第一篇：市委書記在全市維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作表彰大會上的講話

文章標(biāo)題：市委書記在全市維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作表彰大會上的講話

市委書記在全市維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作表彰大會上的講話

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同

志們：

今天，我們在這里召開大會，隆重表彰*年度在維穩(wěn)及綜治工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人。首先，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向長期戰(zhàn)斗在維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作第一線的全體政法公安干警、武警官兵、治安聯(lián)防隊員、保安隊員表示親切的慰問！向所有關(guān)心、支持、參與維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體同志表示衷心的感謝！

*年，全市各級黨政組織、政法綜治部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委“******”的工作思路，積極實施“平安**”工程，全面推進社會治安綜合治理，努力維護社會政治穩(wěn)定。總結(jié)我市一年來維穩(wěn)及綜治工作的成效，可以概括為“五個更為”。

一是綜治責(zé)任更為落實。今年以來，全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把確保社會政治穩(wěn)定作為頭等大事來抓，將維穩(wěn)及綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，層層簽訂維穩(wěn)及綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，做到任務(wù)分解，責(zé)任到人。市、鎮(zhèn)兩級維穩(wěn)及綜治成員單位在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各自的職能作用，積極參與維穩(wěn)綜治工作，著力加強對流動人口和出租屋、無牌無證機動車、娛樂服務(wù)場所、廢舊物資回收業(yè)等的管理，積極配合“四清理”行動，為維護全市的社會政治穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作。

二是綜治機制更為健全。市、區(qū)、社區(qū)三級堅持每月開展“治安檢查日”活動，每個季度進行維穩(wěn)及綜治工作小結(jié)，形成了月有檢查、季有分析、年有獎懲的維穩(wěn)綜治檢查分析評比機制。大部分區(qū)縣維穩(wěn)綜治經(jīng)費投入占本級財政收入的10以上，部分區(qū)縣在年初財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，又為“平安**”工程建設(shè)追加了經(jīng)費投入。全市各區(qū)縣均成立了由區(qū)縣委書記任組長的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了維穩(wěn)及綜治機構(gòu)，并配齊配強了專職副主任和專職干部，落實了村級治保會、調(diào)解會等基層組織建設(shè)，部分區(qū)縣還率先建立了村級維穩(wěn)及綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市各級維穩(wěn)及綜治機構(gòu)基本實現(xiàn)了有序高效運轉(zhuǎn)。

三是防控體系更為完善。一年來，我市各級各部門從夯實基層基礎(chǔ)工作入手，努力構(gòu)筑全方位、全時空、立體化的社會治安防控體系。通過實現(xiàn)警力下沉，提高路面見警率，發(fā)揮治安員、保安員的作用，發(fā)動退休干部、青年志愿者和外來員工組成義務(wù)治安聯(lián)防隊伍，增加便衣伏擊力量等手段，打防控的成效不斷提高。通過在重點地區(qū)、重點單位、交通要道安裝與110聯(lián)網(wǎng)的電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了全天候有效監(jiān)控，預(yù)防和打擊犯罪的能力不斷加強。通過夯實社區(qū)防范基礎(chǔ)，按照一社區(qū)一警務(wù)室和一區(qū)一警的要求，積極推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)警務(wù)工作重心前移，社區(qū)治安防控能力不斷增強。

四是調(diào)處工作更為有效。一年來，全市各級黨委、政府和相關(guān)職能部門進一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處定期報告、重大矛盾糾紛上報備案督查、領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案等各項機制，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解結(jié)合起來，多方面、多層次化解矛盾糾紛。同時，認(rèn)真貫徹信訪條例，深入基層了解民情民意，集中力量處理涉法上訪問題，切實解決群眾的合理訴求，各類矛盾糾紛得到有效化解。一年來，全市共排查、化解群體性事件苗頭429起，妥善處置群體性事件134宗；排查出各類糾紛13628宗，調(diào)解成功13246宗，調(diào)解率為100，調(diào)解成功率為97.2，有力維護了社會穩(wěn)定。

五是嚴(yán)打成效更為顯著。一年來，全市政法機關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，不斷加大打擊力度，積極開展治安重點地區(qū)和治安重點問題專項整治，重拳打擊涉命犯罪、黑惡犯罪、街頭犯罪、賭博犯罪和毒品犯罪。特別是5月份以來，全市開展了打擊“兩搶一盜”專項行動，采取“端窩、斷腳、設(shè)卡”三管齊下的措施，狠狠打擊了街頭“兩搶一盜”犯罪分子的囂張氣焰。截至今年11月底，全市共偵破刑事案件11752宗，比去年多破2463宗，打掉犯罪團伙1712個，比去年多373個，抓獲犯罪嫌疑人13677人，比去年多2454人。全市檢察機關(guān)經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕7222件11174人，分別比上年同期上升22和23；提起公訴6484件10029人，分別比上年同期增長19和16。全市兩級法院共受理各類案件43588件，比上年同期增長8.47；共審結(jié)32040件，結(jié)案率為73.51，比上年同期上升5.89。破案、追逃、批捕、起訴、判決五項指標(biāo)的絕對值均比去年提高，發(fā)案升幅下降，有力保持了全市社會治安形勢的穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們要清

醒地看到，當(dāng)前我市維穩(wěn)及綜治工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻，刑事案件的發(fā)案總量尚在高位徘徊，殺人、綁架等嚴(yán)重暴力性犯罪和毒品犯罪仍很突出，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪有上升的勢頭，黑惡勢力犯罪有所抬頭，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定的突出問題，對這些矛盾和問題我們要高度重視，并認(rèn)真加以解決。新的一年里，我們要以鄧小平

理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆七次全會精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力以赴做好維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理的各項工作，努力保持我市治安形勢穩(wěn)定和社會長治久安，為構(gòu)建平安**、和諧**再立新功。

（一）要大力推進“平安**”工程建設(shè)。各區(qū)要按照市委、市政府《關(guān)于實施“平安**”工程的意見》和《**市“平安**”工程實施方案》的任務(wù)、時間要求和責(zé)任分工，因地制宜地制定本區(qū)縣平安建設(shè)工作方案，將責(zé)任層層分解，落實到具體部門和個人，同時要全力保障人力、物力、財力投入，確保扎實有效地推進“平安**”建設(shè)，努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安寧祥和的生活環(huán)境，打造“富裕、公平、活力、安康”新**。近期要按照“社區(qū)穩(wěn)定、治安良好、管理完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)，做好“平安和諧社區(qū)”的試點創(chuàng)建工作，爭取在2006年6月底前試點社區(qū)達到創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）要著力加強人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作。抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。各級各部門要自覺把維護穩(wěn)定的各項工作落到實處，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定保駕護航。一是要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委、政府要進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛，按照“預(yù)防為主、重在疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，抓早抓小抓苗頭，盡最大努力防止矛盾糾紛激化。二是要全面提高基層維穩(wěn)綜治干部的工作能力。選準(zhǔn)配強基層黨組織、調(diào)解會、治保會的領(lǐng)導(dǎo)班子，落實分級管理、歸口調(diào)處，做到小事不出村，大事不出區(qū)、市，努力把群眾反映的問題解決在當(dāng)?shù)亍Ｈ且M一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，突出重點問題、重點地區(qū)、重點時段、重點人員的矛盾化解工作，有效遏制集體訪、越級訪、重復(fù)訪。四是要切實提高預(yù)防和處置群體性事件的能力和水平。及時掌握群體性事件預(yù)警情報信息，對可能發(fā)生的群體性事件要提前介入，及早制定和落實防范化解措施；不斷加強處置群體性事件的實戰(zhàn)演練，切實增強應(yīng)對突發(fā)群體性事件的能力。

（三）要不斷強化嚴(yán)打長效機制。我市特殊的地理位置、行政架構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展模式，客觀上決定了我市治安和維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性。我們必須牢固樹立常抓不懈、長期作戰(zhàn)的思想，不間斷地開展專項斗爭和重點打擊行動。一是要繼續(xù)打好對“兩搶一盜”犯罪的持久戰(zhàn)。要深入研究“兩搶一盜”活動的規(guī)律和特點，創(chuàng)新工作手段和方法，加強便衣伏擊力量建設(shè)，從盜、搶、運、銷各個環(huán)節(jié)入手，對其保持持續(xù)的高壓態(tài)勢。要突出打擊集團性、系列性犯罪，做到抓一個打一伙，破一案帶一串。要持續(xù)開展對非法營運機動車的整治行動，壓縮犯罪分子利用非法機動車進行“兩搶一盜”活動的空間，真正把“兩搶一盜”案件的高發(fā)勢頭壓下去。二是要繼續(xù)打好“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn)。目前，我市少數(shù)地區(qū)的黑惡勢力活動有愈演愈烈之勢。全市各級各部門要充分認(rèn)識“掃黑除惡”工作的長期性和艱巨性，加大專項調(diào)查力度，將涉黑人員納入偵查視線，深挖細查，堅決鏟除。要落實對重大涉黑案件和集團性案件的破案責(zé)任制，實行掛牌督辦，堅決打擊黑惡犯罪分子的囂張氣焰。三是要繼續(xù)打好對經(jīng)濟犯罪的攻堅戰(zhàn)。開辟多層次的情報信息渠道，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的經(jīng)濟犯罪監(jiān)測系統(tǒng)，提高打擊經(jīng)濟犯罪的主動性和準(zhǔn)確性；建立重大經(jīng)濟犯罪案件及線索通報會商制度，加大對擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私等嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪的打擊力度，切實保障我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。四是要繼續(xù)打好對“黃賭毒”的殲滅戰(zhàn)。目前，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象在我市個別區(qū)縣活動較為猖獗，已嚴(yán)重影響了我市的形象。我們要始終保持對“黃賭毒”活動的高壓態(tài)勢，對涉及“黃賭毒”的娛樂場所，要按規(guī)定實行“一次性死亡”，吊銷執(zhí)照，永不發(fā)牌。公安機關(guān)要加大對制販毒品團伙的打擊力度，堅決搗毀毒品販銷網(wǎng)絡(luò)。堅決打擊地下“六合彩”賭博犯罪活動和互聯(lián)網(wǎng)賭博活動，重點把莊家和保護傘摸查清楚，從源頭上狠狠打擊，徹底摧毀。

（四）要繼續(xù)加強治安防控體系建設(shè)。多年的實踐證明，只有堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，把打擊和防范有機結(jié)合起來，才能更加有效地鞏固打擊成果，維護社會治安穩(wěn)定。全市各級各部門要克服“重打輕防”的傾向，切實把工作重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，按照加強基礎(chǔ)性工作、管好犯罪高發(fā)群體、管住特殊行業(yè)和重點場所、控制住多發(fā)性案件的整體思路，進一步加強和改進治安防范工作，全面布建和完善社會面巡控網(wǎng)絡(luò)、重點部位管控網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)、單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)、邊緣地區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和科技防控網(wǎng)絡(luò)等“六張治安防控網(wǎng)絡(luò)”。各區(qū)縣要從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、分步實施、量化目標(biāo)任務(wù)，細化工作責(zé)任，全面落實六張網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項措施，建立起以派出所和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點線面結(jié)合的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。近期要著重抓好社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)莞城、南城、長安、樟木頭等區(qū)縣的先進經(jīng)驗，在主要交通要道、廣場、大型商業(yè)中心等治安復(fù)雜地點安裝與公安機關(guān)110報警中心聯(lián)網(wǎng)的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、攝像探頭和自動報警系統(tǒng)，全面提高對社會面的科技監(jiān)控能力。

（五）要積極推進綜合治理和專項整治。社會治安綜合治理是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工作，必須組織發(fā)動全社會的力量，形成齊抓共管的局面，才能取得實實在在的效果。各級政法機關(guān)在社會治安綜合治理工作中要充分發(fā)揮主力軍作用，在堅持嚴(yán)打整治的同時，要積極配合工商、文化、教育、衛(wèi)生、勞動等綜治成員單位落實綜治措施。各綜治成員單位要增強大局意識，負(fù)起各自職責(zé)，監(jiān)督各項管理制度和措施的落實。要繼續(xù)加強出租屋及流動人口管理，按照“服務(wù)多數(shù)，管住少數(shù)”的方針，不斷創(chuàng)新流動人口和出租屋的管理方式和手段，做好違法犯罪高危人群的資料采集、重點監(jiān)管工作和對出租屋內(nèi)的“地下網(wǎng)吧”、“地下診所”、制假售假窩點和無證照經(jīng)營的“三小場所”的查處取締工作，同時要注意保護大多數(shù)出租屋居住人員的合法權(quán)益，使各項管理工作得到多數(shù)人的支持。要繼續(xù)加強機動車營運市場、廢舊物品回收業(yè)和娛樂服務(wù)場所的管理，注重加強日常監(jiān)管，堵塞管理漏洞，同時加強部門溝通，實行聯(lián)合作戰(zhàn)，不斷提高對敏感行業(yè)、敏感場所和易出問題環(huán)節(jié)的監(jiān)控打擊力度，從源頭上減少各種犯罪發(fā)生。要繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，切實做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要切實做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》，在落實全市公立中小學(xué)校聘請法制副校長工作的基礎(chǔ)上，積極推動民辦中小學(xué)聘請法制副校長工作，深入開展“文明校園”創(chuàng)建活動，定期組織對學(xué)校及周邊治安問題的專項整治，凈化校園周邊環(huán)境。

（六）要注重提高應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的能力。當(dāng)前我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，誘發(fā)突發(fā)公共安全事件的因素增多，一旦應(yīng)對不妥、處置不當(dāng)，就會給全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定帶來重大影響。各級黨委、政府和職能部門要充分認(rèn)識突發(fā)公共安全事件對我市社會穩(wěn)定的重大影響，切實增強危機感和使命感，針對可能引發(fā)社會動蕩、危害公共安全的恐怖活動、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故和衛(wèi)生、能源、食品等方面的人為破壞等突發(fā)公共安全事件，深入調(diào)研，整合各種公共安全資源，建立健全統(tǒng)一指揮、靈敏高效的突發(fā)事件協(xié)調(diào)處置機構(gòu)，依法制定、完善應(yīng)急處置預(yù)案，作好人力、物力、財力準(zhǔn)備，組織模擬演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共安全事件，各部門資源能夠統(tǒng)一調(diào)配使用，實現(xiàn)快捷全面的應(yīng)急聯(lián)動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，使突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置走向規(guī)范化、法制化。

（七）要努力加強隊伍建設(shè)。政法公安隊伍是實施“平安**”工程的主力軍。要注重加強思想建設(shè)，始終堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝政法公安干部的頭腦，使廣大政法公安干警牢固樹立執(zhí)法為民意識，始終忠于人民、為民服務(wù)。要注重加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)公安“大練兵”的經(jīng)驗，繼續(xù)抓好經(jīng)常性的練兵活動，堅持全員練兵、全面練兵、崗位練兵和科學(xué)練兵，推動基礎(chǔ)練兵經(jīng)常化、專業(yè)練兵崗位化，不斷提高政法干警、維穩(wěn)及綜治干部的職業(yè)技能和法律素養(yǎng)。要注重加強作風(fēng)建設(shè)，進一步加大政法領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗、交流力度，集中整頓軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子；堅持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，突出解決政法隊伍中存在的管理不嚴(yán)、監(jiān)督不夠、精神不振等問題，進一步樹立政法隊伍的良好形象。要注重加強執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法公安隊伍，為實施“平安**”工程提供有力的組織保證。

同志們，良好的社會治安環(huán)境，是人類進步、社會健康發(fā)展的前提，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵，更是廣大人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的保障。全市各級黨委、政府和政法綜治部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進一步增強做好維穩(wěn)及綜治工作的責(zé)任感，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)我市維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作的新局面，為構(gòu)建平安**、和諧**、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻！

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第二篇：社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作

社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作

目標(biāo)管理責(zé)任書

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會以及縣委十二屆九次全會精神，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞實施“三個突破年”工程，不斷深化“學(xué)楓橋、保平安、促發(fā)展”主題活動和“平安寧海”、“法治寧海”建設(shè)，深入推進以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”為重點的社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作，建設(shè)“平安黃壇”，構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的要求，切實增強各村（單位）黨組織、村委會和領(lǐng)導(dǎo)干部“保一方平安”的政治責(zé)任，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定與各村（單位）簽訂本責(zé)任書。

一、工作目標(biāo)

（一）社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實。各村（單位）、黨支部、村委會要切實加強對社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，擺上議事日程，納入工作計劃。定期分析本村（單位）社會治安形勢，研究部署工作任務(wù)。各村（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自調(diào)研、指導(dǎo)綜治和維穩(wěn)工作，研究解決事關(guān)民生的實際困難和重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起工作責(zé)任，具體抓好綜治、維穩(wěn)工作的落實。層層簽訂社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書，組織實施檢查考評，嚴(yán)格獎懲。

（二）預(yù)防化解矛盾糾紛和群體性事件工作扎實。各村（單位）矛盾糾紛排查調(diào)處的組織網(wǎng)絡(luò)健全，工作機制完善。充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心、村（企業(yè)）綜治室在化解矛盾、解決信訪問題、維護穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，進一步把矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制向村、社區(qū)、企業(yè)延伸，不斷擴大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的覆蓋面。認(rèn)真組織排查調(diào)處活動，落實“月排查月分析月上報”和維穩(wěn)信息動態(tài)預(yù)測預(yù)警聯(lián)席會議制度。建立完善社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，加強對不穩(wěn)定因素的源頭治理，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題。扎實推進“五五”普法工作，全面提高社會法制化管理水平，村民自治、社區(qū)居民自治和行業(yè)依法管理等制度不斷完善，“民主法治示范村”達標(biāo)率達到市定標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村預(yù)防處置群體性事件的預(yù)測預(yù)警、排查化解、應(yīng)急處置、責(zé)任追究機制健全。及時掌握、上報有關(guān)維穩(wěn)，特別是重大不穩(wěn)定因素和群體性事件信息，遇有重大群體性事件處置果斷穩(wěn)妥，無事態(tài)擴大、激化現(xiàn)象。切實加強對特殊群體的包情況了解、包問題解決、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置等“五包”工作。

（三）打擊整治的針對性、實效性明顯增強。以確保世博會期間社會穩(wěn)定為重點，全面加強社會控制和安全保衛(wèi)工作，加大嚴(yán)打整治和群防群控力度。加強國家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子和“法輪功”等邪教組織的滲透顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。毫不動搖地堅持開展“掃黑除惡”專項斗爭，落實嚴(yán)打深挖措施，確保打擊實效，建立健全長效工作機制。始終保持對嚴(yán)重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、涉槍、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、入室盜竊等多發(fā)性侵財犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，增強人民群眾的安全感。認(rèn)真組織開展上級綜治委（辦）部署的各類專項整治工作，繼續(xù)推進“掃黃打非”和禁毒、禁賭等專項斗爭，深入開展海上治安秩序和學(xué)校及周邊治安秩序集中整治活動，重點做好道路交通、消防等重大故隱患督促整改工作，遏制重大治安問題和治安災(zāi)害事故多發(fā)勢頭。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、傳銷、非法吸收公眾存款等涉眾性經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

（四）社會治安防控體系進一步嚴(yán)密。治安防控體系建設(shè)目標(biāo)明確，責(zé)任落實。社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)完成，社會面、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村、單位內(nèi)部等區(qū)域、部位的治安防控網(wǎng)絡(luò)較為完善，“打防控”一體化的工作機制基本形成。基層治安防范力量得到有效整合和加強，群防群治措施落實，治安防范水平進一步提高。廣泛開展“平安黃壇”、平安村、平安社區(qū)、平安家庭、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安商（市）場、平安海區(qū)、平安交通等系列創(chuàng)建活動，不斷擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面。“無毒社區(qū)”達標(biāo)率符合省定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）社會治安綜合治理專項工作和維護穩(wěn)定工作成效明顯。積極創(chuàng)新體制，不斷完善工作措施，進一步抓好重點人群、社會組織和虛擬社會的管理。綜治專項工作組織健全，制度完善，活動經(jīng)常。加快推進外來務(wù)工人員服務(wù)管理的規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制，完善政策保障，加強協(xié)管員隊伍和集中居住區(qū)建設(shè)，強化重點管控和出租房管理，流動人口違法犯罪現(xiàn)象得到有效遏制。歸正人員幫教安置、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、社區(qū)矯正等日常工作目標(biāo)考核達到80分以上。不發(fā)生因海事漁事糾紛引發(fā)的重大群體性械斗事件；不發(fā)生影響全縣、全鎮(zhèn)大局的重大群體性事件；不發(fā)生赴省進京上訪事件。

（六）預(yù)防治安災(zāi)害事故措施落實。火災(zāi)、交通事故得到有效遏制。不發(fā)生在全縣全鎮(zhèn)有影響的重大交通、火災(zāi)等治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故，火災(zāi)、交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等三項指標(biāo)實現(xiàn)“零增長”，不發(fā)生在全國、全省有影響的重大惡性治安災(zāi)害事故。

（七）綜治和維穩(wěn)工作基層組織規(guī)范化建設(shè)進一步加強。大力推進綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用。深入開展鎮(zhèn)“示范綜治工作中心”創(chuàng)建活動，進一步整

合基層組織資源，完善以“五聯(lián)”為主要內(nèi)容的協(xié)調(diào)運行工作體系，健全和規(guī)范基層矛盾糾紛排查、社會治安打防控一體化和基層社會管理等機制。大力推進“綜治進民企”工作，綜治工作網(wǎng)絡(luò)向村居、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位延伸。較大村居、企業(yè)的綜治工作室規(guī)范化建成率分別達到100%。各村（單位）綜治調(diào)解機構(gòu)健全人員到位，配齊配強村（單位）綜治調(diào)解干部，加強以村黨組織為核心的綜治調(diào)解組織和群防群治組織建設(shè)。落實綜治調(diào)解干部培訓(xùn)制度，治調(diào)干部能力素質(zhì)明顯提高。村（單位）維穩(wěn)信息員隊伍齊全，職責(zé)明確。

（八）社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作制度健全。堅持綜治委成員單位例會制度，認(rèn)真落實群體性事件責(zé)任追究工作機制。對綜治、維穩(wěn)工作成績突出的村（單位）和干部進行表彰，對發(fā)生重大問題的按照規(guī)定實行責(zé)任查究和一票否決權(quán)制，認(rèn)真完成上級綜治委（辦）、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組（辦）下達的各項工作任務(wù)。

（九）各項綜治、維穩(wěn)保障措施逐步加強。社會治安綜合治理經(jīng)費和各專項工作經(jīng)費，以及預(yù)防處置群體性事件經(jīng)費和日常維穩(wěn)工作經(jīng)費列入村（單位）財務(wù)預(yù)算，專款專用，并逐步有所增加，開展各項綜治活動的專項經(jīng)費有保障。建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。

（十）人民群眾對社會治安滿意。積極配合有關(guān)部門做好公眾安全感調(diào)查工作。群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r良好的達90%以上，對當(dāng)?shù)卣ňC治工作基本滿意的達90%以上，安全感滿意率達90%以上。

二、檢查考評

（一）鎮(zhèn)黨委、政府授權(quán)鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實施辦法》和《關(guān)于貫徹〈浙江省預(yù)防處置群體性事件若干規(guī)定〉的實施意見》，對各村（單位）的社會治安綜合治理工作和維護穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實情況進行檢查考核。

（二）各村（單位）在2010年11月底前完成對綜治、維穩(wěn)各項工作目標(biāo)的自查自評。2010年12月份，鎮(zhèn)綜治辦組織對各村（單位）進行綜合考評。

（三）鎮(zhèn)綜治辦將各村（單位）履行本責(zé)任書考評情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。

三、獎懲規(guī)定

（一）本責(zé)任書責(zé)任目標(biāo)列入各村（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為政績考核的重要依據(jù)。

（二）經(jīng)對各村（單位）考核，分別評出鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作先進單位和先進個人，分別給予通報表彰和獎勵。

（三）凡因失職、瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實等原因，達不到責(zé)任目標(biāo)或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)遭受較大損失，致使發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的，或發(fā)生重大群體性事件的，按照中央、省、市關(guān)于社會治安綜合治理“一票否決權(quán)制”規(guī)定，取消本村（單位）和責(zé)任人當(dāng)年評先、表彰、獎勵等資格；并按照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任查究，違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）本責(zé)任書正本一式兩份，鎮(zhèn)黨委、政府和各村（單位）各執(zhí)一份。副本一式叁份，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)黨政辦各存一份。

（五）本責(zé)任書由鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)解釋，有效期自2011年1月1日至2011年12月31日止。期間如有人事變動，由繼任領(lǐng)導(dǎo)完成責(zé)任目標(biāo)

第三篇：表彰2009維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理先進單位和先

表彰2009維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理先進單位和先

進個人

2009年，我區(qū)維穩(wěn)綜治各成員單位緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設(shè)活動，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，扎實推進治安防控體系建設(shè)，有效整治治安重點、難點和突出問題，為構(gòu)建和諧鹽田平安鹽田、鞏固和發(fā)展社會治安“首善之區(qū)”做出了不懈努力，全區(qū)社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感進一步提升，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

在全區(qū)維穩(wěn)及綜治工作中，各級各部門、各單位廣大干部職工辛勤工作，無私奉獻，涌現(xiàn)出一批先進單位和先進個人。為鼓舞士氣、激勵先進，進一步調(diào)動廣大干部職工做好維穩(wěn)及綜治工作的積極性，區(qū)委、區(qū)政府決定，于2010年2月5日（深鹽委[2010]3號）對區(qū)維穩(wěn)及綜治辦等11個“鹽田區(qū)2009維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理先進單位”、區(qū)紀(jì)委信訪控申室等32個“鹽田區(qū)2009維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理先進基層單位”、姚艷紅等65名“鹽田區(qū)2009維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理先進個人”予以表彰。

希望受表彰的先進單位和先進個人珍惜榮譽，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，扎實做好本職工作，為維護全區(qū)政治穩(wěn)定和社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。全區(qū)各部門、各單位和廣大干部群眾要以受表彰的先進單位和先進個人為榜樣，認(rèn)真做好維穩(wěn)及綜治各項工作，繼續(xù)深入推進和鞏固發(fā)展“首善之區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會，為我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)營造公正高效的法治環(huán)境和安定祥和的治安環(huán)境。

附件：鹽田區(qū)2009維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理先進單位、先進基層

單位、先進個人名單（略）

第四篇：市委書記在全市人才工作表彰大會上的講話

市委書記在全市人才工作表彰大會上的講話

今天，我們在這里隆重召開全市人才工作表彰大會，旨在貫徹落實全省人才座談會精神，總結(jié)我市人才工作，表彰獎勵作出突出貢獻的各類人才，研究部署下一步工作。

剛才，新興同志宣讀了《表彰決定》，大會進行了表彰授牌。中國工程院院士、西安建筑科技大學(xué)校長xxx教授，以及5位部門和縣（市、區(qū)）的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言。郭部長作了重要講話，對我市人才工作提出了明確要求，請大家認(rèn)真抓好落實。郭部長和各位院士專家專程來渭參加指導(dǎo)會議，是對我們的關(guān)心和支持，也是鼓舞和激勵。這里，我代表市委、市政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和院士專家表示衷心感謝！向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，我從三個方面再講一些意見。

一、站在全局戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好人才工作的重大意義

人才是富民之基、發(fā)展之源。市委、市政府歷來高度重視人才工作，持續(xù)實施人才強市戰(zhàn)略，制定了全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，出臺了市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才制度、人才發(fā)展專項資金管理辦法、“十百千人才工程”等政策措施，探索建立了高新區(qū)“人才特區(qū)”，在全市重點工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)建立了一批人才工作站、科研中心和實訓(xùn)基地。2009年以來，全市引進各類高層次人才374名，其中博士17名，3人入選省“百人計劃”。各類人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，作出了顯著貢獻。但我們也必須清醒地看到，我市人才總量僅占總?cè)丝诘?.39%，低于全省近4個百分點，屬于“人口大市、人才小市”，人才不足不強、結(jié)構(gòu)性矛盾突出依然是基本市情，也是發(fā)展的最大制約因素。

人才資源是第一資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。尤其在當(dāng)前加快建設(shè)陜西東大門的實踐中，急切需要一大批高端人才來作保障。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識進一步加強人才工作的極端重要性，自覺增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，堅持把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，投入到陜西東大門建設(shè)之中。

二、堅持人才強市戰(zhàn)略,為東大門建設(shè)提供智力支持

加快東大門建設(shè)，必須大力實施人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面。

一要堅持人才優(yōu)先發(fā)展布局。全面落實人才強市的各項舉措，把人才列入各類資源開發(fā)之首，優(yōu)先開發(fā)人才資源，實現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)；

以加快引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，優(yōu)先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，建立與我市發(fā)展相協(xié)調(diào)的人才結(jié)構(gòu)布局；

以重點人才工程項目為抓手，優(yōu)先保證人才投入，確保教育、科技支出增長幅度高于全市財政經(jīng)常性增長幅度；

以完善的制度促進人才工作科學(xué)發(fā)展，優(yōu)先建立有利于人才發(fā)展的體制機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。

二要著力打造區(qū)域人才高地。充分發(fā)揮陜西東大門建設(shè)院士專家顧問的作用，進一步完善咨詢服務(wù)機制，拓展咨詢服務(wù)領(lǐng)域，使院士專家顧問真正成為科學(xué)決策的智囊團、推動發(fā)展的智力庫。加強各類人才隊伍建設(shè)，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)為中心，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能實用人才三個重點,抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié),增加人才總量,提高人才素質(zhì)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。大力實施重點人才工程項目，深入推進“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌專業(yè)能力建設(shè)計劃”等，加快推進高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè)，進一步加強與重點高校、科研院所和大中型企業(yè)的合作，扶持建設(shè)一批人才培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和技術(shù)研究中心，加快人才培養(yǎng)、交流和引進步伐，最大限度地集聚人才、激發(fā)人才活力，真正把渭南打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新區(qū)、人才聚集的高地。

三要營造人才發(fā)展良好環(huán)境。優(yōu)化社會環(huán)境，積極營造尊重人才、關(guān)愛人才的社會氛圍，樹立尊重人才的價值取向，引導(dǎo)社會認(rèn)可人才，鼓勵群眾學(xué)習(xí)人才，大力宣傳表彰人才，讓各類人才在實現(xiàn)抱負(fù)中體驗快樂、在貢獻社會中得到尊重。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，針對各類人才的特點，提供適合人才發(fā)展的環(huán)境和平臺，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供快速便捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，使其創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。優(yōu)化生活環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，主動為各類人才解決生活中遇到的各種實際問題，如家屬隨遷、就業(yè)、戶口遷移、子女就讀等，特別是要建設(shè)一批人才公寓，為他們提供良好的生活環(huán)境，使他們能夠安心的干事創(chuàng)業(yè)。真正做到用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，使渭南真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、施展才華的“舞臺”。

三、落實黨管人才責(zé)任，進一步加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人才工作是黨的工作的重要組成部分。要始終堅持黨管人才原則，重點完善各級黨委常委會定期聽取人才工作專項報告制度，建立“一把手”抓“第一資源”的領(lǐng)導(dǎo)體制，落實好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才制度，健全完善人才評價、選用、激勵、流動、保障五個機制，抓好加強人才工作重點任務(wù)督查，真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制。各級各部門要堅持把人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓，認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣（市、區(qū)）、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，策劃一批人才工程項目，加快完善人才服務(wù)體系建設(shè)，推動人才工作健康發(fā)展。進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。尤其是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合，形成強大合力，齊心協(xié)力共同做好人才工作。

同志們，時代呼喚人才，偉業(yè)孕育人才。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市人才工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十x大和省十x次黨代會勝利召開！

第五篇：市委書記在全市抗洪搶險總結(jié)表彰大會上的講話

市委書記在全市抗洪搶險總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

2005年8月中下旬，我市遭受了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，全市展開了一場驚心動魄的抗洪搶險斗爭和一場規(guī)模空本文來源自xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料前的災(zāi)后救濟、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園運動，表現(xiàn)出了前所未有的英雄氣概。現(xiàn)在，這場

抗洪救災(zāi)已取得了全面性勝利。這是我們XX市人民創(chuàng)造的又一個令人注目的巨大勝利。今天，我們在這里隆重召開全市抗洪搶險總結(jié)表彰大會，總結(jié)這次抗洪斗爭取得的成績和經(jīng)驗，表彰在抗洪斗爭中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，號召全市廣大干部群眾學(xué)習(xí)他們的先進事跡，以更加飽滿的精神，更加高昂的斗志，積極投身到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園和建設(shè)和諧和美新XX的工作中去。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾、武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者，表示親切的慰問！向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟市（市、區(qū)）、社會組織、各界人士表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體、先進個人致以崇高的敬意！

我市去年“8.18”特大洪澇災(zāi)害給全市帶來了巨大的損失，全市11個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全部受災(zāi)，多個自然村被洪水浸泡，個自然村被洪水淹沒，受災(zāi)人口萬人，占總?cè)丝诘模貫?zāi)群眾　萬多人；農(nóng)作物受災(zāi)　多萬畝，絕收　多萬畝，沖毀大量農(nóng)田；大部分的水利、交通、供電和電訊等基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，全市直接經(jīng)濟損失達18.5億元。

堅決戰(zhàn)勝這場災(zāi)害，是保護XX人民生命財產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果的一場重大斗爭，也是對XX市委、市人民政府執(zhí)政能力的一次考驗。

在這場抗洪搶險斗爭中，中央、自治區(qū)、來賓市黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注XX災(zāi)區(qū)群眾的生命安全和切身利益，始終與災(zāi)區(qū)人民心心相連、同舟共濟。民政部、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次過問我市災(zāi)情，親臨一線指揮和指導(dǎo)搶險、救災(zāi)與災(zāi)后重建工作；市委書記XX、市長XX及時深入我市指揮指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；自治區(qū)、XXX市有關(guān)部門與兄弟市（市、區(qū)）給予我市多方面的有力支持，這些都極大地鼓舞了我們廣大干部群眾，增強了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。

在這場抗洪搶險斗爭中，市委、市政府反應(yīng)迅速，決策果斷，以人為本，及時作出了以確保“四無”為前提，以水本文來源自xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料毀民房恢復(fù)重建和恢復(fù)生產(chǎn)為重點，以樹立群眾信心、組織開展生產(chǎn)自救為根本的搶險救災(zāi)與恢復(fù)重建工作部署。在整個抗災(zāi)救災(zāi)過程中，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、果斷決策、周密部署，始終與災(zāi)區(qū)人民心相連、共患難，把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的任務(wù)來抓，以最快的速度恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，體現(xiàn)了很強的應(yīng)急應(yīng)變、連續(xù)戰(zhàn)斗和組織協(xié)調(diào)能力。

在這場抗洪搶險斗爭中，駐地部隊、武警官兵和民兵預(yù)備役以災(zāi)情為命令，迅速趕往重災(zāi)區(qū)，幫助災(zāi)區(qū)抗洪搶險，發(fā)揮了危難關(guān)頭顯身手的作用。他們發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，無論是跳進滔滔洪水搶救群眾還是緊急搶運救災(zāi)物資，無論是搶搭臨時帳蓬安置受災(zāi)群眾還是搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施，哪里最危險，哪里任務(wù)最艱巨，哪里就有他們的身影，他們不愧為在關(guān)鍵時刻沖得上、靠得住、打得贏的忠誠衛(wèi)士，不愧為一支政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力，忠于黨、忠于人民的威武之師，不愧是視人民為父母、以XX為家鄉(xiāng)的好子弟兵，不愧為抗洪救災(zāi)的鐵壁銅墻，他們在XX人民心中樹起了一座不可磨滅的豐碑。

在這場抗洪搶險斗爭中，我們的公安干警臨危受命，以保護人民群眾生命安全為首要任務(wù)，以維護災(zāi)區(qū)社會秩序為己任，在關(guān)鍵的時期和特殊的崗位上發(fā)揮不可替代的作用，不怕苦，不怕累，不分白天與黑夜，忠于職守，履行職責(zé)，用辛勤的汗水為災(zāi)區(qū)營造穩(wěn)定良好的社會環(huán)境，他們無愧人民的光榮衛(wèi)士。

在這場抗洪搶險斗爭中，基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產(chǎn)黨員舍生忘死，在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措，在失去家園的時刻沒有悲觀消沉，在艱難險阻途中沒有退縮不前，表現(xiàn)出了崇高的思想覺悟和道德情操，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。有的在洪水中不顧身地組織群眾撤離，把嗓子都喊啞了；有的在緊要關(guān)頭舍小家、顧大家，為搶救集體財產(chǎn)而不顧自家的房屋財產(chǎn)被洪水沖走；有的把自己的房、自己的床讓給災(zāi)民而自己睡在搶險現(xiàn)場，有的在抗洪搶險工作中連續(xù)作戰(zhàn)最后累倒在工作崗位上……尤其是我們的基層黨組織和廣大黨員，他們以自己的模范行動，忠實地實踐了“三個代表”的要求，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性，在抗洪救災(zāi)中發(fā)揮了中流砥柱的作用，譜寫了一曲新時期共產(chǎn)黨人無私奉獻的壯歌。

在這場抗洪搶險斗爭中，在洶涌洪水滾

滾而至的危急時刻和生死關(guān)頭，我們廣大人民群眾表現(xiàn)出高度的思想覺悟和高昂的革命斗志，他們有的舍小家、為大家，有的不顧個人安危、勇救他人脫險，有的親幫親、鄰幫鄰、無災(zāi)幫有災(zāi)、輕災(zāi)幫重災(zāi)；防汛單位的干部堅守崗位，晝夜值班，密切關(guān)注，及時上報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)；社會各界大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，不少部門、單位和團體積

極爭取上級和國際組織的援助，在各自的崗位上作出了應(yīng)有的貢獻；廣大干部職工慷慨解囊，踴躍向災(zāi)區(qū)捐款捐物，奉獻出了自己的一片愛心。全市上下從黨政機關(guān)到企事業(yè)單位，從領(lǐng)導(dǎo)干部到人民群眾，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，在XX這塊土地上，涌動起同心同德、團結(jié)戰(zhàn)斗的澎湃熱潮，展現(xiàn)出　萬XX人民萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷。

洪災(zāi)沖不垮XX，洪災(zāi)錘煉了XX人民一種偉大的精神。這種精神就是以人民利益高于一切，對人民利益極端負(fù)責(zé)的態(tài)度為靈魂，以軍民同心、萬眾一心、眾志成城為核心，以迎險而上、迎難而上、不怕困難、頑強拼搏，與天抗?fàn)帯皂g不拔、敢于勝利為外在表現(xiàn)的抗洪精神。正是這種精神，使我們在滔滔洪水面前，臨危不懼、昂首挺胸、奮勇拼搏，表現(xiàn)出非凡的勇氣和必勝的信心，奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利。

洪水過后，全市堅持把恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、重建家園工作擺在突出位置，團結(jié)帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)群眾全面恢復(fù)生產(chǎn)，重建美好家園。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，堅持特事特辦，急事急辦的工作方針，急災(zāi)民群眾之所急，想災(zāi)民群眾之所想，進一步做好關(guān)心受災(zāi)群眾生活的工作。民政部門迅速組織查災(zāi)核災(zāi)工作，收集整理災(zāi)情資料，妥善安置災(zāi)民，及時落實救災(zāi)款物，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有地方住；交通、電力、通訊、水利、廣電等部門迅速組織人員全面開展恢復(fù)重建，日夜奮戰(zhàn)搶修被毀的道路、線路和設(shè)備，使全市重災(zāi)區(qū)“三通”在較短的時間內(nèi)得以恢復(fù)；公安部門迅速組災(zāi)區(qū)治安巡邏隊，加強了治安保衛(wèi)和重點部位的守護，保持了災(zāi)后的社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)部門一方面抓緊肥料、種苗、蔬菜籽種的調(diào)運、供給，一方面組織人員深入到鄉(xiāng)、村、戶和田間地塊指導(dǎo)恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；水利部門迅速組織技術(shù)力量投入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)修復(fù)簡易水利設(shè)施，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；城建部門迅速組織人員日夜奮戰(zhàn)，對重建房屋、設(shè)施進行規(guī)劃設(shè)計；教育部門積極組織力量清理校園、修復(fù)校舍，千方百計創(chuàng)造條件及時復(fù)課復(fù)學(xué)，確保了全市所有中小學(xué)生如期開學(xué)；衛(wèi)生防疫部門認(rèn)真開展消毒、防疫工作，有效地控制了災(zāi)后疫情的發(fā)生；金融、財政部門通過各種形式向上級爭取災(zāi)后生產(chǎn)的啟動資金，迅速開展了救濟工作；信用聯(lián)社及時擴大小額信貸投放規(guī)模，簡化貸款手續(xù)，盡最大努力為災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園提供信貸支持；市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、廣電局等部門日夜加班，及時收集各方面的情況，傳達市委、市政府的指令，積極采訪和報道抗洪搶險中的先進事跡，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、指揮調(diào)度提供了保證，為爭取上級的支持，提供了資料依據(jù)；市直各部門單位都從各自的工作實際出發(fā)，一方面積極參與災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建、災(zāi)民生活安置等工作，一方面積極跑自治區(qū)、跑市，向上匯報災(zāi)情，爭取上級的支持。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府按照市委、市政府的部署和要求，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，深入受災(zāi)村、受災(zāi)戶，一手抓災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，一手組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園，為一方穩(wěn)定與災(zāi)后發(fā)展做出了積極的努力。

在恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作中，我們十分注重從感情上貼近群眾，從生活上關(guān)心群眾，從精神上鼓舞群眾。中秋節(jié)前，市委、市政府在全市范圍內(nèi)組織開展聲勢浩大的“中秋情，皓月心”傾情災(zāi)區(qū)愛心大行動。冬日來臨，又組織開展了“送一床棉被，添一份溫暖”等活動，所有這些都激發(fā)了群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的積極性、主動性。使短時間內(nèi)，災(zāi)民新房立地而起。

在確保全市全倒戶２００５年１２月３１日前全部入住新房的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立變?yōu)暮闄C遇，變壓力為動力，變壞事為好事的理念，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極探索在全市災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項偉大創(chuàng)舉。在半年內(nèi)，我們的災(zāi)區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，這更是一個偉大的奇跡。所有這些都凝聚著大家的心血和汗水。正是XX的廣大干部群眾始終保持了一種昂揚向前的斗志，XX近年來的經(jīng)濟社會、城市建設(shè)、干部隊伍面貌才有如此顯著的變化。

回顧這次抗洪救災(zāi)斗爭，充分說明了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷是取得抗洪救災(zāi)勝利的強大動力；全市廣大干部群眾奮勇拼搏是奪取抗洪救災(zāi)勝利的根本所在；駐地部隊和公安干警英勇奮戰(zhàn)、全力搶險是取得抗洪救災(zāi)勝利的骨干力量；各地、各部門和社會各界的大力支持是取得抗洪救災(zāi)勝利的重要條件。

回顧這次抗洪救災(zāi)斗爭，生動地體現(xiàn)了我們學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的豐碩成果，突出表現(xiàn)了XX人民不畏艱險、眾志成城的頑強拼搏精神，舍己為人、任勞任怨的無私奉獻精神，上下一心、同舟共濟的團結(jié)互助精神，不等不靠、自強不息的奮發(fā)進取精神，集中反映了社會各界團結(jié)奮斗的時代新風(fēng)貌。這是XX加快發(fā)展的希望所在。

回顧這次抗洪救災(zāi)斗爭，歷經(jīng)危難與考驗，抗洪救災(zāi)的勝利再次說明，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊依靠和充分發(fā)動廣大人民群眾。

同志們，因為經(jīng)歷災(zāi)難，我們變得更加堅強，因為遭受損失，我們更要播種希望。經(jīng)過這次抗洪搶險戰(zhàn)斗的洗禮，我們可以自豪地說，我們的各級黨政組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的干部隊伍是一支能戰(zhàn)斗的隊伍，我們的人民不愧是具有光榮革命傳統(tǒng)、勤勞勇敢的人民，是任何困難、任何艱難險阻都壓不垮的。

2006年春節(jié)即將到來，借此機會，我向大家并通過大家向全市廣大干部群眾致以新年的親切問候，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意！