第一篇：關于協助做好非公經濟代表人士系列座談會有關工作的函

中國共產黨柳州市委統戰部

關于協助做好非公經濟代表人士座談會有關工作的函

市工商聯：

為全面了解我市非公制經濟代表人士在素質提升方面的現狀、需求、意見建議等情況，切實為市委、市政府提升非公有制經濟代表人士素質工作提供決策參考，市委常委、統戰部部長蘇愛群將“柳州市非公有制經濟代表人士素質提升工程研究”這一專題列入2011年全市重點研究課題。經課題組研究，決定于近期召開以下三個座談會，請貴單位根據各個座談會對象，協助落實相關人員參加。并及時將調研提綱（附后）轉發與會人員，以便做好發言準備。

一、市工商聯主席、副主席、常委、執委代表座談會

1.時間：6月8日上午9:00；

2.地點：市委統戰部四樓會議室；

3.與會人員：潘遠和主席，副主席、常委、執委代表12人。

二、青年商會會員代表座談會

1.時間：6月10日上午9:00；

2.地點：市委統戰部四樓會議室；

3.與會人員：市工商聯一名領導，青年商會會員代表12人。

三、新的社會階層人士聯誼會、留學人員聯誼會、異地商會會員代表座談會

1.時間：待定；

2.地點：市委統戰部四樓會議室；

3.與會人員：市工商聯一名領導，新的社會階層人士聯誼會、留學人員聯誼會、異地商會會員代表12人。

特發此函。

附件：調研提綱

中共柳州市委統戰部

2011年6月8日

聯系人：陳明，聯系電話：2818756、***。

附件：

調研提綱

1.當前企業（個人）發展中存在的困惑，有哪些主觀因素、客觀因素？需要市委市政府提供哪些方面的幫助？

2.對當前非公經濟人士素質提升培訓工作的意見建議。

3.對進一步加強青年商會建設及發揮青年商會作用的意見建議。

4.非公企業有哪些如何引進人才和留住人才的經驗，對相關職能部門有哪些服務要求？

5.非公企業代表人士的影響力評價，及如何擴大影響力的意見建議。

6.對柳州如何發展生產性服務業，促進非公企業做強的意見建議。

7.非公經濟代表人士承擔社會責任意識的現狀及下一步打算。

第二篇：非公經濟代表人士工作調研報告

近年來，隨著我縣非公經濟的迅速發展，非公經濟人士隊伍不斷壯大，涌現出了一大批政治上有覺悟，經濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結在黨和政府的周圍，更好地發揮他們在發展經濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統戰工作，特別是工商聯工作必經認真研究的新課題。最近，我縣就新

時期非公有制經濟代表人士思想政治工作進行了專題調研。在調查過程中，我們了解到，黨的十五大以來，我縣個體私營等非公有制經濟發展較快，成為最具活力的新的經濟增長點。一批有實力、能力強、素質好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經濟代表人士涌現出來。縣工商聯充分認識統一戰線在實現黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇于實踐，大膽創新，積極探索新形勢下開展非公有制經濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經驗，取得了一定的成績。

一、非公有制經濟代表人士隊伍現狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯的具體工作，現已建立鄉鎮商會6個，行業商會5個，基層非公經濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉(鎮)兩級的非公有制經濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經濟代表人士中呈現五大特點：

1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強。

2、年齡結構較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，占34%;41一50歲的26人，占55%;50歲以上的11人，占11%;年齡結構形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經驗，又富有開創精神，對企業發展極為有利。

3、文化結構基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大學文化程度8人，占17%;大專以上文化8人，占17%;中專(高中)文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企業有一定代表性。目前，我縣非公有制經濟代表人士已有32人擔任縣以上的人大代表、政協委員、工商聯常執委。其中州人大代表、政協委員2人，縣政協副主席1人，縣工商聯常執委42人。企業資產有所增幅，目前，在42名代表人士的企業中，50萬元以下的29戶，50一200萬元的6戶，200萬元以上5戶，資產在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的企業，納稅在10——50萬元以下的9家，納稅在50萬元以上的3家，最高一戶納稅在200萬元以上。在縣委、縣政府表彰的“優秀納稅戶中”被安排為州、縣政協委員的個體私營企業就有10家。調查顯示，絕大部分代表人士能依法經營、按章納稅。

5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發展觀活動。4月23日，縣內非公有制企業、個體工商戶代表等230余人參加了由××縣政協、縣委統戰部、縣工商聯(商會)、縣非公有制經濟辦公室四部門聯合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動××非公有制經濟跨越發展”論壇。并積極填寫縣委統戰部、縣工商聯科學發展意見和建議表，為縣委統戰部、縣工商聯的發展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經濟代表人士隊伍的結構情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。

二、基本做法和經驗

1、把強化個體私營經濟的主體意識作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的前提

調研過程中，我們了解到，一是以來××縣個體私營經濟得長促發展，以下是與個體私營經濟發展的對比數據：，全縣有個體工商戶2406戶，從業人員3222人，注冊資金1087.5萬元;私營企業18戶，投資者人數56人，雇用工人數208人，注冊資金1384萬元。，全縣有個體工商戶3237戶，從業人員4574人，注冊資金4718.10萬元;私營企業55戶，投資者人數133人，雇用工人數865人，注冊資金7691.11萬元。與相比，分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產品質量不斷提高。全縣私營科技企業和從業人員不斷增多，管理結構提高，企業產品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業。在市場激烈競爭中，我縣私營企業漸漸從傳統的經營管理模式向現代化企業轉化，走科技興企之路。之前，各企業在生產中注重產量，忽視質量，缺乏知名品牌。現在，各企業在狠抓產量的同時，注重產品質量，努力打造自身品牌和形象，各行業產品質量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產品，如龍馬信扶水泥、貴州春茶第一壺、平里河四月桃、玉水松花皮蛋等。三是對縣域經濟社會發展作出了積極貢獻。一是對財政的貢獻率逐年增加。全縣

非公經濟納稅總額為831萬元，非公經濟納稅總額為2757.34萬元，比增加1926.34萬元。二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩余勞動力就業難的問題。我縣個體經濟和私營企業從業人員達到5439人，有效地緩解了農村剩余勞動力和下崗職工的就業

壓力，促進了勞動力的轉移。四是有效地維護了社會穩定。個體經濟和私營企業的不斷發展增加了就業崗位，使部分社會無業人員有了相對穩定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉。××縣個體私營經濟之所以取得較快發展，從調查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅定不移地把發展非公有制經濟作為縣域經濟的主體來抓的結果，實行縣四家班子掛鉤各企業，深入企業調查研究，與企業老板交朋友，交心談心，為做好非公經濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環境。

2、組織非公經濟人士學習有關政策，是做好非公經濟代表人士思想政治工作的基礎

以來，利用各種會議組織非公經濟代表人士及基層黨組織學習黨的各個階段的重要文件精神。一(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）是對國務院()3號文件和黔府發()14號《省政府關于貫徹國務院鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見》的意見，《黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業權益保護條例》貫徹學習，領會精神實質，增強其放心、放手、放膽地發展，增強企業做強做大的信心;二是學習胡錦濤總書記在全國統一戰線工作會議上的重要講話等。認真領會《講話》明確提出的：非公有制經濟人士和自由擇業的知識分子為新階層的新概念、“三大歷史任務”等;學習十七大報告等，學好、用好政策，引導非公經濟人士健康成長。通過貫徹國務院、省委省政府對鼓勵支持引導個體私營等非公有制經濟發展一系列的政策措施，我縣非公有制經濟的內在活力進一步增強，呈現出總量上有所擴張、質量上有所提高、貢獻上有所增加的良好態勢。一是思想認識得到不斷深化。全縣上下對非公有制經濟的認識實現了從非公有經濟是社會主義市場經濟的有益補充到非公有制經濟是縣域經濟發展主體的轉變;從非公有制經濟是社會副業到非公有制經濟已成為社會主業，必須發展壯大的轉變;從發展非公有制經濟是由被動向積極主動發展、無尚光榮轉變，即“三個轉變”。全社會基本形成了促進非公有制經濟發展的良好氛圍。二是經營規模不斷擴大。

3、把抓組織網絡建設，形成陣地和渠道，作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的重要環節

××縣把會員發展同鄉鎮商會建設結合起來，緊緊依靠當地黨委、政府，采取分類指導，因地制宜，并抓住××加快小城鎮建設步伐和國有集體企業改制的大好時機，把非公有制經濟相對比較發達的鄉鎮，適時組建了商會，建立了基層思想政治工作的陣地。在此基礎上，重點地把那些在當地有一定經濟實力和社會影響、熱心鄉鎮商會工作的私營企業主發展為工商聯會員。實踐證明，鄉鎮商會、同業公會建設為開展非公經濟思想政治工作提供了陣地，為非公經濟代表人士的脫穎而出提供了渠道。

4、把以經濟建設為中心，抓各項服務作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的有效載體。

近年來，在各級黨委的領導下，縣工商聯在貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在加強非公有制經濟代表人士思想政治工作中發揮自身優勢，以服務為載體，卓有成效地開展了非公經濟代表人士思想政治工作。一是充分發揮工商聯參政議政的政治優勢，為非公經濟營造良好的外部環境，增強非公經濟代表人士對工商聯的歸屬感。××縣工商聯把調查中了解到的非公經濟人士的愿望、要求和意見進行疏理形成文字材料呈報縣委、縣政府，建議縣委縣政府把非公經濟經濟領導小組成立在工商聯，引起縣委主要領導的重視。二是發揮民間商會優勢，建立和完善服務體系，以“服務立會”為宗旨，把開展商會服務作為思想政治工作的載體。××商會除設非公有制經濟領導小組辦公室、非公有制經濟人士投訴中心、企業會計代理記帳公司外，把融資服務和維權服務作為商會服務工作的重點和突破口。目前，已成立了個私經濟擔保公司，為非公經濟人士貸款提供擔保。三是發揮聯系廣泛優勢，積極主動地加強與黨委、政府的有關職能部門及群眾團體聯系和合作。采取中秋座談會、聯誼會等形式，讓非公經濟代表人士與政府職能部門的官員面對面交流，爭取彼此間的溝通與配合，拓寬了工商聯當好政府助手的渠道，協調了非公經濟代表人士與政府有關部門之間的關系、解決廣大非公經濟代表人士經營中的實際困難。四是開展健康向上的文體活動，增進友誼，相互了解，采取輪流接旗舉辦的形式，每年分別在有商會的鄉鎮舉行一次商會杯聯誼運動會，為各鄉鎮及非公經濟人士之間的交流、溝通、了解、合作搭建了平臺，增進了團結和友誼，增強了凝聚力，展示了非公經濟人士的形象，為推進和諧社會的發展和三個文明建設發揮了積極作用。

三、存在問題及思考

我縣在做非公經濟代表人士思想政治工作中還存在一些問題，主要表現為做非公經濟代表人士思想政治工作渠道單一，網絡弱化，部門未形成工作合力，制約非公經濟發展的因素仍然很多，需要解決的矛盾還十分突出。為此，我們在探索和實踐非公經濟代表人士思想政治工作的過程中，需要我們不斷發現新情況、研究新問題，要誰掌握非公經濟代表人士在想什么，需要我們做什么，針對工商聯的職能特點和目前工作中存在的問題，我們進行了研究和思考。

思考一：面對變化的新形勢，工商聯只有不斷加強學習，更新觀念、提高認識，不斷探索和研究非公經濟代表人士的概念和內涵，才能找準做非公經濟代表人士思想政治工作的著眼點和自身位置。

黨的十五大以來，個體私營經濟發展很快，客觀上要求我們要重新審視和充分認識，個體私營經濟不再是過去的“有益補充”而是社會主義市場經濟的重要組成部分，是由計劃經濟向市場經濟體制轉軌過程中的一支重要的先導力量，尤其對欠發達地區經濟的促進作用，鼓勵、引導非公經濟的發展進入了一個新的時期，做好非公經濟代表人士的思想政治工作任務十分艱巨。當前，我們在大力制訂政策，倡導發展非公經濟的同時，如何能真正把非公經濟思想政治工作擺上重要的戰略位置，把思想政治工作作為推動整個非公經濟發展的必要手段來抓，避免出現把經濟工作作為“硬任務”，而把思想政治工作看成“軟任務”，嘴上說得多，實際做得少。要改變這種狀況，必須加大對干部的教育培訓力度，提高黨政干部的思想認識，建立一支懂經濟、會法律，有較高理論水平和愿意為廣大非公經濟人士服務的干部隊伍，從根本上解決問題。要隨形勢的發展變化，不斷研究非公有制經濟代表人士的概念和內涵。我們考察非公經濟代表人士是否具有代表性，通常主要從經濟實力、政治素質和社會影響三個方面進行衡量。在實際操作中，我們建議應允許存在區域差別，可以根據當地個體私營經濟發展的總體水平和非公經濟人士隊伍情況，具體制訂量化標準。總的來說要重點培養那些在當地擁有一定經濟實力，有良好的企業信譽、社會影響和參政議政能力，政治上能與我黨團結合作，有一定社會責任感、熱心社會公益事業和光彩事業的私營企業主、“三胞”投資者、民營科技企業家，以及混合所有制經濟中的非公人士。工商聯作為具有統戰性、民間性、經濟性的人民團體和民間商會，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的統一，找準工作著眼點。從調查情況看，一些地方尤其是基層工商聯組織不同程度存在片面追求商會職能、淡化思想政治工作的現象。因此，在新的歷史時期，工商聯要把握好定性定位的問題，立足于黨和政府聯系非公經濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公經濟助手，尋求黨委、政府的支持，把做非公經濟代表人士的思想政治工作作為最主要的任務。

第三篇：非公經濟人士座談會發言提綱

提綱

總體上緊緊圍繞“聽黨的話，跟黨走”這一主題，突出“共同發展、共同富裕”這一重點，談對政府工作的意見建議。

1.談感受。結合自身創業和企業發展過程中，受黨和國家政策的實惠而取得的成績談感受。

2.談經歷。談自已取得成功后主動投身社會光彩、慈善事業或帶領大家共同致富的經歷。

3.談今后。結合縣域經濟發展和自身經歷談談企業發展，服務社會大眾。（茶葉、養殖方面結合全縣大力扶持茶業、養殖業發展做強名優茶葉品牌，做大養殖規模，帶動農民群眾共同致富。煤炭采掘方面從加強技改投入著手，加快產能擴效，延長產業鏈，增加就業和稅收。房地產，建筑建材從提供宜居住戶和環保建材入手，服務群眾。金融服務方面從服務實體經濟和小微企業方面著手，為縣域經濟良性發展注入活力。）

4.談建議。結合政府綜合改革，行政審批權力下放，談談對政府服務經濟發展的建議、意見。

發言人員名單

符再軍 鎮巴縣怡溪春茶業有限公司(茶葉)廖博文 鎮巴縣旭日煤業有限責任公司(煤炭采掘)劉紹洲 鎮巴縣豐源林牧業有限公司(茶業、養殖)韓偉國 陜西順通房地產開發集團有限責任公司（房地產）劉 鋒 鎮巴縣方鑫小額貸款有限責任公司（小額貸款）

發言企業名單

鎮巴縣萬象竹木建材有限公司（建筑建材）中國郵儲銀行鎮巴分行（金融）長安銀行鎮巴分行（金融）龍首房地產開發公司 商業中心

部門圍繞深化行政體制改革、簡政放權、促進市場活力、支持和服務非公經濟發展發言。

第四篇：我縣非公經濟代表人士工作調研報告

近年來，隨著我縣非公經濟的迅速發展，非公經濟人士隊伍不斷壯大，涌現出了一大批政治上有覺悟，經濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結在黨和政府的周圍，更好地發揮他們在發展經濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統戰工作，特別是工商聯工作必經認真研究的新課題。最近，我縣就新時期非公有制經濟代表人士思想政治工作進行了專題調研。在調查過程中，我們了解到，黨的十五大以來，我縣個體私營等非公有制經濟發展較快，成為最具活力的新的經濟增長點。一批有實力、能力強、素質好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經濟代表人士涌現出來。縣工商聯充分認識統一戰線在實現黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇于實踐，大膽創新，積極探索新形勢下開展非公有制經濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經驗，取得了一定的成績。

一、非公有制經濟代表人士隊伍現狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯的具體工作，現已建立鄉鎮商會6個，行業商會5個，基層非公經濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉(鎮)兩級的非公有制經濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經濟代表人士中呈現五大特點：

1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強。

2、年齡結構較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，占34%;41一50歲的26人，占55%;50歲以上的11人，占11%;年齡結構形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經驗，又富有開創精神，對企業發展極為有利。

3、文化結構基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大學文化程度8人，占17%;大專以上文化8人，占17%;中專(高中)文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企業有一定代表性。

目前，我縣非公有制經濟代表人士已有32人擔任縣以上的人大代表、政協委員、工商聯常執委。其中州人大代表、政協委員2人，縣政協副主席1人，縣工商聯常執委42人。企業資產有所增幅，目前，在42名代表人士的企業中，50萬元以下的29戶，50一200萬元的6戶，200萬元以上5戶，資產在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的企業，2008納稅在10——50萬元以下的9家，納稅在50萬元以上的3家，最高一戶納稅在200萬元以上。在2008年縣委、縣政府表彰的“優秀納稅戶中”被安排為州、縣政協委員的個體私營企業就有10家。調查顯示，絕大部分代表人士能依法經營、按章納稅。

5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發展觀活動。4月23日，縣內非公有制企業、個體工商戶代表等230余人參加了由**縣政協、縣委統戰部、縣工商聯(商會)、縣非公有制經濟辦公室四部門聯合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動**非公有制經濟跨越發展”論壇。并積極填寫縣委統戰部、縣工商聯科學發展意見和建議表，為縣委統戰部、縣工商聯的發展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經濟代表人士隊伍的結構情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。

二、基本做法和經驗

1、把強化個體私營經濟的主體意識作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的前提

調研過程中，我們了解到，一是2000年以來**縣個體私營經濟得長促發展，以下是2000年與2008個體私營經濟發展的對比數據：2000年，全縣有個體工商戶2406戶，從業人員3222人，注冊資金1087.5萬元;私營企業18戶，投資者人數56人，雇用工人數208人，注冊資金1384萬元。2008年，全縣有個體工商戶3237戶，從業人員4574人，注冊資金4718.10萬元;私營企業55戶，投資者人數133人，雇用工人數865人，注冊資金7691.11萬元。與2000相比，2008年分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產品質量不斷提高。全縣私營科技企業和從業人員不斷增多，管理結構提高，企業產品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業。在市場激烈競爭中，我縣私營企業漸漸從傳統的經營管理模式向現代化企業轉化，走科技興企之路。之前，各企業在生產中注重產量，忽視質量，缺乏知名品牌。

現在，各企業在狠抓產量的同時，注重產品質量，努力打造自身品牌和形象，各行業產品質量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產品，如“龍馬信扶水泥”、“貴州春茶第一壺”、“平里河四月桃”、“玉水松花皮蛋”等。三是對縣域經濟社會發展作出了積極貢獻。一是對財政的貢獻率逐年增加。2000年全縣非公經濟納稅總額為831萬元，2008年非公經濟納稅總額為2757.34萬元，比2000年增加1926.34萬元。二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩余勞動力就業難的問題。2008年我縣個體經濟和私營企業從業人員達到5439人，有效地緩解了農村剩余勞動力和下崗職工的就業壓力，促進了勞動力的轉移。四是有效地維護了社會穩定。個體經濟和私營企業的不斷發展增加了就業崗位，使部分社會無業人員有了相對穩定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉。**縣個體私營經濟之所以取得較快發展，從調查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅定不移地把發展非公有制經濟作為縣域經濟的主體來抓的結果，實行縣四家班子掛鉤各企業，深入企業調查研究，與企業老板交朋友，交心談心，為做好非公經濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環境。

第五篇：我市非公經濟代表人士綜合評價工作基本情況

非公經濟代表人士綜合評價工作基本情況

建立非公有制經濟代表人士的綜合評價體系，是新世紀新階段經濟領域統戰工作的一個全新的工作課題。我市統戰部積極貫徹落實中央統戰部和省委統戰部的文件精神，積極在全市開展了非公有制經濟代表人士綜合評價工作。現將我市非公經濟代表人士綜合評價工作基本情況

匯報如下。

一、產生背景

根據中央統戰部的文件要求，我省非公經濟代表人士綜合評價工作（以下簡稱“綜合評價”）始于2007年。我省于2006年12月27日成立綜合評價工作領導小組（*辦字[2006]44號），省委統戰部于2007年1月31日下發《關于開展非公有制經濟代表人士綜合評價工作安排的通知》（*統字[2007]9號），確定由黨委統戰部牽頭組成綜合評價工作領導小組，辦公室設在統戰部。同日下發《關于印發<江西省關于開展非公有制經濟代表人士綜合評價工作的實施意見（試行）的通知>》（*統發[2007]10號），對綜合評價工作中信息采集、評價標準、評價程序等作了明確要求。我市根據中央統戰部和省委統戰部的文件精神，于2007年3月8日下發了《關于轉發省委統戰部<關于印發**省開展非公有制經濟代表人士綜合評價工作的實施意見（試行）的通知>的通知》，并報請市委于2007年3月20日成立了**市非公綜合評價工作領導小組，（*辦字[2007]45號）。2007年3月15日下發了《關于在全市開展非公有制經濟代表人士綜合評價的通知》（*統字[2007]20號），自此我市統戰部有條不紊地開展非公經濟代表人士綜合評價工作。

二、工作內容

非公有制經濟代表人士綜合評價工作，是對非公經濟代表人士進行動態管理和進行政治安排的重要依據，有利于黨委和政府對整個非公有經濟代表人士隊伍總體情況的掌握，有利于在非公經濟人士政治安排好中選優。綜合評價的內容主要包括思想政治表現、誠信守法狀況、企業經營狀況和履行社會責任情況等4個方面，并通過21（后調整為16個）個二級指標評定非公企業A、B、C、D四個等級。A級優先安排、B級作為可以安排、C級一般不作安排、D級為不符合條件。將綜合評價結果與非公有制企業的信用、信譽、資質評定相結合，引導他們積極、自覺地參與綜合評價，使綜合評價成為促進非公有制經濟代表人士健康成長和非公有制企業健康發展的新載體

三、全市幾年以來的工作進展 2007年在工作過程中，因采用中央統戰部統一標準，在初評中出現大批非公人士未能得到Ｂ級以上的情況。2007年5月11日，市綜合評價領導小組召開會議，時任市委副書記的領導小組組長***同志要求各部門要針對南昌經濟社會發展實際和非公隊伍成長情況作出符合市情的評價。此后，照此標準綜合體系，陸續在省人大政協和省市工商聯換屆工作中對非公人士進行綜合評價，在204名評價對象中最終有Ａ級135名，Ｂ級46名，Ｃ級19名，Ｄ級4名。2009年9月通過縣區統戰部對市工商聯換屆執委人選進行綜合評價（*統字[2009]40號）。2011年4月12日，省委統戰部下發了《關于開展2011年非公有制經濟代表人士綜合評價有關工作的通知》（*統字[2011]21號）針對省市縣各級換屆中的非公有制經濟代表人士的遴選，安排工作提出要求，同時下發了修訂的評價標準，修訂后的標準更貼近實際，如違法違紀五項合一，并明確只限于五年的溯及力，放寬了勞動，工會部門的執行標準，統戰部門掌握的項目同比增加多項，社會公益標準也有所下調。這使綜合評價工作更具可操作性，反映更為真實。對照此文件要求，結合我市實際，我部報請市委對領導小組進行了調整，并于2011年5月24日下發了《關于做好2011年非公有制經濟代表人士綜合評價有關工作的通知》（*統字[2011]25號）針對縣區人大，政協換屆中綜合評價工作通過縣區統戰部完成了縣區級人大政協的綜合評價工作作出指導。2011年8月24日，我部根據省委組織部、省委統戰部《關于做好設區市政協換屆中委員協商提名工作的電話通知》要求，下發了《關于做好市政協換屆中協商提名人選 中非公有制經濟人士綜合評價2011的通知》（*統字[2011]52號）對市政協提名人選中的非公人士進行綜合評價，并依據評價結果取消了五名人選，目前，對已擔任省人在政協、省工商聯執委，省光彩會理事的非公人士評價工作已經結束。正在對市人大代表中的非公人士進行綜合評價工作。