的根本利益是黨的作風(fēng)建設(shè)的價(jià)值所歸

2.1要通過(guò)黨的路線綱領(lǐng)和方針政策來(lái)謀取、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民的根本利益

人民利益包含著非常豐富的內(nèi)容。它既可以是柴米油鹽之類的實(shí)際生活問(wèn)題，也可以是整個(gè)國(guó)家建設(shè)的宏觀問(wèn)題。國(guó)泰民安，國(guó)強(qiáng)民富。作為執(zhí)政者，只有首先把國(guó)家治理好，保證國(guó)家沿著正確的方向前進(jìn)，迅速增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力，人民群眾才能得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)最大的利益。所以，“三個(gè)代表”重要思想中，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益這一條，不是孤立地存在，而是與前兩條，即代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊聯(lián)系在一起的。“三個(gè)代表”作為一個(gè)整體，進(jìn)一步指明了我們黨建黨治國(guó)的戰(zhàn)略思路。密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，就必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的原則，大力推動(dòng)兩個(gè)文明的發(fā)展，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治和文化。黨的一切方針政策和各項(xiàng)工作，都要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

2.2要堅(jiān)持關(guān)心人民群眾的疾苦，為人民群眾辦實(shí)事辦好事

人民利益的大與小，是辯證的統(tǒng)一。抓住大的，也不能丟了小的。從國(guó)家整體看來(lái)是小的事情，對(duì)于具體的每一個(gè)老百姓來(lái)說(shuō)，很可能就是一件大事。所以，我們?cè)谧⒁馔ㄟ^(guò)制定正確的路線綱領(lǐng)方針政策來(lái)實(shí)現(xiàn)人民利益的同時(shí)，還必須注意這些路線綱領(lǐng)方針政策的貫徹實(shí)施問(wèn)題。僅有好的政策，不能真正付諸實(shí)施，或者在實(shí)施中走了樣，那同樣達(dá)不到代表人民利益的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是在不同的領(lǐng)域、崗位、層次上參與治黨治國(guó)的。忠于職守的一個(gè)重要要求，就是要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線和綱領(lǐng)，善于把黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處，不能中途截留、偷工減料，搞上有政策、下有對(duì)策。廣大干部直接面對(duì)著廣大群眾。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最主要是通過(guò)我們干部與群眾的聯(lián)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢牢把人民群眾的利益問(wèn)題記在心頭，堅(jiān)持為人民辦實(shí)事，辦好事。認(rèn)真切實(shí)地關(guān)心人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，把人民群眾的疾苦想得細(xì)一點(diǎn)，做得實(shí)一點(diǎn)。不要把代表人民群眾根本利益當(dāng)作一個(gè)空洞的口號(hào)。對(duì)于人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的問(wèn)題，更要認(rèn)真對(duì)待，切不可麻木不仁，熟視無(wú)睹，或者互相推諉，拖延不決。2.3要不斷提高貫徹群眾路線的水平，保證決策的民主化和科學(xué)性

領(lǐng)導(dǎo)工作的很多決策，都涉及到人民群眾的利益問(wèn)題。近些年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方的干部由于作風(fēng)飄浮，主觀武斷，作出了不少錯(cuò)誤的決策，結(jié)果不僅直接損害了人民群眾的利益，嚴(yán)重的還引起各種社會(huì)問(wèn)題，損害了黨和政府的形象。針對(duì)這類現(xiàn)象，必須大力倡導(dǎo)和堅(jiān)持黨的群眾路線，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，這是我們的群眾路線，也是我們黨的根本工作路線。群眾路線是黨在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中形成和發(fā)展起來(lái)的，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。按照群眾路線的要求，制定政策措施，決定重大事項(xiàng)，務(wù)必充分調(diào)查研究，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，反復(fù)進(jìn)行比較、鑒別和論證。要拓寬民主渠道，實(shí)行民主決策，根據(jù)法律和制度的規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事，使多數(shù)人的意見(jiàn)得到充分的表達(dá)和體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者和決策者要總攬全局，深入基層，了解民情，反映民意，集中民智，使決策建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。

2.4要善于正確處理人民內(nèi)部矛盾，調(diào)節(jié)好新形勢(shì)下的利益關(guān)系

人民是個(gè)整體概念。人民內(nèi)部也有不同的群體，不同的利益要求，如果處理不好，就會(huì)發(fā)生矛盾。特別是改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，在某種意義上就是一個(gè)利益調(diào)整的過(guò)程。如何通過(guò)這樣的調(diào)整，既激發(fā)動(dòng)力和活力，又保持平衡、穩(wěn)定和有序，是一個(gè)需要有很強(qiáng)的藝術(shù)性來(lái)進(jìn)行的工作。所以，代表人民群眾的根本利益，也要不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的水平和能力。要善于統(tǒng)籌兼顧，顧全大局，維護(hù)國(guó)家、民族、人民的根本利益，也要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益；立足于調(diào)動(dòng)一切積極因素，以高度的責(zé)任感，幫助人民群眾排憂解難，深入細(xì)致地做好群眾工作；嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，反對(duì)形形色色的地方保護(hù)主義和違背黨的政策的行為；增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感，善于發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)把矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài)；做好群眾的思想工作，用妥善的方法解決矛盾，堅(jiān)持以理服人，以情感人，努力化解矛盾，防止矛盾的擴(kuò)大。

國(guó)民是珠寶，國(guó)家是珠寶盒，意味著國(guó)家若不以國(guó)民價(jià)值為第一價(jià)值，則國(guó)家毫無(wú)價(jià)值，國(guó)家崛起若不以國(guó)民崛起為前提和保證，就會(huì)鬧買櫝還珠的笑話。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。視群眾利益為自己的價(jià)值追求，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本宗旨使然。相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是判斷馬克思主義政黨的試金石。3始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容

黨的作風(fēng)建設(shè)在不同的歷史時(shí)期有不同的時(shí)代內(nèi)涵和不同的重點(diǎn)任務(wù)，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一條不變的原則。黨的優(yōu)良作風(fēng)實(shí)際上就是一個(gè)以密切黨群關(guān)系為核心的有機(jī)整體。黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)雖各有不同，但都把密切黨群關(guān)系作為貫穿其中的主線，其共同點(diǎn)都是使黨的一切活動(dòng)都符合人民群眾的根本利益，永遠(yuǎn)保持黨同人民的血肉聯(lián)系。密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。所謂作風(fēng)，是黨在思維方式和行為方式上表現(xiàn)出的風(fēng)格、特點(diǎn)，是黨的內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向和紀(jì)律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。作風(fēng)如何，可以清楚顯示出黨的路線綱領(lǐng)方針政策實(shí)行的情況，人民也往往據(jù)以對(duì)黨作出評(píng)價(jià)和鑒定。在執(zhí)政的情況下，如果作風(fēng)不正，就會(huì)使黨失去人民的信任和支持，導(dǎo)致人亡政息的后果。所以，鄧小平強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題。江澤民同志在“七·一”講話中強(qiáng)調(diào)：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。”作風(fēng)建設(shè)是我們黨的建設(shè)的一個(gè)鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng)。

我們黨的作風(fēng)從總體上來(lái)說(shuō)，是健康的，積極的，但不能否認(rèn)也存在一些問(wèn)題。人民群眾對(duì)此很不滿意。這也是當(dāng)前影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的一個(gè)重要因素。所以，要密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須下大決心，解決作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題。

3.1要煞住官僚主義的歪風(fēng)

官僚主義是一種脫離群眾、脫離實(shí)際、做官當(dāng)老爺?shù)乃枷胱黠L(fēng)和工作作風(fēng)。我們黨與官僚主義進(jìn)行了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。1963年，周恩來(lái)曾經(jīng)列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)。如：高高在上，孤陋寡聞；主觀片面，粗枝大葉；官氣熏天，不可相邇；唯我獨(dú)尊，頤指氣使；不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn)；遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；上捧下拉，老于世故；飽食終日，無(wú)所用心；機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事；等等。他把20種官僚主義一一列名為：脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義，強(qiáng)迫命令式的官僚主義，無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義，老爺式的官僚主義，不老實(shí)的官僚主義，不負(fù)責(zé)任的官僚主義，做官混飯吃的官僚主義，顢頇無(wú)能的官僚主義，糊涂無(wú)用的官僚主義，懶漢式的官僚主義，爭(zhēng)名奪利的官僚主義等等。官僚主義在不同的歷史條件下有不同的表現(xiàn)。但毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平過(guò)去痛斥的官僚主義，很多在今天仍然存在，當(dāng)然也有現(xiàn)在發(fā)展起來(lái)的。官僚主義作風(fēng)的要害，是脫離群眾，做官當(dāng)老爺。它的存在和蔓延，妨礙黨的路線方針政策的實(shí)行，損壞黨的形象和威信，對(duì)黨與人民群眾的關(guān)系起著嚴(yán)重的 破壞作用。

3.2要煞住形式主義的歪風(fēng)

辦事，做工作，總要有一定的形式。但形式只能為內(nèi)容服務(wù)，不能為形式而形式。現(xiàn)在，一些地方，不恰當(dāng)?shù)貫E用形式以裝潢門面，導(dǎo)致形式主義成風(fēng)。如不去認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，也不去了解下情，習(xí)慣于做表面文章，喊口號(hào)；沉湎于“文山會(huì)海”、應(yīng)酬接待，不能深入基層；熱衷于沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾；搞各種名目的所謂“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，形式上熱熱鬧鬧，實(shí)則勞民傷財(cái)；只說(shuō)空話套話，不干實(shí)事；報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問(wèn)題，以致釀成惡果；等等。形式主義本身不能解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題，反而加重群眾的負(fù)擔(dān)。形式主義的目的主要是嘩眾取寵，應(yīng)付上級(jí)，撈取不真實(shí)的所謂政績(jī)，因此必然引起老百姓的反感。形式主義還往往掩蓋了現(xiàn)實(shí)存在的各種矛盾和問(wèn)題，推延和貽誤問(wèn)題的解決，一旦矛盾爆發(fā)，就很容易出大亂子。所以，形式主義對(duì)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系也同樣起著破壞的作用，不能輕視。針對(duì)形式主義的歪風(fēng)，一定要大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的問(wèn)題，解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。

3.3要煞住弄虛作假的歪風(fēng)

實(shí)事求是是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是我們黨根本的思想路線和思想方法。堅(jiān)持實(shí)事求是，就要一切從實(shí)際出發(fā)，按照事物的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)世界，使認(rèn)識(shí)和實(shí)際相符合，主觀與客觀相統(tǒng)一。制定任何戰(zhàn)略、政策、措施，都要符合國(guó)情，符合實(shí)際，尤其是人民群眾的實(shí)際，按照實(shí)際情況決定工作方針。“實(shí)事求是”四個(gè)字，在中國(guó)已經(jīng)家喻戶曉，深入人心。老百姓時(shí)時(shí)都會(huì)用實(shí)事求是原則來(lái)觀察和要求我們的黨員和干部，如果不實(shí)事求是，他們就必然反感，不滿意。從目前情況看，黨內(nèi)外、特別是干部隊(duì)伍中，不實(shí)事求是的情況還比較嚴(yán)重。有的干部，不愿意調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，高高在上，脫離群眾；有的干部，主觀武斷，頤指氣使，到處指手劃腳，盲目拍板決策；更嚴(yán)重的是，說(shuō)假話、說(shuō)空話的風(fēng)氣和弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象屢禁不止。這類問(wèn)題，不僅嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)，而且嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象和威信。如果不加杜絕，后果不堪設(shè)想。要密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假的作風(fēng)，大力倡導(dǎo)說(shuō)真話、辦實(shí)事、求真務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣。必須始終不渝地把實(shí)事求是作為每個(gè)黨員、每個(gè)干部基本的行為準(zhǔn)則。3.4要煞住腐敗滋長(zhǎng)的歪風(fēng)

抓好廉政建設(shè)，堅(jiān)決煞住腐敗歪風(fēng)，是全黨全國(guó)人民關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)、密切黨與人民群眾關(guān)系的一個(gè)重點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平多次提醒全黨，要注意腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害，強(qiáng)調(diào)：“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。這不是危言聳聽(tīng)。”以江澤民同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、既靠教育、又靠法制的思路，采取了一系列重大措施，先后查處了一大批重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件，對(duì)其他各種不正之風(fēng)也逐項(xiàng)進(jìn)行了治理，取得了階段性的成果。但目前，一些地方的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，黨和人民群眾很不滿意。腐敗，是黨和國(guó)家肌體中的一個(gè)毒瘤，是黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的一種腐蝕劑，也是破壞黨群關(guān)系的一個(gè)極其有害的因素。腐敗現(xiàn)象不制止，腐敗歪風(fēng)不煞住，就會(huì)從根本上動(dòng)搖我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，破壞黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。所以，我們一定要堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，把反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展下去。從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，堅(jiān)決清除腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決懲治腐敗分子。把反腐敗斗爭(zhēng)同純潔黨的組織結(jié)合起來(lái)，決不允許在黨內(nèi)有腐敗分子的藏身之地。既抓懲治，又抓防范。從源頭和制度上建立健全防范、制約和監(jiān)督機(jī)制，不斷鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。依靠人民群眾，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把自上而下和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，抓緊形成強(qiáng)有力的監(jiān)督體系，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

4制度建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的保證

早在1956年，毛澤東在《共產(chǎn)黨人對(duì)錯(cuò)誤必須采取分析的態(tài)度》一文中，就明確提出，我們需要建立一定的制度來(lái)保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，從而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義，減少工作中脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，在實(shí)踐中建立了民主決策制度、民主監(jiān)督制度等一系列制度。實(shí)踐證明，這些制度對(duì)于密切聯(lián)系群眾是行之有效的。中共中央關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》進(jìn)一步指出，健全聯(lián)系群眾的制度，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的重要課題。黨的十七大報(bào)告也明確，要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)正朝著制度化和規(guī)范化的方向邁進(jìn)。參考文獻(xiàn)：

[1] 毛澤東，《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年 [2] 鄧小平，《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年

[3] 鄧小平，《思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)要靠組織路線來(lái)保證》，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年

[4] 江澤民，《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》，《江澤民文選》第3卷，人民出版社，2006年

[5] 胡錦濤，《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話》，人民出版社，2006年

[6]《中共中央關(guān)于黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，人民出版社，1994年 [7]《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，人民出版社，2004年

第四篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系研究

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系研究

內(nèi)容提要：

建國(guó)60多年和建黨90周年的歷史強(qiáng)有力地證明黨風(fēng)優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)，黨的事業(yè)就會(huì)不斷前進(jìn)繁榮；反之，黨風(fēng)不正，人民群眾就會(huì)與黨離心離德，黨的事業(yè)就會(huì)受挫，甚至倒退。總結(jié)60多年來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大深遠(yuǎn)。黨員干部首先應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、理解活動(dòng)重要性，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、夯實(shí)理論素質(zhì)；在工作中做到深入排查、整改問(wèn)題，從嚴(yán)遵守、建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，從嚴(yán)要求、樹(shù)立良好形象。

2011年建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭(zhēng)史。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義并提出工作要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向！作為一名黨員干部，深入學(xué)習(xí)講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵(lì)斗志，倍感責(zé)任重大。筆者認(rèn)為，在反腐敗制度建設(shè)的基層實(shí)踐中，把講話精神落到實(shí)處，就要在認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性上、在抓住制度建設(shè)的著力點(diǎn)上和在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫。著眼點(diǎn)之一就是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。而建國(guó)60多年的實(shí)踐也證明，黨風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。歷史反復(fù)證明，黨風(fēng)優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)，黨的事業(yè)就會(huì)不斷前進(jìn)繁榮；反之，黨風(fēng)不正，人民群眾就會(huì)與黨離心離德，黨的事業(yè)就會(huì)受挫，甚至倒退。“大躍進(jìn)”、“文化大革命”帶來(lái)的災(zāi)難以及蘇聯(lián)和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結(jié)60多年來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大深遠(yuǎn)。

作風(fēng)，是一個(gè)人在思想上，工作上，生活上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為，而細(xì)節(jié)是細(xì)小的環(huán)節(jié)或情節(jié)，二者乍一看似乎沒(méi)有什么關(guān)系，實(shí)則不然。古人云：“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下”。也就是說(shuō)，任何時(shí)情都是細(xì)節(jié)的積累。細(xì)節(jié)是構(gòu)成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽視。作風(fēng)非但不例外，而且表現(xiàn)尤為突出。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)。“政治問(wèn)題，從根本上說(shuō)，就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題和同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。”黨 的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，這既是對(duì)我國(guó)建國(guó)60多年來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻反思。

作風(fēng)問(wèn)題在很多情況下，表現(xiàn)在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)、思想枝節(jié)、行為末節(jié)上，既上不了綱，也上不了線。也正因?yàn)樽黠L(fēng)的這一特點(diǎn)，在很多時(shí)候，人們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地忽視它，認(rèn)為都是些小事，無(wú)關(guān)痛癢，無(wú)妨大礙，更有一些人甚至對(duì)它不屑一顧。于是，有些人對(duì)上班遲到早退不在乎，對(duì)外出請(qǐng)假不在乎，甚至有些人對(duì)上班不做事，以及黨員干部的生活情趣，都認(rèn)為是小事。

其實(shí)，這是因?yàn)橐恍┤藳](méi)有科學(xué)辯證地看待細(xì)節(jié)同整體、同大事、同戰(zhàn)略決策、同黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。只看到細(xì)節(jié)細(xì)小的一面，卻看不到種種大事都依細(xì)節(jié)而存在，更沒(méi)有注意到任何事無(wú)一不是建立在細(xì)節(jié)之上，對(duì)“細(xì)節(jié)決定成本文來(lái)源：文秘范文 敗”的道理理解得不夠。任何整體都是由具體的部分構(gòu)成的，任何戰(zhàn)略決策都是種種情況分折研究的結(jié)果，同理，一些嚴(yán)重的腐敗行為也不外乎開(kāi)始于一些看似不起眼的小事。因此加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)是大勢(shì)所趨，是歷史的必然，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育，是我們落實(shí)實(shí)事求是的科學(xué)求實(shí)精神提出的新要求。

我們黨一貫重視黨員干部作風(fēng)建設(shè)，改革開(kāi)放以來(lái)，黨的十一屆五中全會(huì)、十二屆二中全會(huì)、十三屆六中全會(huì)、十四屆四中全會(huì)、十五屆六中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)，都針對(duì)不同時(shí)期的不同情況專門對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)做出部署。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求。但是，在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境、歷史任務(wù)、黨員干部隊(duì)伍都發(fā)生了深刻變化。在我國(guó)進(jìn)入改革與發(fā)展新階段的時(shí)候，我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的新形勢(shì)，清醒地看到在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的一些突出的作風(fēng)問(wèn)題，清醒地意識(shí)到切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)比過(guò)去任何時(shí)候都更為重要、緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，不僅是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)，也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。

二、全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀必須靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)貫徹落實(shí)。這就要求我們大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把積極進(jìn)取精神和科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實(shí)事、求實(shí)效；大興調(diào)查研究之風(fēng)，就改革發(fā)展中面臨的一些重大問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研，得出解決問(wèn)題的可行辦法；提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，善于分析錯(cuò)綜復(fù)雜的新情況，正確把握時(shí)代發(fā)展的新要求；提高處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系的能力，既 要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問(wèn)題抓起，又要著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立健全促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

三、全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的興衰成敗。

我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這樣的歷史條件下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)如果黨員干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，不但難以成為和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾。如果各級(jí)黨員干部不能真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，勢(shì)必影響和諧的干群關(guān)系，影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)。

四、全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。

各級(jí)黨員干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的骨干力量，能不能保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作和奮斗，關(guān)系著一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。黨員干部的作風(fēng)又是與黨員干部的思想道德、理想信念、政治立場(chǎng)密切相關(guān)的，作風(fēng)好壞既是檢驗(yàn)黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現(xiàn)一個(gè)政黨是否先進(jìn)的顯著標(biāo)志。

黨員干部只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅(jiān)決抵制腐朽沒(méi)落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹(shù)立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進(jìn)模范交朋友、同專家學(xué)者交朋友，才能形成正確的價(jià)值觀；只有做到“慎獨(dú)”，也就是臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)監(jiān)督一個(gè)樣，才能樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

縱觀以上各種關(guān)系，筆者認(rèn)為在作風(fēng)建設(shè)上黨員干部應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，理解活動(dòng)重要性是搞好作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

所謂作風(fēng)，是工作中一貫表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動(dòng)。干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)，就其具體內(nèi)容來(lái)看，每一個(gè)方面都涉及到黨和政府與人民群眾的正確關(guān)系，都從不同的方面體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。從思想作風(fēng)看，如果沒(méi)有人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，沒(méi)有人民群眾的首創(chuàng)精神，解放思想、實(shí)事求 3 是就會(huì)失去不竭的源泉；從學(xué)風(fēng)看，馬克思主義理論如果離開(kāi)了群眾的具體實(shí)踐，就會(huì)成為空洞的教條，所提出的路線、方針和政策就不能符合人民群眾的利益和要求，就要犯錯(cuò)誤；從工作作風(fēng)看，如果脫離群眾，就必然會(huì)出現(xiàn)形式主義和官僚主義等不正之風(fēng)；從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)看，如果脫離群眾，也必然會(huì)出現(xiàn)獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風(fēng)；從生活作風(fēng)看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權(quán)力是人民賦予的，不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己手中的權(quán)力。如果我們不加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，如果我們作風(fēng)建設(shè)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，如果任其發(fā)展，我們的事業(yè)不僅不能與時(shí)俱進(jìn)，而且很可能與時(shí)俱退、與時(shí)俱變。也將會(huì)出現(xiàn)驕奢淫逸等消極腐敗現(xiàn)象，使黨的形象受到損害。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論素質(zhì)是搞好作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力。在學(xué)習(xí)方法上，要積極參加單位組織的集中政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)在保證學(xué)習(xí)時(shí)間上，要堅(jiān)持業(yè)余時(shí)間自學(xué)與單位集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話、同時(shí)現(xiàn)代管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理和法律知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容的書(shū)籍、典型事跡等，使學(xué)習(xí)教育貫穿于政府機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)始終。

三、深入排查，整改問(wèn)題是搞好作風(fēng)建設(shè)的基本途徑。

作為街道干部要認(rèn)真分析梳理本人在本業(yè)務(wù)上的特權(quán)思想方面存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改。必須徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和干部的責(zé)任意識(shí)，對(duì)基層群眾，我們要真心誠(chéng)意地對(duì)待他們，時(shí)時(shí)、事事、處處都要學(xué)會(huì)換位思考，站在對(duì)方的角度去分析，去解答所提出的問(wèn)題和所遇到的困難，切切實(shí)實(shí)地為他們著想；在與群眾交往、溝通時(shí)，一定要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問(wèn)題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，滿腔熱情地為基層群眾服好務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平。

四、從嚴(yán)遵守，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍是搞好作風(fēng)建設(shè)的首要條件。

從嚴(yán)遵守重點(diǎn)抓兩條，一是要嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”，把“四條禁令”作為每個(gè)干部最基本的行為準(zhǔn)則。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。必須嚴(yán)格按照制度要求來(lái)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立起有效的內(nèi)部管理機(jī)制，來(lái)規(guī)范整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)。

五、從嚴(yán)要求，樹(shù)立良好形象是搞好作風(fēng)建設(shè)的必然要求。

要按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話和氣，辦事公道”這四句話來(lái)改進(jìn)我們的辦事作風(fēng)。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作崗位和單位榮譽(yù)，做到紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、著裝整齊、精神飽滿。軟、懶、散的狀況必須堅(jiān)決改變。二是物要整潔。每一個(gè)辦公室都必須做到辦公場(chǎng)所干凈整潔、辦公秩序井然有序，物品擺放規(guī)矩整齊。臟、亂、差的面貌必須堅(jiān)決改變。三是說(shuō)話和氣。每位干部對(duì)辦事的群眾要熱情接待，態(tài)度和藹，不擺架子，不耍態(tài)度，文明禮貌。四是辦事公道。每位干部服務(wù)群眾，都要做到平等待人，不徇私情，不謀私利，公平辦事。

順應(yīng)人民的真誠(chéng)期盼，回應(yīng)時(shí)代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢(shì)的客觀需要，要求全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定決心，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以作風(fēng)建設(shè)的新進(jìn)展、新突破、新成效，迎接建黨90周年。

第五篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 保持黨同人民的血肉聯(lián)系

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的成就。然而，后金融危機(jī)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，國(guó)際環(huán)境緊張復(fù)雜，國(guó)內(nèi)矛盾尖銳突出，“失業(yè)現(xiàn)象在增長(zhǎng)，城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，社會(huì)和財(cái)富兩極分化…”

（1）這些矛盾給我們的黨和國(guó)家提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，同時(shí)，這些矛盾也以不同形式反映到了我們監(jiān)獄工作中。監(jiān)獄是國(guó)家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄黨員干警是黨的監(jiān)獄工作方針政策的實(shí)踐者，監(jiān)獄基層黨員干部的作風(fēng)好壞，直接影響刑罰執(zhí)行水平，影響“首要標(biāo)準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)，影響監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。因此，加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨員作風(fēng)建設(shè)，顯得更為迫切和需要。本文旨在結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際說(shuō)明黨組織和廣大黨員保持黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要性，簡(jiǎn)要分析當(dāng)前黨的作風(fēng)方面常見(jiàn)的問(wèn)題，并提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本方法。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義

胡錦濤指出：“我們黨在長(zhǎng)期奮斗過(guò)程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，也是我們永遠(yuǎn)不能丟的傳家寶。”近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，罪犯結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，職務(wù)犯罪、涉黑犯罪、團(tuán)伙暴力犯罪、高智能高技術(shù)犯罪顯著增加，罪犯監(jiān)管教育改造的難度進(jìn)一步增加；社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣吹進(jìn)監(jiān)獄，對(duì)黨員干部思想產(chǎn)生了較大影響。面對(duì)新的形勢(shì)，新的挑戰(zhàn)，監(jiān)獄基層黨員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)意義更為重大。

（2）

1、黨員的作風(fēng)關(guān)乎黨的形象。黨員的作風(fēng)是一個(gè)政黨的形象，它反映著黨員的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，體現(xiàn)了政治素質(zhì)、個(gè)人品德和精神境界。我們工作在監(jiān)獄基層的黨員的作風(fēng)，在群眾眼里就是黨的作風(fēng)，黨員作風(fēng)純潔就是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，反之，黨員作風(fēng)不純潔，必然敗壞黨的形象。

2、黨員的作風(fēng)關(guān)乎人心向背。縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨九十年發(fā)展歷程，黨能夠克服重重困難，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，作風(fēng)純潔是其中重要的原因。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一身補(bǔ)丁、一雙草鞋；新中國(guó)成立后，焦裕祿、雷鋒、郭明義…，無(wú)數(shù)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員以優(yōu)良作風(fēng)贏得了民心。在新形勢(shì)下，個(gè)別黨員經(jīng)不起考驗(yàn)，存在追求物質(zhì)、攀比享受，官僚主義、脫離群眾、作風(fēng)霸道、喜好特權(quán)等不良現(xiàn)象，與人民群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，與此同時(shí)，可能導(dǎo)致人民群眾與黨也越來(lái)越遠(yuǎn)。

3、黨員的作風(fēng)關(guān)乎黨同人民的血肉聯(lián)系。“水能載舟，亦能覆舟。”只有保持作風(fēng)純潔，才能真正做到執(zhí)政執(zhí)法為民，權(quán)為民所用，密切黨同人民的血肉聯(lián)系。“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。”我們監(jiān)獄工作尤其如此，能夠?yàn)槊瘛⒐⒘疂崍?zhí)法，就能受到人民群眾的擁戴，反之，就會(huì)破壞和人民群眾之間的魚(yú)水關(guān)系，失去人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)也將無(wú)從談起。

二、監(jiān)獄基層黨員作風(fēng)建設(shè)方面常見(jiàn)的問(wèn)題

在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中，個(gè)別黨員忘記了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不能始終保持作風(fēng)純潔。具體表現(xiàn)如下：

1、理論和實(shí)踐不能密切相聯(lián)系

（3）

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得快速發(fā)展。但是，在新形勢(shì)下，個(gè)別黨員經(jīng)受不住改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，政治信念產(chǎn)生動(dòng)搖。有的黨員對(duì)馬克思主義基本理論產(chǎn)生懷疑，有的把馬克思主義看作是一成不變的、機(jī)械的、僵硬的科學(xué)，不能靈活運(yùn)用理論指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。

究其原因，一方面是思想政治教育工作薄弱，在實(shí)際工作中對(duì)監(jiān)獄基層黨員干部考核工作實(shí)績(jī)指標(biāo)具體明確，對(duì)政治思想工作的考核偏軟，個(gè)別黨支部把思想政治道德建設(shè)沒(méi)有擺上重要位置，依然是說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。另一方面是部分黨員不注重理論學(xué)習(xí)，把資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系混為一談，思想迷失，失去方向，失去立場(chǎng)。

2、不能嚴(yán)格依法辦事

個(gè)別黨員在工作中不依法辦事，作風(fēng)霸道，喜好特權(quán)，老虎屁股摸不得。有的黨員生怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則，處處當(dāng)老好好。他們丟掉了批評(píng)與自我批評(píng)的良好作風(fēng)，同時(shí)也無(wú)法做到依法依規(guī)執(zhí)法。

這種現(xiàn)象表明，在個(gè)別黨員思想中沒(méi)有形成依法辦事的思想，法治意識(shí)相對(duì)淡薄，個(gè)人主義膨脹。客觀上是我們的法制建設(shè)和制度建設(shè)尚不完善，目前還未形成較好的法治氛圍。從而導(dǎo)致個(gè)別黨員干部在執(zhí)法中不按規(guī)則辦事，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。

3、宗旨意識(shí)淡化 少數(shù)黨員思想觀念異化，忘記了黨的宗旨，把生活和工作都看作是“交易”，忘記了自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，忘記了一個(gè)監(jiān)獄人民警察的神圣職責(zé)，把自己混同于一般老百姓，把黨和國(guó)家賦予的權(quán)力當(dāng)做交易的資本，在執(zhí)法工作中搞“交易”，獲取個(gè)人利益。

之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象，外因是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的多元沖擊和影響。內(nèi)因是少數(shù)黨員缺乏社會(huì)義道德意識(shí)，沒(méi)有牢固樹(shù)立文明執(zhí)法意識(shí)、公正執(zhí)法意識(shí)、廉潔執(zhí)法意識(shí)，放松主觀改造。因此在社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲下宗旨意識(shí)逐漸淡化。

4、存在物欲膨脹、追求享樂(lè)的現(xiàn)象

大多數(shù)監(jiān)獄基層黨員干部在執(zhí)法工作中都具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，并通過(guò)自已的努力取得成就和榮譽(yù)。但個(gè)別黨員受社會(huì)上拜金主義思想影響，在生活工作中缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神，追求物質(zhì)、攀比享受，忘記了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，成了物欲的奴隸。

5、缺乏實(shí)事求是、真抓實(shí)干的作風(fēng)

有的黨員在工作中過(guò)度追求“政績(jī)”，缺少求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，存在教條主義、形式主義、官僚主義、脫離群眾等不良傾向。工作只求領(lǐng)導(dǎo)滿意，不管實(shí)際成效，更不關(guān)心是不是真正代表了人民群眾的利益，更有甚者，不惜以犧牲老百姓的利益以升官發(fā)財(cái)。有的黨員情緒消極，缺乏腳踏實(shí)地的工作精神，提條件講權(quán)利的多，講奉獻(xiàn)的少，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，紀(jì)律作風(fēng)渙散，警容風(fēng)紀(jì)不整，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

縱觀新形勢(shì)下個(gè)別監(jiān)獄基層黨員作風(fēng)上存在的問(wèn)題，雖然表現(xiàn)形式多樣，但從最后導(dǎo)致的結(jié)果來(lái)看，都是損害黨的形象，使黨失去人民群眾的信任，破壞黨和人民群眾的魚(yú)水關(guān)系，并最終危機(jī)黨的生存和國(guó)家的安危。“圣人無(wú)常心，以百姓心為心。”

（4）

雖然我們共產(chǎn)黨員不是“圣人”，但是，也必須“以百姓心為心”。所以，我們加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，一定要立足于始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

1、加強(qiáng)黨員思想教育，樹(shù)立堅(jiān)定理想信念 “所謂修身在正其心。”

（5）

我們要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，并結(jié)合我們的工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)和積極踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀，切實(shí)解決好思想武裝和理想信念的問(wèn)題，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。要逐步建立完善政治理想信念教育長(zhǎng)效機(jī)制和全方位覆蓋的思想建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)黨員深刻領(lǐng)會(huì)和掌握馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精髓，并能夠靈活運(yùn)用工作實(shí)際，做到理論與實(shí)踐密切聯(lián)系，在思想深處樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，公正執(zhí)法，廉潔自律。在生活中，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，勤儉節(jié)約，艱苦樸素，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵襲。通過(guò)黨員思想建設(shè)，牢固樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，筑牢思想防線，為作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)，解決為誰(shuí)執(zhí)法問(wèn)題

要持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)、警風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)解決好執(zhí)法理念問(wèn)題，解決好為誰(shuí)執(zhí)法問(wèn)題。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化管理，糾正和解決執(zhí)法作風(fēng)上的冷漠、生硬、推諉扯皮等問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，把法治理念教育作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，常抓不懈，使社會(huì)義

法治理念內(nèi)化于心，外化于執(zhí)法實(shí)踐，解決好公正執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾觀念的教育，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)精神，自覺(jué)群眾的監(jiān)督和批評(píng)，開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)，改進(jìn)作風(fēng)。教育黨員干部要立足本職、愛(ài)崗警業(yè)，腳踏實(shí)地地做好各項(xiàng)工作。以實(shí)際行動(dòng)密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系。

3、完善作風(fēng)建設(shè)制度，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

黨員的作風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的政治任務(wù)，關(guān)系到監(jiān)獄事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建，因而要不斷完善作風(fēng)建設(shè)的法規(guī)制度，為從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供制度保障。當(dāng)前，為適應(yīng)監(jiān)獄工作的新形勢(shì)新任務(wù)要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂完善刑罰執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，統(tǒng)一監(jiān)獄警察的執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法手段和方法，做到用制度管權(quán)、管人、管事、管物。應(yīng)健全監(jiān)獄基層黨組織的民主集中制，包括重要情況通報(bào)制度、重大執(zhí)法問(wèn)題決策制度，營(yíng)造監(jiān)獄基層黨組織的生活環(huán)境，促進(jìn)黨員干部以好的作風(fēng)參與到各項(xiàng)工作中去。要健全黨員干部廉潔從警的有關(guān)制度，建立起適合監(jiān)獄基層執(zhí)法需要的，結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范基層黨員的執(zhí)法行為，強(qiáng)化黨員作風(fēng)。

4、完善干部任用機(jī)制，確保黨員作風(fēng)過(guò)硬

把黨員干部作風(fēng)是否過(guò)硬作為選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)黨員干部的選拔任用，要嚴(yán)格按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定，對(duì)其生活作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)行考察評(píng)價(jià)，進(jìn)行任前廉政考察和公示，真正選拔作風(fēng)過(guò)硬，想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的黨員干部到重要崗位任職。要加強(qiáng)干部人事制度改革，探索干部任期制，推行干部“能上能下”的使用機(jī)制，對(duì)作風(fēng)不過(guò)硬的黨員干部要堅(jiān)決從關(guān)鍵崗位上撤換下來(lái)。對(duì)監(jiān)獄重點(diǎn)崗位的黨員干部，要實(shí)行定期輪崗交流。對(duì)在其位不謀其政、工作不負(fù)責(zé)、當(dāng)太平官、老好人的領(lǐng)導(dǎo)干部和對(duì)造成管理混亂、影響惡劣的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究責(zé)任并予以改非，讓德才兼?zhèn)涞狞h員干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，以進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，以過(guò)硬的作風(fēng)在人民群眾中樹(shù)立黨的威信。

5、建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨員作風(fēng)督察

監(jiān)獄基層黨員干部是監(jiān)獄執(zhí)法工作的執(zhí)行者，其作風(fēng)是否過(guò)硬，對(duì)監(jiān)獄能否嚴(yán)格、文明、公正、廉潔執(zhí)法有著極為重要的影響，還直接影響黨和國(guó)家在人民群眾中的形象。為推動(dòng)監(jiān)獄基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展，防范腐敗行為的發(fā)生，必須建立健全對(duì)基層黨員作風(fēng)的監(jiān)督體系。一是要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，要充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察的監(jiān)督作用，還要拓寬群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)督渠道，充分利用監(jiān)獄長(zhǎng)信箱、駐監(jiān)檢察室信箱，逐步形成全方面、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍。必須看到，在改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，黨員干部的社會(huì)聯(lián)系和活空間不斷擴(kuò)大，要對(duì)其進(jìn)行深層次、日常性的全方位監(jiān)督，必須做到權(quán)力行使哪里監(jiān)督就跟蹤到哪里，做到全天候的監(jiān)督。三是要實(shí)行獄務(wù)公開(kāi)信息化管理，加大獄務(wù)公開(kāi)力度，拓展公正內(nèi)容，延伸公開(kāi)范圍，逐步擴(kuò)大和保障社會(huì)公眾及罪犯親屬對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員與群眾之間的聯(lián)系。

總之，黨員的作風(fēng)關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨同人民的血肉聯(lián)系。只有保持作風(fēng)純潔，才能真正做到執(zhí)政執(zhí)法為民，權(quán)為民所用，密切黨同人民的血肉聯(lián)系。在實(shí)際生活工作中，要努力解決好理論和實(shí)踐密切相聯(lián)系問(wèn)題，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵襲，樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念；強(qiáng)化宗旨意識(shí)，解決好為誰(shuí)執(zhí)法問(wèn)題，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為；進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)制度，完善干部任用機(jī)制，確保黨員作風(fēng)過(guò)硬；建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨員作風(fēng)督察，接受人民群眾監(jiān)督，從而與人民群眾建立起密不可分血肉聯(lián)系。

參考文獻(xiàn)：

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（3）保持作風(fēng)純潔，密切血肉聯(lián)系——四論學(xué)習(xí)總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話《人民日?qǐng)?bào)》（2012年01月18日01版）。

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