第一篇：市委統戰部采取四項措施認真貫徹落實市委全委會精神

市委統戰部采取四項措施認真貫徹落實市委全委會精神

一是支持引導統一戰線成員圍繞轉方式調結構深入調研、建言獻策。把加快經濟發展方式轉變作為統一戰線圍繞中心、服務大局的重中之重，最大限度地把統戰成員的意志、智慧和力量都凝聚到市委市政府確定的工作目標上來，積極引導各民主黨派、工商聯和無黨派人士著眼于工作大局，就積極推進“兩個引進兩個優化一個重點”開展深入調研，發揮群體優勢，集中力量，聯合攻關，提出具有戰略性、前瞻性而又切實可行的意見和建議，并通過《統戰專報》、《諍言》等信息渠道上報市委。要發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，集合統戰成員中的專家學者就我市先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業、現代農業等領域產業鏈延伸問題進行專題調研，提出有價值、可操作性強的對策建議，為黨委政府提供決策參考。二是支持引導統一戰線成員在轉方式調結構的主戰場建功立業。以創新“經濟統戰”工作為切入點，積極開展調查研究，盡快拿出工作舉措。緊緊圍繞提升技術結構和科技創新，積極推進招商引資，重點做好引進高等院校、高端技術項目等牽線搭橋工作；以中非青島商會的成立為契機，為企業走進非洲、尋求合作搭建平臺；繼續開展非公有制企業與高校產學研對接活動，進一步加大合作項目和規模。緊緊圍繞加快服務業發展，引導非公有制企業向旅游、現代商貿流通、文化創意、節能環保等領域集聚，力爭在新一輪發展中贏得主動。緊緊圍繞加快發展現代農業，繼續推進“民企幫村富民”工程，引導統戰成員重點在發展高

效特色農業、強化農業發展支撐方面做出新貢獻。

三是支持引導統一戰線成員關注和改善民生，努力保障統戰成員基本生活。在加快經濟發展方式轉變的過程中，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，堅持富民優先。繼續推進統一戰線“促進就業工程”，千方百計增加就業崗位，擴大就業規模，改善就業結構，為維護社會穩定做出積極貢獻。切實落實照顧同盟者利益的原則，積極改善統戰成員困難群體的生活條件，組織他們發展生產，努力提高服

務統戰成員的質量和水平。

四是貫徹落實好全會精神，要在大力加強統戰部門自身建設上下功夫。要全面加強統戰干部的作風建設，力求統戰工作的創新發展。一要繼續解放思想。面對新的工作目標和任務，當前統戰工作要突破以往統戰部是黨委部門，務虛工作多、與經濟社會發展建設聯系不緊密的舊觀念，創造性地開展“經濟統戰”工作，發揮優勢，找準位置，有所作為，真正體現統一戰線的法寶作用。二是努力強化學習。要把學習作為政治責任，作為第一需要，以學習的成效推動各項工作，不斷提高能力和素質。三要進一步轉變作風。要牢固樹立奉獻意識，事必求精，功在專注，敬業更要勤業，只有在工作中求真務實，埋頭苦干，才能創造出一流的業績，推動事業不斷創新發展。四要大力倡導正氣。在部機關要大力營造干事創業、爭先創優的良好氛圍，通過考核評價和用人導向來倡導正氣，推動機關干部認真履行職責。五要深入開展調研。要深入基層了解情況，把基層的好經驗、好做法總結上來，幫助基層解決實際問題。六要切實加強團結。“團結”是一個加強隊伍建設的重要法寶，只有團結才能干事業，只有團結才能干成事業。全部上下要營造團結和諧的風氣，使各部門之間、機關干部之間互相幫助、主動配合、密切協作，形成彼此尊重、協商辦事、溝通

協調的良好工作環境，使統一戰線始終充滿旺盛的生機與活力。（市委統戰部機關黨委供稿）

第二篇：市委統戰部認真貫徹落實商丘市統戰工作座談會會議精神

市 委 統 戰 部

傳達學習商丘市上半年統戰工作會議精神8月27日下午，商丘市上半年統戰工作會議召開后，市委統戰部高度重視，28日下午，立即組織召開統戰系統全體人員會議，傳達商丘市上半年統戰工作會議精神，市委常委、統戰部長陳體秀出席會議并做重要講話。

他指出，下半年全市統戰工作要認真落實商丘市統戰工作會議精神，繼續圍繞發展大局，創新機制，積極作為，促使全市各項重點工作順利推進。一要領會精神鼓實勁，把史濟春部長視察商丘講話精神、全省統戰工作座談會精神和商丘市上半年統戰工作會議精神與下半年工作結合起來，使之轉變成對統戰工作進行再動員、再部署過程，轉變成加壓鼓勁、振奮精神、推動工作創新的過程。二要錘煉作風提效率，按照史濟春部長提出的“六個善于”要求，堅持在干中學、學中干；做到責隨職走、心隨責走；通過完善有效的工作機制，切實樹立起“責任型、務實型、創新型”統戰系統的新形象。三要發揮統戰優勢，促進招商引資，充分發揮統戰部門職能優勢，利用臺辦、僑聯、工商聯等平臺，動員一切力量，大力開展招商引資工作；四要加大宣傳力度，突出特色、突出亮點，以宣傳信息推動永城統戰各項工作再上新臺階。五要加大工作督導力度，確保每項工作超前、超額完

成。六要以創建省級文明單位為契機，倡導“終身學習”理念，引導機關干部職工愛學習、勤學習、好學習、多學習，以學習促工作。通過學習，提升了道德修養，提高了服務科學發展的能力。七要強化落實，突出亮點。要按照“常規工作過得去，重點工作過得硬”的要求，明確工作重點，突出工作亮點，各個部門都要做好自己的亮點工作，突出部門特色、統戰特色。

陳體秀強調，全體統戰干部都要牢固樹立“創新、創優、創特色，爭先、爭位、爭一流”的工作理念，強化四種意識，促使工作全面提質、提速、提效。一是強化時間意識。養成腳踏實地、雷厲風行、干凈利落、今日事，今日畢的工作作風；二是強化憂患意識。清醒認識目前我市統戰工作中存在的問題和不足，學先進，找差距，創特色，明確下一步努力的方向和目標；三是強化落實意識。要時時提醒自己的責任所在，時時注意自己履行職責的情況，心往一處想，勁往一處使，高質量，高標準地落實工作；四是強化效率意識。進一步增強加快發展的責任感和使命感，用科學發展的眼光、思路和辦法解決新時期統戰工作遇到的新問題。

第三篇：關于貫徹落實市委全委會精神的情況報告

關于貫徹落實市委二屆九次全委會精神的情況報告

中共XX市委：

按照《中共XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于督促檢查貫徹落實市委二屆九次全委會精神的通知》（渝委辦〔2006〕97號）要求，現將我市貫徹落實中共XX市委二屆九次全委會精神的有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神

我市把學習貫徹

XX市委二屆九次全委會精神作為當前工作的重中之重來抓，在前階段抓好傳達學習的基礎上，進一步深化學習、突出重點、強化措施、狠抓落實。一是認真學習。市委常委會、市委中心組首先帶頭學習，全市各鎮（街）、部門分別召開中心組專題學習會，認真組織廣大黨員干部集中時間、集中精力學習。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領導干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領導干部進一步全面準確理解和把握二屆九次全委會精神實質。二是加強宣傳。充分利用廣播電視臺、《XX之窗》和XX新聞網等媒體，廣泛宣傳二屆九次全委會精神，讓全委會精神家喻戶曉、深入人心，把全市上下思想認識切實統一到XX市委全委會精神上來。三是制定措施。由市移民局牽頭組織相關部門認真領會XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》精神，根據XX實際，制定出臺了我市《關于貫徹落實XX市委二屆九次全委會的實施意見》，明確和細化了我市產業發展和移民就業的政策措施，建立健全了工作責任制。四是召開會議。我市定于8月8日召開XX市委第十一屆九次全委會，結合XX實際，突出重點，圍繞建設區域性中心大城市，大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，全面深入貫徹XX市委二屆九次全委會精神。

二、廣泛開展解放思想大討論活動，培育提煉XX人文精神

結合對XX“自強不息、開拓開放”人文精神的宣傳和大討論，由市委宣傳部牽頭，在我市掀起了“XX人文精神大家談”活動熱潮，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神。一是廣泛召開座談會。相關部門先后組織人大代表、政協委員、各民主黨派、知名人士、社會各界代表和協會等，多渠道、多層次召開座談會，征集到50余種不同內涵的方案。二是設立專項課題組。由市委宣傳部和市委黨校牽頭，設立“XX人文精神”專項課題，由XX市“三個代表”重要思想研究中心承擔課題的組織研究，組織專兼職人文社科人員重點攻關，對XX人文精神進行深入研究。三是新聞宣傳營造氛圍。在《XX之窗》、廣播電視臺、XX新聞網開辟了“XX人文精神大家談”專題專欄，對XX人文精神大討論進展情況和觀點文章進行了報道和刊載。開通了“XX人文精神大家談”市民大討論新聞熱線，組織了“XX人文精神大家談”文章征集等活動。通過“喊響一句口號，召開一系列座談會，組織一次大型宣傳活動，進行一系列新聞宣傳，開展一系列文藝宣傳活動”等，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，轉化為經濟社會發展的“內動力”。

三、強化措施，扎扎實實抓好貫徹落實二屆九次全委會精神的各項工作

我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產業發展解決移民就業，對促進全市經濟社會又快又好地發展具有十分重要的現實意義。根據XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》，結合XX實際，對貫徹XX市二屆九次全委會制定了五個方面的具體措施。

（一）發揮產業優勢，強化產業支撐，建設區域性中心大城市

一是加快新型工業化進程，壯大支柱優勢特色工業。依托現有骨干企業，優化資源配置，延長產業鏈條，形成產業集群，進一步壯大機械、電力、建材、食品、紡織印染、醫藥化工等主導產業，把XX建成為XX的能源、建材和機械裝備基地。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點企業，帶動主導產業上檔升極。加大招商引資力度，引導企業向園區集聚，培育發展專業分工突出、協作配套緊密、規模效應顯著的產業集群，形成產業特色，實現規模效益。二是扶持發展特色農業，提高農業產業化水平。堅持以工業理念抓農業，進一步調整優化農業產業結構，重點扶持花椒、晚熟柑橘、無公害蔬菜等特色產業。建成一批現代農業生產示范基地、農產品加工基地。大力提高農副產品精深加工水平，延伸農業產業鏈條。三是整合開發旅游資源，做大做強旅游產業。加快構建以四面山國家風景區為龍頭的生態旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山國家級歷史文化名鎮為代表的民俗文化旅游等多樣化旅游產品體系，形成XX三峽庫尾——十里濱江長廊——XX市內歷史人文旅游景點的旅游環線。積極開展跨區域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力發展服務業，不斷提高服務水平。運用現代服務技術和經營方式提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸、農業服務等傳統服務業，鼓勵優勢流通企業用連鎖經營方式完善農村市場網絡，促進保健休閑、特色餐飲等優勢

服務業上檔升級。五是優化發展環境，強化招商引資。大力發展開放型經濟，完善招商引資配套優惠政策。通過多種方式，發揮園區的集成優勢和招商局的統籌職能，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，促進園區協調發展。圍繞“十一五”規劃產業發展重點，大力引進國際國內知名大企業。建立招商引資目標責任制、效能考核制、獎勵激勵制等。進一步清理和完善

促進工業經濟發展的優惠政策，確保政策措施落到實處，努力打造一流的投資環境。六是加快基礎設施建設，突破“瓶頸”制約。進一步優化能源生產結構，建立以電力為重點的能源保障體系。在做好土地規劃、堅持節約用地的基礎上，對我市產業及基礎設施建設項目用地進行重點安排，予以保證。加快XX外環高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設，積極打通與周邊地區的連接通道。抓住我市全國農村公路示范縣（市）的機遇，加快沿江公路、農村公路通達建設進程，建設沿江重點港口，充分發揮長江黃金水道作用。

（二）引導充分就業，積極轉移農村剩余勞力，做大做強勞務經濟

一是大力發展非公有制經濟，提高勞動力吸納能力。把非公有制經濟作為產業發展和解決就業的重要渠道，引導全市上下樹立抓民營經濟就是抓新的經濟增長點、抓民營經濟就是增加財政收入的觀念，進一步加快非公有制經濟的發展。切實降低市場準入門檻，拓寬進入領域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經濟發展、大力發展民營企業掃清障礙。二是做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。把勞動力作為第一資源來開發，把勞務經濟作為第一經濟來發展，做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。堅持“政府扶持、齊抓共管”、“整合資源、創新機制”、“按需施教、注重實效”的原則，形成一整套完善的服務體系。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務品牌，促進更多的農村移民到異地或通過勞務派遣就業。到“十一五”末，轉移農村勞動力41.5萬人，其中移民達3700人以上，農村勞務收入23億元，超過全市農業總收入的50，保證有就業愿望的移民充分就業。三是加強移民職業技能培訓，增強就業競爭力。創新培訓和管理方式，擴大培訓規模，提高培訓質量。對移民家庭子女就讀職業學校給予資助。對移民開展短期免費培訓并實施3個月內指導性就業，中長期培訓給予定額補貼和初次職業技能鑒定補貼。四積極開展公共就業服務，提高移民就業質量。鼓勵企事業單位優先吸納移民就業，凡接收移民就業人數達到企事業單位總人數10％的，可享受三峽庫區產業發展資金扶持等優惠政策。對接收移民就業特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。切實解決農村移民轉移后子女托管、土地轉包等問題。督促指導企業對招用移民進行用工備案，及時解決爭議糾紛，嚴厲打擊各種欺詐行為，切實維護移民工合法權益。同時進一步加強勞動保障政策的宣傳教育，提高移民工的法律意識和自我保護意識。

（三）加大扶持力度，落實保障措施，營造發展創業良好氛圍

一是認真落實后期扶持政策，完善保障體系。對農村移民后期扶持標準、扶持年限和扶持方式，嚴格按照國家政策執行。加快完善社會保障體系，逐步建立和落實農村養老保險試點工作。建設“五位一體”村級社會公益服務中心，加強公共衛生服務，積極推進新型農村合作醫療，進一步完善衛生監督體系。二是加大項目傾斜，鼓勵安置鎮街優先發展。市政府在農業方面安排的資金重點向移民安置鎮（街）傾斜，每年按不低于三分之一的比例以項目形式安排到接收外遷移民所在鎮（街）。項目資金年初由移民局會同相關部門提出安排建議意見，報市政府批準后實施。三是積極鼓勵移民大膽創業，發揮示范帶動作用。對移民從事規模種養殖業和投資農業開發的龍頭企業，優先安排項目扶持。對移民發展農業產業所需用地，可視同農業用地對待。對移民從事個體經營的，市級有關部門應大力支持并提供優質服務。四是適當放寬政策界限，強化金融支持。利用各種融資擔保平臺優先支持庫區產業化項目政策性貸款，加大對中小企業的信貸扶持。適當放寬對移民信用貸款額度。

（四）統籌協調發展，維護社會穩定，努力建設和諧XX

一是加強農業基礎設施建設，改善生產生活條件。加快我市農村電網改造和農村“六小工程”建設。完成重點病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設施，改善農業灌溉條件。全面實施農村人畜飲水安全工程。二是實施兩大行動，加強庫尾生態環境建設。重點實施“碧水行動”和“綠地行動”，啟動三峽庫岸生態屏障工程建設。認真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質監測、水環境治理和管理、清淤等工作。繼續推進退耕還林工程和臨江河、璧南河、綦江河次級河流流域環境整治工程。規劃建設水質監測站、江面漂浮物打撈及固體廢物處置中心和26個場鎮污水處理廠，加快三期地質災害防治和高切坡治理。三是健全工作網絡，做好移民思想政治工作。健全市、鎮(街)、村（居）三級思想政治工作網絡。深化農民道德評議活動，把做好移民思想政治工作與解決實際問題結合起來，深入開展精神文明創建活動，以“黨員干部移民工作示范崗”和“移民先鋒工程”為載體，提升移民文明素質。積極選拔符合條件的移民進入市鎮黨代表、人大代表、政協委員以及村社干部行列，讓移民充分參政議政。四是形成聯動機制，維護社會穩定。健全和完善市、鎮（街）、村、社四級聯動和矛盾糾紛調解機制，充分發揮農村思想政治工作指導員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態。深入開展法律法規宣傳和法律援助，引導移民合理合法表達利益訴求。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護移民的合法權益。構建信息預警系統，全面掌握社會動態，完善突發事件處置機構和預案，提高處置突發事件能力。

（五）加強組織領導，嚴格目標考核，建立健全科學評價體系

一是加強組織領導，改進工作作風。市委、市政府每年至少對移民工作開展一次專題調研，及時研究解決發展過程中的重大問題。完善市委常委、市政府副市長重點聯系和指導移民安置鎮街工作制度。加強移民安置鎮（街）領導班子建設，選好配強黨政“一把手”。各級干部要改進領導方式和工作作風，重心下沉，努力解決好移民最盼、最急、最憂的熱點和難點問題。二是落實工作責任，嚴格目標考核。落實我市加快產業發展、解決移民就業的工作責任，制定科學評價考核體系，嚴格考核，把考核結果作為班子評價和干部選拔任用的重要依據。形成求真務實的督導考核和激勵機制，對成績突出的單位和個人予以獎勵。三是建立防腐體系，加強黨風廉政建設。建立健全與我市經濟社會發展相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，有效預防和堅決懲治腐敗行為。堅持黨政“一把手”負全責的移民資金管理責任制，確保移民資金用在移民重建家園、發展產業、解決就業和長遠生計上。實行鎮（街）會計委派制度和“村財民理鎮代管”制度。堅持和完善移民工作監督網絡制度和審計監督制度。

特此報告

第四篇：關于貫徹落實市委全委會精神的情況報告

關于貫徹落實市委二屆九次全委會精神的情況報告

中國共產黨XX市委：

按照《中國共產黨XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于督促檢查貫徹落實市委二屆九次全委會精神的通知》（渝委辦〔2006〕97號）要求，現將我市貫徹落實中國共產黨XX市委二屆九次全委會精神的有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神

我市把學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神作為當前工作的重中之重來抓，在前階段抓好傳達學習的基礎上，進一步深化學習、突出重點、強化措施、狠抓落實。一是認真學習。市委常委會、市委中心組首先帶頭學習，全市各鎮（街）、部門分別召開中心組專題學習會，認真組織廣大黨員干部集中時間、集中精力學習。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領導干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領導干部進一步全面準確理解和把握二屆九次全委會精神實質。二是加強宣傳。充分利用廣播電視臺、《XX之窗》和XX新聞網等媒體，廣泛宣傳二屆九次全委會精神，讓全委會精神家喻戶曉、深入人心，把全市上下思想認識切實統一到XX市委全委會精神上來。三是制定措施。由市移民局牽頭組織相關部門認真領會XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》精神，根據XX實際，制定出臺了我市《關于貫徹落實XX市委二屆九次全委會的實施意見》，明確和細化了我市產業發展和移民就業的政策措施，建立健全了工作責任制。四是召開會議。我市定于8月8日召開XX市委第十一屆九次全委會，結合XX實際，突出重點，圍繞建設區域性中心大城市，大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，全面深入貫徹XX市委二屆九次全委會精神。

二、廣泛開展解放思想大討論活動，培育提煉XX人文精神

結合對XX“自強不息、開拓開放”人文精神的宣傳和大討論，由市委宣傳部牽頭，在我市掀起了“XX人文精神大家談”活動熱潮，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神。一是廣泛召開座談會。相關部門先后組織人大代表、政協委員、各民主黨派、知名人士、社會各界代表和協會等，多渠道、多層次召開座談會，征集到50余種不同內涵的方案。二是設立專項課題組。由市委宣傳部和市委黨校牽頭，設立“XX人文精神”專項課題，由XX市“三個代表”重要思想研究中心承擔課題的組織研究，組織專兼職人文社科人員重點攻關，對XX人文精神進行深入研究。三是新聞宣傳營造氛圍。在《XX之窗》、廣播電視臺、XX新聞網開辟了“XX人文精神大家談”專題專欄，對XX人文精神大討論進展情況和觀點文章進行了報道和刊載。開通了“XX人文精神大家談”市民大討論新聞熱線，組織了“XX人文精神大家談”文章征集等活動。通過“喊響一句口號，召開一系列座談會，組織一次大型宣傳活動，進行一系列新聞宣傳，開展一系列文藝宣傳活動”等，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，轉化為經濟社會發展的“內動力”。

三、強化措施，扎扎實實抓好貫徹落實二屆九次全委會精神的各項工作

我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產業發展解決移民就業，對促進全市經濟社會又快又好地發展具有十分重要的現實意義。根據XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》，結合XX實際，對貫徹XX市二屆九次全委會制定了五個方面的具體措施。

（一）發揮產業優勢，強化產業支撐，建設區域性中心大城市

一是加快新型工業化進程，壯大支柱優勢特色工業。依托現有骨干企業，優化資源配置，延長產業鏈條，形成產業集群，進一步壯大機械、電力、建材、食品、紡織印染、醫藥化工等主導產業，把XX建成為XX的能源、建材和機械裝備基地。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點企業，帶動主導產業上檔升極。加大招商引資力度，引導企業向園區集聚，培育發展專業分工突出、協作配套緊密、規模效應顯著的產業集群，形成產業特色，實現規模效益。二是扶持發展特色農業，提高農業產業化水平。堅持以工業理念抓農業，進一步調整優化農業產業結構，重點扶持花椒、晚熟柑橘、無公害蔬菜等特色產業。建成一批現代農業生產示范基地、農產品加工基地。大力提高農副產品精深加工水平，延伸農業產業鏈條。三是整合開發旅游資源，做大做強旅游產業。加快構建以四面山國家風景區為龍頭的生態旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山國家級歷史文化名鎮為代表的民俗文化旅游等多樣化旅游產品體系，形成XX三峽庫尾——十里濱江長廊——XX市內歷史人文旅游景點的旅游環線。積極開展跨區域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力發展服務業，不斷提高服務水平。運用現代服務技術和經營方式提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸、農業服務等傳統服務業，鼓勵優勢流通企業用連鎖經營方式完善農村市場網絡，促進保健休閑、特色餐飲等優勢服務業上檔升級。五是優化發展環境，強化招商引資。大力發展開放型經濟，完善招商引資配套優惠政策。通過多種方

式，發揮園區的集成優勢和招商局的統籌職能，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，促進園區協調發展。圍繞“十一五”規劃產業發展重點，大力引進國際國內知名大企業。建立招商引資目標責任制、效能考核制、獎勵激勵制等。進一步清理和完善促進工業經濟發展的優惠政策，確保政策措施落到實處，努力打造一流的投資環境。六是加快基礎設施建設，突破“瓶頸”制約。進一步優化能源生產結構，建立以電力為重點的能源保障體系。在做好土地規劃、堅持節約用地的基礎上，對我市產業及基礎設施建設項目用地進行重點安排，予以保證。加快XX外環高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設，積極打通與周邊地區的連接通道。抓住我市全國農村公路示范縣（市）的機遇，加快沿江公路、農村公路通達建設進程，建設沿江重點港口，充分發揮長江黃金水道作用。

（二）引導充分就業，積極轉移農村剩余勞力，做大做強勞務經濟

一是大力發展非公有制經濟，提高勞動力吸納能力。把非公有制經濟作為產業發展和解決就業的重要渠道，引導全市上下樹立抓民營經濟就是抓新的經濟增長點、抓民營經濟就是增加財政收入的觀念，進一步加快非公有制經濟的發展。切實降低市場準入門檻，拓寬進入領域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經濟發展、大力發展民營企業掃清障礙。二是做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。把勞動力作為第一資源來開發，把勞務經濟作為第一經濟來發展，做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。堅持“政府扶持、齊抓共管”、“整合資源、創新機制”、“按需施教、注重實效”的原則，形成一整套完善的服務體系。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務品牌，促進更多的農村移民到異地或通過勞務派遣就業。到“十一五”末，轉移農村勞動力41.5萬人，其中移民達3700人以上，農村勞務收入23億元，超過全市農業總收入的50%，保證有就業愿望的移民充分就業。三是加強移民職業技能培訓，增強就業競爭力。創新培訓和管理方式，擴大培訓規模，提高培訓質量。對移民家庭子女就讀職業學校給予資助。對移民開展短期免費培訓并實施3個月內指導性就業，中長期培訓給予定額補貼和初次職業技能鑒定補貼。四積極開展公共就業服務，提高移民就業質量。鼓勵企事業單位優先吸納移民就業，凡接收移民就業人數達到企事業單位總人數10％的，可享受三峽庫區產業發展資金扶持等優惠政策。對接收移民就業特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。切實解決農村移民轉移后子女托管、土地轉包等問題。督促指導企業對招用移民進行用工備案，及時解決爭議糾紛，嚴厲打擊各種欺詐行為，切實維護移民工合法權益。同時進一步加強勞動保障政策的宣傳教育，提高移民工的法律意識和自我保護意識。

（三）加大扶持力度，落實保障措施，營造發展創業良好氛圍

一是認真落實后期扶持政策，完善保障體系。對農村移民后期扶持標準、扶持年限和扶持方式，嚴格按照國家政策執行。加快完善社會保障體系，逐步建立和落實農村養老保險試點工作。建設“五位一體”村級社會公益服務中心，加強公共衛生服務，積極推進新型農村合作醫療，進一步完善衛生監督體系。二是加大項目傾斜，鼓勵安置鎮街優先發展。市政府在農業方面安排的資金重點向移民安置鎮（街）傾斜，每年按不低于三分之一的比例以項目形式安排到接收外遷移民所在鎮（街）。項目資金年初由移民局會同相關部門提出安排建議意見，報市政府批準后實施。三是積極鼓勵移民大膽創業，發揮示范帶動作用。對移民從事規模種養殖業和投資農業開發的龍頭企業，優先安排項目扶持。對移民發展農業產業所需用地，可視同農業用地對待。對移民從事個體經營的，市級有關部門應大力支持并提供優質服務。四是適當放寬政策界限，強化金融支持。利用各種融資擔保平臺優先支持庫區產業化項目政策性貸款，加大對中小企業的信貸扶持。適當放寬對移民信用貸款額度。

（四）統籌協調發展，維護社會穩定，努力建設和諧XX

一是加強農業基礎設施建設，改善生產生活條件。加快我市農村電網改造和農村“六小工程”建設。完成重點病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設施，改善農業灌溉條件。全面實施農村人畜飲水安全工程。二是實施兩大行動，加強庫尾生態環境建設。重點實施“碧水行動”和“綠地行動”，啟動三峽庫岸生態屏障工程建設。認真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質監測、水環境治理和管理、清淤等工作。繼續推進退耕還林工程和臨江河、璧南河、綦江河次級河流流域環境整治工程。規劃建設水質監測站、江面漂浮物打撈及固體廢物處置中心和26個場鎮污水處理廠，加快三期地質災害防治和高切坡治理。三是健全工作網絡，做好移民思想政治工作。健全市、鎮(街)、村（居）三級思想政治工作網絡。深化農民道德評議活動，把做好移民思想政治工作與解決實際問題結合起來，深入開展精神文明創建活動，以“黨員干部移民工作示范崗”和“移民先鋒工程”為載體，提升移民文明素質。積極選拔符合條件的移民進入市鎮黨代表、人大代表、政協委員以及村社干部行列，讓移民充分參政議政。四是形成聯動機制，維護社會穩定。健全和完善市、鎮（街）、村、社四級聯動和矛盾糾紛調解機制，充分發揮農村思想政治工作指導員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態。深入開展法律法規宣傳和法律援助，引導移民合理合法表達利益訴求。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護移民的合法權益。構建信息預警系統，全面掌握社會動態，完善突發事件處置機構和預案，提高處置突發事件能力。

（五）加強組織領導，嚴格目標考核，建立健全科學評價體系

一是加強組織領導，改進工作作風。市委、市政府每年至少對移民工作開展一次專題調研，及時研究解決發展過程中的重大問題。完善市委常委、市政府副市長重點聯系和指導移民安置鎮街工作制度。加強移民安置鎮（街）領導班

第五篇：貫徹市委全委會精神情況

香山市林業局

深入學習貫徹市委六屆九次全委擴大會

7月19 日，市林業局分別召開局務擴大會議和全體職工大會，傳達學習市委六屆九次全委（擴大）會議暨上半年經濟形勢分析會議精神，安排部署下一階段的重點工作。會議要求，全體黨員干部職工要統一思想、深化認識，進一步增強加快我市林業建設步伐的信心和決心，準確把握當前林業工作的難點和重點，切實轉變工作作風，著力提高行政效能，全面推進今年的各項重點工作。

在學習中，大家一致認為，市委六屆九次全委（擴大）會議暨上半年經濟形勢分析會，是在全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》精神，強力推進“蘭白都市經濟圈”建設的新形勢下召開的一次重要的會議。==書記在講話中強調的六個“必須”，進一步深化了市情認識，完善了發展思路，明確了加快科學發展的工作重點，尤其是關于生態建設方面的論述，對于我市林業建設具有很強的針對性和指導性。吳仰東市長對全市上半年經濟運行情況的總結分析客觀全面，對下半年工作的安排部署切實到位，對指導我們下一階段的工作具有重要意義。全委會議提出的全民動員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點，也就是每年造林32萬畝左右的目標，為

我市下一步的林業發展明確了任務。會議要求在林業建設中：一要因地制宜、搞好規劃。規劃要圍繞“蘭白都市經濟圈”和西北地區生態屏障建設，從人居小環境生態圈、城區大環境生態圈和都市屏障生態圈三個層次統籌考慮，既要體現前瞻性和科學性，又要有大思路、大手筆。二要明確目標、強力推進。在人居小環境建設上，從今年起，三年內保證市區144年機關院落、住宅小區，確保綠化率達到30%以上；開展“千村萬戶”綠色家園行動，每年完成200個行政村和500個農戶庭院綠化，五年完成全市所有村莊和農戶庭院及其房前屋后的綠化美化任務；城區大環境和都市屏障生態圈建設上在“十二五”期間要建設綠色通道、特色經濟林基地、農田林網更新改造、防沙治沙、封山育林、城區大環境綠化、中幼林撫育改造和水土保持等林業生態“八大工程”，使白銀的生態環境得到明顯改善。最后要創新機制、靠實責任。在大環境綠化上，由政府和有關部門解決水的問題，各單位劃片包干，靠實責任。認真落實全民義務植樹代植費制度，以資代勞，提高義務植樹盡責率。用政策導向和激勵機制，喚起群眾，形成全民動員、人人參與生態建設的良好局面。為做好下一步林業工作指明了方向。

市委六屆九次全委為我市林業建設迎來了新的發展機遇，也提出了新的挑戰。我們要把學習貫徹市委全委會議精神與當前深入開展的“創先爭優”活動緊密結合起來，確保

創爭目標的順利實現；要與黨員干部的學習教育結合起來，要與改進機關作風和加強效能建設結合起來，團結一致、迎難而上、迅速行動、主動作為；要與分析總結上半年工作和扎實推進下半年工作結合起來，各科室站隊要及早作好規劃，切實落實工作任務，確保今年各項目標任務的圓滿完成。

報：市委，市人大，市政府，市政協，市紀委，省林業廳，省綠化辦。

送：市委信息中心，市委督查室，市政府信息中心，市政府

督查室，市綠化（退耕）辦。

發：市森林公安局，本局各科室站隊，各縣區林業局。

（本期共印50）