第一篇：做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要在“五點五字”上狠下功夫

做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作

要在“五點五字”上狠下功夫

做好新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的工作，必須強化中心意識和大局意識，積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新規(guī)律，總結新經驗，打造新品牌，爭創(chuàng)新一流，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實增強工作的科學性、針對性、實效性、指導性。結合本部門、本單位實際，找準切入點和結合點，把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經濟工作中，努力實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作由“虛”向“實”的轉變，由“小統(tǒng)戰(zhàn)”向“大統(tǒng)戰(zhàn)”的轉變。具體說，就是要在“五點五字”上狠下功夫。

一要把根本點放在關注民生上，在“實”字上狠下功夫。統(tǒng)戰(zhàn)工作是思想領域方面的工作，必須虛功實做，虛活實干，才能把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉變?yōu)檎蝺?yōu)勢，轉變成經濟優(yōu)勢，轉變成促進***區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展的動力。要處理好虛與實的關系，就必須在虛與實中找到結合點，堅持講實話、出實力，辦實事、求實效；就必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多的優(yōu)勢，加強聯(lián)絡交往，為社會發(fā)展出實力。要組織和動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的力量，圍繞人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題獻計獻策，建利民之言，辦惠民之事。組織和動員非公有制經濟人士、臺僑界人士捐資助學、幫困扶貧，積極投身公益事業(yè)；組織和動員各民主黨派和無黨派人士開展義診、咨詢和送法律、送科技下鄉(xiāng)、下社區(qū)服務活動，傾全力把實事辦成統(tǒng)一戰(zhàn)線以人為本的利民工程、推動發(fā)展的基礎工程、促進和諧的民心工程、發(fā)揮作用的法寶工程。要落實經常性考核、考評，定期抽查、督導調研等形式，加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部履職過程的跟蹤考評。考核結果與干部使用相結合，與

1干部教育管理相銜接，與干部獎懲相掛鉤，使統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項指標變成圓滿做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的硬任務。

二要把基本點放在構建和諧上，在“穩(wěn)”字上狠下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有求同存異、體諒包容的顯著特點，協(xié)調關系、化解矛盾的社會功能。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用，有利于促進民族團結、構建和諧社會；有利于最廣泛地調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量。我們要牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，切實加強民族團結進步的宣傳教育，深入開展民族團結進步創(chuàng)先活動。民族工作重在發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定。通過政府關心支持、區(qū)域聯(lián)合、自力更生等方式，促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，幫助少數(shù)民族和民族聚居村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，調整產業(yè)結構，培育支柱產業(yè)，增加群眾收入。宗教工作重在規(guī)范，以規(guī)范固穩(wěn)定。要按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴格管理宗教活動場所和宗教教職人員，嚴格防范境外敵對勢力利用宗教進行滲透，嚴厲打擊各種非法宗教活動。要健全民族宗教管理工作長效機制，建立完善區(qū)、鄉(xiāng)（辦事處）、村（社區(qū)）三級民族宗教工作網(wǎng)絡，認真排查和處理民族宗教方面的矛盾和問題，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善解決，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三要把關鍵點放在加強干部隊伍建設上，在“新”字上狠下功夫。一是工作思路要有新突破。要進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力和水平，聯(lián)系工作實際，創(chuàng)造性地用足用活政策，最大限度地調動各方面的積極因素，集中各方面的智慧和力量，緊緊圍繞黨委、政府最操心、最揪心、最勞心的問題，開展好工作。二是工作作風上要有新改進。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)廣大干部更加深入實際、深入群眾，愛崗敬業(yè)、求真務實。更加注重聯(lián)系結交黨外朋友，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設成為深受黨外人士歡迎的團結之家、民主之家、交友之家、諫言之家，建設一支學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。三是在擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響上要有新局面。加大宣傳，對于調研文章和信息，注重數(shù)量更注重質量，進一步發(fā)揮好輿論宣傳的引導作用、理論調研的指導作用和信息工作的先導作用，進一步營造黨委政府重視，全社會共同關心、支持和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。四是各項工作要上新水平。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)廣大干部要樹立“爭做第一、勇創(chuàng)一流”的意識，提高工作標準，強化工作措施，推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作上水平、上臺階。

四要把著力點放在科學創(chuàng)新上，在“活”字上狠下功夫。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）統(tǒng)戰(zhàn)領域方面要以培植統(tǒng)戰(zhàn)樣板點、培育村企合作示范點為重點開展工作。選取工作基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作樣板點，幫助形成科學、實用的制度體系，促使統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、經常化和制度化。辦好“示范點”、“樣板村”，并通過現(xiàn)場交流、經驗推介等形式，發(fā)揮“以點帶面”的輻射效應。街道統(tǒng)戰(zhàn)領域方面，要以社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作為重點開展工作。整合并利用好社區(qū)的各種資源，充分調動社區(qū)內統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的積極性，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，把各種力量組織和協(xié)調起來，做到優(yōu)勢互補、與時俱進、樹立典型、推廣經驗，努力打造社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌和特色，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。幫助政府更好的完成公共服務和社會管理的任務。在非公經濟領域方面，要準確把握中發(fā)16號文件精神實質，切實加強和改進新形勢下工商聯(lián)工

作，在非公經濟組織中以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線開展工作。引導非公經濟組織積極發(fā)揮示范帶頭、團結凝聚的作用。鼓勵非公經濟人士正確樹立義利觀，積極投身到“光彩事業(yè)”和社會各項事業(yè)中去。今年是中國共產黨90華誕，我們采取靈活多樣的方式方法，積極開展慶祝建黨90周年系列活動，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻回顧和發(fā)揚各民主黨派同中國共產黨風雨同舟、生死與共的光榮傳統(tǒng),堅持與黨委同向、與政府合拍，新的時期、新的任務，要找好新的切入點和著力點，使黨派關系更加和諧。要不斷拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與范圍，支持民主黨派、無黨派人士、新的社會階層人士、民族宗教界人士等，通過多種形式參與到經濟社會建設上來，為建設富裕***、和諧***貢獻力量。

五要把落腳點放在服務經濟發(fā)展上，在“敢”字上狠下功夫。就是要敢于擔當新任務、敢于挑戰(zhàn)新高度、敢于創(chuàng)新新思路。要破除經濟發(fā)展與統(tǒng)戰(zhàn)工作職能聯(lián)系不大的思想，要突破固有的思維定式，從促進經濟發(fā)展的后臺走向前沿陣地。不但要把促進大團結、大聯(lián)合作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題，也要把促進經濟大發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，通過舉辦各種聯(lián)誼會、交流會、洽談會、推介會等形式，為我區(qū)擴大開放、招商引資搭建平臺。在全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員中真正形成人人關心招商引資、個個為招商引資出力的良好局面。要把落腳點放在服務經濟發(fā)展上。一是圍繞服務中心，當好經濟發(fā)展“加速器”。大力開展招商引資、項目建設活動，積極做好服務企業(yè)工作，企業(yè)的法人代表和骨干力量都屬新的社會階層人士，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要對象，所以要主動為其排憂解難。我們要擔當起具體責任，不能光停留在口頭上，更要落實到行動上，這既是招商引資工作的需要，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史責任。二是圍繞創(chuàng)新機制，當好深化改革“助推器”。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的重要作用，鼓勵基層統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞深化改革開展調查研究，緊密聯(lián)系實際，拓寬思路，建言獻策，更好地幫助各級黨委、政府依法科學決策和科學管理。三是圍繞構建和諧，當好社會安定“穩(wěn)壓器”。認真做好民族宗教領域的維穩(wěn)工作，支持宗教團體加強自身建設，抓好宗教團體和宗教活動場所的制度化、規(guī)范化管理，確保民族宗教界和睦和社會政治大局穩(wěn)定。

第二篇：如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作

如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作

唐浩

現(xiàn)在我們處于建設社會主義的關鍵時期，冷戰(zhàn)的結束、兩岸對抗的緩和，以及國際關系的瞬息萬變。統(tǒng)一戰(zhàn)線對于實現(xiàn)黨在新時期的各項任務有重要的作

用。

一、充分認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

第一，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是統(tǒng)一祖國和振興中華所必需。我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員不僅人數(shù)眾多，而且文化層次比較高，在海內外有比較廣泛的社會聯(lián)系，有愛國心和為社會主義現(xiàn)代化建設、為改革開放出力的強烈愿望，是建設有中國特色社會主義，爭取祖國統(tǒng)一的不可缺少的依靠力量。第二，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是健全社會主義民主和社會主義法制所必需。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線包括各階層、各黨派和各社會集團，社會主義民主沒有他們的參加，不可能真正實現(xiàn)。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國社會主義民主的重要組成部分，也是我國的基本政治制度，這一制度對于推進社會主義民主和法制建設的進程，具有重要的意義。第三，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固和發(fā)展安定團結政治局面所必需。在社會主義條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在根本利益一致前提下還存在著具體利益矛盾，隨著改革的深入，還會出現(xiàn)新的沖突和矛盾。這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能，協(xié)調關系、化解矛盾，在一個共同目標下把各方面的力量團結起來。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線將長期存在，這首先是由于在我國有統(tǒng)一戰(zhàn)線長期存在的社會基礎和客觀需要。第一，我國處在社會主義的初級階段，社會生產力不發(fā)達，存在著不同的社會階層、社會集團。這種狀況將長期存在，統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結、溝通、協(xié)調、自我教育功能也將在長時期內發(fā)生作用。其次，從“一國兩制”的要求看，一方面是社會主義國家里允許一些特殊的地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時間，而是幾十年、成百年不變；另一方面，整個國家的主體是社會主義。兩制和平共處，長期共存。統(tǒng)一戰(zhàn)線要為推動“一國兩制”的實施服務，任務是長期的。第三，從共產黨與黨外人士的合作共事關系看，共產黨員在全國總人口中是少數(shù)，非黨群眾是大多數(shù)，僅就統(tǒng)戰(zhàn)對象來說，也有上億人口。他們在社會主義建設各個領域發(fā)揮著重要作用。無論任何時候，共產黨員都要加強同黨外人士的團結合作。共產黨與黨外人士合作共事的長期性也決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期性。只有到了共產主義社會，階級和階級差別消滅了，共產黨消亡了，共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線才會

隨之消亡。

二、新時期我們如何堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線

一是堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，核心是政治領

導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。新的歷史條件下，堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，就要堅持黨的基本路線和基本綱領，貫徹黨的方針和政策，使

之成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共識和自覺行動。

二是堅持發(fā)揚社會主義民主。發(fā)揚社會主義民主，是推進我國社會主義民主政治建設的客觀要求，也是充分調動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用和優(yōu)勢的基本前提，充分發(fā)揚社會主義民主，就是要寓黨的領導于民主協(xié)商之中，認真聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的意見，接受監(jiān)督，集思廣益，正確決策，使廣大黨外人士理解和接受黨的路線、方針、政策。充分發(fā)揚社會主義民主，還必須使統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各階級、階層、黨派、團體及各界人士廣泛參與

國家和社會事務管理，從而促進我國社會主義民主政治建設。

三是堅持為實現(xiàn)黨和國家的中心任務服務。黨和國家的中心任務是為解決中國社會特定歷史發(fā)展時期的主要矛盾而提出的，決定著黨在不同時期的路線、方針和政策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線和總政策的組成部分，只有服從、服務于黨的總線路和總政策的組成部分，只有服從、服務于黨和國家的中心任務，才能堅持正確的方向，為中國革命和建設做出應有的貢獻。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢固樹立為黨和國家的中心任務服務的指導思想，選好角度，發(fā)揮優(yōu)

勢，為實現(xiàn)黨在新世紀的三大任務提供強大的力量支持。

四是堅持大團結、大聯(lián)合的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質是大團結、大聯(lián)合。我們黨在各個歷史時期建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線，具體性質、目標、任務各有不同，但是，圍繞大目標，實現(xiàn)大團結，則是一個永恒的主題。歷史證明，要取得中國革命和建設的勝利，團結的面越寬越好，團結的人越多越好。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)大團結、大聯(lián)合，必須高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，把海內外一切可以團結的人都團結起來，把一切可以凝聚的力量都凝聚起來，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興共

同奮斗。

五是堅持求同存異、體諒包容。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，首先要求“同”，就是要通過宣傳貫徹黨的路線方針政策，積極開展教育引導幫助工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想認識統(tǒng)一到共同的理想和奮斗目標上來。存“異”，就是對不同性質的的異，要具體分析，區(qū)別對待。例如，對實行“一國兩制”方針帶來的社會制度、意識形態(tài)和生活方式上的差異，在求大同的基礎上，可以存大異；對黨派之間的差異、信仰之間的差異、民族之間的差異、多種經濟成分之間的差異等，則可以長期存在；對待統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中一些人在思想觀念、價值取向、生活方式上的差別，則要體諒包容。只有這樣，才能真正做

到圍繞大目標，實現(xiàn)大團結。

六是堅持“團結--批評--團結”的公式。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的矛盾絕大多數(shù)屬于人民內部矛盾，即使個別的對抗性矛盾，也可以通過非對抗性的方式來處理。

實行團結--批評--團結的公式，是正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中人民內部矛盾必須堅持的一條原則。它要求把團結作為出發(fā)點和歸宿，以批評作為實現(xiàn)團結的主要手段，按照“不打棍子、不抓辮子、不扣帽子”的原則，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題”，通過開展批評和自我批評，解決統(tǒng)一戰(zhàn)

線內部的思想認識問題和矛盾，鞏固和發(fā)展團結和諧的政治局面。

七是堅持照顧同盟者利益。照顧同盟者利益是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，無論是革命還是建設時期，我們黨都通過制定各種政策，照顧同盟者的利益，以團結他們?yōu)楣餐哪繕撕屠娑鴬^斗。照顧同盟者利益包括照顧同盟者的政治利益和經濟利益。隨著時代的發(fā)展變化，同盟者的利益會有所不同，但照顧同盟者利益的原則不能改變。照顧同盟者利益，任何時候都是我們黨帶領同盟者一道前

進的重要保證。

三、基層黨組織如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作

一要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習。黨組織領導成員要從思想上高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，自覺加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入中心組

學習范圍之內。

二要充分發(fā)揮黨外人士、民主黨派等人員的積極性。支付局歷來重視發(fā)揮其他黨派同志的積極性。幾年來，在班子、科室中層骨干配備方面都充分考慮。去年，我局領導班子配備了1名無黨派女同志擔任副局長，中層骨干中配備了1名民革黨員、1名無黨派同志擔任科室副科長。這些同志積極工作，為單位的發(fā)

展建言獻策，做出了較大的貢獻。

三要拓寬言論渠道，為黨外人士、民主黨派等同志創(chuàng)造寬松的環(huán)境。積極開展“獻計獻策”活動，鼓勵黨外人士、民主黨派同志暢所欲言，黨組織負責

人要認真聽取他們的意見和建議，積極改進各項工作。

四要支持黨外人士、民主黨派等同志開展工作。黨組織要積極支持黨外人士、民主黨派參加各項有益的活動，盡最大努力為他們提供方便，安排資金，讓他們感受到組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力和向心力。

[來源：常德統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)]

[作者：莫海洋]

第三篇：淺談如何做好新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

淺談如何做好新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎，同時也是基層黨委工作的重要組成部分，為加快縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展，構建和諧社會，發(fā)揮了積極作用。當前，桂東縣委縣政府正帶領全縣人民發(fā)揚攻堅克難、務實創(chuàng)新的桂東精神，大力實施“二三五”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造“兩基三縣”，各項建設突飛猛進，民營企業(yè)不斷增加。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍也更加復雜，工作任務更加繁重，黨委和人民對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。如何圍繞市縣鄉(xiāng)工作中心，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務經濟社會發(fā)展大局，是每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記需要認真思考研究的重要課題。

一、當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

近年來，隨著黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的進一步加強，特別是縣級統(tǒng)戰(zhàn)部長由常委擔任以來，基層各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷推進，統(tǒng)戰(zhàn)工作在社會上的影響不斷擴大。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作也還存在著一些不容忽視的問題，需要認真研究，切實加以解決。

（一）認識不夠到位，工作力度不大。當前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“重經濟、輕黨務、黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)”的思想。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導還是一般干部群眾普遍對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠。主要表現(xiàn)為：一是個別領導干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不研究、不過問，討論不充分；二是相當一部分同志對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不夠，片面地認為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團結民主黨派、黨外人士和僑胞臺胞的工作，是為促進祖國統(tǒng)一服務的，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作聯(lián)系不大，特別是在偏遠山區(qū)，統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有較大意義，沒有真正認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進當?shù)亟洕l(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的重要作用；三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標，導致個別領導認為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可管可不管，有檢查時應付一下就可以了事；四是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。對此情況做過一項調查，調查對象包括同行、普通干部和群眾，約有近六成的調查對象對什么是統(tǒng)戰(zhàn)工作及其目標任務均不太了解。由于對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠，在實際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項“副業(yè)”來處理。

（二）人員配備不強，業(yè)務水平不高。一方面是專職少。按基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，應配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事。但受編制所限，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是人人身兼數(shù)職，有的名為專職，實際上也是兼職，無法對統(tǒng)戰(zhàn)工作予以更多關注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”。另一方面是沒有具體干事的人。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名兼職統(tǒng)戰(zhàn)干事外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況，缺乏必要的人力和精力。加之人員變動頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識培訓相對較少，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強學習提高，個別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經驗和方法，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

（三）經費不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展具有促進作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的經費投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼，缺少相應待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍較為困難，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經費列入固定的預算支出，即使必要的業(yè)務開支也得擠占其他項目的支出預算，辦公經費緊缺，辦公條件差，客觀上對開展工作也造成一定影響。

（四）民營經濟載體不全，發(fā)展相對不夠。由于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有商會組織，沒有專門的辦公場所和辦公經費，難以組織民營經濟人士開展相關活動，更不用說發(fā)揮其在企業(yè)與黨委政府之間的橋梁紐帶作用。而且，聯(lián)系廣泛、人才薈萃的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟方面的重要作用，在一些地方未被領導所認識到，以致光彩事業(yè)活動缺乏有組織、有實效的開展。

二、主要原因

（一）基層干群統(tǒng)戰(zhàn)認識不深。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作，基層黨委及廣大基層干部的認識還比較模糊，沒有認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作中的重要份量，部分人甚至認為統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事無事可干，只是“虛職”，至于下企業(yè)調研、黨外干部的培養(yǎng)、搞招商引資、組織商會舉行活動等工作就不可理解。這些“模糊”的認識，給統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作帶來了一定的負面影響。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核不硬。盡管統(tǒng)戰(zhàn)部門每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核，但具體考核內容缺乏剛性，與干部職務升遷、政績考核、工資獎金等掛鉤不夠，與黨委評先評優(yōu)無關。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之計劃生育、社會治安等其它有“一票否決權”性質的工作，難以引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的重視，也就難以調動干部的工作積極性。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務水平不高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍不夠穩(wěn)定，加之一方面疏于學習，不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務，甚至連上級組織的培訓活動都不能或不愿參加，對統(tǒng)戰(zhàn)知識是“一般了解”甚至是“不了解”；另一方面，疏于調查研究，對統(tǒng)戰(zhàn)對象人數(shù)不清，缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經驗和方法，以致一些統(tǒng)戰(zhàn)干部不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是對突發(fā)性、群體性事件不能正確地及時處理。而且，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著守攤的保守思想，創(chuàng)新意識不強，滿足于上級布置什么工作，就做些什么工作的意識，工作方法滯后，工作模式陳舊，不能適應新形勢、新情況的需要。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機制不全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍難以建立健全黨委統(tǒng)一牽頭，其他相關職能部門參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，沒有完善和落實各種統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度，沒有形成一整套的管理體制，工作開展無手段。

三、幾點建議

（一）要依靠黨委，把主動點放在爭取領導重視上。一是爭取黨委重視，處理好領導支持與發(fā)揮主觀能動性的關系；二是爭取有關部門支持，處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關系；三是爭取工作主動，處理好抓點與帶面的關系。通過抓點，對面上的工作起到示范和推動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要確定1—2個統(tǒng)戰(zhàn)工作重點，要抓深、抓細、抓實，力求事半功倍，重點突破。同時，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設延伸到村，確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）要建立機制，把著重點放在完善制度上。要建立黨委統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓，統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓，各部門分工協(xié)作，各方積極參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，努力形成大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。要推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核責任制，將目標和任務分解到村，到相關單位，責任到人，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與其它黨的工作一起安排布置、一起督辦檢查、一起評先評優(yōu)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“軟”任務變成“硬”指標。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度、統(tǒng)戰(zhàn)對象定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系交友制度等，建章立制，以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性、盲目性，使統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展有計劃、有安排、有章可循。

（三）要與時俱進，把關鍵點放在工作創(chuàng)新上。一是要在重視信息調研，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。要圍繞新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域的特點和加快建設社會主義新農村的新情況，積極開展調查研究，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，總結新經驗，分析新情況，解決新問題；二是要在拓寬工作思路，適應統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、社會發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。要善于協(xié)同和借助各方面的力量，綜合運用政治、行政、法律和經濟等多種手段，通過建立各種聯(lián)誼組織，加強同社會各界的聯(lián)系，變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”；三是要在促進經濟發(fā)展，開展為非公有制經濟服務方面創(chuàng)新。要加強同非公有制經濟人士的聯(lián)系與溝通，確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經濟發(fā)展重點，發(fā)揮他們在促進地方經濟發(fā)展和加快社會主義新農村建設等方面的作用；四是要在加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，強化統(tǒng)戰(zhàn)干部配備上創(chuàng)新。穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊伍，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，有條件的地方，可聘請基層統(tǒng)戰(zhàn)工作積極分子擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員、信息員，以彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量的不足。

（四）要抓好自身，把努力點放在提高素質上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學習、善思考、重實干、會總結”。勤學習，就是要加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關業(yè)務知識以及新知識的學習；善思考，就是要對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對當前形勢的分析和判斷要有敏感性，要從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性；重實干，就是要知真情、講實話、辦實事、求實效，形成雷厲風行、辦事高效的務實之風；會總結，就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設社會主義新農村有機結合中的一些好的做法及時總結提煉成經驗，并加以推廣，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設社會主義新農村中發(fā)揮應有的作用。

（五）要明確中心，把落實點放在完成任務上。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務的，新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作就是體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線多做廣泛團結，凝聚力量，促進發(fā)展的工作。要按照“團結、幫助、引導、教育”的八字方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員與非公有制經濟人士聯(lián)系制度，動員非公有制經濟代表人士當好繁榮區(qū)域經濟和促進當?shù)厣a力發(fā)展的領頭雁，開展扶危濟困活動，支持社會主義新農村建設；要多做協(xié)調關系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的工作，促進各階層、各群體之間的和諧；要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象服好務，使黨的各項統(tǒng)戰(zhàn)方針政策更加深入民心；要運用和依靠行政、法律、經濟等多種手段開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)工作方式的多樣化，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作開展到各種活動中來，滲透到各項工作中去。

（六）要廣泛宣傳，把支撐點放在營造氛圍上。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的生動化和特色化，積極開展群眾喜聞樂見、新鮮活潑的宣傳活動，寓教于樂、寓教于行，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要抓住一切有利時機廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策及有關統(tǒng)戰(zhàn)工作內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合各類工作會議，對有關階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作任務進行布置和強調，要積極推薦提拔統(tǒng)戰(zhàn)干部，營造統(tǒng)戰(zhàn)干部能干事、干成事的良好氛圍。

四、增口鄉(xiāng)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些初探

增口鄉(xiāng)地處縣城南面，全鄉(xiāng)人口10262人，境內大小企業(yè)近40家，在外經商人士60余人，其中經營民營企業(yè)人士有10余名，僑胞臺胞4人。近年來，我鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)工作實際，對加強統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了一些探索。

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委高度重視，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作當作一件大事來抓。一是成立增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長，人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任（統(tǒng)戰(zhàn)委員）任領導小組辦公室主任，做到“一把手”親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓，并充實工作人員，做到有人員、有場所、有牌子，增加透明度，提高知名度；二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，鄉(xiāng)黨委定期或不定期地研究、檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時解決工作中的問題；三是制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃、實施方案，明確任務、方法、要求和步驟，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展。

（二）實行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理責任制。鄉(xiāng)、村層層實行目標管理責任制，明確任務，明確責任。做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實績掛鉤，與干部考核掛鉤，與評先掛鉤，與工資福利掛鉤，建立加壓緊逼、自覺落實的統(tǒng)戰(zhàn)工作新機制。

（三）建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度。在全面梳理己有制度的基礎上，完善了《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領導組會議制度》，《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理制度》，《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度》，等相關制度，徹底改變鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作無章可循、操作無序的狀況，努力尋求規(guī)范化，逐步形成科學、實用、完備高效的制度體系，促使統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步規(guī)范化、經常化、制度化。

（四）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊伍建設。運用多種形式，組織廣大黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)工作人員及鄉(xiāng)村組干部進行培訓，學習統(tǒng)戰(zhàn)理論政策，對使受訓人員學好弄通會用。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、統(tǒng)戰(zhàn)委員要學深學透，精通統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務，能夠學以致用，切實提高理論水平和工作能力，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“行家里手”。通過學習培訓，培養(yǎng)一支具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層干部隊伍。

（五）強化服務，促進鄉(xiāng)域經濟進一步發(fā)展。增口鄉(xiāng)著眼于發(fā)揮優(yōu)勢，把招商引資和引導農村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點，注重做好對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經濟成份的引導和服務。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢，加強與各界人士的聯(lián)絡，通過他們提供信息，引薦項目，為招商引資牽線搭橋。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢，配合農村產業(yè)結構調整，農村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開展勤勞致富、科技致富活動，多次組織黨外知識分子中的科技人才，深入田間地頭，講授科技和市場經濟知識，傳授致富技能，提供致富信息；有效發(fā)揮帶頭戶的示范作用，帶動更多的人走上致富之路。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，真正為增口打造“長壽之鄉(xiāng)、藥材大鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)”，實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)目標發(fā)揮越來越重要的作用。

第四篇：做好新時期礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作初探

文章標題：做好新時期礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作初探

做好新時期礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作初探

某煤礦現(xiàn)有職工5000余名，家庭3000余戶，分別來自全國20余個省份、180多個縣、8個民族、有民主黨派2個、臺屬11戶、信教民眾近200人；有黨外副科級以上干部8人，高中級知識分子168人。由于礦區(qū)人員的風俗習慣不同，宗教信仰不同，生活方式不

同，文化層次差異，因而所具有的思想觀念、思維方式也大不一樣，理想和追求更加豐富多彩。

隨著社會的進步和煤炭企業(yè)的發(fā)展，職工的思維方式和思想觀念已發(fā)生了很大變化，革命戰(zhàn)爭年代的那種單一的政治聯(lián)盟式的統(tǒng)一戰(zhàn)線模式已不再適合今天的統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，建立一個于政治、經濟、文化為一體的統(tǒng)一戰(zhàn)線，則是礦區(qū)黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本方略。

首先，要發(fā)揮好礦區(qū)各級黨組織的領導核心作用。目前某礦有黨支部32個，負責著全礦黨員和職工隊伍的思想、作風和組織建設，因而，加強對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導是各黨支部義不容辭的職責。通過成立機構、健全機制、明確責任，落實措施，跟蹤考核等，切實把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程。使統(tǒng)戰(zhàn)工作的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。

其次，要發(fā)揮好宣傳媒體導向作用。基層各黨支部、機關各職能部門、各社區(qū)、街道、團體要充分發(fā)揮各自的宣傳優(yōu)勢，通過召開專題會議、組織學習交流、開展統(tǒng)戰(zhàn)征文研討、開設視刊窗口、開辟網(wǎng)上通道、開設統(tǒng)戰(zhàn)者論壇等形式，把黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、方針、工作進展情況、統(tǒng)戰(zhàn)人員思想感悟等相關信息及時準確宣傳反饋到職工中去，特別是宣傳到那些重點統(tǒng)戰(zhàn)對象中，讓他們有一個積極向上健康心態(tài)，共同致力于礦區(qū)的建設與發(fā)展。

第三，要創(chuàng)造好礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體。礦區(qū)應對港澳臺同胞及其眷屬、少數(shù)民族職工、信教群眾，民主黨派成員、無黨派專家學者等進行調查摸底，掌握基本情況。并在此基礎上，成立由礦民主黨派、華僑僑眷、少數(shù)民族、無黨派專家學者等代表組成的“礦區(qū)各界聯(lián)誼會”，下設相應聯(lián)絡小組，聘請一些熱心統(tǒng)戰(zhàn)的工作者做聯(lián)絡員。礦黨組織要訂立聯(lián)系掛鉤制度，定人、定期加強與重點統(tǒng)戰(zhàn)對象的溝通，了解他們的思想動態(tài)，盡可能為他們提供工作、生活上的幫助。同時注意聽取他們對礦區(qū)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作建議，為他們在礦區(qū)建設中發(fā)揮作用提供用武之地。

第四，要拓寬礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道。一是積極開展“內結外聯(lián)”活動。各黨支部通過組織黨員與民主黨派“結對子”、與有關人民團體搞“共建”、與周邊信教群眾謀“大事”等活動，共同為礦區(qū)管理與建設出謀劃策。二是積極組織統(tǒng)戰(zhàn)人士為礦區(qū)職工群眾提供法律、醫(yī)療、教育、文化等方面的資源和服務，達到知識共享、優(yōu)勢互補。三是大力辦好“民族之家”、“民族學校”、“民族飲食”文化節(jié)、“民族服裝展示節(jié)”等民族文化活動，挖掘、保護、發(fā)展少數(shù)民族文化，促進礦區(qū)文化的大融合，推動礦區(qū)經濟、社會的全面健康協(xié)調發(fā)展。

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第五篇：如何做好新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

進入新世紀新階段，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，統(tǒng)戰(zhàn)工作正在由以政治領域為主向政治、經濟、科技、文化等多領域拓展，工作內容也正在由爭取人心、凝聚力量向發(fā)揮優(yōu)勢、服務經濟社會發(fā)展大局延伸。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，其地位作用日益重要和突出。現(xiàn)就加強新時期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出以下幾點認識。

一、新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出的新特點

新時期以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)了社會化的發(fā)展趨勢，基層文秘雜燴網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象不斷增加，工作任務更加繁重。新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作除具有一般統(tǒng)戰(zhàn)工作所具有的共同特點以外，還具有自身的一些重要特點。

1、統(tǒng)戰(zhàn)工作對象大量增加。改革開放以來，我國文秘雜燴網(wǎng)經濟社會結構發(fā)生了重大變化，新的社會階層、利益群體和社會組織不斷產生，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對象越來越多，內部構成也出現(xiàn)了新的變化，原工商業(yè)者、國民黨起義投誠等人員日益減少，以個體戶、私營企業(yè)主、自由擇業(yè)人員等為主體的新的社會階層人士大量涌現(xiàn)，www.基層民主黨派成員數(shù)量也有所增加，黨外知識分子隊伍不斷擴大，宗教界人士和信教群眾迅速增加，海外留學歸國人員、來大陸投資和定居的港澳和臺灣同胞、“三胞”親屬也越來越多，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅從上層延伸到基層，而且從政治領域擴展到經濟、文化、教育、科技等各個領域。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍越來越廣泛，面臨的工作對象越來越多。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益繁重。首先，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擔負著為經濟建設服務的重任。當前全縣經濟發(fā)展正面臨著難得的發(fā)展機遇，同時面臨的壓力很大，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為全縣經濟社會的跨越發(fā)展提供強有力的力量支持。其次，維護社會穩(wěn)定的任務更加突出。當前我們正處于社會的轉型期和矛盾凸現(xiàn)期，不同社會階層、不同利益群體、不同信仰、不同民族等不同社會成員之間的矛盾趨于復雜，并且大量存在于基層，這種情況對于經濟發(fā)展較為迅速的進賢來說，顯得尤為突出。第三，為基層民主政治建設服務的任務日益加重。隨著全縣非公有經濟人士和黨外知識分子隊伍的擴大，新的社會階層人數(shù)越來越多，他們的民主意識和政治訴求越來越強烈，做好他們的思想政治工作，正確引導他們在推進全縣民主政治建設中發(fā)揮積極作用，已成為全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務。

3、統(tǒng)戰(zhàn)工作重心轉移。進入新世紀新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作領域也正在由以政治領域為主向政治、經濟、科技、文化等多領域拓展，工作內容也正在由爭取人心、凝聚力量向發(fā)揮優(yōu)勢、服務經濟社會發(fā)展大局延伸。

二、當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

近年來，各級黨委加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領導，統(tǒng)戰(zhàn)工作制度逐步健全，統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢得到發(fā)揮；統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設、履行職能水平都有了明顯提高。但面臨新形勢、新任務，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在著一些不相適應的問題。主要是：

1、統(tǒng)戰(zhàn)意識還比較薄弱。一些地方還不同程度地存在著重經濟、輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象,在工作中不能擺正統(tǒng)戰(zhàn)工作和經濟工作的關系，表現(xiàn)為在工作的配合上不夠積極主動，影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。一些基層統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性認識不夠，有的同志認為，新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作的，縣級各方面的代表人物較少，層次不是很高，統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有什么干頭；有的同志認為，統(tǒng)戰(zhàn)部門無職無權，工作難干。這些錯誤認識和消極思想的存在，反映到人們對統(tǒng)戰(zhàn)部門的態(tài)度上，認為縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作“可有可無、不是很重要”，統(tǒng)戰(zhàn)部門是“退休部”、“養(yǎng)老部”，等等，在行動上表現(xiàn)為對統(tǒng)戰(zhàn)工作不支持、不重視、不關心等，從而不同程度上影響了文秘雜燴網(wǎng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作積極性的發(fā)揮，制約了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

2、工作難度不斷加大。近年來，隨著改革開放的不斷深化和經濟社會的進一步發(fā)展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了許多新情況新問題：由于受歷史和地理等因素的制約和影響，再加上少數(shù)民族群眾文化程度偏低，生產技能較差，收入渠道單一，增收難度較大，一些民族村經濟及其社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;部分少數(shù)民族群眾的思想觀念、法制觀念等與快速發(fā)展的形勢和新農村建設的要求相比，還存在著一些不相適應的問題。另外，隨著我國對外開放的不斷深入和對外交往的增多，境外宗教勢力對宗教界的滲透活動也日益頻繁，渠道更加多樣，范圍更加擴大，形式更加隱蔽，手段更加現(xiàn)代化，危害越來越大。新的社會階層人士分布領域和行業(yè)廣泛，流動性比較大，思想比較活躍，素質參差不齊，具有較強的選擇性、自主性、差異性，其代表性人士在人生觀、價值觀以及政治信仰、政治訴求等方面具有多樣性；部分統(tǒng)戰(zhàn)成員由于受文化知識水平等方面的限制，參政議政能力不強，水平不高，效果不好。這些都給做好新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了較大難度。

3、工作機制還不夠健全。還沒有把統(tǒng)

戰(zhàn)工作同其他工作一樣納入各級領導班子工作考核內容并作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)，從而造成一些基層干部對當前的統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度不夠。在統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔任用管理方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍目前還存在著編制少、人員少的問題。在統(tǒng)戰(zhàn)工作保障機制方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門工作經費、辦公經費不足的問題，也在一定程度上制約統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。

三、加強新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點建議

1、適應新的形勢，堅持從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。一是要以活動為載體，以點帶面抓引導。要認真貫徹黨的民族政策，堅持把發(fā)展民族村經濟、改善民族村村民生活條件作為根本任務，加大對民族村的扶持力度。著重提高少數(shù)民族群眾科技致富能力和法制意識，培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖、加工等方面的示范戶，在資金、技術、信息等方面予以重點扶持，在此基礎上，通過典型引路，示范帶動，由點到面，推動民族村社會主義新農村建設。依法加強對宗教事務的管理，把廣大信教群眾的力量凝聚到加快發(fā)展、致富奔小康上來。二是要以代表性人物工作為突破口，建立一支高素質的代表性人士隊伍。把物色、培養(yǎng)的工作做實，摸清底數(shù)，建立人才庫，切實把那些與黨同心同德、政治上有影響、經濟上有實力、代表性強和社會知名度高的各界代表人物，團結在黨和政府周圍，并加強同他們聯(lián)系；要依托黨校組織各界代表人士開展定期培訓、專題培訓等，進一步提高他們的整體素質和參政議政能力，發(fā)揮好他們在社會政治生活中的作用。要認真調查、了解和掌握新的社會階層的發(fā)展變化，為黨和政府制定和完善相關政策提供參考。三是要以搭建參政議政平臺為重點，努力為黨外人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，按照培養(yǎng)、吸引、用好人才的要求，通過建立黨外知識分子聯(lián)誼會等形式，加強與黨外知識分子的聯(lián)系，有針對性地對他們進行教育和引導，幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題，為他們開展活動、發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造條件。

2、堅持以經濟建設為中心，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，把各界人士的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。一是要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，團結和引導新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，促進新的社會階層人士健康成長。二是要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞全縣經濟社會發(fā)展中的重大課題和群眾關心的熱點難點問題，深入開展各種調研活動，多獻求真務實之策，多提有價值、有份量的意見和建議，不斷提高建言獻策的質量和水平，為黨委、政府科學決策、民主決策搞好服務。三是要充分發(fā)揮黨外知識分子人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞社會主義新農村建設，組織開展以送科技、送文化、送衛(wèi)生為主要內容的“三下鄉(xiāng)”活動，幫助農民群眾提高科技致富本領、豐富精神文化生活。四是要深入挖掘海內外統(tǒng)戰(zhàn)資源，通過海外聯(lián)誼會加強與海外僑臺胞的聯(lián)系，多做牽線搭橋的工作，大力開展招商引資活動，鼓勵和支持港澳臺同胞、海外僑胞積極為當?shù)亟洕ㄔO引進資金、項目、技術和人才。

3、增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，形成統(tǒng)戰(zhàn)合力，建立齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是要進一步提高基層黨政班子成員對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識，支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展。二是強化對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的監(jiān)督考核。要制定具體措施，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入目標考核和干部考察的一個重要內容，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效作為衡量一個領導班子和一個領導干部的政策理論水平和領導能力的重要依據(jù)，增強黨政領導干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和主動性。三是要按照黨委總攬全局、協(xié)調各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關部門參加、社會有關團體參與的聯(lián)席會議制度，形成縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡，健全各負其責、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。四是要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作經費保障機制和統(tǒng)戰(zhàn)干部選拔任用考核激勵機制。要加大對統(tǒng)戰(zhàn)部門在人員編制、經費預算、干部使用等方面的傾斜力度，為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作、發(fā)揮作用提供強有力保障。五是要進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。要通過開展統(tǒng)戰(zhàn)干部大培訓、大調研活動，幫助基層統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷提升素質，提高工作能力。

廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要樹立服務大局、以人為本、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，本著對黨的事業(yè)高度負責的精神，把統(tǒng)戰(zhàn)工作置于當?shù)毓ぷ鞯拇缶种衼硭伎肌硗苿樱凑铡白鹬厝恕⒗斫馊恕椭恕F結人”的要求，多做好事，多辦實事，多解難事，最大限度地尊重、照顧和維護好同盟者的物質利益、社會利益和政治利益，把統(tǒng)戰(zhàn)部門真正建設成為深受黨外人士歡迎的團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。