第一篇:佳市人口和計劃生育委員會績效評估工作方案
佳木斯市人口和計劃生育委員會
2011年績效考核工作方案
為調動全委職工工作積極性,全面完成省、市人口和計劃生育工作目標任務,全面、準確地評估本部門的工作實績,經研究,制定本工作方案。
一、指導思想
以貫徹落實科學發展觀為指導,圍繞統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展體制機制建設,堅持發展、改革、創新,突出工作實績,提高履職能力,逐步建立注重績效、勇于創新、奮發有為、協調發展的績效評估機制,進一步調動干部職工的積極性和創造性,確保各項工作部署、目標任務的完成。
二、評估內容
(一)貫徹落實中央、省和市委、市政府重大決策部署的情況;
(二)本年度工作任務的完成情況,主要包括惠家工程達標率、符合政策生育率、流動人口計劃生育服務管理工作、新 1
型家庭人口文化建設、全員人口計生信息準確率、計劃生育行政執法;
(三)綜合工作否決指標,包括發生重大違法違紀案件、發生重大行政侵權類信訪案件;
(四)工作創新。單項工作在全省有引領作用得到省級主管部門評估考核認可。
三、工作步驟
(一)制定方案
結合本委的年度工作計劃,制定《2011年市人口計生委績效評估方案》,經黨組研究后執行。
(二)組織實施
一是明確責任分工。各科室要按照《市人口計生委2011年績效評估方案》的內容,認真組織學習,制定本科室完成指標的具體措施,結合本科室工作任務抓好落實。
二是全程督查績效。把績效評估工作納入黨組重要議事日程,同其它各項業務工作有機結合、協調推進。委績效工作小組要充分發揮組織協調、督促檢查、綜合反饋的職能,開展定
期專項檢查和不定期的明查暗訪活動,深入相關單位,對目標、任務的完成情況、進行抽查核實,并做好記錄。
三是表彰獎勵。對在績效評估及創新工作中有突出表現及優異成績的科(站、室)及個人,經委黨組討論通過,在省人口計生委創新獎勵中,提取30%獎勵基金予以獎勵。組織績效評估。年終,結合機關年終工作總結,采取自評(指標考核)、考評工作組考核、行風調查評議等方法綜合進行。
四、評估結果應用
績效評估是機關科室和工作人員考核管理環節中的一項重要工作。要把績效評估的結果作為評價機關科室及其負責人工作實績的重要依據,與干部提拔使用、評先評優和公務員管理掛鉤,實行獎優罰劣。凡績效評估結果為一般及以下的單位,不能參加各類先進評比,其責任人在年終考核中不能評為稱職以上等次。
五、組織領導
績效評估工作在市人口計生委的具體指導下,由委黨組統一領導,成立績效評估工作領導小組,組長由單明菊主任擔任,副組長由副主任王波、吉慶、陳宏偉擔任,成員由機關各科室、下屬計生服務站負責人組成,主要負責績效評估工作的組織領
導、管理協調、研究分析和評定等次等。日常工作由辦公室負責,各科室配合抓好落實。
第二篇:市人口與計劃生育委員會
市人口與計劃生育委員會
陳梅同志工作總結
我政治立場堅定,堅持四項基本原則,擁護黨的方針、路線、政策,擁護黨的領導,在歷次重大政治斗爭中,始終與黨中央保持高度一致。我堅持政治學習,不斷提高政治理論水平,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,同時認真參加單位組織的政治學習活動,學習中堅持記筆記,寫心得體會,通過學習,努力提高自己的政治思想理論水平,指導自己的實際行動。作為一名共產黨員,時刻以黨員標準嚴格要求自己,在平凡的工作崗位上發揮好先鋒模范作用,愛崗敬業,默默奉獻,服從安排,踏實工作,盡職盡責完成各項工作任務。
自2005年1月以來,我調入市計劃生育服務中心工作,安排在政策法規科工作,具體負責全市計劃生育流動人口管理工作,協助科室做好了計劃生育“三結合”、行政執法、獎勵扶助、村民自治、獨生子父母獎勵等工作。在領導和同志們的幫助支持下,自己運用熟悉基層計劃生育工作的優勢,扎實做好工作,取得了較好效果。尤其是全市計劃生育流動人口管理信息平臺工作,因為廣安全市人口多、任務重、計劃生育流動人口報表歸類復雜,原來全市信息反饋較差,各區、市、縣工作發展不平衡,我及時與各區、市、縣加強聯系,了解情況,找準問題,當好領導的參謀,通過對各區、1
市、縣加強干部培訓,加強分類指導、加強監控管理、及時總結經驗,編發信息簡報,使全市計劃生育流動人口管理信息反饋率達到95%以上。獎扶工作政策性強,我積極與科室人員一起到各區、市、縣調查研究,發現問題,及時糾正,如:岳池縣石埡鎮村民董如鳳到市計生委反映她符合獎扶情況,還到北京和省計生委上訪,我們科長帶領科室人員先后兩次到石埡鎮鄉村調查,找村干部與同社的同齡人調查,調查清楚后,她不符合獎扶政策,向她解釋清楚她不符合獎扶的理由,后來就沒有來上訪了,這樣,深受群眾歡迎。此外,還積極配合做好計劃生育“三結合”、行政執法、村民自治、流動人口等工作,真正做到了工作踏實,吃苦耐勞,尊敬領導,團結同志,和善待人,低調做人,清正廉潔,求真務實,以自己的不懈努力,積極為人口計生事業奉獻青春和力量。
多年的基層計劃生育工作和市人口與計生委機關工作,使我較好地掌握了計劃生育法律法規和機關事務工作規程,因此,具有較強的計劃生育業務能力。每年都圓滿完成了自己工作崗位的目標任務,特別是獨立負責的全市計劃生育流動人口管理工作,在全省各市(州)同項工作中領先,多次受到省計生委相關處室領導的好評。自已還堅持全年出滿勤,早到崗,晚下班,節假日加班加點干工作。
二〇一〇年十月二十二日
第三篇:市人口和計劃生育委員會班子述職報告
*年,在黨委、政府的堅強領導下,在人大、政協的關心、支持下,全市人口計生工作圍繞和服務經濟社會發展大局,推進轉型,強化發展,提升能力,強化服務,人口和計劃生育事業得到突破性發展和進步。
一、提質增效,攻堅克難,圓滿完成*目標任務
全市人口自然增長率7.36‰;出生人口政策符合率89.79%,同比提高1.12個百分點;出生人口性別比116.22,同比下降1.88個點。人口計生各項指標同比優化,爭先進位目標可以實現。
計生民生工程有望獲省先進,進入前5行列。
計生綜合考核現場無誤差,有望獲省先進。
城市和流動人口計生工作有望獲省先進。
二、注重轉型,強化服務,重點工作取得實質突破
(一)推進疑難問題解決,為企業退休人員兌現一次性獎勵
積極主動作為,全面調查摸底,認真分析測算,提出解決方案和建設性意見。市委、市政府專題研究,在市人大、市政協的大力支持下,經過不懈努力,拖了13年之久的疑難問題終于得到解決。目前,兌現工作正在積極有序開展。
(二)推進工作轉型發展,為珠城百姓送上“三心”服務
1.拓展服務領域,推行貼心服務。一是在社區建設計生服務新平臺——城市生活e站,目前已投入使用17個。全年共舉辦各類培訓、指導232場次,直接受益人群2萬多人次,發布各類信息10萬多條,得到了居民和流動人口的擁護和歡迎,現已成為社區居民的溫馨家園和政府貼近群眾的服務場所。二是將新型的工作理念向農村延伸,打造了全省首個“農村幸福生活e站”,起到了榜樣示范作用。省宣教工作現場會在蚌召開,國家衛計委家庭發展指導司司長親臨指導并高度評價。
2.創新服務形式,實現知心服務。以“全國婚育新風進萬家示范市創建”為契機,按照“一縣一區一風格、一鄉一街一特色”的理念和目標,打造新型婚育文化陣地,通過喜聞樂見、通俗易懂的方式,傳播新理念,推行新風尚,實現新轉變。
3.豐富服務內容,開展溫心服務。在全市開展計生“四服務四建設”活動:一是開展幸福新婚系列的“三免費”服務,建設幸福家庭;二是開展健康寶寶系列的 “三開展”服務,建設健康家庭;三是開展和諧家庭系列的“三推廣”服務,建設和諧家庭;四是開展親民維權系列“兩提供”服務,建設美滿家庭。
(三)推進利導機制完善,為困難群體獻上特殊關愛
1.啟動“失獨家庭”關懷行動。對全市393戶、611人的“失獨家庭”進行了全面排查和走訪慰問,形成調研報告,力推政策出臺。從經濟救助、圓夢行動、社會保障、社會關愛等四個主要方面,對“失獨家庭”進行幫扶,從根本上解決了他們的實際困難。《中國人口報》和相關網站進行專題報道,全省會議應邀作了典型經驗介紹。
2.加大計生家庭關愛力度。大力推進計生獎勵政策提標擴面。獎扶年齡從60歲提前到55歲,覆蓋人群比上年增加了40%;特扶標準和計生家庭參加養老保險補助標準在原來的基礎上翻一番。大幅提高農村落實長效節育措施雙女戶的獎勵標準,在全省率先開展以提高計生家庭綜合發展能力為目標的“四新”創建活動,倡導新風尚、培育新農民、爭創新家庭、建設新農村,引導群眾轉變婚育觀念,建設美好幸福的新型家庭。
3.深化生育家庭關愛項目。啟動免費孕前優生健康檢查項目,為5.4萬對符合生育政策的夫妻進行免費健康和生育檢查,實施孕前干預,為降低出生缺陷發生,提高出生人口素質起到了積極作用。
(四)推進人口發展戰略研究,為實現城鄉一體化提供保障
著眼發展趨勢,整合資源力量,研究適應經濟社會發展遠景規劃的人口戰略和布局,形成了4.5萬字的《蚌埠市人口規劃和
布局研究》報告,為城鄉一體化發展,提供了準確的人口數據和佐證,獲安徽省人口發展研究優秀成果二等獎。
三、圍繞中心,主動作為,形成統籌協調工作格局
(一)領導重視是推進工作落實的關鍵
各級黨委、政府的重視支持,為解決制約人口計生工作發展的重大問題,提供了強有力的組織保障。
(二)制度建設是推進工作落實的保障
市委、市政府相繼出臺《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向政策體系意見》、《關于落實退休人員計劃生育獎勵政策的通知》、《關于開展計劃生育特殊家庭關愛行動意見》、《關于進一步做好依法打擊“兩非”工作的意見》等一系列有利于人口計生工作開展的文件,為工作健康發展創造了良好的政策環境。
(三)綜合治理是推進工作落實的抓手
通過強化部門協作,整合工作資源,形成齊抓共管的工作格局。在流動人口服務管理、出生人口性別比綜合治理、社會撫養費征收等方面取得了良好的成效。
(四)創新方法是推進工作落實的動力
農村幸福生活e站建設、“四新”創建和關愛“失獨家庭”、人口發展戰略研究等工作走在了全省的前列。
四、深化改革,推進轉變,實現爭先進位工作目標
過去的一年,雖然我們的工作有許多的進步和突破,但與新形勢的要求,在利益導向、綜合治理、基層基礎等方面還存在著一些亟待解決的問題,特別是群眾的生育觀念的轉變和婚育新風形成,還需進一步探索新機制,創新新方法,不斷推進人口計生工作轉型發展。
*年,我們將以黨的十八屆三中全會精神為指導,堅持深化改革,落實生育政策,深化工作轉型,促進作風轉變,不斷提高整體工作水平,實現對標趕超,爭先進位目標。
(一)抓創新,謀發展
適應新一輪機構改革和職能轉變大局,創新工作理念,轉變工作思路,找準工作定位,按照省、市統一部署,確保機構整合平穩有序進行。進一步完善利益導向機制,更加關注計劃生育家庭的自我發展能力提高,更加關注特殊人群的利益,不斷拓展優惠政策的內涵和外延,加強相關政策兼容。
(二)抓亮點,樹形象
深入推進婚育新風進萬家活動全國示范市創建工作,將新型生育文化引進社區、進家庭、進軍營、進校園。探索新型宣傳陣地建設,精心打造市級生育文化園區,起到引領、示范的效果,更好地為群眾提供多方位優質服務。
(三)抓基礎,促提高
落實好生育政策調整工作。深化“村為主”工作機制,引導基層群眾主動參與、自我管理、自我服務。廣泛開展“四新”創建活動,幫助計劃生育家庭提高發展能力。鞏固和深化“一盤棋”工作機制,推動流動人口計劃生育基本公共服務均等化。
(四)抓規范,轉作風
扎實開展群眾路線教育實踐活動。進一步樹立以人為本的服務理念,增強責任意識,提升服務本領,轉變工作作風,確保各項工作落到實處。
第四篇:“市人口和計劃生育委員會要點”計劃生育工作計劃
2009年是全市實施人口和計劃生育十一五發展規劃的開局之年,做好今年的工作對于全面完成“十一五”規劃的各項任務目標、平抑第四次人口出生高峰至關重要。2009年全市人口和計劃生育工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和以人為本科學發展觀為指導,以穩定低生育水平為中心任務,堅持穩定現行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓,負總責”不動搖,全面加強基層基礎工作和計劃生育隊伍建設,不斷創新人口和計劃生育的工作思路、機制和方法,為構建“和諧社會”營造良好的人口環境。[出自大秘書網--d]任務目標是:總人口控制在420萬以內,人口出生率控制在13.6‰以下,人口自然增長率控制在6.87‰以下,符合政策生育率達到89%以上,育齡婦女總和生育率保持在1.8以下,出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對人口和計劃生育工作的滿意度明顯提高。—、強化措施,嚴格管理,努力保持低生育水平穩定一切實穩定現行生育政策。全面落實“三為主”方針,建立健全依法管理、村居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的工作機制。教育和引導廣大群眾自覺實行晚婚晚育,提倡一對夫婦生育一個孩子,堅持以長效為主的避孕節育措施,堅持對實行計劃生育的家庭予以獎勵,對違反計劃生育政策的予以嚴肅處理。二強化黨政一把手親自抓、負總責。把人口計生工作納入黨政重要議事日程,切實解決好人口計生工作中的熱點、難點問題。督促各級認真落實人口計生工作黨政領導全員負責制,各級黨政主要領導堅持親自抓,分管領導具體抓,其他班子成員要對分管部門、單位的人口計生工作負總責。三加強人口責任目標管理。各級層層簽訂“十一五”人口和計劃生育目標管理責任書,強化考核監督,嚴明獎懲;積極引導育齡群眾科學安排結婚、生育時間,合理分流政策內生育;認真堅持季普查等行之有效的工作制度,切實抓好各項節育手術特別是外孕補救措施的落實,嚴格控制政策外懷孕和生育行為;對政策外生育人員嚴格落實黨政紀處分和經濟處罰;加大對人口出生的解剖調查力度,對瞞報漏報出生、政策外生育問題嚴重的部門和單位,嚴格落實“一票否決”。四強化計劃生育綜合治理工作。充分發揮人口計生部門的綜合協調作用,對各相關部門加強協調和督導。尤其是對出生人口性別比治理、流動人口管理、人口計生信息通報等重點工作,要進一步明確有關部門的職責和責任,采取切實有效措施,充分調動各相關部門參與計劃生育綜合治理的積極性,共同構建大人口、大計生的社會化管理格局。五努力增加財政投入。各級財政按不低于“十五”期末的標準和增長速度投入人口計生事業經費,把鄉、村計生人員工資補貼、生殖健康免費檢查服務資金、對農村部分計生家庭的獎勵扶助資金、計生救助公益金及農村獨生子女父母獎勵資金等專項資金足額納入財政預算,保障人口計生工作健康、持續開展。
三、以人為本,優質服務,促進人口計生事業與經濟社會協調發展十一進一步完善計劃生育利益導向機制建設。爭取各級黨委、政府支持,將《省人口與計劃生育條例》規定的獎勵獨生子女父母所需資金全部納入縣級公共財政,建立長期穩定的財政供應渠道。9月底前,力爭使全市農村獨生子女父母獎金落實率達到65%以上,城鎮獨生子女父母獎金提高到每人每月10元;積極擴大對計生特困家庭和貧困母親的救助范圍,進一步規范計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法;認真實施對農村部分計生家庭的獎勵扶助制度。從嚴把握政策,嚴格資格確認程序,加強社會監督,確保獎勵扶助金8月底前全部發放到位;積極抓好“少生快富”扶貧工程試點工作,探索建立計劃生育家庭最低生活保障制度。十二深入開展計劃生育優質服務工作。認真總結去年為農村已婚育齡婦女免費檢查服務的工作經驗,精心實施今年的“民心工程”。把免費服務融入全年的四次季普查服務當中,與育齡婦女上站、查環查孕、落實長效節育措施有機結合起來,努力提高育齡婦女上站普查率、長效避孕節育措施落實率和及時率,確保每次普查生殖健康檢查面都達到育齡婦女總人數的三分之一以上,把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個新層次;積極實施“避孕節育優質服務”、“出生缺陷干預”和“生殖道感染干預”三大工程,努力提高出生人口素質;積極穩妥地推進避孕節育措施知情選擇,指導育齡群眾選擇以長效節育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法;進一步完善避孕藥具發放機制,拓寬發放渠道,方便群眾領取,把已婚育齡婦女綜合避孕節育率提高到95%以上。十三加強協會建設,充分發揮群團優勢。繼續開展計生協會創優升級活動,年底前使基層計生協會合格率提高到95%以上,充分提高自我教育、自我管理和自我服務的水平;積極參與計劃生育村民自治,進一步完善管理和服務工作機制;積極參與社會主義新農村建設,充分發揮基層計生協會來自農村、網絡健全、熟悉農村工作、富有幫扶經驗的優勢,帶領農民會員扎實開展計劃生育“三結合”、“百萬會員學科技”、“幸福工程獻愛心”、“少生快富”、預防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項服務活動,協調推進農村經濟、政治、文化和社會建設。十四做好新形勢下的計劃生育宣傳教育工作。圍繞當前的人口形勢和全市人口計生重點工作,策劃好不同主題的社會宣傳活動。深入開展婚育新風進萬家活動,結合育齡群眾需求,開展豐富多彩的文藝宣傳服務活動;加強新型生育文化建設,倡導科學、文明、進步的婚育觀念。9月底前,各縣市區都建設一批高起點、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地,建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉鎮、村居、園區和農戶。力爭通過1到2年的努力,使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市,為穩定低生育水平、提高人口素質、促進人的全面發展,提供良好的輿論支持和文化動力。十五堅持改革創新,大力實施亮點工程。圍繞全年各項重點工作,堅持創造性地開展工作,在樹立典型、培育特色上力求創新和突破。各縣市區都要集中力量抓出
一、兩個能夠體現本地特點、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型,帶動整體工作水平的提高。
第五篇:市人口和計劃生育委員會2006年工作要點
文章標題:市人口和計劃生育委員會2006年工作要點
2006年是全市實施人口和計劃生育“十一五”發展規劃的開局之年,做好今年的工作對于全面完成“十一五”規劃的各項任務目標、平抑第四次人口出生高峰至關重要。
2006年全市人口和計劃生育工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和以人為本科學發展觀為指導,以穩定低生育水平為中心任務,堅持穩定現行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓,負總責”不動搖,全面加強基層基礎工作和計劃生育隊伍建設,不斷創新人口和計劃生育的工作思路、機制和方法,為構建“和諧社會”營造良好的人口環境。[本文出自xiexiebang.com--http://www.tmdps.cn/]
任務目標是:總人口控制在420萬以內,人口出生率控制在13.6‰以下,人口自然增長率控制在6.87‰以下,符合政策生育率達到89以上,育齡婦女總和生育率保持在1.8以下,出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對人口和計劃生育工作的滿意度明顯提高。
—、強化措施,嚴格管理,努力保持低生育水平穩定
(一)切實穩定現行生育政策。全面落實“三為主”方針,建立健全依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的工作機制。教育和引導廣大群眾自覺實行晚婚晚育,提倡一對夫婦生育一個孩子,堅持以長效為主的避孕節育措施,堅持對實行計劃生育的家庭予以獎勵,對違反計劃生育政策的予以嚴肅處理。
(二)強化黨政一把手親自抓、負總責。把人口計生工作納入黨政重要議事日程,切實解決好人口計生工作中的熱點、難點問題。督促各級認真落實人口計生工作黨政領導全員負責制,各級黨政主要領導堅持親自抓,分管領導具體抓,其他班子成員要對分管部門、單位的人口計生工作負總責。
(三)加強人口責任目標管理。各級層層簽訂“十一五”人口和計劃生育目標管理責任書,強化考核監督,嚴明獎懲;積極引導育齡群眾科學安排結婚、生育時間,合理分流政策內生育;認真堅持季普查等行之有效的工作制度,切實抓好各項節育手術特別是外孕補救措施的落實,嚴格控制政策外懷孕和生育行為;對政策外生育人員嚴格落實黨政紀處分和經濟處罰;加大對人口出生的解剖調查力度,對瞞報漏報出生、政策外生育問題嚴重的部門和單位,嚴格落實“一票否決”。
(四)強化計劃生育綜合治理工作。充分發揮人口計生部門的綜合協調作用,對各相關部門加強協調和督導。尤其是對出生人口性別比治理、流動人口管理、人口計生信息通報等重點工作,要進一步明確有關部門的職責和責任,采取切實有效措施,充分調動各相關部門參與計劃生育綜合治理的積極性,共同構建大人口、大計生的社會化管理格局。
(五)努力增加財政投入。各級財政按不低于“十五”期末的標準和增長速度投入人口計生事業經費,把鄉、村計生人員工資補貼、生殖健康免費檢查服務資金、對農村部分計生家庭的獎勵扶助資金、計生救助公益金及農村獨生子女父母獎勵資金等專項資金足額納入財政預算,保障人口計生工作健康、持續開展。
二、強化基礎,完善機制,努力提升人口計生工作整體水平
(六)全面加強基層計生組織建設。在去年鄉、村兩級健全組織、優化隊伍、落實報酬的基礎上,認真抓好鞏固和提高,保持各級人口計生機構、人員、編制相對穩定,確保人員、報酬、責任三落實;對村專干和育齡婦女小組長實行職業化管理,全面落實村級計生人員“月報、月訓、月發”工作機制。鄉、村計生人員全部建立月工作日志,詳細記錄每月的工作情況。鄉級要每月召開一次例會,聽取村級計生人員工作匯報,檢查月工作日志,依據工作情況發放報酬,并進行有關業務培訓,安排下月工作;積極開展各種形式的崗位練兵活動,努力打造一支高素質、職業化、能管理、善做群眾工作的基層計生隊伍。
(七)全面加強計劃生育服務站建設。切實鞏固縣、鄉計生服務站升級改造成果,進一步加大村級服務室更新改造的力度,鄉鎮服務站全部配齊執業資格技術人員;建立和完善優質服務管理運行機制,加強對計生技術人員的業務培訓和學歷再教育工作,全面提高計生專業技術隊伍的技術水平和服務能力;2個縣建成國家級優質服務先進縣,五個縣市區要建成省級優質服務先進縣。兩個縣站、31個基本達標和不達標鄉站,要在年內全部達到省基本服務型標準。
(八)進一步加強計劃生育法制建設。堅持依法行政、文明執法,加大社會撫養費征收力度。積極爭取各級法院對涉“征”案件的支持和配合,尤其是做好重點戶和典型戶的社會撫養費征收工作,努力做到快立案、快結案、快征收。把社會撫養費征收到位率提高到60以上;積極實施計劃生育便民維權行動。通過各種有效載體,完善群眾計劃生育投訴機制;加強黨風廉政建設,深入開展
行風民主評議活動,杜絕計劃生育亂收費、濫罰款等違法施政行為;擴大“雙居”工作試點,做好流動人口的計劃生育管理與服務工作。
(九)積極加快計劃生育信息化建設步伐。加大資金投入和技術攻關力度。6月底前,市、縣兩級全部建成機關局域網、廣域資源網和社會公眾信息網,并把原來主要反映已婚育齡婦女生育信息的WIS數據庫拓展為融“生殖健康信
息”、“獨生子女父母獎勵信息”、“幸福工程信息”一體的計劃生育綜合信息庫,建立“救助計生困難家庭信息庫”,進一步完善“農村部分計生家庭獎勵扶助管理信息系統”、“流動人口信息交換平臺”;加強對“三網一庫”的開發和應用,增強信息采集、數據分析、指導工作能力,為領導決策、工作考核提供科學依據。
(十)加強對出生人口性別比升高問題的治理工作。協調衛生、公安、藥監等部門,加大對擁有和使用B超的醫療機構、個體門診及醫藥銷售單位清理和查處的力度;嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠案件。9月底前,每個縣市區至少查處和上報2起以上“兩非”案件,對典型案件在新聞媒體公開暴光,形成強大的社會輿論聲勢;積極開展“關愛女孩行動”,認真制定和落實有利于女孩及其家庭的優先優惠政策;進一步完善有關規章制度,認真落實三級兩全包保責任制和中期引產審批制度,加強跨區域協作,力爭在1至3年內,把我市出生人口性別比降到合理范圍內。
三、以人為本,優質服務,促進人口計生事業與經濟社會協調發展
(十一)進一步完善計劃生育利益導向機制建設。爭取各級黨委、政府支持,將《省人口與計劃生育條例》規定的獎勵獨生子女父母所需資金全部納入縣級公共財政,建立長期穩定的財政供應渠道。9月底前,力爭使全市農村獨生子女父母獎金落實率達到65以上,城鎮獨生子女父母獎金提高到每人每月10元;積極擴大對計生特困家庭和貧困母親的救助范圍,進一步規范計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法;認真實施對農村部分計生家庭的獎勵扶助制度。從嚴把握政策,嚴格資格確認程序,加強社會監督,確保獎勵扶助金8月底前全部發放到位;積極抓好“少生快富”扶貧工程試點工作,探索建立計劃生育家庭最低生活保障制度。
(十二)深入開展計劃生育優質服務工作。認真總結去年為農村已婚育齡婦女免費檢查服務的工作經驗,精心實施今年的“民心工程”。把免費服務融入全年的四次季普查服務當中,與育齡婦女上站、查環查孕、落實長效節育措施有機結合起來,努力提高育齡婦女上站普查率、長效避孕節育措施落實率和及時率,確保每次普查生殖健康檢查面都達到育齡婦女總人數的三分之一以上,把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個新層次;積極實施“避孕節育優質服務”、“出生缺陷干預”和“生殖道感染干預”三大工程,努力提高出生人口素質;積極穩妥地推進避孕節育措施知情選擇,指導育齡群眾選擇以長效節育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法;進一步完善避孕藥具發放機制,拓寬發放渠道,方便群眾領取,把已婚育齡婦女綜合避孕節育率提高到95以上。
(十三)加強協會建設,充分發揮群團優勢。繼續開展計生協會創優升級活動,年底前使基層計生協會合格率提高到95以上,充分提高自我教育、自我管理和自我服務的水平;積極參與計劃生育村民自治,進一步完善管理和服務工作機制;積極參與社會主義新農村建設,充分發揮基層計生協會來自農村、網絡健全、熟悉農村工作、富有幫扶經驗的優勢,帶領農民會員扎實開展計劃生育“三結合”、“百萬會員學科技”、“幸福工程獻愛心”、“少生快富”、預防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項服務活動,協調推進農村經濟、政治、文化和社會建設。
(十四)做好新形勢下的計劃生育宣傳教育工作。圍繞當前的人口形勢和全市人口計生重點工作,策劃好不同主題的社會宣傳活動。深入開展婚育新風進萬家活動,結合育齡群眾需求,開展豐富多彩的文藝宣傳服務活動;加強新型生育文化建設,倡導科學、文明、進步的婚育觀念。9月底前,各縣市區都建設一批高起點、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地,建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉鎮、村居、園區和農戶。力爭通過1到2年的努力,使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市,為穩定低生育水平、提高人口素質、促進人的全面發展,提供良好的輿論支持和文化動力。
(十五)堅持改革創新,大力實施亮點工程。圍繞全年各項重點工作,堅持創造性地開展工作,在樹立典型、培育特色上力求創新和突破。各縣市區都要集中力量抓出
一、兩個能夠體現本地特點、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型,帶動整體工作水平的提高。
《市人口和計劃生育委員會2006年工作要點》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市人口和計劃生育委員會2006年工作要點。