第一篇：工業企業統計工作規范

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1工業企業統計工作規范

為了進一步加強和規范工業企業統計基礎工作，保證源頭統計數據質量，依據《中華人民共和國統計法》以及相關的法規和規定，制定本規范。

本規范自2014年2月1日起施行，有效期5年。

一、組織建設

1、企業指定統計負責人，負責組織協調本單位各部門的統計工作。

2、企業應根據統計任務的需要設立統計機構或在有關機構中配備專職或兼職統計人員。

3、大中型企業可根據統計任務的需要，建立廠部、車間、班組三級統計網絡。

4、統計人員應具備相應的統計專業知識和能力，依法開展統計工作。

5、企業統計人員應當取得統計從業資格，并持證上崗，聯網直報企業統計人員應具備聯網直報企業統計報表的能力。

6、聯網直報企業統計負責人的崗位變動，應當事先征求同級政府統計機構的意見。

二、原始記錄

1、原始記錄的設臵應遵循適應統計、會計和業務核算的需要、與企業生產管理狀況相適應、與各項管理制度相適應的原則。

2、原始記錄基本體系主要包括以下方面。

⑴產品生產方面的記錄；

⑵生產能力方面的記錄；

⑶工業產品價格方面的記錄

⑷勞動力數量方面的記錄；

⑸資產負債方面的記錄；

⑹原材料、燃料、動力方面的記錄；

⑺新產品生產與投入方面的記錄；

⑻職工工資福利方面的記錄；

⑼財務收支方面的記錄；

⑽其他與工業統計需要有關的記錄。

三、統計臺帳

1、企業應根據工業統計制度要求建立相應的統計臺賬（包括電子臺賬）。

2、根據現行工業統計制度、能源統計制度、勞動統計制度、科技統計制度等，企業應設臵以下臺賬：

(1)工業總產值及工業銷售產值統計結果臺賬，包括計算臺賬，工業總產值、新產品產值、工業銷售產值、出口交貨

值等計算臺賬；

(2)工業用電量計算臺賬；

(3)產品產量臺賬；

(4)主要財務收支臺賬；

(5)原材料、能源消耗、庫存材料臺賬；

(6)科研開發方面的臺帳；

(7)職工變動、工資等臺帳；

(8)其他需要設臵的臺賬。

3、統計臺賬要及時登錄，賬面要整潔，字跡要清楚工整，不能隨意涂改和空缺。

日期、摘要、數量、計量單位、金額按規定填寫，沒有錯記、漏記、多記、混記的情況，必要時可附加文字說明。用藍黑墨水或者碳素墨水書寫，不能用圓珠筆或鉛筆書寫。

4、統計臺賬數據與原始記錄、統計報表應相互銜接一致，賬內相關指標數字必須符合邏輯。

5、實行電子臺賬的企業應定期打印臺賬存檔。

四、統計報表

1、按照所在地政府統計機構的要求，接受統計調查任務。按要求參加政府統計機構有關統計工作會議和統計業務培訓，正確理解和掌握統計調查制度的內容和要求，掌握數據處理程序。

2、嚴格貫徹執行統計報表制度。

⑴認真貫徹執行國家統計調查制度和經批準的地方統計調查制度，指標口徑、計算方法及上報數據應準確無誤。⑵按統計調查制度規定日期、方式及內容上報。

3、企業原始報表必須完整、規范。

⑴企業使用紙介質上報的報表，填寫要工整、清晰，使用墨水筆、簽字筆或圓珠筆填寫，有單位負責人及填表人簽字，注明填報日期，加蓋單位公章。

⑵以磁介質、光存儲介質上報的統計報表，要求文件名規范、格式正確、無病毒、有密碼和身份控制。

⑶實行聯網直報的工業企業，必須嚴格按照聯網直報要求通過網絡上報，并做到文件名規范、格式正確、有密碼和身份控制。

4、實事求是采集原始報表各項數據。

⑴按照統計調查制度規定的時間、范圍、要求采集原始報表各項數據。

⑵采集基層原始報表各項數據，必須以企業原始記錄、統計臺賬、會計報表等為依據，保證填報的每一項指標數據有來源、有依據。

⑶采集數據完成后，應當對基層報表各項數據進行邏輯性、趨勢性審核，對審核有疑問的數據要進一步核查，經核查確認錯誤的數據，要及時修正，對修正后的數據要進行再

審核，直至無誤，并做好核查記錄。

5、按時上報各項基層原始報表，并做好保存。

⑴企業應當按照統計調查制度規定的時間、方式和要求，上報各項基層統計報表。

⑵企業按照統計制度要求以紙介質、磁介質或聯網直報上報各項基層統計報表的同時，都應當保留紙介質統計報表，以備查驗。

五、統計分析

1、企業統計人員應當學習和了解有關政策，熟悉企業發展目標及行業特點，及時掌握本企業經濟運行情況，并結合企業實際開展對生產、經營情況的分析。

2、企業統計人員應根據本企業的需要，做好統計分析，充分發揮統計在本企業管理中的參謀助手作用。

六、管理制度

1、建立全廠統計綜合管理制度。

2、建立原始記錄和統計臺帳、統計報表管理制度。

3、建立數據管理制度和數據質量檢查、控制制度。

4、建立統計資料歸檔及保密制度。

5、建立企業各級專兼職統計、記錄人員的崗位責任制。

七、統計信息化

1、企業應當配備能滿足統計工作需要的計算機設備，滿足統計報表數據的計算、上報、儲存和分析。

2、聯網直報企業應按照政府統計機構的要求配備計算機及相關網絡設備，通過網絡完成企業統計數據聯網直報工作。

八、法制建設

1、認真學習統計法，熟悉和掌握有關統計法律法規規定，依法履行自己的權利和義務。按要求參加政府統計機構組織的統計法制培訓。

2、貫徹執行統計法。

⑴統計人員要敢于堅持原則，如實上報統計數據，抵制、舉報各種統計違法行為，維護統計數據的嚴肅性；

⑵監督檢查本單位貫徹執行統計法律、法規的情況；⑶認真配合政府統計機構組織的統計執法檢查。

第二篇：博州工業企業統計工作現狀調查

博州工業企業統計工作現狀調查

工業是博州經濟的重要組成部分，是拉動經濟增長的重要力量。博州新型工業化建設已經站在了一個新的起點上，正處在深化拓展、提質增效、加速發展、上層次上水平的關鍵時期，也面臨著大建設、大開放、大發展的歷史性機遇。新形勢下扎實做好工業企業統計工作，更好地服務博州工業經濟科學發展，及時準確反映工業經濟發展態勢至關重要。

一、工業企業統計工作現狀

目前，博州有工業企業166家，按地區和隸屬關系分布：博樂市67家、精河縣56家、溫泉縣29家、阿拉山口口岸14家。按企業規模分：規模以上（年產品銷售收入500萬元以上）企業47家，規模以下企業119家，年產品銷售收入2000萬以上企業27家。

2010年博州實現工業總產值35億元，工業增加值11億元，首次突破10億元大關；全州產值過億元企業達到7家，千萬元以上企業67家，企均實現產值超過2000萬元。企業規模不斷擴大，對工業統計數據質量提出了更高的要求。

據我們對47家規模以上工業企業和4家新建較大工業企業調查，企業統計人員隊伍較為穩定，有專職統計人員的11家，由會計兼職統計的36家，但也存在由一名會計兼任多家企業統計工作的情況，最多的一名會計兼任4家企業統計。在調查的51家企業中，統計從業人員48人，有統計從業資格證的21人，占43.8%。規模以下企業中，個別企業無人從事統計工作，不愿意上報統計數據，上報的數據隨意性較大，他們

1的理由是規模小沒必要配備專職會統人員，更怕稅務部門以統計報表為據收稅。

二、目前工業企業統計工作存在的困難和問題

㈠ 領導重視不夠，認為統計可有可無，表現為不愿報。隨著國有企業改制的不斷深化，民營企業已成為我州工業的主題，許多民營業主認為統計可有可無，統計機構的設置和統計人員的安排不到位，大多數企業的領導將統計工作崗位設為兼職崗位，而且有的統計員身兼數職，認為一旦企業進入了規模以上的“籠子”，會無形中增加“負擔”，而且一舉一動都在統計局的“監視”之下，因此他們對企業的統計工作多抱著無所謂的態度，有的不理解不支持，有的甚至是特別反感。客觀地講統計為宏觀經濟服務更多一些，對微觀的作用較小，因而大部分民營企業老板認為報送統計報表是額外負擔，不愿報送統計報表。

㈡ 對于自身利益考慮過多，瞞報統計數據，特別是敏感指標漏報多，表現為不肯報。近幾年來，民營經濟發展迅猛，成為我州工業經濟的主力軍。但部分民營企業怕露富、怕交稅，不肯報統計報表，擔心填寫真實數據會加重稅收負擔，有意瞞報。還有些企業的管理不夠規范，企業僅設置了財務人員，收支沒有規范健全的臺賬。他們對工業總產值、產量等指標基本上能如實填報，而銷售收入和利潤等敏感指標瞞報、漏報現象就比較嚴重，在財務報表方面，除了極少數企業領導為了顯示其優秀的管理能力，利潤指標偏大外，大多數企業為了少納稅，利潤指標一般普遍偏小，甚至常常是虧損的，絕大部分企業常把利潤作為負數處理。

㈢ 企業統計人員素質低，責任心不強，表現為不會報。部分民營企業統計人員不穩定，大部分統計員身兼數職，工作忙，抽不出時間來學習業務知識，致使統計指標概念不清、業務不熟，經常出現不會報表、錯報報表等現象。

㈣ 企業統計工作任務重，表現為不想報。近年來，隨著工業經濟的快速發展，規模以上工業企業不斷壯大，由2006年的19家發展到目前的47家。同時，各級領導、社會對工業經濟信息的需求加大，工業統計面臨的任務不斷增加，從規模以上工業來看，月報、季報、年報，涉及工業生產、銷售、庫存、效益、能源、勞資等多種不同的統計報表。而且，數據上報集中在次月1-15號之間，期間企業兼任統計工作的會計人員既要向稅務部門報稅，又要向經貿委和統計局上報數據。由于企業統計力量薄弱，有時出現企業上報數據未經準確核實就匆忙上報，造成各部門數據不一致，影響了統計數據質量。

三、加強工業企業統計工作幾點建議

㈠ 提高認識，扎實做好工業企業統計工作

一是要進一步提高對工業企業統計工作重要性的認識。目前，博州工業經濟總量占全部經濟總量的比重逐年提高，2010年實現工業增加值11億元，占GDP的比重為11%，比2005年提高了3.8個百分點，在第二產業中的比重達到了57.9%。但工業經濟在國民經濟中的分量還很輕，較全國、全疆低30個百分點左右，中央新疆工作座談會為新疆未來十年的發展勾畫出了美好藍圖，博州要實現跨越式發展，到2020年與全疆、全國同步進入小康社會，出路在工業、潛力在工業、希望在工業，州黨委、政府提出了舉全州之力，奮力推進新型工業化的戰略部署。只有統計數據準確，各級政府決策、企業發展才能

3更好、更快，因此，做好工業企業統計工作意義重大，必須高度重視。

二是要進一步增強做好工業企業統計的緊迫感。今年以來，博州規模以上工業生產增長保持了穩步增長態勢，規模以上工業整體運行朝著積極方向發展，但同時也應當看到，主導行業、重點企業拉動減緩，工業用電量增速放緩。目前，規模以上工業全面增長的基礎還不牢固，整體形勢依然復雜嚴峻，工業經濟穩定較快增長的壓力仍較大。對這些問題的存在，必須引起各方面的高度重視，采取有效措施切實加以解決。

㈡ 強化宣傳、提升執法，依法保障統計工作順利開展 針對當前工業統計面臨的新情況、新問題，當務之急是加大《統計法》的宣傳教育力度，特別是解決個體私營企業在思想上對統計的認識和配合梗阻問題，讓廣大企業理解統計、配合統計、支持統計。對一些配合程度低、態度惡劣的統計調查單位要堅持依法統計，聯合工商、稅務、法制等有關部門共同開展統計執法檢查，樹立統計權威，防止瞞報漏報。

㈢ 強化統計能力建設

一是要加強工業企業統計規范化建設。完整的原始記錄、規范的統計臺賬是提高工業企業統計數據質量的前提和保證。強化企業統計基礎工作、把好入口關，是提高工業企業統計數據質量的關鍵所在。

二是要強化統計業務知識培訓。要利用一切平臺開展統計業務知識培訓。要對規模工業企業尤其是新增規模企業統計人員進行統計業務知識培訓，促其掌握必要的統計知識，了解指標含義，提高基層統計人員業務素質。

㈣ 啟動“企業信息化工程”

按照統計信息化的要求，充分利用電子計算機、網絡通訊及數據庫等現代信息技術處理企業統計數據的采集、匯總、分析和上報，實行統計直報制度，減輕工業企業統計人員的工作負擔。一是要加強基層統計人員的計算機培訓工作，使他們能夠勝任統計直報工作；二是要開發更簡單更實用的應用軟件，以便于基層操作，保證工業企業只要具備上網條件無需安裝任何軟件即可實現網上直報。

㈤ 提高數據質量，真實反映工業經濟運行態勢。

數據質量是統計工作的生命，特別是在當前異常復雜的經濟形勢面前，統計數據質量倍受各界關注，要進一步增強責任感和憂患意識，切實采取得力措施，加強數據質量的邏輯審核和協調性分析，強化對主要經濟指標的審核評估，準確把握宏觀指標間的邏輯關系，做到指標協調一致，努力提高數據質量，準確反映工業經濟運行態勢。

1.加強報表審核。企業上報的各種統計調查表，報出前須經企業統計機構或綜合統計人員審核，經企業領導簽字并加蓋企業印章后方能報出。一是在填表和審核時，應嚴格把好統計數據質量關。企業有生產，就應有財務指標、有原材料消費、有職工工資發生，各表各指標之間應有關聯關系，要嚴格審查核實，把差錯消滅在基層。二是要特別注意工業增加值生產法與收入法的計算。根據近幾年的情況，按收入法計算的增加值比按生產法計算的增加值小。在生產法中，有些投入項目沒有核算進去，中間投入核算偏小；在收入法中，有些企業少報利潤、勞動報酬數據，致使兩種方法計算結果存在差距。因此，要重點關注構成收入法增加值的各項指標，從基層表抓起，防

5止漏報。要對生產法與收入法增加值的差距進行評估，采取措施完善計算方法，縮小兩者的差距。

2.要加強工業數據與相關數據的審核。要從宏觀上正確把握工業發展趨勢，充分利用工業用電量、主要產品產量和主要行業的增長、工業增值稅等情況，加強工業增加值及其增長速度的評估。同時，還要把握好工業生產增長與主營業務收入、產品銷售率、工業品出廠價格指數、庫存變動的銜接關系，確保工業統計數據客觀真實。在審核中，當前要重點關注幾個指標，比如工業用電量。電力是經濟發展必不可少的投入要素，也是全社會各行業生產的重要基礎，用電量增長與宏觀經濟發展間存在著必然的、十分緊密的聯系。工業企業是電力消費的主角，工業電力消費與工業經濟增長息息相關，工業用電量的變動情況基本反映了工業經濟的增減趨勢。因此，在審核工業發展趨勢時，應結合工業用電量的增減情況來分析研究，使工業增長速度與電力增長速度相吻合。通過聯審相關指標，對提高統計數據質量，真實反映工業運行態勢十分必要。

㈥ 加強統計分析，服務工業經濟科學發展

統計部門要充分發揮自身職能，利用掌握大量信息的優勢，圍繞當前工業發展、節能降耗工作開展等情況及黨政領導和社會各界關心的焦點、熱點問題，積極開展調查研究，加強統計監測分析，及時提供翔實可靠的統計資料和分析報告，為黨政領導和有關部門進行宏觀調控、科學決策提供準確、科學的依據和建議。

王新建 石代林

第三篇：鄉鎮統計工作規范

鄉鎮統計工作規范（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規范鄉鎮統計工作，提升鄉鎮統計能力，保障源頭統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性，依據《中華人民共和國統計法》以及相關的法律法規和規定，制定本規范。

第二條本規范適用于鄉鎮人民政府統計活動。

第二章統計工作崗位和統計人員

第三條鄉鎮人民政府應當依照《統計法》設置統計工作崗位，配備與統計任務相適應的統計人員。

有條件的鄉鎮或經濟總量大、人口多、統計調查單位多的鄉鎮應當設置統計機構（統計站等），配備專職統計人員。

村（居）委會應當有指定人員負責統計工作。

各地可結合實際,積極探索縣級人民政府統計機構對鄉鎮統計機構或統計人員實行垂直管理或派出管理。

第四條鄉鎮人民政府要加強鄉鎮統計人員隊伍建設，明確鄉鎮統計負責人，把思想素質好、業務能力強、能夠勝任統計工作的人員安排到統計崗位，保證鄉鎮統計人員的待遇，確保統計隊伍的基本穩定。

鄉鎮統計負責人發生變更時，應當征得縣級人民政府統計機構同意。鄉鎮統計人員變更時，應當向縣級人民政府統計機構備案。

第五條鄉鎮統計人員應當認真履行統計工作職責,恪守統計職業道德, 嚴格依法實施統計調查，堅持獨立調查、獨立上報,確保源頭數據真實準確。

鄉鎮統計人員應適應新形勢的要求，學習統計知識和現代信息技術,積極參加上級政府統計機構組織的統計業務培訓，提高統計業務能力和信息技術運用能力。

第三章統計工作職責

第六條鄉鎮統計機構（或統計工作崗位,下同）在統計業務上受縣級人民政府統計機構領導,接受國家調查隊業務指導，負責組織實施和協調轄區內的統計業務工作，履行政府綜合統計職能，指導村級統計工作。具體職責包括四個方面：

（一）認真貫徹執行統計法律、法規、規章和統計標準、統計調查制度，依法依規完成上級政府統計機構布置的各項統計調查任務。

（二）積極參與重大國情國力普查工作。在全國人口普查、農業普查和經濟普查期間，會同有關部門組成本轄區的普查機構，負責轄區內普查的組織實施。

（三）及時了解鄉鎮基本情況，監測轄區內經濟社會以及科技文化等方面的發展動態，搜集整理基本統計資料和用于統計目的的行政管理記錄, 協調和暢通數據搜集渠道，管理和維護基本單位名錄庫、統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫。

（四）積極配合國家統計局各級調查隊完成轄區內各項統計調查任務。

第七條鄉鎮統計機構和人員應當如實搜集、報送統計資料,不得偽造、篡改統計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料,不得有其他違反統計法律法規規定的行為。對非法統計調查表，鄉鎮統計人員有權拒絕填報，并應向縣級以上人民政府統計機構舉報。

第四章 統計業務工作

第八條 鄉鎮統計機構和人員應當嚴格按照統計法律法規和統計調查制度的規定開展統計業務工作。

第九條 鄉鎮統計機構和人員應當嚴格按照統計調查制度的規定，采集調查數據，確保采集數據的真實性，做好報表或數據接收記錄。

調查單位已確定的，在統計調查期間不得自行變動。調查單位發生搬遷、新增、注銷等情況，確需調整變動的，應當報經布置此項工作的上級政府統計機構批準。

第十條 鄉鎮統計機構和人員應當對未能按時報送的調查單位進行催報,對調查對象報送的統計報表進行認真的審核、查詢和查證。

第十一條鄉鎮統計機構和人員應當在規定時間內上報統計數據，及時核查和回復上級政府統計機構的查詢，確保基層單位獨立上報真實的統計數據。

以紙介質上報的統計報表應當做到干凈整潔、內容完整、簽章齊全；以磁介質或網絡傳輸、電子郵件上報的統計報表應當做到電子文件名稱規范、格式正確、無病毒、有密碼和身份控制。

第十二條 鄉鎮統計機構和人員依法對外提供和使用重要的鄉鎮統計數據，應當與上級政府統計機構核定的統計數據相一致，不得與上級政府統計機構依法公布的相關數據矛盾。

第十三條鄉鎮統計機構要建立健全各項統計原始記錄和統計臺賬，指導和規范轄區基層單位依法設置統計原始記錄和統計臺賬。

統計臺賬的制作應當以統計原始記錄或基層報表為依據，不得隨意修

改、銷毀，經核實確實有誤的，應當及時據實更正，并簽名備查。

第十四條 鄉鎮統計機構應當建立健全統計資料管理制度，對統計資料進行分類管理，裝訂成冊，妥善保管。統計資料管理人員變動時，應正式辦理資料交接手續。

原始資料保存期限不少于2年，匯總性資料保存期限不少于10年。重要統計文件、重大歷史沿革統計資料及普查資料應當長期保存。磁介質資料應當及時備份，刻錄光盤存檔。電子臺賬應當留檔紙介質資料。

第十五條鄉鎮統計機構和人員應當按照國家有關要求，配置相應的安全防護措施，加強轄區內統計信息安全管理，確保統計信息在采集、存儲、處理、傳輸、保管過程中不丟失、不毀損、不泄密。

第十六條鄉鎮統計機構和人員應當積極組織開展轄區內統計法制宣傳教育活動，協助上級政府統計機構開展統計執法檢查和統計違法違紀案件查處工作。對發現的統計違法違紀行為，應當及時向上級政府統計機構報告。

第十七條鄉鎮統計機構和人員應當配合縣級人民政府統計機構開展轄區內統計從業資格考試認定及統計從業人員繼續教育工作，協助上級政府統計機構做好對鄉鎮統計人員、輔助調查員、記賬戶以及基層單位統計人員的統計業務培訓工作,積極主動地為調查對象提供必要的服務。

第五章保障措施

第十八條縣級人民政府統計機構應當加強對鄉鎮統計工作的領導，積極為鄉鎮統計工作創造條件，營造良好工作環境，保證鄉鎮統計職能作用的發揮。

第十九條鄉鎮統計機構應當建立健全以鄉鎮統計站為核心的基層統計調查網絡，指導和協調轄區內的統計調查網絡建設、統計業務管理及其他各項統計基礎建設，逐步構建村組（社區）統計崗，完善村組（社區）統計網絡。

第二十條縣以上人民政府統計機構應當加大鄉鎮統計工作經費支持力度，特別是統計業務經費以及大型普查經費的保障力度，督促縣、鄉鎮各級人民政府將統計調查經費納入財政預算，確保鄉鎮統計機構各項經費的落實，保障鄉鎮統計機構正常運行。

第二十一條縣級人民政府統計機構應當協調和督促鄉鎮人民政府改善鄉鎮統計工作條件，提供和改善工作必需的辦公條件,保障鄉鎮統計機構日常工作正常運轉。

第二十二條鄉鎮統計機構應當加強以信息化為重點的鄉鎮統計機構基礎設施建設，實現鄉級與省、市、縣統計網絡互聯互通，確保統計資料網上傳輸報送暢通、信息資源共享。

第二十三條 鄉鎮統計機構要建立健全以下統計業務工作管理制度，保障統計業務工作的正常開展：

（一）數據采集審核報送制度;

（二）統計資料管理制度;

（三）數據質量責任追究制度;

（四）統計業務崗位責任制度和統計人員考核等制度。

第六章附 則

第二十四條本規范是對鄉鎮統計工作的基本要求。各省、自治區、直轄市可結合本地實際，依據本規范，細化規范內容，制定考核標準和辦法。

第二十五條街道辦事處、鄉級開發區（園區、農場、林場）以及新疆生產建設兵團農牧連隊的統計活動，可參照本規范執行。

第二十六條本規范由國家統計局統計設計管理司負責解釋。第二十七條本規范自發布之日起試行。

第四篇：農村統計工作操作規范

農村統計工作操作規范

一、主要工作任務

（一）修訂與布置農林牧漁業綜合統計報表制度。

（二）嚴格按照統計制度方法的要求，負責實施農村統計專業的統計調查，準確、及時、全面收集、整理、上報和提供有關統計數據；組織鄉鎮、縣統計部門完成直報工作。要求并督促調查對象提供準確、及時、全面、完整的統計資料。

（三）加強基層統計數據的審核和評估，認真開展農村統計專業統計執法檢查工作，確保源頭數據質量。

（四）加強統計基礎工作規范化建設，完善農村統計臺賬，做好資料的整理和歸檔。督促指導農村統計調查單位加強統計基礎工作，組織開展對基層統計人員的業務培訓。

（五）對有關農村統計數據資料進行開發利用，對農村經濟運行形勢進行調研分析，撰寫統計分析和專題報告。

二、調查內容及范圍

（一）調查內容。

調查轄區內農村基層組織、農業從業人員、農業生產條件、農林牧業漁業生產情況、農林牧漁業總產值、增加值及中間消耗統計等；縣（市）、鄉（鎮）、村社會經濟情況統計。

（二）調查范圍。

全省各市、州、縣（市、區）所轄行政區域內全部農業生產經營戶、農業生產經營單位及非農行業單位附屬的農業產業活動單位，但不包括農業科學試驗機構進行的農業生產。

三、農村統計業務工作流程

（一）省、市、縣統計業務流程。

1.嚴格落實數據采集、匯總、審核上報業務流程。各市、州、縣、鄉鎮、村要嚴格落實村級起報、層層匯總、逐級審核上報業務工作流程。各級統計局要對上報的各類報表數據進行認真匯總審核，對變動異常的數據要進行查詢核實，并說明原因。

2.嚴格落實數據聯網直報業務流程。村、鄉鎮、縣社會經濟基本情況統計實行聯網直報數據采集，各地嚴格執行數據獨立上報、逐級審核、驗收通過工作流程。各級統計局農村統計專業要對上報的各類報表數據進行認真審核，對變動異常的數據要進行查詢核實，并說明原因。

3.嚴格落實農業分季核算業務流程。各市州、縣統計局農村統計專業要嚴格執行農業分季核算要求，按照核算方法認真計算農林牧漁業總產值、增加值和中間消耗數據。有條件的地方可以實行下算一級。

（二）農村數據審核評估。1.農業生產數據審核評估。

（1）報表完整性檢查。檢查報表是否完整、是否按報表制度表式上報、計量單位是否正確、指標是否缺漏等。

（2）數據來源檢查。數據是否來源于制度規定的采集渠道，源頭數據是否被擅自更改等。（3）報表數據平衡關系檢查。嚴格按照湖北省《農林牧漁業綜合統計報表制度》和農村統計報表規定的平衡關系進行審核，保證各項指標平衡關系正確。

（4）邏輯關系檢查。主要指標間邏輯關系協調匹配，符合我省和當地實際，如耕地復種指數、農作物單產水平、生豬出欄率、畜牧業存欄結構、水產養殖單產指標等。

（5）地區間橫向比較檢查。本區域內情況相近的單位同一指標增減趨勢和幅度及生產水平不出現較大差異。

（6）與歷史數據對比審核。對數據異動明顯、出現大起大落等情況與歷史進行比對，進行查詢核實。

（7）利用部門資料對比檢查。與部門數據資料進行比對，發現差異，進行查詢核實。

2.農業核算數據審核評估。（1）核算基礎數據來源。

A.種植業產品：全省產糧大縣糧食數據以省統計局與湖北調查總隊共同評估反饋為準，非產糧大縣數據以省統計局反饋為準。其它產品數據以省統計局核定為準。

B.林業及林產品：使用經國家林業部門核定后的林業數據。

C.畜牧業產品：以省統計局核定反饋為準（對生豬大縣生豬出欄數據進行逐年銜接，消除與湖北調查總隊數據差異）。

D.漁業產品：以省統計局與漁業部門共同核定為準。E.農林牧漁服務業：參考經統計局核實后的部門相關統計數據，如勞動工資、機耕、機播、機收面積、農村住戶調查的農業生產服務支出等。

F.農產品生產價格指數：以省統計局下發的價格指數為依據，沒有市場價格的農產品用生產成本代替。

（2）農業核算審核評估方法。

核算方法正確性審核：重點審核分季核算方法是否正確，核算用農產品價格、增加率、縮減指數等是否合理。

核算數據協調性評估：對產值、增加值及增長速度數據進行協調性評估，重點評估農林牧漁各業增加值增長速度是否反映農產品產量增減趨勢，農業增加值率的變動與農產品生產價格、中間消耗的變動趨勢是否相等，農林牧漁各行業數據結構是否合理。

3.縣域社會經濟基本情況統計（縣、鄉、村卡）。（1）資料完整性檢查。逐一檢查核對本區域內的所有填報單位名錄，凡是符合統計制度規定的填報單位做到應統盡統；逐一檢查報表中的每一項指標，確認是否有串行、串列、錯位和漏報的情況，審核確認每一個指標的編碼、計量單位和小數點位數是否正確無誤。

（2）資料來源檢查。為了保證數據質量的可靠性，統計報表制度都對調查數據的來源做了明確的規定，特別是來源于部門的指標要與其一致。如鄉鎮、村委會個數，行政區劃面積等指標變動較小的指標應與部門一致。

（3）表內指標間的平衡關系和邏輯關系檢查。嚴格執行直報平臺審核公式，對審核核實類錯誤要有詳細的原因說明。

（4）表內指標數據歷史的縱向比較評估。反映區域基本情況和資源狀況的指標，年報數據應與上年基本一致，增減幅度一般應在5%以內。當間增減幅度大于5%，應審核查對，并對審核情況做出文字說明。反映當年社會事業發展情況的指標，年報數據同比增減幅度一般應在10%以內。當間增減幅度大于10%時，應審核查對，并對審核情況做出文字說明。反映當年經濟發展情況的指標，年報數據同比增減幅度一般應在15%以內。當間增減幅度大于15%時，應審核查對，并對審核情況做出文字說明。

（5）表內指標調查數據地區間的橫向比較評估。調查單位與本區域內情況相近單位同一指標的增減趨勢和幅度要基本接近（差異在5個百分點以內）。當地區間增減幅度差異較大時，應審核查對，并對審核情況做出文字說明。用每個調查單位的所有調查指標，逐一與其所在地區同一指標的整體增減幅度和人均水平等進行比對，當個體數值與整體均值出現較大差異時，應審核查詢，并對審核情況做出文字說明。

四、數據提供、發布和反饋

（一）在規定時間內向下一級反饋有關分地區主要統計指標數據。

（二）對需經上一級統計部門審核認定反饋后方可使用的統計數據，待反饋后方可對外提供、發布和使用。

（三）按時向相關專業提供統計數據，依法向社會發布統計數據。

（四）按照統計資料保密的有關規定，做好保密工作。

五、統計資料開發利用

（一）定期撰寫進度統計分析報告。根據農村進度報表及時撰寫分析報告，為政府及社會提供及時的農村發展變化等情況。

（二）開展專題統計調查分析研究，撰寫專題研究報告。根據各級黨政領導和有關部門政府關注的有關農村發展的重點、熱點問題，開展調查研究工作，掌握第一手資料并形成調研報告，為黨政領導及有關部門決策服務。

（三）及時撰寫統計信息。根據定期、報表數據及時撰寫統計信息，向當地黨政領導、上級統計部門和新聞媒體報送和發布。

六、統計資料管理

（一）對各種統計報表和統計資料進行分類整理、裝訂成冊、歸檔，妥善保管。

（二）各種電子或磁介質統計報表、統計臺帳和統計資料，包括基層單位原始報表、綜合匯總報表、數據處理程序、各種統計分析資料等，要及時備份存檔，有條件的應刻錄光盤存檔。

（三）建立統計資料保存、管理制度。統計報表、統計資料均應實行檔案化管理，設置檔案柜，明確責任人，做到卷內有目錄，卷外有索引，有保存期限，分類清楚，查閱方便，保存完整。

（四）建立統計資料交接制度。統計人員因工作需要變動，應將所負責的紙介質或磁介質儲存方式的統計資料，填寫《交接資料登記表》。登記表要有交接的內容、交接人、交接時間，交接人雙方要簽字。

第五篇：四川省農業生產統計工作規范

附件2：

四川省農業生產統計工作規范

第一章總則

第一條為科學、高效地組織開展農業部農業綜合統計調查和四川省農業生產統計調查，切實加強農業統計這一重要基礎性工作，提高數據的準確性和及時性，進一步滿足農業部門管理決策的需要和農業生產經營者的信息需求，根據《中華人民共和國統計法》和《農業部農業綜合統計工作規范》及相關規定，制定本工作規范。

第二條四川省農業部門農業生產統計工作由四川省農業廳主管，農業廳市場與經濟信息處負責組織實施。具體負責統計調查項目立項部署、實施指導、全省數據匯總推算、分析發布、考核管理、體系建設及其他相關工作。

第三條各市（州）農業（農牧、農牧業）局（農委）負責組織本轄區各級農業部門執行農業部和四川省生產統計項目。具體負責統計調查工作指導督查、數據審核、匯總推算、統計報告和體系建設等工作。

第四條市級以下各級農業部門根據農業部、四川省農業廳和市級農業部門的制度規定和要求，組織實施轄區內農業生產統計調查項目。

第二章調查內容及方法

第五條農業部農業綜合統計調查主要包括基點調查、全面定期調查、農業統計年報和分縣農業農村經濟基礎資料卡片（下稱分縣卡片）等四項統計調查任務。四川省農業生產統計調查主要包括農業統計綜合年報、業務年報和全面定期調查等三項統計調查任務。基點調查、全面定期調查為季節性調查；農業統計年報（含綜合年報和業務年報）和分縣卡片為統計調查。各項調查報表具體上報時間，按照部、省報表制度相關規定嚴格執行。

第六條農業部農業綜合統計和四川省農業生產統計以抽樣調查、全面調查為主，輔之其他統計調查方法。其中:基點調查采用抽樣調查方法；全面定期調查采用全面調查方法；農業統計年報和分縣卡片以全面調查為主，其中部分指標可抄錄同級有關部門數據。

第三章數據采集及推算

第七條農業部農業綜合統計和四川省農業生產統計數據采集分不同情況嚴格要求，數據要真實可靠。

1．基點調查戶或調查地塊預（實）測數據，通過調查戶生產記錄或調查員實地量測獲取。基點村調查數據，應依據該村有代表性的調查戶或地塊的調查平均數推算。基點縣調查數據主要依據基點村調查數據推算。

2．全面定期報表和年報，主要通過層層上報的數據匯總填報。定期報表中預計類的報表數據可以各級農業部門匯總數據上報，定期報表中實產類報表和年報數據必須與同級統計部門銜接一致上報。

3．分縣卡片主要指標填報本縣政府的認定數。其中無認定數的農業（含牧、漁業）生產數據，應與同級統計部門有關數據核對并相銜接；人口、耕地、農業生產條件、農民收入等數據可從統計部門或相關業務主管部門采集。

第八條基點調查總體數據推算可因地制宜選用《基點調查方案》中推薦的方法。對于主要糧食品種外的調查，如通過增加輔助調查點后，樣本代表性仍然不足的，可通過測算取得修正系數，采取“系數修正法”對總體推算數進行合理修正。

第四章數據審核及報告

第九條各級農業部門，應建立健全農業生產統計數據調查、審核和聯系協調機制，每次報表由負責人核定后上報。審核重點是報表數據的完整性、規范性、邏輯性和合理性等方面。（1）完整性。主要審核要求報告的報表指標及分析說明等是否齊全。（2）規范性。主要審核統計數據的整理、匯總、推算、報送等過程是否合乎要求，計量單位是否正確等。

（3）邏輯性。審核表內數據及表間相關指標之間的關系是

否矛盾、數量關系是否平衡。（4）合理性。分析審核報表數據與當地農業農村經濟相關指標是否吻合、發展趨勢是否一致。

第十條基點調查。由四川省農業廳組織基點縣實施。

（1）基點村調查數據由調查員根據調查戶（或地塊）數據推算上報縣。（2）基點縣調查員對基點村上報數據進行審核并推算本縣數據后，通過網絡上報農業部和四川省農業廳。

第十一條全面定期報表、年報和分縣卡片。由市級農業部門負責組織所轄縣嚴格按照報表制度規定的時間，匯總后上報統計調查數據。（1）全面定期報表附報文字說明。上報前，須了解同級其他部門和系統內有關單位調查情況，數據差異較大的應作出解釋并明確意見。（2）年報和分縣卡片應同時報送由填表人、審核人簽名并加蓋單位公章的紙質文件。上報前，年報數據應主動與同級統計部門銜接核對，糾正錯誤數據。

第五章數據管理及使用

第十二條各級農業部門，必須建立嚴格的農業生產統計數據管理制度。統計資料尤其是數據的保管、移交，應遵守國家有關管理規定。

第十三條各級農業部門及工作人員，必須執行國家有關保密規定，加強對統計數據的管理。

第十四條農業生產統計數據主要作為農業及相關部門管理決策的參考依據，同時面向社會開展信息服務。

第六章工作督查及保障

第十五條四川省農業廳和各市（州）農業部門，分別負責四川省和各市（州）農業生產統計的督查工作。

第十六條上級業務主管部門開展工作督查時，下級部門應積極配合并如實反映情況，不得拒絕、阻礙督查工作，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和統計臺賬、統計調查表及其他相關材料。

第十七條市級農業部門應當根據《中華人民共和國統計法》有關規定和統計工作需要，設置工作機構和專職農業生產統計人員，指定統計工作負責人，改進工作條件。

第十八條基點縣農業部門應當根據基點調查工作需要，在相應職能科室（股）配置專職或兼職統計人員，并指定統計工作負責人。統計人員及統計工作負責人須報四川省農業廳備案。

第十九條基點縣因工作需要對縣調查員的工作調整，應事先征求四川省農業廳的意見，調整情況由四川省農業廳報農業部市場與經濟信息司備案。縣級農業部門可根據工作需要調整村級調查員及抽樣調查戶，調整情況須報四川省農業廳備案。

第二十條各級農業部門應努力爭取將統計調查經費列入部門財政預算。統計調查經費要專款專用，不得截留、挪用。

第二十一條四川省農業廳負責對全省農業生產統計工作的考核。考核結果一要定期進行通報，二要作為工作補助經費分配的重要參考。各級農業部門應建立健全工作考核機制，對工作中依法履行職責，并做出突出成績的單位和個人給予表彰；對違反統計法律法規的單位和個人依法追究相關責任。

第七章附則

第二十二條本規范由四川省農業廳負責解釋。