第一篇：2010.06學習《市委三屆七次全委會精神》心得體會

學習《市委三屆七次全委會精神》心得體會

2010年6月24至25日，中共重慶市委召開三屆七次全委會，專題研究民生工作。市委副書記、市長黃奇帆在閉幕式上講話，他指出，抓民生既是發展的目的，也是發展的動力。未來兩年半，市里將安排3000多億民生資金，一定要用好用活，切實推動民生改善。

黃奇帆還說，這次會議的主題是民生，熙來書記作了重要講話，從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的理論和實踐出發，深刻分析了我們黨重視民生，全心全意為人民服務的宗旨。

市委書記***說，文件是“一字千金”，10條任務條條艱巨，個個碰硬，“字字千鈞”。我們決心很大。但決心再大、設計再好，只有落到實處，才能取信于民。

保障和改善民生，是我黨根本宗旨的集中體現，是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的核心內容，是構建和諧社會的基礎，是擴大內需、轉變發展方式的持久動力。按照提速落實“314”總體部署、率先實現全面小康的要求，中共重慶市委三屆七次全委會專題研究了民生工作，決定本屆市委任期內，用兩年半時間，在解決全市群眾最關心的10大民生問題上取得重大突破。

1.建設3000萬平方米公租房，解決50多萬戶中低收入群眾住房困難。住房是當前頭等民生大事。建立市場供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，實現城鎮住房“低端有保障、中端有市場、高端有約束”。三年建成3000萬平方米公租房，加上近幾年舊城區改造中的危舊房、“城中村”、棚戶區等低收入群體的保障性安置房，力爭解決占城鎮人口30%的中低收入群眾住房難問題。所有公租房必須交通便利、設施完善、功能配套，房屋環境和質量不低于普通商品房。城鎮住房困難家庭、進城農民工、大中專畢業生和外地來渝工作人員，只要有穩定收入，都可申請租住；租金一律控制在同類地段、同等品質商品房租金的60%以內。促進商品房市場健康發展，從政策上鼓勵和引導群眾自住性購房，抑制投機性炒房和豪宅，綜合運用規劃約束、土地供給、信貸稅收等手段，控制房價過快上漲。

2.實施萬元增收工程，使“兩翼”95%有勞動能力的農戶三年增收萬元以上。以深化林權改革為動力，念好“山”字經，支持“兩翼”農戶發展林果、林下養殖、林業種植、森林旅游等特色產業。政府籌資100億元投入萬元增收工程，推動農村金融創新，引導和培育一批龍頭企業和專業合作組織，為農戶提供種苗，派1萬名農技人員下鄉從事技術服務，建成100個農產品交易市場和1000個輻射全國的銷售網點，解決農產品“銷售難”。力爭“兩翼”農林總產值達1000億元，95%有勞動能力的農戶收入由1.5萬元增加到2.5萬元以上。“兩翼”以外區縣要結合自身特點推進農戶增收。大力改善農民生活條件，建成1500個集中、寬敞、舒適、方便的“農民新村”，改造農村危舊房30萬戶，新建巴渝新居15萬戶。打造100個特色鮮明、設施完善、環境優美的小城鎮。新建和改造集鎮自來水廠300座，解決600萬城鄉居民飲水安全問題。繼續給予31個遠郊區縣城每年3000萬元專項支持，加快配齊學校、圖書館、影劇院、體育館、商業街等“幾大件”，全部具備區域性小中心功能。率先實行相對扶貧標準，對低于農民人均純收入30%的農村人口進行動態扶貧開發。完成1000個村整村脫貧，易地搬遷38萬生存環境惡劣的貧困人口。

3.森林覆蓋率達到40%，城區綠化率達到35%，建成國家森林城市、生態園林城市、環保模范城市。按照國家中心城市定位，打造西部最優的人居環境。大搞荒山綠化，推進城市增綠，營造良好生態，新增造林1200萬畝；新增城市綠地6320萬平方米，人均公共綠地達到12平方米；主城區空氣質量優良天數達到311天以上；城鎮生活垃圾無害化處理率和污水集中處理率分別達到85%、70%以上，讓市民呼吸清新空氣，喝上干凈水。全面完成主城區1200萬平方米危舊房、“城中村”和棚戶區改造，今明兩年綜合整治老舊居住區1.2億平方米，改造主城干道31條，打造一批群眾喜愛的特色風貌街區。嚴格控制城市建筑密度、高度，新建一批大中型廣場、公園和文化體育設施，為市民提供更多休閑娛樂場所。著力解決如廁難、過街難、停車難問題。新增軌道交通營運里程120公里，完善換乘系統和公交線網，緩解交通擁堵，提高市民出行便捷性。

4.在全市中小學、幼兒園配備校警，建成500個交巡警平臺。平安是民生之要、百姓之福。建立校園安保支（大）隊、校園民警、保衛干部、保安人員、護校隊“五位一體”的校園安全新型警務體制。全市70%以上中小學、幼兒園至少“一校一警”，規模小、人數少的學校根據實際情況實行“多校一警”全覆蓋；每校配備1名保衛干部、2名以上專職保安。完善治安防控體系，建成500個交巡警平臺，配備1.3萬名交巡警；安裝50萬個公共視頻，監控治安重點部位；在全市社區和公共場所設立5000個陽光警務查詢監督終端，方便群眾報警和監督辦案。繼續開展“掃黑除惡”，依法保持對各類犯罪的高壓打擊態勢。加快建設雷鋒式警察隊伍，推動警風由管理型向服務型轉變，使全市公安民警成為群眾的貼心人。

5.提前實現全市農村養老保險全覆蓋，使300多萬農村老人老有所養。構建全覆蓋、保基本、能轉移、可持續的社會保障體系。2011年底前，農村養老保險擴展到全市40個區縣，農民參保率達到80%以上，確保全市農村所有60歲以上的老人每月領到不少于80元的養老保險金。城鄉低保做到應保盡保。建立臨時救助專項資金，完善救災體系。加快區縣社會福利中心、區域性兒童福利院、鄉鎮社區托老機構和殘疾人托養所建設，確保老有所養、災有所濟、孤有所靠、殘有所助。

6.培養照顧好130萬農村留守兒童，解除外出務工群眾后顧之憂。政府、學校、家庭、社會多方聯動，切實解決好農民外出務工帶來的農村留守兒童問題。新增農村寄宿制學校400所，建立針對留守兒童特點的培養模式，采取代理家長、親情室、托管中心等措施，讓全市留守兒童健康茁壯成長。新建115所中小學，基本解決城鎮學校“大班額”和農民工子女入學問題。逐步推廣學生飲用奶（雞蛋）計劃，為非寄宿貧困生提供“愛心午餐”，不斷改善青少年營養狀況。完善學生資助政策體系，實行中職免費教育。保持財政性教育投入占全市生產總值的4%，全市中小學標準化達到60%，全面普及高中階段教育。

7.以解決農民工戶口為突破，推進戶籍制度改革。解決在城鎮有穩定職業和住所的200多萬農民工及其家屬、40萬失地農民和70萬農村籍大中專學生的戶口問題，形成科學有序的人口城鎮化機制，力爭到2020年全市戶籍人口城鎮化率達到60%以上。建立轉戶居民宅基地、承包地和林地彈性退出機制，以合理的過渡期保障合法權益。建立農村土地權益置換城鎮公共服務的有效機制，確保農民進城落戶后同等享有城鎮居民住房、就業、養老、醫療、教育等基本公共服務。

8.醫療資源向基層傾斜，讓群眾看病方便、治病便宜。改擴建150所鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，全市實現 “一鎮一院”、“一社區一中心”。建設13所區縣三甲醫院，改造升級23所區縣醫院，全面提升縣級醫療服務水平，讓農村疑難雜癥能夠就近醫治。對5.5萬名公共衛生和基層醫療衛生事業單位醫務人員實行績效工資，鼓勵醫療衛生人才扎根基層。辦好藥品交易所，抑制藥價虛高，在鄉鎮社區公立衛生機構、村衛生室實行基本藥物零利潤銷售；加快實行城鎮職工醫療保險市級統籌，城鎮職工和城鄉居民醫保報銷比例分別逐步提高到70%、50%以上，降低群眾醫療費用負擔。以婦女兒童和農村衛生為重點，實施孕產婦保健、兒童計劃免疫、傳染病防治等20項基本公共衛生免費服務，使群眾少生病。

9.發展6萬戶微型企業，新增30萬就業崗位。創業是發展之源、富民之要。在大力支持中小企業快速發展的同時，鼓勵支持微型企業發展，以創業帶動就業。重點支持大中專畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等群體自主創業，力爭新增微型企業6萬戶。市財政每年出資3億元，按企業注冊資本的30%~50%給予補助，并通過稅收返還、融資擔保、規費減免等措施扶持創業，讓群眾有活干、有錢賺。

10.深入開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”，深化“三項制度”，傾聽群眾心聲、解決群眾困難。推動“三項活動”和“三項制度”常態化，并不斷創新實踐形式。區縣黨政領導干部每人每年下訪12次以上，及時化解本地區群眾反映的熱點難點問題。各級各部門要認真研究解決信訪問題，確保群眾訴求有人聽、難題有人解、利益有人維護，兩年內基本消化現有信訪積案；建立重大事項決策風險評估機制，減少新的矛盾產生。各級機關干部每年至少7天、新招錄公務員和新提任領導干部至少30天“三進三同”。“結窮親”實現機關全覆蓋、干部全部參與，與農村50萬貧困戶全都結對，結對干部每年深入“窮親”家不少于2次。村和社區黨組織要把落實“三項制度”作為剛性職責和看家本領，嚴格督促考核，做到接待服務全天候、入戶走訪全覆蓋、辦理反饋全落實。

在辦好以上重大民生事項的同時，要深入推進“五個重慶”建設，切實加強勞動就業、收入分配、文化體育、物價穩定等工作，努力實現全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。

通過學習市委三屆七次全委會《中共重慶市委關于做好當前民生工作的決定》在經營活動中積極向集團董事會和總經理辦公會建言獻策；主要從以下三方面貫徹落實市委三屆七次全委會“重慶民生十條”精神。

第一：積極開展防暑降溫工作；入夏以來，持續高溫酷暑天氣，讓公交，出租車駕駛員異常辛苦，為保證車輛正常營運，集團公司組織各公司安監后勤服務人員采取宣傳防暑常識，送水，送防暑藥給駕乘人員；并要求駕乘人員在高溫天氣下做好滅火器；安全錘檢查工作；保證安全設施齊全有效；維修保養時必須做好營運車輛的油，電，氣（CNG）路檢查保養工作，防止自燃和安全事故發生。為給廣大乘客提供舒適，方便的出行條件，積極改善車內環境，氣溫超過28℃必須開啟空調，進行降溫通風；告知乘客安全乘車常識，嚴禁攜帶危險物品上車。

第二：為出租車駕駛員實施短期補貼；為緩解燃氣漲價及燃油附加費上調給出租車駕駛員帶來的經營壓力，積極向集團董事會和總經理辦公會建議；給予自營出租車駕駛員實施短期補貼政策。本次短期補貼政策具體內容包括：從2010年07月至09月實施為期三個月的短期補貼，標準為每車每月600.00元；同時實施每車兩名駕駛員每人每天5.00元的誤餐補貼（每月按30天計算，在領取工資時一并發放）。在制定執行短期計劃的同時，從長遠考慮，醞釀今后在主城幾個固定地點為駕駛員提供方便工作餐服務，同時還計劃解決遠郊區縣駕駛員來主城區提供免費臨時過渡住宿。這些政策的相繼制定和出臺，都是貫徹落實市委民生工作，推動出租汽車行業健康發展的新舉措。

第三：積極搭建戶籍制度改革和公租房政策傳播平臺；解決外地來渝工作的公司職工和新進員工住房困難。讓集團員工及時了解公租房建設情況和戶籍制度改革相關政策；為此集團多次召開專題會議，傳達文件精神，設置政策咨詢電話，在集團內網“員工交流”區設置了“公租房政策”，“戶籍制度改革政策”專區，定期對相關政策進行報道，讓每個符合農轉非和申請公租房條件的職工都知曉，并指定專人進行解釋，切實把“重慶民生十條”精神落到實處。

第二篇：學習市委三屆十次全委會精神心得體會

學習市委三屆十次全委會精神心得體會

學習貫徹市委三屆十次全委擴大會議精神心得體會

9月23日，學校召開全體教職工會議，認真學習貫徹市委三屆十次擴大會議精神。

通過學習，大家一致認為市委馬書記代表市委常委會所作的工作報告內容豐富，思想深刻，要求明確，準確把握市情，特別是“一個始終堅持、兩個嚴格遵守、三個堅決落實、四個切實從嚴、五個高度一致、六個抓實見效、七個整體推進”的要求，為我們做好當前各項工作提出了目標，為謀劃長足發展指明了方向，對加快我市各項事業穩定健康發展具有重要意義。

通過學習，結合本職工作，我深刻認識到：

一是要深入學習領會會議精神，把思想統一到會議精神上來，把教育教學工作落實到市委的決策部署中去。

二是要將貫徹落實會議精神同做好本職工作結合起來，結合學校自身工作實際，明確任務、突出重點、強化措施。

特別是圍繞以教學工作為中心，確保今年各項教學目標任務圓滿完成。

三要將貫徹落實會議精神同轉變作風、樹教師形象結合起來，切實加強師德師風建設，加強教學常規檢查，嚴格執行中央八項規定和省市委“雙十條”規定。

四是要將落實會議精神同具體工作結合起來，切實發揮會議精神的指導作用，在工作實施過程中切實做到抓實見效。

學習市委三屆十次全委會精神心得

要實現新疆經濟持續快速協調健康發展的目標和社會全面進步，需要國家的支持，但從根本上說要靠新疆各族人民自力更生、艱苦奮斗和長期努力。需要全區各級黨委、政府和各級干部，深入學習領會中心部署精神，把思想熟悉統一到中心部署精神上來。緊密結合本部門、本單位的實際，根據職能分工，拿出近期及今后一個時期有針對性的、實事求是的貫徹意見和工作措施，為制定實施第十一個五年計劃乃至更長一個時期的發展打下良好的工作基礎。要掃除一切束縛發展的體制、機制和人為的障礙，為新疆的發展營造良好的環境，將中心給予新疆的巨大鼓舞化為不竭的動力，努力推進新疆的各項工作，為全面實施西部大開發戰略，促進新疆的長期穩定和發展而努力。

一是要正確熟悉新疆是西部大開發的重點，以時不我待的精神抓緊做好各項工作。為實現新疆經濟持續快速協調發展目標和社會全面進步，中共中心去年8月做出了《關于新疆發展與穩定的總體部署》。中心指出，新疆占全國國土面積的六分之一，多民族聚居，戰略地位十分重要。新疆是我國對外開放的重要門戶，也是我國戰略資源的重要儲備區。豐富的戰略資源是我國經濟發展的重要支點，對確保我國的可持續發展能力具有重大戰略意義。面對周邊地區日趨復雜的形勢，新疆在全國發展和穩定中的戰略地位更加突出。新疆工作在黨和國家工作大局中具有非凡重要的戰略地位。中心明確要求各有關部門要把新疆作為西部大開發的重點，進一步加大中心對新疆的扶持力度，在國家投資、財政補貼、資源開發、土地利用、交通發展、對外貿易、稅收征管、干部人才、宣傳文化、科技教育和國防建設等各個方面對新疆給予政策傾斜，使新疆直接享有一些符合新疆實際、操作性強的非凡政策。中心給了我們政策，給了我們機遇，能不能發展起來，能不能發展好，要害還要看我們黨員干部能否把握住機遇，能否充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

中心指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出發點。做好新疆發展與穩定工作的總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終把提高各族人民生活水平作為新疆一切工作的根本出發點，以發展促穩定，以穩定保發展，確保新疆各族干部群眾更加緊密地團結在黨和政府四周，努力開創新疆團結穩定、蓬勃發展的新局面。今后一個時期，指導新疆發展與穩定工作的戰略方針是：認真實施“穩疆興疆、富民固邊”戰略，堅持以經濟建設為中心，全面發展各項社會事業，切實增強民族團結，努力維護社會穩定，大力加強干部隊伍建設，確保新疆繁榮昌盛和長治久安。

中心明確指出實現新疆發展與穩定目標必須從四個方面予以保障。一是思想保障：在新的歷史時期，必須始終用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統一新疆各族干部群眾尤其是各級領導干部的思想，從政治的高度、大局的高度、戰略的高度不斷加深對新疆工作非凡重要性的熟悉，為實施新疆的發展與穩定戰略奠定堅實的思想基礎。二是政治保障：新疆的發展與穩定工作一直得到黨中心和國務院的高度重視，這是保持新疆長期穩定，促進新疆經濟快速發展的根本保障。三是法律保障：在新疆這樣的多民族、多宗教、多語言文字、多生活習俗并存的民族聚居區，必須果斷地、全面地、嚴格地執行國家憲法和法律，絕不答應任何人以任何方式在任何時候干擾國家法律和政令的實施，以任何借口反對中國共產黨的領導和社會主義制度，以任何形式破壞祖國統一和民族團結。進一步加快法制建設進程，逐步健全保障新疆發展與穩定的法律法規體系，做到各項工作有法可依。四是政策保障：中心各有關部門要把新疆作為西部大開發的重點，在國家投資等各個方面給予政策傾斜。

我們常在說，機遇與挑戰并存、與壓力并存。確實如此，當一個機遇來臨的時候，人們一般會有三種應對狀態。一是神經麻木，根本沒有意識到發展的機會已經到來了，和機遇白白錯過;二是意識到了，但因為預備不足而手足無措;三是早就做好了方方面面的預備，機遇成了甕中之鱉，被牢牢抓在了懷中。

這次機遇不會在人們的無意識之中溜走了，因為自治區已召開了專門的大會，并組織全疆各地認真學習加以貫徹。但意識到機遇和抓住機遇之間并沒有一個必然的等號。要掃除

一切束縛發展的機制、體制和人為的障礙，為新疆的發展營造良好的環境，將中心給予新疆的巨大鼓舞化為不竭的動力。應對機遇的具體作為應該表現為兩方面，一是工作中的創新，二是在原來基礎上的完善和提高。二者都不輕易。“創新”是從無到有的一個過程。“在原來基礎上的完善和提高”則是一個擺脫舊框框的過程，它需要克服種種思想障礙和工作定勢。我們的有些體制、工作機制已和不斷變革的、迅猛發展的社會整體相脫節，雖然我們也在發展和前進，但較之東部省區而言，新疆還是個經濟、社會相對落后的省區。

肯定是有些有形無形的東西在制約我們事業的發展，是什么呢?除了上面提到的舊的體制和機制之外，由于人們思想意識上的不到位而人為設置的種種障礙也是阻力之一。這些舊的、錯的東西不破除，新的東西就無法暢通無阻地進來，哪怕中心有再優惠的政策、有再好的發展機遇，這些障礙都會在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好機遇。

所以我們必須站在中心對新疆的新要求的高度、站在切切實實推進新疆可持續發展的高度，以新的要求來對照自身，要求自身，自覺地、也是必須地查找自身工作中的不足，審查自己目前的思想意識、工作機制等是否能和中心的新要求銜接起來。

找出存在的障礙應該說不難，難的是克服和改正它。這就需要我們的各級領導干部，樹立大局意識，以促進新疆的發展、改善各族人民的生活水平為工作的出發點和落腳點，真正成為“三個代表”重要思想的踐行者。思想意識上去了、行動自覺性提高了，克服和改正目前體制、機制和人為的障礙自然會成為他們的必然選擇。唯有這樣，中心給予新疆的巨大支持才會被用足用好，政策優勢才會通過實施者的配合和創造性地發揮凸顯為發展優勢。

第三篇：學習市委三屆九次全委會精神心得體會

學習市委三屆九次全委會精神心得體會

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在7月20日至21日召開的重慶市委三屆九次全會上，通過了《中共重慶市委關于縮小三個差距促進共同富裕的決定》，對促進共同富裕的重大意義、總體要求、基本原則、主要目標以及“十二條”重點舉措，進行全面系統的回答。會上，市長黃奇帆就這條路徑上的關鍵節點作了說明，詳細解讀了促進共富內在的經濟邏輯關系和具體的操作路徑。

通過學習中國共產黨重慶市第三屆委員會第九次全體會議關于《中共重慶市委關于縮小三個差距促進共同富裕的決定》的決議，使我明確了當前我們面臨的工作任務是十分艱巨的，特別是關于充分就業、創業富民、農民財產性收入、居民收入占比，國企調節——對基本公共服務的均等化、區縣發展與扶貧開發，十二條與基尼系數0.35這三個方面的實施問題。“共同富裕”是科學發展觀的具體體現。胡錦濤總書記提出的科學發展觀，以人為本，統籌兼顧，全面協調可持續，都在強調走共同富裕的道路。我們相信，重慶市委有能力、有信心，一定會打好這個攻堅戰。

市委的決心和行動是為了廣大人民群眾的根本利益，充分體現了只有共產黨才能救中國，只有共產黨才能使老百姓過上美好幸福的生活。作為一名共產黨員，要以市委三屆九次會議精神為指南，結合今年開展學習型黨組織和創先爭優活動，以實際行動做好如下工作：

1、共同富裕，是社會主義的本質要求，是科學發展觀的充分體現，是最大的以人為本。市委提出的“共富十二條”舉措，條條都是促發展的“干貨”，項項體現黨的宗旨，順大勢，合民意，體現了市委、市政府的使命意識、全局意識和擔當意識。我們要認真學習貫徹好市委三屆九次全委會精神，真正領會精神，在行動上有促進，各項工作上有成效。

2、認真搞好自己的本職工作，積極為人民的健康長壽服務，為人民的健康保駕護航，只有把這些工作做好了才能解決民生，群眾才能受益。胡總書記在“七一”講話中指出，“新時期最鮮明的特點是改革開放。”“堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節。”“任何固守本本、漠視實踐、超越或落后于實際生活的做法都不會得到成功。”市委提出的“共富十二條”措施，回答了如何解決經濟社會發展中出現的新情況、新問題，具有探索性、開創性、突破性與重大的現實意義。

3.抓共同富裕，就是要用改革創新的精神，沖破固有的本本，要在法律上、體制上、機制上下真功夫。“共富十二條”政策，把關注度更多投向困難群體，縮小三個差距。市委把增加農民財產性收入列入第4條，體現了市委高度關注困難群體，縮小貧富差距，促進共同富裕的決心和勇氣。

市委的民生工程落到實處，“縮短貧富之間的差距，實現共同富裕”的全新概念和操作模式更是彰顯了市委領導高瞻遠矚和對全體市民的責任感的領導氣魄。更加鼓舞了重慶市民戰勝困難、積極工作的信息和決心。我將在自己的崗位上，認真履職，用主人翁的責任感對待工作，為建設“健康重慶、健康長壽”盡職盡責。只有這樣才能真正貫徹落實好市委、區委全委會精神，我們黨員帶頭行動起來，才能把解決民生問題真正落實到實處，才能使國家不斷發展，才真正樹立了我們黨員的光輝形象，才能使社會穩定，廣大人民群眾過上幸福、安康生活。我們深感，促進共同富裕，必須加快，再加快。

第四篇：縣委召開常委會議傳達市委三屆七次全委會精神

縣委召開常委會議傳達市委三屆七次全委會精神 6月24至26日，中共重慶市委三屆七次全委會、全市干部大下訪工作會議和全市區縣委書記創先爭優活動專題會議在重慶主城相繼召開。市委三屆七次全委會專題研究了民生工作，并審議通過了《中共重慶市委關于做好當前民生工作的決定》。市委書記***在會上做了主題報告，提出未來兩年半本屆市委要切實抓好10件民生大事。

在28日上午召開的十二屆縣委第110次常委會議上，縣委副書記、縣長王杰傳達了市委三屆七次全委會精神和全市干部大下訪工作會議精神。縣委書記張澤洲傳達了全市區縣委書記創先爭優活動專題會議精神，并提出我縣貫徹意見。

張澤洲指出，市委三屆七次全委會是在全市上下提速落實“314”總體部署、加快實現全面小康的關鍵時期召開的一次重要會議。會議主題鮮明，深得民心，重點突出，內容實在。會議提出，在本屆市委任期內，用2年半時間，著力辦好“中低收入群眾住房保障、‘兩翼’農戶萬元增收、打造西部最優人居環境、校警和交巡警建設、提前實現農民養老保險全覆蓋、培養照顧農村留守兒童、推進戶籍制度改革、方便群眾看病、增加就業崗位、深入‘三項活動’和‘三項制度’”10件事情，找準了群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，會議審議通過的《關于做好當前民生工作的決定》，用3000余字囊括了3000多億的新增項目資金，充分顯示了市委、市政府改善民生的大決心、大氣魄、大手筆，同時也體現了市委、市政府用抓民生工作促進經濟工作的科學思路。

張澤洲強調，市委三屆七次全委會的勝利召開，對我們是一次巨大的鼓舞和重大的機遇，全縣各級領導干部必須保持高度的政治敏感性，高度重視，精心組織，強化措施，嚴格要求，迅速掀起學習貫徹市委三屆七次全委會精神的熱潮，迅速傳達貫徹，抓好宣傳培訓，積極爭取項目支持，切實加強民生工作。

就如何貫徹落實全市干部大下訪工作會議精神，張澤洲要求，下階段要全力抓好七個方面的工作：一是安排落實好下訪計劃；二是認真開展好接訪活動；三是加大力度推進積案化解；四是加強矛盾糾紛排查化解；五是注重源頭防范；六是加強督促檢查；七是切實規范信訪秩序。在貫徹落實全市區縣委書記創先爭優活動專題會議精神方面，要進一步落實工作責任，廣泛開展多種形式的競賽活動，樹立典型示范帶動，進一步強化督促檢查，切實加強考核評比，強化宣傳和信息工作，努力形成“比學趕超”的良好局面，從而推動全縣經濟社會又好又快發展。

2007年3月份兩會期間，胡錦濤總書記參加重慶代表團討論的時候提出的。胡錦濤總書記提出了重慶新階段發展的“314”總體部署。胡錦濤同志對重慶親切關懷，寄予厚望；對重慶情況又了如指掌，成竹在胸。全黨的領袖在統攬國際、國內兩個大局之時，為一個地方提出如此科學、系統的總體部署，實在是重慶的偏得。這個“314”總體部署，就是重慶未來科學發展的總綱。

“314”總體部署概括起來就是：明確了三大定位——努力把重慶加快建設成為西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市； 提出了一大目標——在西部地區率先實現全面建設小康社會目標； 交辦了四大任務——加大以工促農、以城帶鄉力度，扎實推進社會主義新農村建設；切實轉變經濟增長方式，加快老工業基地調整改革步伐；著力解決好民生問題，積極構建社會主義和諧社會；全面加強城市建設，提高城市管理水平。“這三大定位、一大目標和四大任務，構成一個有機整體，可以稱之為重慶新階段發展的‘314’總體部署。”

第五篇：黃奇帆在市委三屆七次全委會講話

中共重慶市委召開三屆七次全委會

專題研究民生工作

2010年6月24至25日，中共重慶市委召開三屆七次全委會，專題研究民生工作。市委副書記、市長黃奇帆在閉幕式上講話，他指出，抓民生既是發展的目的，也是發展的動力。未來兩年半，市里將安排3000多億民生資金，一定要用好用活，切實推動民生改善。

十項措施全是“真金白銀”，市委、市政府一定會信守向老百姓作出的承諾，全面落實

黃奇帆說，這次會議的主題是民生，熙來書記作了重要講話，從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的理論和實踐出發，深刻分析了我們黨重視民生，全心全意為人民服務的宗旨。其實，抓民生工作，既是發展的目的，也是發展的動力；不僅是為了社會和諧穩定，也能夠啟動內需，轉變發展方式，調整經濟結構，持久拉動經濟。做好民生工作，不僅是增加財政投入的問題，還是一項開動腦筋、推動體制機制改革的重要工作。我們要切實把保障和改善民生放在首要位置，投入真情為群眾辦好事、辦實事，努力把重慶建設成全市人民的幸福家園。

黃奇帆說，會議審議通過了《關于做好當前民生工作的決定》，出臺了10項具體措施。10項措施，字字含“金”，涉及投資3000多個億，而且都是新安排的資金，用好了，能極大改善民生，造福百姓。事實上，我們并沒有把過去一段時間以來花在民生方面的資金重復算在《決定》里面。比如“五個重慶”建設所需的1萬多億投入，在農村基礎設施建設方面的投入等等，《決定》都沒有計算在內，10件民生大事，全部是新安排的“真金白銀”，沒有一句大話，全是“干貨”。市委、市政府一定會信守向老百姓作出的承諾，下決心真抓實干，全面落實。

在民生上花錢，既能改善老百姓生活，也能拉動當前經濟，形成持久的發展動力，一舉多得

黃奇帆說，關注民生，在民生問題上花錢，既能改善老百姓的生活，也能拉動當前經濟，還能形成持久的發展動力，一舉多得。比如，建設3000萬平方米公租房大約要投入700個億，是筆不小的資金，但仔細算賬，回報也很豐厚。如果中低收入群眾住房完全靠市場，60萬戶起碼要花1000億元，未來二三十年就得省吃儉用，幸福指數不高，消費也上不去。政府建公租房，本來的“房奴”變成了被解放的消費者，一戶居民一年多消費一兩萬元，就是不小的數字，可以拉動當前的經濟發展。比如，推動戶籍制度改革，根據測算，城市居民每人每年消費一萬多元，而農村居民人均年消費只有五六千元，300萬農民工變成市民，會極大刺激消費。新增300萬城市人口，農村就減少300萬農民，農村人均占有的資源就會增多，農民收入也會提高。再加上由此帶來的農民宅基地、承包地、林地等資源在城鄉間流動，也會拉動經濟發展。再比如，發展6萬個微型企業，會

增加幾百個億的銷售值。此外，養老、醫療、教育、校警、留守兒童等方面的措施，在改善人民群眾生活的同時，也都能增加消費，實現多贏。

黃奇帆還就部分區縣在農村養老保險、公租房、交巡警等方面工作中提出的問題作了說明。

正確把握總體形勢，重點抓好六項工作

黃奇帆說，1至5月，全市GDP、工業增加值、出口額、財政收入等經濟指標都有較大增長，經濟整體平穩健康，走勢良好。但要特別注意國內外經濟形勢。近兩個月，歐美日三大經濟體都出現主權債務危機，世界經濟可能再次下調；國內方面，人民幣升值、出口退稅減少、產業結構調整等因素，也會給我市下半年經濟帶來壓力。要審時度勢，調動多方面資源，通過深化改革來促進發展，確保實現全年經濟目標。

黃奇帆要求重點抓好六項工作：一是進一步擴大開放，確保實現全年實際利用外資60億美元，推動加工貿易發展，吸引更多電子信息企業落戶重慶；二是加快兩江新區建設步伐，完善機構設置，力爭兩三個月內開工一批重大項目，要加強區域產業規劃，布局好產業鏈條；三是推動城鄉統籌綜合配套改革，今年三季度推開農民工戶籍制度改革、農村養老保險覆蓋和區域中心城市等的公租房建設；四是做好“兩翼”農戶萬元增收和新農村建設，推動林權制度改革、流通體制改革和金融制度改革，拓寬農民增收渠道，并用好用活城鄉建設用地增減掛鉤政策，為新農村建設籌集資金；五是加強環境整治，加快城市市容市貌改造進度，力爭年底或明年上半年完成城中村、危舊房和棚戶區改造；六是做好油電煤運調度，注意安全生產，確保全市經濟社會又好又快發展。