第一篇：關于黨員干部保持與人民群眾血肉聯系的思考

關于基層黨員干部保持與人民群眾血肉聯系的思考（原創：上傳百度要點分）

群眾路線是毛澤東思想的重要內容，是中國共產黨根本的 政治路線和組織路線，它卓越的理論意義和實踐成效，已經為 我們黨九十年來的奮斗歷程所充分證實,其核心內容就是:一切 為了群眾,一切依靠群眾。保持與人民群眾血肉聯系,是堅持群眾 路線的根本保證。鐵路基層站段黨員干部處于運輸生產第一線，是 鐵路生產安全和運輸經營工作最直接的管理者和組織者，他們長期 直接面對包括生產一線的職工在內的廣大群眾，在工作中是否堅持 群眾路線，是否保持與群眾的血肉聯系，影響鐵路生產安全和經營 目標的實現，事關社會穩定和國家利益。本文針對當前一些基層站 段黨員干部在保持與群眾血肉聯系方面有所削弱的問題，從分析原 因入手,就如何保持與群眾血肉聯系提出幾點對策。

一、鐵路基層黨員干部在保持與群眾血肉聯系方面存在問題 本文引用的數據來源于人民論壇雜志社聯合人民網進行的 “群眾與基層干部關系”的專題調查。該項調查為期一個多月，共 有 9533 人參與。其中： 問卷之一： 問卷之一：你認為基層干部隊伍作風建設存在的問題主要有 哪些？ 哪些？調查結果顯示，68.46%的受調查者認為存在的主要問題是： “對工作缺乏責任心；深入基層、貼近群眾的意識比較淡薄”。問卷之二：一個好的基層干部應該具備哪些優良作風？ 問卷之二：一個好的基層干部應該具備哪些優良作風？調查

結果顯示，75.8%的受調查者認為：“作為基層干部要廉潔，要有 服務意識，深入基層，心系群眾，甘作百姓的服務人員”。問卷之三 作為基層干部在處理干群關系上有哪些苦楚？ 基層干部在處理干群關系上有哪些苦楚 問卷之三：作為基層干部在處理干群關系上有哪些苦楚？調 查結果顯示，超過受調查者的 53.14%的受調查者認為： “基層干部 的三大苦楚是檢查考核多、工資待遇低、工作壓力大、不被群眾所 理解、不被組織部門所關心”。以上調查的問題雖然不是專門針對鐵路部門,但是從鐵路部 門公開的有關信息發現，以上問題在一些基層站段同樣存在。例如，在落實鐵道部黨組關于建立運輸生產一線職工崗位津貼，在運輸生 產一線職工中開展安全效益達標考核的決定當中，盛部長在 4 月 1 號全路電視電話會議講話就指出： “......有些基層單位對職工考 核名目過多、范圍過大，對候車室里有煙頭、頂撞領導等與安全無 關的問題也進行考核；還有一些單位給干部每月完成的考核任務指 標定的過高，有的干部到現場主要是發考核卡。這些做法違

背了部 黨組出臺安全效益達標考核政策的初衷，沒有達到既要對安全嚴格 管理，又要調動廣大職工保安全積極性的目的”。說明了部分基層 段站黨員干部在工作中 “深入基層、貼近群眾的意識比較淡薄”，閉門造車，脫離群眾，制定的辦法脫離實際，影響了群眾的積極性，進而了傷害黨和政府的威信。由此看來，包括鐵路系統在內的一些基層黨員干部，在堅持 群眾路線，保持與群眾血肉聯系方面有所弱化,所造成的危害是非 常嚴重的，應該引起足夠的重視。

二、存在問題成因分析

1、形式主義泛濫，占用了基層干部大量的時間和精力。各種
檢查評比考核過多過濫，基層干部以有限的時間，難以應付近乎無

限的 “運動式” 的檢查和活動，不得不以文件落實文件，久而久之，一些基層干部專業荒廢，信息失靈，有關辦法措施脫離實際，最 終導致決策失誤，與群眾的血肉聯系被削弱在所難免。

2、基層“機關化”傾向，助長基層干部官僚主義作風蔓延。一些基層單位經過“生產力布局調整”之后，原來的幾個小段合成 了大段，有的甚至是一局一段，小機關變成了大機關。于是，有的 基層站干部沒有擺正自己的位置，把自己當成了“一人之下萬人之 上”的官老爺，對群眾“冷、橫、硬”，惡化了干群關系，淡化了 黨與群眾的血肉聯系。

3、思想作風不純，導致個別基層干部政績觀扭曲。有的基層 干部不把群眾利益作為工作的出發點和落腳點，而是把“上級領導 滿意不滿意”作為衡量自己政績的尺度，對上級領導的要求不問對 錯堅決執行，溜須拍馬、曲意逢迎，一門心思往上鉆，重大決策不 征求群眾意見，主觀臆斷，出了問題又讓群眾承擔，因而，在群眾 中難以樹立威信，群眾只好敬而遠之。

4、提拔考核基層干部機制的缺陷，影響基層干部工作積極性。在提拔任用干部時，不傾聽群眾意見，或把這一程序流于形式，把 自上而下的干部任命過于絕對化，干部提拔靠上級領導“內定”，導致一些干部只對上級領導負責而不顧及群眾利益，甚至出現買官

賣、權力尋租等腐敗現象的出現，讓一些廉潔實干的基層干部看不 到希望,挫傷了基層干部工作的積極性，無形之中，疏遠同人民群 眾的聯系。

三、鐵路基層黨員干部保持與群眾血肉聯系的對策

1、加強學習，提高對保持與人民群眾血肉聯系重要性的認識。首先每位黨員干部要清醒認識到，保持和發展與群眾的血肉 聯系是我黨鞏固執政地位的保證。中國共產黨正是依靠這種與人民 群眾的血肉聯系，在白色恐怖、抗日和解放戰爭時期得以生存、壯 大和發展，并取得了執

執政地位;在建國初期一窮二白的基礎上，在 國內外敵對勢力的破壞與圍堵當中，鞏固了政權;在改革開放以后 動蕩的世界政治格局中,繼續保持了執政地位。相反，同為社會主 義國家執政黨的蘇聯共產黨，在上世紀九十年代，即中國改革開放 十年后，就喪失了執政地位，蘇聯迅速解體。堅持群眾路線，強國 興邦；放棄群眾路線，誤黨誤國，蘇聯解體便是前車之鑒。其次，保持和發展與群眾的血肉聯系是鐵路企業自身建設和 發展的需要。新中鐵路發展的歷史，實際上就是 “一切為了群眾、一切依靠群眾”的歷史，作為新中國第一條鐵路干線的成渝鐵路，決定修建時，西南剛剛解放，國家財力有限，但是，沿線各縣群眾 積極響應黨的號召，全民參與興修鐵路，10 萬群眾歷時 2 年，最終 總長 505 公里的成渝鐵路全線通車。可以說，新中國的很多鐵路，是人民群眾“挖扛”出來。現在，我國鐵路已經進入高鐵時代，這 些技術含量高，建設、管理難度大的現代化鐵路，同樣需要發揮群

眾的聰明才智。例如，在全路高鐵推廣的 “高鐵列車操縱技術規程”，就是由被譽為駕駛中國高速列車“第一人”的動車組司機李東曉同 志根據他的實踐經驗總結提練編寫而成的。因此，無論是人挑肩 扛的鐵路建設初期，還是“貼著地面飛”的高鐵時代，都需要 依靠群眾，保持與群眾的血肉聯系。

2、克服形式主義，把基層干部從文山會海中解放出來。習近平平同志在最近發表的《關鍵在于落實》中指出： “搞形式主義，勢 必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧 的心理和好大喜功的浮夸作風，嚴重損害黨和政府的威信”，提出 “抓落實必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風”。因此，從路 局機關到基層單位，都應該把“抓落實”作為轉變工作作風的第一 要務，少一些不著邊際的花架子，多一些實實在在的真招式。

3、創新干部考評機制，在干部提拔任上真正讓群眾有發言權。組織部門在提拔干部時，其“德能勤績廉”行與不行，絕不能“唯 上不唯實”，不能只看上級領導滿意不滿意、讓官來選官，還要看 群眾的評議行與不行、讓民來選官，充分運用現代信息技術手段創 新干部考評機制，徹底改變目前 “劃圈圈” “舉舉手”這種近于形 式化、走過場的群眾評議方式，讓群眾的投票真正投得有份量，讓 那些貼近群眾、真抓實干的干部有機會盡展才華,讓那些脫離群眾 的干部自覺回歸群眾路線，自覺保持與群眾的血肉聯系。

4、以人為本，關心愛護基層干部，提高基層干部的工作積極 性。站段基層干部長期處于工

作第一線，基層工作不好做，基層干

部不容易，是眾所周知的。因此，需要開拓創新、以人為本，使基 層站段的干部工作更加科學化、人性化。上級部門在加強對基層干 部的教育、管理和監督的同時，也要理解基層工作的困難、體諒基 層干部的艱辛，不應該動輒處分、撤職、下崗，對他們要真正重視、真情關懷、真心愛護，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，提高他們在基層工作的積極性，讓他們真正成為黨和 政府聯系群眾的橋梁和紐帶，群眾了解黨和政府工作的窗口。

第二篇：密切與人民群眾血肉聯系

密切與人民群眾血肉聯系

——黨的群眾路線教育實踐活動集中學習心得體會

湘東區委常委、紀委書記 黃彩國

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入推進為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，貫徹群眾路線、堅持執紀為民是紀檢監察工作的本質屬性和內在要求，是紀檢監察工作的根本方向和重要職責。通過積極投身群眾路線教育實踐活動，努力踐行群眾路線，從廣大人民群眾中汲取豐富的營養，帶頭改進作風、帶頭反對“四風”，為群眾謀取實實在在的利益，對一名縣區紀委書記來說具有更加特殊而重大的意義。通過前段時間的集中學習、個人自學和接受紅色教育、警示教育，本人覺得，要從以下三個方面找準抓手，持續發力，心無旁騖堅持好這條生命線，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

一、抓住理想信念“總開關”，不斷從人民群眾中汲取力量

理想信念是立身做人之本，也是從政之魂。堅定的理想信念是對每一名黨員干部提出的基本要求，也是黨員干部的精神動力。踐行群眾路線，解決“四風”問題，首先必須補理想信念這個精神上的“鈣”，防止“軟骨病”。

必須堅守共產黨員的精神家園。一是堅定馬克思主義信仰。馬克思主義是關于無產階級和人類解放的科學，致力于實現以勞動人民為主體的最廣大人民群眾的根本利益是其最鮮明的政治立場，他是人類迄今為止最完整、最有體系、最令人信服的科學理論。踐行群眾路線，必須爭做一名馬列主義信仰者，熟練掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、研究問題、解決問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權力觀、利益觀、事業觀，自覺抵制腐朽思想的影響，真正讓黨放心，讓群眾滿意。二是堅定共產主義信念。實現物質財富極大豐富，人民精神生活極大提高，每個人自由而全面發展的共產主義，是人類社會發展的必然結果。踐行群眾路線，爭做一名合格的共產黨員，要自覺抵制“渺茫論”，克服“信念危機”，把黨的最高綱領和最低綱領統一起來，把思想信念同實干精神結合起來，堅持以黨、國家和人民利益為最高利益，始終堅定共產主義信念不猶豫、不含糊、不動搖、不背離。三是堅定中國特色社會主義信心。共產黨員要積極投身中國特色社會主義的偉大實踐，樹立強烈的事業心和責任感，盡職盡責，恪盡職守，做到思想上先人一步，工作上先人一拍，作風上先人一籌，把一切為了人民群眾作為自己的根本宗旨，做到始終關心群眾疾苦，重視群眾問題，帶給群眾實惠，從群眾中汲取力量，贏得人民群眾的支持和擁護，永保共產黨員的先進本色。

必須努力踐行核心價值觀。為民務實清廉是堅持黨的群眾路線的時代要求，是黨心和民心所向，是體現和衡量黨的先進性和純潔性的關鍵要素，共產黨員應以其為核心價值觀，經常對照自省，做到知行合一。一是突出“為民”，踐行正確的宗旨觀。要把群眾放在心中最高位置。強化宗旨觀念和群眾路線意識，樹立讓群眾滿意意識，把最終評判權交給群眾，站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情，糾正本末倒置、不知大小的錯位現象，不斷密切黨群、干群關系。要把群眾作為老師。問政于民、問需于民、問計于民，始終與群眾面對面、手拉手、心連心，保持耳聰目明，把才干的增長、力量的源泉植根于群眾的實踐創造中。二是把握“務實”，踐行正確的政績觀。弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的過硬作風，多出針對性強、可行性強的實招，言必信，行必果；多辦順應民意、惠及民生的實事，追求貨真價實、不摻水分的業績，多辦打基礎、利長遠的實事，讓群眾看到實實在在的成效和變化。三是守住“清廉”，踐行正確的權力觀。清廉是黨員干部的立身之本、從政之基。共產黨員要用黨章規范一言一行，守住信念、道德和法紀防線，不斷改進作風，堅決抵制歪風，崇廉

2敢于當面批評。對事實客觀實際，要實事求是，敢于諫言，勇于糾錯，堅決反對說假話。要自省所干。要以崗位為舞臺，以工作為追求，當好人民公仆，深入實際、深入群眾、抓住機遇、應對挑戰、勇于變革、勇于創新，按照客觀規律辦事，不斷開創各項工作新局面。

二是要嚴明規矩。在新的歷史條件下，總書記多次強調，黨員干部要樹立規矩意識。在當前“為官不易”的形勢下，懂規矩、守規矩，不僅是工作之所系，大局之所需，更是個人旅途順暢，家庭幸福之保證。糾正行為失范，領導干部應自覺作懂規矩、守規矩、用規矩的表率，在黨紀、國法、道德等各種規矩面前保持清醒、冷靜和定力。要樹立規矩面前人人平等的觀念。黨員干部一舉一動、一言一行，都應切實做到真正懂規矩、帶頭用規矩、自覺守規矩。要把講規矩當做一種責任，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，自覺置身于規矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，切實在制度的“籠子”里管人管事。要善于“把自己擺進去”。堅決糾正和杜絕連一些最基本規矩都不講，毫無制度意識，毫無敬畏之心的現象，堅決防止口無遮攔，隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干的無組織無紀律現象。要牢記公私之分。用權不謀一己之私，是為政用權的基本準繩。“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”；“公燭之下不展家書”。在古人看來，廉與貪之間的界線，就是公與私之間的紅線。拿一分錢財，就降低一分威信；破一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片人心。一次失守，次次失守。領導干部只有公私分明，“有所行，有所止；有所為，有所戒”，才能用好手中的權力為事業謀發展、為人民謀福祉。

三是要大度。領導干部的職責不外乎兩條：一是組織、二是服務，無論是發揮組織優勢，還是服務人民群眾，都需要寬容大度。要有大視野。善于從全局、宏觀、長遠上把握問題，堅持方向與原則，把握規律與節奏，做到游刃有余、從容不迫，沉得住氣，受得了委屈，經得起檢驗，勇于堅持真理、修正錯誤。要有大胸襟。能夠虛懷若谷，具有容人之心、容事之器、容己之能；能夠見賢思齊，取長補短，包容個性、尊重特點、善待差異，多交流、多溝通，以誠相待，比學趕超，不勾心斗角；能夠互相學習，不嫉賢妒能；能夠寬容大度，不斤斤計較，能夠吃得了虧，受得住批評。要涵養大氣度。真正走出自我、超越自我，不以物喜，不以己悲；舍棄對名利的渴求，不為俗事所困；舍棄對財富的貪婪，不為物欲所累；淡泊名利，進入忘我境界，成為自我主宰，追求更多為群眾認可的“名”，爭取更多對群眾有益的“利”。要成“大我”。“湯、禹罪己”而興盛，“桀、紂罪人”而速亡。群眾擁護的，就是我們弘揚的；群眾期盼的，就是我們要干的；群眾反對的，就是我們禁止的。當個人利益與集體利益、個人榮譽與集體榮譽發生沖突時，黨員干部應堅決克服小我、服從集體。

第三篇：如何保持黨同人民群眾的血肉聯系

文章標題：如何保持黨同人民群眾的血肉聯系

以“三個代表”重要思想為指導和目標來建設黨，是我們黨在新世紀自我發展壯大，走向新境界的豪邁宣言。它不僅深化和發展了馬克思主義的建黨學說，也是黨面對新時代世界大勢所做出的一個重大時代性抉擇，是堅持黨的宗旨所做出的又一次莊嚴的歷史承諾。

“三個代表”的核心和歸宿，是最忠實地代表

最廣大人民群眾的根本利益，最忠實地貫徹體現人民的意志，使黨始終保持與人民群眾之間的血肉聯系，獲得無往不勝的力量源泉。對于這一點，特別需要有高度的理論自覺性和現實敏感性，才能充分地理解和貫徹執行。

一、黨的宗旨是確定黨的性質的價值導向

毛澤東曾多次指出，為人民服務是共產黨和共產黨領導的軍隊、政權、黨所領導的全部事業的唯一的最高宗旨。所謂“宗旨”，就是根本的、最高的、統率一切的價值取向、價值標準、價值原則。“為人民服務”五個字凝聚了馬克思主義世界觀、歷史觀和人生觀實質的價值取向，它有著深厚的理論根基和豐富的歷史內涵。

一般說來，奉行什么樣的根本價值觀，則表明政黨、團體和個人具有什么樣的社會性質、政治面貌和歷史地位。黨的宗旨的內容是“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，并為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?quot;（毛澤東：《論聯合政府》）這是從價值與評價、主觀與客觀相統一的高度，明確而完整地規定了中國共產黨的根本立場和價值導向。這一價值觀所特有的價值取向，它所包含的全部信念、信仰和理想的出發點和落腳點，是自覺無條件地站在歷史的主人──無產階級和人民大眾的立場上，忠實地代表人民的利益、忠實地貫徹人民的意志，去爭取實現人類自身的徹底解放和美好前途。

這一人民主體論價值觀的科學基礎，在于以先進的世界觀方法論揭示了社會發展的規律和歷史趨勢。馬克思主義的群眾史觀、徹底的科學的實踐觀和社會發展動力的辯證法認為，”人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。“（同上）黨的宗旨即最高價值觀的一大理論特色，是對歷史規律、客觀真理與人民價值的深刻理解。毛澤東明確提出了”真理與人民利益一致“這個具有高度理論創造性和實踐指導性的命題。他說：”共產黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。“（同上）一般說來，真理與價值之間是彼此存在差異和對立的。真理不是價值，價值不是真理；真理不一定對任何人都用，對人有用也并不一定符合真理。但是，站在人類歷史進步發展的高度，以人類歷史的創造者和推動者――廣大人民群眾為主體，以符合人民的利益、滿足人民的需要為價值標準，那么這種價值就與社會發展的客觀真理之間有著內在的、無可否認的高度一致性，”不一定“就可以變成”一定“。這是因為，社會歷史的客觀真理，歸根到底是社會歷史主體及其活動的本質和規律的顯現，它必然存在于、表現于社會歷史主體--人民大眾自身存在、活動及其條件和過程的深處，必然同人民群眾的根本利益及其條件的變化互為表里。社會歷史的客觀真理就是人類和人民的存在、利益、活動及其條件運動變化的邏輯；人類、人民的生產和生活方式發展變化所遵循、所體現的邏輯，就是社會歷史的客觀真理。因此應該說，”為人民服務“體現了一種高度自覺的歷史主體意識，是一種達到了與科學歷史觀相統一的先進價值觀。

黨的宗旨決定了黨與人民群眾之間是一種不可分割的血肉聯系，這種聯系對于黨本身說來，是根本性的、普遍性的和決定性的要求，它必須通過黨的全部綱領、路線、戰略、方針、政策和策略、乃至工作作風等得到全面的貫徹體現，并保持始終。如果沒有了這種聯系，就意味著黨改變了性質，失去了存在的根基，失去了生命的活力。黨的思想理論的先進性，不僅在于科學世界觀方法論的先進性，也在于價值觀上代表人民利益的先進性，在于科學世界觀與先進價值觀的高度統一性。沒有這二者之間的高度統一性，就不能始終體現和保持黨的先進性，就不是一個高度成熟、自覺和強有力的革命政黨。

江澤民在”七一講話“中再次強調了黨的先進性的這一要求：”任何時候我們都必須堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。“"在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。必須始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和歸宿，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進事業的根本工作路線?quot;我們要把這些號召提升到黨的宗旨高度來理解和執行，而且更重要的是在于踐中貫徹體現。

二、”人民“范疇的現實定位

貫徹黨的宗旨的觀念前提和決定性

環節之一，是正確理解和掌握”人民“這個歷史范疇。要為人民服務，要保持與人民群眾的血肉聯系，就要準確、深入、完整一貫地理解人民，心中真正地有”人民“。

有人認為”人民“這個概念過于抽象的、空泛，實際上往往流于感情化和隨意化。實際并非如此。現實生活和實踐中的”人民“的確是一個既具體又廣泛，既有很強歷史普遍性、又有很強政治性和

政策性的概念，需要用一套科學、積極、清醒的觀念和方法去理解和把握它。

一般說來，馬克思主義確認”人民“的具體范圍有兩條基本的標準：一是”質“的標準，即依據現實社會發展階段的主要歷史任務和趨勢，針對人們同這一歷史任務的關系，來劃分人民和敵人：作為人類現實的的”健康肌體“部分，站在歷史前進方向一邊，對完成歷史任務起推動和輔助作用的人們，他們有共同的根本利益和現實利益，他們就是人民；而站在對立面，成為革命對象和歷史進步障礙的人，則是人類肌體上的”病變“部分，他們才不屬于人民范疇。這一標準可以叫作”歷史進步原則“。二是”量“的標準，即占人口百分之九十以上、由多種不同的階級和階層構成的一個最大復合體，是人民。量的規定來自質的規定，由于社會生活必然是由絕大多數人來共同承擔的，所以人民永遠是人口中絕大多數。這條可以叫作”絕大多數原則“。在質的標準上堅持”歷史進步原則“，在量的標準上堅持”絕大多數原則“，并通過具體的歷史分析、階級分析和政策策略分析，使兩個標準有機地結合在一起，是馬克思主義”人民“觀念的精髓。

”人民“范疇所具有的一般涵義，總是指承擔社會生活和歷史發展任務的所有個人的總和，是對實實在在地承擔各種社會正常職能的階級、階層、社會集團及其成員的統稱。簡言之，人民永遠是指現實社會生活中的、具體的絕大多數人。顯然?quot;人民”范疇的內涵要比階級、階層、政黨、集團的內涵更簡單、單純許多；因此它的外延則比其他范疇的外延更寬泛、靈活許多。理解“人民”既要以對個人、團體、階層和階級等的分析和綜合為根據，又要超越個人、團體、階層和階級等特定范疇。唯其如此，“人民”才能全面地復蓋社會歷史主體的現實形態，才能真正符合社會發展動力因素的客觀現實。

運用馬克思主義的思想方法，毛澤東曾指出：“人民這個概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內容。”拿我國的情況來說，“在抗日戰爭時期，一切抗日的階級、階層和社會集團都屬于人民的范疇，日本帝國主義、漢奸、親日派都是人民的敵人。在解放戰爭時期，美帝國主義和它的走狗即官僚資產階級、地主階級以及代表這些級階的國民黨反動派，都是人民的敵人；一切反對這些敵人的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。在現階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人。”（毛澤東：《關于正確處理人民內部的矛盾問題》。文中黑體字為筆者所標）在這些具體的分析和判斷中，比較充分地體現了質和量兩個標準之間具體的歷史的統一。

在實踐中是否做到真正地站在最大多數人民的一邊，并得到人民群眾的支持和信任，是直接關系黨的生死存亡和事業成敗的根本因素。因此黨在各個重要的歷史時期，都把確立清醒的、準確的“人民”即黨所服務和依靠的對象范疇，作為首要的問題提出來，給以科學的回答，并作為制定具體的路線、戰略、政策和策略的依據。?quot;人民“是個廣泛的、復雜的、動態變化著的歷史范疇，即使主觀上十分尊重人民，如果實際上不能以科學的理論和態度去把握現實，也可能產生相反的效果。在我們黨已往的經驗教訓中，確實出現過人民即服務對象錯位――”想為人民卻或傷害了人民“的情況。發生這種情況的原因往往是極其復雜和隱蔽的：

例如，正確地判斷當前社會發展階段的主要歷史任務、方向和目標，是運用質的標準正確把握人民范疇的前提。這需要與時俱進，運用馬克思主義的基本理論透徹地分析并抓住當前的社會主要矛盾和主要矛盾方面。現實社會的主要矛盾，也就是實現最廣大人民群眾的現實利益和根本利益的任務之所在。離開了主要矛盾，或者不能正確地抓住主要矛盾，也就意味著不能真正地認識人民和依靠人民。在這方面，我們已往最大的教訓是?quot;以階級斗爭為綱”的思路下，依舊沿用階級對抗時期的思維方式，把階級對立看作是主要的社會形勢，用狹隘、極端化的階級觀念取代了人民觀念，用階級斗爭沖淡了為人民服務，而把人民群眾切身的物質文化需要放在一邊。脫離了廣大人民群眾的實際要求去判斷主要矛盾和歷史任務，同脫離了社會發展的客觀趨勢和主要矛盾去劃分人民與敵人的界限，結果是一樣的，都必然會損害人民的利益，并導致失敗。“文革”的教訓就是如此。

再如，正確處理社會上人們的客觀地位和主觀態度之間的關系，是正確地把握為人民服務大方向的一個試金石。根據人們的立場同當前歷史任務的關系來判斷社會上的人們是否屬于人民范疇時，所謂立場是指人們的社會地位、客觀利益和作用，還是指人們具體的主觀態度？依據馬克思主義“人們的社會存在決定人們的社會意識”原理，應該是用人們的客觀地位來說明主觀態度的根源和實質，進而把握客觀地位和主觀態度的統一。正因為如此，我們黨能夠始終毫不動搖地站在最廣大的人民群眾一邊，堅信不管群眾目前的覺悟如何，他們本質上都是社會進步的主力軍；也正因為如此，能夠透過一定時期內某些非基本群眾（某些中間階級、階層）動搖不定、猶豫反復的政治態度，從其客觀利益和地位中，看到他們屬于人民的本質方面，看到使他們的思想和行動轉向革命一邊來的必要性和可能性。這是在思想和行動上，使黨所領導的人民隊伍能夠最大限度地保?quot;絕大多數“規模的一個基礎。相反，如果不能客觀地全面地看待人們的社會地位和作用，或者僅僅根據人們一時的主觀態度（是否擁護某項措施，是否積極、先進）來劃分人民與敵人的界限，就會導致不同的結果。例如在知識分子問題上，過去曾較多地從階級出身方面來考察，而很少從更深的一個層次--知識、科學、技術、文化在社會進步發展中的地位和作用方面來理解知識分子，并且把他們的某些獨立個性當作是離心離德的表現，以主觀態度劃線，就一度出現了把知識分子排除于”人民“之外的傾向。這些都導致了對人民觀念的偏離和實際上脫離人民群眾的行為。

鄧小平深刻地總結了上述歷史經驗，在正確認識世界形勢和國內外歷史條件的基礎上，確立了現代化建設的宏偉目標，使我們黨實現了工作中心的轉移，同時也就意味著重新團結和依靠全體人民，把全面地貫徹為人民服的宗旨務擺在了中心地位。小平同志關于改革開放的整套思想，其中特別包?quot;三個有利于標準”等一系列重要論斷和措施在內，自始至終都明顯地飽含著對全體人民群眾的深刻理解、深切關懷和充分尊重。

隨著時代發展，社會的階級和階層結構發生了深刻的變化，人民的具體形態也發生著深刻的變化。江澤民的“七一講話”敏銳而準確地抓住了這一新的時代特征，為我們黨作為執政黨的建設提供了新的思想武器。其中關于增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的精辟論述指出：改革開放以來出現的新的社會階層中的廣大人員，包括民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等在內，他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員一道是有中國特色社會主義事業的建設者，他們之中的先進分子也可以加入黨的組織，成為中國工人階級、中國人民和中華民族先鋒隊的成員。這就是說，他們不僅理所當然地是人民中的一部分，是我們黨的宗旨中規定的服務對象一部分，而且可以經過努力而成人民之中的先進分子。從更廣泛的意義上理解，可以看到這些重要論述實際上也是對于新時代人民定位問題的科學回答，使我們對新時?quot;人民“范疇的理解更深入、更全面、更具體了。

江澤民的”七一講話“和”三個代表“重要思想告訴我們：全體人民正是黨的廣大而堅實的群眾基礎，而全體人民正在用自己的智慧和力量創造著新的歷史。不論社會生產和生活方式發生了怎樣的深刻變化，不論人們的物質生活條件、精神生活條件等出現了如何多樣化的情況，都應該把它們看作是人民的權力和力量之所在，看作是人民群眾創造歷史的顯示。因此要使我們的思想觀念跟上時代的發展，使我們眼中?quot;人民”更具有活生生的時代的形象，就要始終關注社會生活實踐本身的發展，始終關注絕大多數乃至全體人民的自身動向，并使自己的觀念與之相適應，決不能用陳舊的、脫離實際的教條束縛住頭腦。必須徹底擺脫“以階級斗爭為綱”的思維方式，才能充分理解“人民”范疇新的定位及其意義，才能把為人民服務的宗旨變成切實的行動。

三、代表人民與服務人民

中國共產黨是領導中國人民解放和中華民族振興事業的核心力量。黨之所以能夠取得這樣的地位，同始終不渝地堅持黨的宗旨，正確處理黨與人民群眾之間的關系，保持黨同人民之間的血肉聯系分不開。在革命年代是如此，才有了革命的勝利；在執政的建設年代更要如此，才能有政權的鞏固和事業的興旺。

而黨的宗旨的貫徹、黨同人民之間的血肉聯系，歸根到底表現為黨在思想上和行動中，都要成為人民利益的忠實代表者、堅定維護者、真誠服務者。黨的事業，歸根到底也就是為了人民，發動人民，依靠人民，實現人民自己解放自己的事業?quot;馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認識自己的利益，并且團結起來，為自己的利益而奮斗。“（毛澤東：《對晉綏日報編輯人員的談話》）因此，黨”代表人民“與”服務人民“是統一的：”代表“的根本是”服務“；”領導“也是服務，是在服務基礎上的”代表“。

”代表人民“與”服務人民“之間的統一，是黨得到人民群眾衷心信任和擁護的基本條件；始終體現和保持這種統一，則是”三個代表“思想的內在要求。江澤民在”七一講話“中，就如何保持黨與人民群眾的血肉聯系做了深刻的闡述。其中包括：

1、要從黨的根本性質和存在根基方面理解黨與人民群眾的關系。”全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別“。中國共產黨自覺地以中國人民利益和意志的代表者、執行者為己任，它同中國人民大眾的關系，并不能用古代帝王的”舟水關系“說來理解，而是一種更加密切一致的關系。毛澤東曾用”魚和水“、”種子和土地“、”愚公和上帝“等來作比喻，鄧小平則稱自己是”中國人民的兒子“，并且用”船長與水手“的關系來比喻黨的領導與人民群眾之間共命運的關系。他們都反復地強調了黨在根本上來自人民群眾，生存于人民群眾之中，一刻也不能脫離人民群眾的道理。如果離開了這一根本關系，把黨看作是在人民群眾之外或之上某種神秘的、宗派式的團體，就必然會歪曲黨的性質，割斷黨與人民群眾的血肉聯系。

2、要從根本利益的一致性方面理解黨與人民群眾的關系。”我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。“人民的利益也就是黨的利益。黨的事業本質上是、也只能是為人民的利益而奮斗的事業。除了人民的利益之外，黨沒有任何私利可圖。黨領導的革命是人民革命，軍隊是人民軍隊，政權是人民民主政權。若偏離了這些，黨的性質就會改變，黨的領導地位和作用就會喪失。因此防止黨在人民利益之外形成特殊利益，是防止黨變質的根本保證。其中對于一個執政黨來說最為重要的，?quot;所有黨員干部必須真正代表人民掌好權、用好權，而絕不允許以權謀私，絕不允許形成既得利益集團。”而腐敗現象的嚴重性，也恰恰是在這一點上給我們敲響了警鐘。

3、要從總體上把握黨代表中國最廣大人民的根本利益的標志，“就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益?quot;就是說，”代表人民“并不是僅僅取得一次性的授權，”服務人民“也并不是一個單純的愿望和響亮口號，而是要通過黨的全部思想、言論和行動來實現的原則，并且這項原則最終要依靠人民來實踐和監督，通過人民群眾的實際生產生活效果來加以檢驗。依照這個總體的標志，達到它的要求，我們黨就將擁有無限的力量源泉，成為世界上最具有生命力和創造力的領導者。

4、要從正確處理人民內部各種利益關系的方面理解黨的工作任務和領導責任。人民的利益并不是抽象的和一成不變的。這里總是會出現各種各樣復雜的情況。黨的領導責任就是要善于了解分析具體情況，處理好這些關系，以高度的責任心和高超的領導藝術，保證最大多數人民的根本利益得以不斷實現。正如江澤民所說?quot;人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數人的利益要求，……。最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這是馬克思主義的基本觀點，各級領導機關和領導干部必須充分認識和認真實踐。”

5、要從黨的作風和執政能力建設方面理解黨同人民群眾的關系。“全黨同志要始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項決策和工作符合實際和群眾要求。”黨的群眾路線不僅僅是指思想感情、工作方法和工作作風問題，在方法和作風的背后聯系著黨的性質、宗旨和命運。改善黨的作風和提高黨的執政能力，關鍵還在于保持與人民群眾的血肉聯系。人民是個動態的歷史范疇，人民的意識和要求是不斷地發展變化的。任何領導者“代表人民”的地位，都不是也不可能是一次性地、一勞永逸地獲得的。任何“人民公仆”、領導者主觀上要忠于人民、代表人民，還必須時時保持同群眾的密切聯系，健全民主化、科學化的決策機制，才能深刻反映和正確集中最廣大人民群眾的真正意愿，避免把自己代表人民忠于人民的良好意愿當作唯一根據，用它代替了人民的客觀要求。對于來自人民、忠于人民的人來說，保持這種自覺性極其重要。

等等。總之，“三個代表”、特別是代表最廣大人民根本利益的重要思想，結合當代新的形勢極大地深化了黨的宗旨理論，豐富發展了馬克思主義的基本價值觀，為新世紀保持并深化黨與最廣大人民群眾的血肉聯系，開辟黨的建設新局面奠定了重要的思想理論基礎。

四、在人民群眾的實踐中檢驗和發展

以“三個代表”為指導，從根本上保持和加強黨同最廣大人民群眾的血肉聯系，包含著一個極其重要的前提，就是要始終充分尊重人民群眾的歷史實踐。

“實踐是檢驗認識之真理性的唯一標準”，這一哲學原理我們并不陌生。但世界上的具體實踐各種各樣，在現實中隨意地抽取任何例子來證明任何一種觀點都是不難的。歸根到底“只有千百萬人民的革命實踐，才是檢驗真理的尺度”。（毛澤東：《新民主主義論》）唯有廣大人民群眾的社會實踐，才始終是最普遍、最持久、最客觀也最有效的基本實踐。馬克思主義把人民群眾看作社會歷史的主體，并堅信“真理與人民的利益相一致”，因此它必然承認，如同在科學上要充分尊重科學觀察、實驗和應用的實際，在社會生活中就要充分尊重和理解人民群眾的實踐反應。

人民群眾的日常生產生活的實踐體現著人類實踐的本質、特征和主流。確立實踐標準的權威，就意味著要確立人民群眾的權威。對于社會主義事業說來，一個理論、一項政策是否正確，其真理性只有依據廣大人民群眾的社會實踐才能得到真正的檢驗，其價值也只能看最終給人民群眾帶來了什么才能確定。在此意義上應該說，總體上，人民群眾的檢驗也就是實踐的檢驗，在人民群眾中是否行得通，也就是在實踐中是否行得通。這一點對于解決我們思想和行動上的許多疑難問題也有普遍的意義。

例如，關于判斷政治上或政策上的傾向性，判斷是“左”了還是右了的劃分標準，過去曾是一個很復雜的問題。事情常常是由于論者自己所具有的傾向影響著他對形勢的判斷。特別是一度泛濫的極“左”思潮下，總是把黨內外絕大多數群眾看作是“右傾、保守、落后”的，有“自發資本主義傾向”的，等等。因此在他們那里，要革命就只能反右，不能反“左”，“左”永遠比右正確。事實上他們總是以自己的片面意愿為標準去判斷別人，從不知道要以人民群眾的意愿為標準來檢驗自己。正因如此，這種思潮必然地為廣大人民群眾前進的步伐所超越。

在反傾向的問題上，一個真正貫徹唯物史觀和為人民服務宗旨的、嚴肅成熟的黨所抱的基本態度，是以絕大多數人民群眾的立場為準。正如毛澤東所說：“當著群眾還不覺悟和時候，我們要進攻，那是冒險主義。群眾不愿干的事，我們硬要領導他們去干，其結果必然失敗。當著群眾要求前進的時候，我們不前進，那是右傾機會主義。”（《對晉綏日報編輯人員的講話》）在此之前毛澤東還曾說過：“二十四年的經驗告訴我們，凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求相適合，都是聯系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求不相適合，都是脫離群眾的?quot;（《論聯合政府》）把是否適合群眾的具體要求，在群眾現有的基礎上（而不是脫離這個基礎）再提高一步（而不是尾巴主義），作為黨本身犯不犯錯誤的界限之所在。這種以人民群眾為基準來自我檢驗的思考方式，同”左“右傾機會主義者慣于以自己為基準，動輒指責群眾”過火“，或怪罪群眾”落后“的思想作風，是截然相反的。只有以此為標準，”有右反右，有左反左“才是切實可行的，也才能切實有效。

按照黨的宗旨和”三個代表“重要思想，我們一定要高度重視一切思想、理論、政策、策略在人民群眾中的反應，特別是在人民群眾實踐中的反應。因為這一切并不是為了說說好玩，而是最終為了人民的切實利益。既然如此，那么就必然要把最終檢驗和評判是非得失的權力，交給人民群眾，寄托于人民群眾的客觀實踐。

要做到這一點，首先必須有一個自覺地、徹底地尊重實踐、尊重群眾的立場和態度，堅持”不唯上，不唯書，只唯實“，一心為人民。其次要努力學會在人民群眾的實踐中去檢驗發展一切正確的理論和政策。這就需要更深入地總結歷史的經驗，深入研究和建立相應的科學機制和組織方法。這本身在理論和實踐上都是一個都極為重大的課題，當然不是簡單的結論所能夠代替的。但是我們完全應該明確這個方向，自覺地確立”尊重群眾與尊重實踐相統一"的觀念，并致力于在實踐中去不斷地落實、發展、完善之。

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第四篇：怎樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯系

怎樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯系

在新的形勢下，如何進一步保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，贏得廣大人民群眾對改革發展的支持和參與，是關系我們黨能否長期執政、執好政，關系中國特色社會主義事業成敗，關系中華民族前途命運，關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略問題。

始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系是由我們黨的性質決定的，是我們黨長期執政的群眾基礎,中國共產黨最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。如今，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。但是，不論我們黨所處的地位和環境、形勢和任務如何變化，我們同人民群眾同呼吸、共命運、心連心的立場不能變；全心全意為人民服務的宗旨不能變；堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線不能變；堅持立黨為公、執政為民和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的本質不能變。只有這樣，我們才能始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，我們的改革開放和建設才能有勝利之本，我們黨才能有吸取智慧和力量的最深厚源泉，才能有正確決策、減少和防止失誤的可靠保證，才能有深厚的執政基礎，才能經得起執政、改革開放和發展社會主義市場經濟三大考驗，才能不斷把中國特色社會主義事業推向前進。

始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，必須把發展作為第一要務，這是我們黨長期執政的本質要求,解決當今中國面臨的所有問題，從根本上來說，都必須靠發展。講發展，首先是解放和發展社會生產力，黨的路線、方針、政策和各項工作，必須符合社會生產力發展的規律，必須把是否有利于社會生產力的發展作為衡量標準，并把發展社會生產力與不斷提高人民群眾的生活水平統一起來。通過解放和發展社會生產力，增強我國的綜合國力，滿足人民日益增長的物質文化需要，實現建設小康社會的宏偉目標，為社會全面進步和人的全面發展奠定物質基礎。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命，也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益所在，更集中體現了我們黨執政為民的宗旨，深刻揭示了黨和人民群眾血肉聯系的本質。講發展，還必須堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，把推進經濟建設、政治建設、文化建設統一起來，更好地推動經濟、社會和人的全面發展。以人為本，就是一切從人民群眾的根本利益出發，深入體察人民群眾的意愿和要求，把實現好、維護好、發展好人民群眾政治利益、經濟利益和文化利益，作為我們謀發展的出發點和落腳點。這是我們堅持執政為民、保持黨和人民血肉聯系的重要環節，也是黨的一切工作的最高標準。發展是為了人民，發展必須依靠人民，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，使我們黨始終與時代發展同步伐，與人民群眾同呼吸共命運。

始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，必須以黨風廉政建設的實際效果取信于民，這是我們黨長期執政的政治保證,加強黨風廉政建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系，首先要對廣大黨員干部進行“為民”教育，使廣大黨員干部首先牢固樹立正確的權力觀，堅持立黨為公，執政為民，為人民掌好權、用好權。黨在執政條件下，容易脫離群眾，容易產生官僚主義，容易以權謀私，產生腐敗。我們黨的執政地位是人民給的，各級領導干部手中的權力也是人民群眾賦予的。所以我們手中的權力只能用來為最廣大的人民群眾謀利益，決不允許用來為個人或小集團謀取私利，否則就是忘本，就是對黨對人民的背叛。黨員領導干部只有樹立了正確的權力觀，才能從根本上解決好入黨為什么，當官干什么，身后留什么的問題，才能忠誠地實踐全心全意為人民服務的宗旨，把最廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。其次，要教育廣大黨員干部，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實加強黨的作風建設，通過作風建設，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，重實際，說實話，辦實事，求實效。堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假；堅持反對勞民傷財的“政績工程”，“形象工程”，擺花架子、做表面文章，官出數字，數字出官，腳踏實地、真心實意地為老百姓辦實事，辦好事，以我們黨良好的思想作風，工作作風，生活作風贏得人民群眾的信任，密切黨同人民群眾的血肉聯系。第三，要通過對黨員干部進行廉政教育，使廣大黨員干部牢固樹立謙虛謹慎，艱苦奮斗的精神，堅決反對貪圖享樂、驕傲自滿、違法違紀、拼命斂財、揮霍公款、腐化墮落等，自覺保持共產黨人的浩然正氣，昂揚銳氣，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，必須建立密切聯系群眾的制度，這是我們黨長期執政的組織制度保證,從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯系，必須努力建設社會主義政治文明。社會主義政治文明的核心是人民民主，發展人民民主是推動政治文明不斷發展的根本動力。社會主義政治文明不僅從理論原則上確認人民群眾在民主政治中的主人翁地位，而且以健全的政治運行機制確保人民群眾當家作主權利的實現，這就是民主政治的制度化、規范化、程序化。民主政治既保證人民群眾參與管理國家和社會事務的權力，又保證有效實現和保護自身的利益。共產黨執政的目的，就是領導和支持人民群眾當家作主人。

從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯系，必須大力推進決策科學化、民主化。反映我們黨執政能力的主要標志就是各級黨政機關的決策水平，其決策的正確與否，水平高低，直接關系著人民群眾的切身利益，進而極大地影響著黨的形象，影響著黨同人民群眾的血肉聯系。為了保證決策的科學民主化，使決策充分體現人民群眾的意愿和要求，我們一方面要認真落實江澤民同志所強調的“要完善深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的決策機制”，同時認真落實黨的十六屆四中全會《決定》提出的改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化的具體要求，建立和完善重大決策規則和程序；建立社情民意反映制度；建立與群眾利益密切相關的重大事項公示制度和社會聽證制度；完善專家咨詢制度；實行決策論證制度和決策失誤責任追究，糾錯制度等，暢通黨和人民群眾聯系的渠道，保證黨同人民群眾的血肉聯系長期穩定和發展。

從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯系，必須加強對權力運行的制約和監督。權力是一把“雙刃劍”，可以用來為人民謀利益，也可用來以權謀私。歷史經驗證明，不受制約和監督的權力，必然導致濫用和腐敗。在社會主義社會，權力來自人民，又是人民利益和意志的體現。我們執政的最大危險就是濫用權力，以權謀私，脫離群眾。因此，黨的十六大突出提出了加強對權力監督和制約問題，要求建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真用來為人民謀利益。要求黨員領導干部要帶頭執行四大紀律八項規定，帶頭實行多種形式的述職述廉制度，重大事項報告制度，質詢制度和民主評議制度等。為了人民、依靠人民對權力運行進行監督和制約，是我們黨始終保持同人民群眾魚水不離，血肉相連，患難相依，榮辱與共的關鍵所在，也是我們跳出歷史周期率，實現長期執政的根本保證

第五篇：加強黨的作風建設保持與人民群眾的血肉聯系（黨的作風建設學習體會）

黨的十六大報告提出了在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的總體要求。這就是一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的利益和時代發展的要求。報告中提出，一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中。今天我就加強黨的作風建設談談自己的一點學習體會。

一、加強和改進黨的作風建設意義重大

加強和改進黨的作風建設對鞏固黨的執政地位有著重要的意義。因為黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的思想建設，組織建設的重要體現，也是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的一個重要內容。黨的作風好壞，直接關系到黨的形象，關系到人心向背、關系到黨和國家的生死存亡。我們的黨自誕生之日起已有八十多年的歷史，它之所以能取得新民主主義革命的勝利，能取得社會主義建設和改革的偉大成就，靠得是黨的理論、路線和方針、政策的正確，靠得是黨與人民群眾之間的血肉聯系。黨的路線和方針政策是靠人去執行的，是各級黨組織和廣大黨員去具體貫徹落實的。人民群眾往往是根據自己周圍的黨員干部的一言一行、一舉一動來判斷我們的黨是否能代表自己的利益，是否是個真正的馬克思主義政黨。

十六大報告提出要實現全面建設小康社會的宏偉目標，實現振興中華，富國強兵的世紀夢想，關鍵在于黨的領導的重要保證。如果黨的作風不好，又脫離實際，脫離群眾，是不可能作出正確的決策，即使是有了好的決策也難以落實。

黨的作風建設的核心是什么？核心就是保持同人民群眾的血肉聯系。密切聯系群眾一直是我們黨優良傳統和最大的政治優勢。我們的黨也正是以其優良作風贏得了人民群眾的衷心擁護和支持。人們常說，我們之所以能取得革命戰爭的勝利，是人民群眾用小推車推出來的。多少年來，沂溕山紅嫂用乳汁救活我八路軍戰士的故事、戰上海時人民解放軍露宿南京路街頭的故事一直在激勵著全國有志向上的青少年。人民群眾是我們黨的力量源泉和政治優勢，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨來自人民，植根于人民，服務于人民。

在我們的黨執政以后，要完成自己的歷史使命，同樣也離不開同人民群眾的密切聯系。而作為執政最大危險也恰恰就是脫離群眾。在革命戰爭年代，黨和人民是同處在被壓迫、被統治的地位。那時黨的生存環境極為艱險，黨員入黨風險巨大。因此，對黨的建設有一種危機感、緊迫感。黨要奪取政權，取得勝利，必須要得到人民的支持。相互間也很容易形成一種血肉相連、休戚與共的關系和感情。然而在黨取得政權以后，由于是在和平年代，又是處在生活比較優越的環境下進行黨的建設、壓力相對減弱，極容易產生居功自傲、貪圖享樂追求名利，以權謀私以及官僚主義、形式主義等脫離群眾的腐政現象。如建國初期的劉青山、張子善就是一例。共產主義運動史的歷史實踐已經證明、奪取政權難、掌握鞏固政權更難。執行時期越長、喪失政權的危險性、可能性就越大。以蘇東劇變為例，執政70多年的蘇共為何在一夜之間就由執政黨變為了非法黨，蘇聯社會主義聯盟為何在頃刻之間就瓦解，亡黨亡國。東歐其他社會主義國家如羅馬尼亞、南斯拉夫、波蘭、捷克、東德等共產黨在執政多年后也紛紛垮臺。究其原因而言，有經濟搞不上、國外敵對勢力破壞等多方面因素。但黨嚴重脫離群眾，得不到人民的支持應當說是最重要的原因之一。在蘇共垮臺時，人民並沒有主動地、英勇地站出來維護共產黨的執政地位。很多群眾為蘇共已經不能代表人民了，而只能代表少數官僚特權階層。蘇東劇變，共產黨下臺的嚴峻事實，給我們黨提出了一個極其嚴重的政治課題。一個政黨怎樣才能跳出盛行衰亡的歷史怪圈，的確是擺在全黨同志面前的一個重要課題。早在五十多年前，毛澤東同志就向全黨同志推薦郭沫若同志撰寫的“甲申三百年祭”一文諄諄告誡大家不要學李自成。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志又告誡全黨同志，革命勝利了，進城了，不要忘記養育我們的人民群眾，我們的干部不要被糖衣炮彈所擊中。這些話是多么發人深醒，可惜我們沒能很好地做到。

解放以后的很長一段時間里，由于黨的指導思想上的偏差，我們的黨在政治上犯了左的路線錯誤，在經濟上不按經濟規律辦事出現了像“大躍進”和“文化大革命”這樣的全局性的失誤，使黨群關系受到了極其嚴重的損害。十一屆三中全會以后，我們黨采取了一系列重大措施，撥亂反正、恢復和發展與人民群眾的聯系，並把黨和人民群眾的關系作為執政黨生死存亡的大問題提到全黨面前，使黨群關系、干群關系有了明顯的改善。然而，在改革開放、發展社會主義市場經濟時期，黨群之間的關系又面臨了新的嚴峻考驗。權錢交易的可能性增大了，西方腐朽的意識形態、價值觀念和生活方式在時刻影響和腐蝕著我們思想和行為。由于市場機制的形成和相應法制建設都需要有一個過度（如雙軌制的出現）給各種腐敗現象有了可乘之機，各種大案，