第一篇：關于加強對鄉鎮綜治維穩中心建設的思考

2010年楚警第87期司晉督培訓

交流發言稿

尊敬的老師及各位戰友：

大家好！

我叫李學堅，來自西雙版納州勐?？h公安局，根據學校培訓安排，今天我有幸代表西雙版納州參訓學員在這里和大家一起交流學習，下面我結合自己的實際工作，就如何加強鄉鎮綜治維穩工作談幾點我個人的看法。

當前，隨著社會主義市場經濟的發展，治安形勢出現了很多新情況、新特點，加強社會治安綜合治理基層基礎建設，夯實基礎，是在社會治安綜合治理工作中落實科學發展觀的必然要求，是社會治安綜合治理工作適應新形勢新任務的積極措施，是社會治安綜合治理工作進一步發揮維護社會穩定基礎性作用的有力舉措，是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效抓手，而綜治維穩工作作為社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分，是鄉鎮維穩的指揮中心、信息中心、服務中心、參謀中心和運轉中心，切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫。

一、西雙版納州勐?？h布朗山鄉綜治維穩工作情況

為進一步加強黨對基層基礎工作的領導，切實加強基層綜治組織建設，發揮基層綜治組織在維護全鄉社會穩定和經 1

濟持續發展中的職能作用，根據勐?？h委政法委的有關綜治

維穩的要求成立了綜治維穩辦公室，7個村委會成立了綜治

維穩領導小組，建立健全了綜治維穩工作制度，制定了各種

統計臺賬，在化解了大量的民間矛盾糾紛，維護一方穩定，服從和服務于經濟建設做了大量的工作。

二、當前工作中存在的主要問題

（一）思想認識上出現偏差。各村雖然設立了綜治維穩

領導小組，但作用發揮不盡如人意，有的形同虛設，只是應

付相關考核了事，究其原因，是認識上出現偏差，存在“說

起來重要、干起來次要、忙起來不要”。同時，相應的綜治

維穩人員很多時間往往安排參與到一些中心工作中，而沒有

把主要精力放在抓綜治維穩工作上。

（二）鄉鎮綜治維穩專職工作人員落實不到位。按照縣

委常委擴大會議要求，對鄉鎮綜治維穩中心專職人員名額作

了明確規定，并在每個村委會設有一名綜治維穩專職干部，但由于諸多的原因，均由其他崗位工作人中兼職，影響了日

常工作的正常開展。

（三）對基層綜治組織、人員的指導、培訓力度不夠。

基層綜治維穩人員培訓，培訓內容單一，大多是以會代訓，加之綜治維穩人員業務素質參差不齊，達不到預期的目的。

三、幾點思考及建議

當前，既是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是

人民內部矛盾凸現、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜期，因此

加強基層綜治中心規范化建設意義重大。當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞“領導、編制、人員、經

費、工作”五落實的要求，加強基層綜治工作規范化建設，真正做到層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干。

（一）解決好認識問題。思想是行動的指南，沒有高起

點的認識，一切工作無從談起，要統一人民群眾的思想搞好

社會治安綜合治理，首先要統一思想，將認識提高至一個全

新的高度，牢固樹立面向基層、固本強基的思想，充分認識

加強社會治安綜合治理基層基礎工作的極端重要性，把基層

綜治規范化建設作為提升基層綜治工作水平的戰略性、根本

性任務來抓，不斷推動社會治安綜合治理工作再上新臺階。

（二）解決好“有人辦事”的問題。正確的決策，好的工作思路，必須要有人來抓落實，有良好的工作作風來保證

其貫徹落實。

（三）解決好“有錢辦事”的問題。

“兵馬未動，糧草先行”，必要的經費保障是工作長期開

展的先決條件，經費保障到位，可吸收大量的年青優秀人才

加入了綜治維穩人員隊伍中，可適時組織相關培訓及訓練，以增強他們的法律業務素質，可調動他們的工作積極性。

（四）解決好“有章可循”的問題。

鄉鎮綜治綜治維穩辦公室作為協助黨委、政府維護社會

治安和社會穩定的職能部門，要在鄉鎮黨委、政府領導下，牽頭組織協調，整合公安、司法行政、民政、社會保障、信訪、人民法庭等基層維護社會治安和社會穩定的資源和力量，通過建立協作配合、精干高效、便民利民的工作平臺，落實工作例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯享、矛盾糾紛聯調、區域聯防、突出問題聯治、基層平安聯創的工作機制。

（五）解決和落實好“獎與懲”的問題。鄉綜治維穩辦公室、紀委要建立健全相應的工作協調制度，及時通報情況，將綜治維穩工作納入年度考核，共同檢查落實，并將考核結果作為各單位、站、所綜合考評工作的重要內容，作為干部選拔與評先評估掛鉤，對工作成效顯著的要給予一定得物質獎勵；對落實不力的，要給予懲罰。

我的交流發言完了，謝謝大家！

第二篇：關于加強對鄉鎮綜治維穩中心建設的思考

關于加強本鎮綜治維穩中心建設的思考

當前，隨著社會主義市場經濟的發展，人、財、物的大流動，信息流通的高速化，經濟社會的大變革等等，影響著人們生活的方方面面，新的時代、新的環境、新的條件、新的形勢也對社會治安綜合治理工作提出了新的要求，治安形勢出現了很多新情況、新特點，加強社會治安綜合治理基層基礎建設，夯實基礎，是在社會治安綜合治理工作中落實科學發展觀的必然要求，是社會治安綜合治理工作適應新形勢新任務的積極措施，是社會治安綜合治理工作進一步發揮維護社會穩定基礎性作用的有力舉措，是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效抓手，而綜治維穩中心作為社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分，是鄉鎮維穩的指揮中心、信息中心、服務中心、參謀中心和運轉中心，切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫，下面結合我鎮綜治維穩中心的實際情況，談談自己的看法。

一、我鎮維穩中心建設現狀

Xx鎮在原有行政便民服務中心及信訪接待室的基礎上，通過完善，建立了鎮綜治服務中心。Xx鎮行政便民服務中心xxxx年成立后，服務事項涵蓋了戶籍、民政、農業、計生、國土、規劃、司法等，實行政府管理，合署辦公的工作機制。在此基礎上于xxxx年xx月建立了xx鎮綜治工作中心，形成黨委、政府統管的機制，鎮黨委書記任中心主任，鎮長、黨委副書記任副主任，派出所所長及各部門主任為成員的組織體系，完善規章制度，明確責任分工，鎮綜治工作中心下設辦公室負責具體工作的實施。

二、當前工作中存在的主要問題

（一）思想認識上出現偏差。我鎮在xxxx年雖然設立了綜治維穩中心，并進行了掛牌，但作用發揮不盡如人意，綜治維穩中心專職工作人員存在交叉管理現象，究其原因，是我鎮綜治維穩中心是在原有鎮便民服務大廳、信訪投訴中心和矛盾糾紛調解中心的基礎上建立的，全體人員合署辦公，存在黨委、政府共同管理，階段性工作容易出現偏差，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。同時，相應的綜治維穩人員很多時間往往安排參與到一些中心工作中，而沒有把主要精力放在抓綜治維穩工作上。

（二）經費緊張。綜治維穩中心由鎮財政負責經費支出，雖然硬件設施齊備但缺少后續必要的投入，嚴重影響了綜治維穩人員的工作積極性。

（三）上級部門對基層綜治組織、人員的指導、培訓力度不夠?；鶎泳C治維穩人員培訓，絕大部分是由我鎮進行，由于缺乏培訓經費，沒有統一規范的培訓資料，培訓內容單一，大多是以會代訓，加之綜治維穩人員業務素質參差不齊，達不到預期的目的。

（四）綜治維穩機制制度落實不好。雖然區綜治委制定了一些的工作運行機制和規范的制度，但最基本的人員落實、經費保障等問題未行之有效解決，加之工作人員的責任心、事業感有待加強，而導致落實不好。

三、幾點思考及建議

要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞“領導、編制、人員、經費、工作”五落實的要求，加強基層綜治中心規范化建設，真正做到層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干。

（一）解決好認識問題。思想是行動的指南，沒有高起點的認識，一切工作無從談起，在當今信息化時代，人們的物質生活極其豐富，每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式差異越來越大，從而造成人與人的思想方式、價值取向呈現出多樣性，在這樣一個環境下，要統一人民群眾的思想搞好社會治安綜合治理，首先要在領導層統一思想，將認識提高至一個全新的高度，牢固樹立面向基層、固本強基的思想，充分認識加強社會治安綜合治理基層基礎工作的極端重要性，把基層綜治中心規范化建設作為提升基層綜治工作水平的戰略性、根本性任務來抓，不斷推動社會治安綜合治理工作再上新臺階。

（二）解決好“有錢辦事”的問題。“兵馬未動，糧草先行”，必要的經費保障是工作長期開展的先決條件，經費保障到位，可吸收大量的年青優秀人才加入了綜治維穩人員隊伍中，可適時組織相關培訓及訓練，以增強他們的法律業務素質，可調動他們的工作積極性。各鄉鎮務必按照縣委、政府的要求，將綜治維穩工作經費納入財政預算，解決好村綜治維穩工作站工作人員的工資報酬、基本的辦公經費和必要的裝備，力所能及幫助解決好工作中遇到的困難和問題。同時應加強科技投入，在主要路段、復雜場所、重點部位安裝監控設備進行全天候的動態監控，以達到檢查、防范、打擊及彌補工作時間所形成的治安防范空隙的目的。

（三）解決好“有章可循”的問題。鄉鎮綜治綜治維穩中心作為協助黨委、政府維護社會治安和社會穩定的職能部門，要在鄉鎮黨委、政府和綜治委領導下，牽頭組織協調，整合公安、司法行政、民政、社會保障、信訪、人民法庭等基層維護社會治安和社會穩定的資源和力量，通過各有關部門集中辦公，建立協作配合、精干高效、便民利民的工作平臺，落實工作例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯享、矛盾糾紛聯調、區域聯防、突出問題聯治、基層平安聯合創的工作機制。

（四）解決和落實好“獎與懲”的問題。區綜治委和紀檢、組織、人事、監察部門應建立健全相應的工作協調制度，及時通報情況，共同檢查落實，并將考核結果作為黨政班子和領導干部綜合考核評價工作的重要內容，作為干部選拔任用和實施獎懲的重要依據，與晉職晉級掛鉤，與評先評估掛鉤；進一步健全完善督導檢查、黃牌警告等具體辦法和程序，對工作成效顯著的要給予一定得物質獎勵；對落實不力的，要給予懲罰。

第三篇：鄉鎮綜治信訪維穩中心2011工作總結

XX鄉綜治信訪維穩中心2011工

作總結

今年以來，我們圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強與創新社會管理工作為重點，以維護穩定為已任，以創建平安XX為載體，以治安管理為中心，加大綜治工作力度，堅持“打防結合、預防為主”方針，積極開展掃黃打非、整治治安環境等專項斗爭，狠抓社會環境整治，取得了初步成效。2011年以來我們即能充分履行其職責，在維護社會穩定、排查矛盾糾紛、提升打擊犯罪、人民調解、規范信訪等各方面發揮著積極的作用，并取得了良好的效果。為我鄉社會經濟的健康發展、實現社會和諧穩定和人民群眾安居樂業創造了有利條件?，F將成立以來的主要工作情況匯報如下：

一、中心工作的開展

一年來我中心繼續開展相關工作并進一步加大對工作人員的業務技能培訓，各個職能部門根據各自的職責制定一系列的工作實施計劃。具體工作包括以下幾點：

（一）預防排查和化解各類矛盾，維護基層社會穩定

1、一如既往的狠抓矛盾糾紛排查調處。廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，并將排查調處不穩定因素的工作制度化。長期堅持定期排查與針對性排查、廣泛排查與重點排查相結合。做到敏感日子和重大節慶活動前實行重點排查調處，平時以村為單位每月排查一次，全面掌握社會動態，充分掌握社會不穩定因素根源，并逐項落實分解到單位負責人，收到了較好的效果。

2、發揮綜治信訪維穩中心各個部門聯勤聯動優勢，大力加強針對排查、調處涉及多個部門的復雜案件的調解。發現復雜問題后，在中心的統籌下各個部門協調一致予以解決。并繼續實行屬地管理原則和領導責任制原則。由各部門、各村居的主要負責人負責矛盾糾紛排查調處工作，駐村干部下到村組，實地受理群眾糾紛，并根據情況現場進行調解，防止矛盾糾紛的擴大。

3、2011年以來，共組織矛盾糾紛排查12次，排查出矛盾糾紛及糾紛隱患4宗，現已得到解決。通過大力排查，消除了大量矛盾糾紛隱患，極大地減少了矛盾糾紛的發生次數。

（二）繼續加強和完善信訪工作

1、信訪工作是綜治信訪維穩中心的重要工作內容之一，同時信訪工作也是群眾向政府反映訴求的重要渠道。中心大力加強信訪管理工作。嚴格執行《信訪條例》及相關規定，避免出現不合理的越級上訪、違法上訪等問題。

2、加強信訪宣傳。通過多種形式加強對《信訪條例》及相關法律法規的宣傳。深入到各個鄉村、深入到群眾中間講解合法信訪的流程以違法行為的危害，讓群眾知道如何去信訪，如何正規的信訪。

3、對信訪工作人員本身嚴格要求。認真貫徹《信訪條例》對群眾反映的問題及時給予處理與答復。要求工作人員嚴格按照《信訪條例》的要求開展信訪工作。

4、加強做好群眾越級上訪的穩控工作。信訪的源頭大多來自基層，因此解決矛盾的關鍵也在基層，中心信訪工作人員千方百計勸解群眾不越級上訪，盡自己最大的努力把矛盾解決在本地。對有苗頭可能發生集體性越級上訪的，工作人員第一時間做疏導勸解工作，通過各種方法進行說服教育，使其了解正規信訪途徑，避免出現惡性事件。

5、今年我中心，共受理上級交辦信訪案件10件，答復10件。

（三）進一步加強人民調解，發揮人民調解工作在解決群眾糾紛中的作用 1、2011年1月至11月，中心共受理調解案件31件，其中現場調處21件，現場調處率達68%；結案 29件，結案率達93%；調處成功25件，成功率達到82%；公仆信箱來信40封，其中31封直接回復，受理9綜案件，均已得到解決。參與調解的部門包括：國土所、司法所、社會事務辦、信訪辦、派出所等相關職能部門。

2、中心成員單位XX司法所作為人民矛盾糾紛調解工作的重要載體之一，一直擔負著預防化解人民矛盾的重要任務。司法所的全體工作人員以維護社會穩定和促進和諧社會建設為目標，進一步加大人民調解力度，參于中心調解案件22宗，占中心受理總數的71%通過人民調解委員會的調解，化解了大量的矛盾糾紛。

3、為做好預防、調解矛盾糾紛工作，鄉司法所加大法制宣傳力度，進行相關的普法教育，使人們群眾了解更多的法律知識，進一步提高了人民群眾的法律意識。并大力宣傳人民調解委員會的工作職能，使更多的群眾了解人民調解委員會的工作，有矛盾糾紛主動找人民調解委員會進行調解，有利的避免了矛盾激化。

（四）加強學校及周邊地區治安秩序的整治，促進和諧校園建設

1、繼續加強青少年思想政治教育和法制教育。多次組織教師和學生學習《教師法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規。由司法所到中心小學、XX中學舉辦了交通安全教育等講座。

2、繼續發揮中小學校法制副校長的作用。開設法制、德育課程，開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律意識，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。

3、大力整治校園周邊治安環境。整頓學校及周邊地區的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對影響學校正常教學秩序的人和事及時進行調處，對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類安全隱患，杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故發生。

4、認真抓好預防和減少青少年違法犯罪工作。充分分析青少年違法犯罪的原因，制定專項計劃，切實做好預防和減少青少年違法犯罪，并將此項工作納入鄉考核。

5、中心成立以來會同司法所及其他相關部門深入鄉中小學開展法制教育，舉辦法制講座、課程10余場次，組織專項針對校園安全隱患排查整治2次。

（五）打擊各種違法犯罪活動，規范流動人員及出租屋的管理

1、嚴厲打擊各種犯罪活動。我們一直把打擊犯罪，保護人民作為工作的重要任務，結合實際，開展各種專項斗爭并與重點治理工作相結合，預防和打擊各種違法犯罪活動。

2、進一步加強流動人口及出租屋的管理。今年組織了二次流動人口及出租屋管理專項整治活動，做到了解流動人口的底細，清楚掌握各出租屋的具體情況。為居民創造一個平安舒適的生活環境。

3、深化開展無毒社區創建工作。全鄉以各村居為單位，認真組織開展無毒社區、創建無毒社區宣傳工作，以6月禁毒宣傳月為契 4 機，大力開展毒品的危害性及禁毒宣傳，組織了“千人禁毒大游行活動”等。結合民主法制示范村和新農村建設開展無毒社區、創建無毒社區工作。

4、有條不紊的開展幫教工作。年初制定了幫教方案，做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想匯報有記錄，工作安排有著落。2011年共接收刑釋解教人員18名，并落實了幫教責任人，在重大節日期間，分管領導還分別找他們談心，掌握思想動態和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。

5、加強和完善社區矯正工作，今年我鄉成立專門了社區矯正工作領導小組，對我鄉社區矯正對象進行仔細排追蹤，并登記建檔對其進行思想教育、實施管控。2011年共接收社區矯正對象11人，其中8人仍然在冊，3人期滿解矯轉辦刑釋解教安置幫教對象。

6、繼續開展分化“法輪功”邪教組織人員工作。鄉成立了無邪教創建活動領導小組，開展具體的反邪教工作。

（六）繼續深化鄉村二級平強建設工作，加強對各村（居）工作站建設支持力度。

1、經費支持，我鄉每季度撥出100元工作經費給各村（居）工作站用于日常工作開支。對各村（居）工作站每成功調處一宗案件，年終我鄉給予50元獎勵。

2、我們每季度組各村（居）工作人員，進行相關技能陪訓學習，提高工作人員的業務水平，以更好的服務群眾，化解矛盾糾紛，做到“小事不出村”的平安格局。

3、今年12月12日至13日，組織專門的工作隊伍，對各村（居）工作站進行年終考核工作，并將這此考核成績列入鄉年終考核評比主要項目中，實行“一票否決”制度。

三、存在的問題和不足

XX鄉綜治信訪維穩中心雖然在過去的工作中取得了一定的成績，但還存在一定的不足，主要表現在：中心工作方法需要進一步開拓創新，充分發揮聯動機制。成立中心的目的是更好的解決社會矛盾，更有效率的調處糾紛，中心工作也應該在原有的基礎上開拓創新，探索出更多有利于矛盾糾紛排查調處的工作方法，充分發揮中心成員單位的聯動機制，進一步提高工作效率。

四、今后工作的設想

(一)加強中心自身建設。進一步完善各種相關工作制度，加大對工作人員的培訓，提高中心工作人員的素質和能力，研究探討并進一步豐富中心矛盾糾紛排查與調解的工作方法，提高工作效率；加強對各成員單位在矛盾糾紛調處過程的指導和監督，保證中心工作順利并有效率的開展。

(二)進一步開展矛盾糾紛排查工作。矛盾糾紛排查是把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態的重要工作方法，中心在今后的工作中要進一步發揮聯動機制，動員各個成員單位在中心的統籌協調下大力開展矛盾糾紛排查工作，進一步完善相關制度規章，確保排查工作的實際效果，切實把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。

(三)做好信訪工作的接待及處理工作。嚴格按照《信訪條例》及相關法律法規的要求做好各個信訪案件的接待及處理工作，依法保障 6 信訪人的合法權益，著力杜絕越級訪、違法上訪等行為，維護信訪秩序。

（四）加強校園安全建設。持續加大力度排查校園周邊治安隱患，保護在校師生的安全及正常的教學秩序。

（五）進一步構建大調解的格局。綜治信訪維穩中心自身就是一個大調解的平臺，其成員中包括人民調解與行政調解的單位，下一步工作中需要探尋如何發揮這個平臺的作用構建大調解的網絡。重點做好以下幾方面工作：一是做好人民調解工作，首先要發揮各村居綜治信訪維穩工作站的作用，對本轄區矛盾糾紛加大排查力度，主動上報可能的矛盾糾紛隱患，如有能力現場解決的矛盾隱患，工作站應現場予以解決。如有必要應增加矛盾糾紛排查聯絡員的數量，通過嚴格要求、考核評估等方式方法切實使矛盾糾紛排查聯絡員發揮應有的作用，以掌握轄區內綜治整體情況，做好預防工作。其次是進一步加強對村居人民調解工作的指導和監督，使村居的調解成為群眾解決小矛盾小糾紛的第一道防線，切實做到小事不出村。這就要求我們做好村委會工作人員的培訓教育工作，提高村委會工作人員自身的調解能力和水平，真正發揮人民調解在解決矛盾糾紛中的重要作用；二是做好行政調解工作。調動鄉屬各個職能部門，發揮專業優勢加大對本領域矛盾糾紛的排查調處工作，與人民調解相銜接。必要時，在綜治中心的協調下，為防止矛盾糾紛的擴大，相關行政機關可以主動介入，進行行政調解。三是做好人民調解、行政調解、司法調解銜接工作。進一步發揮中心的統籌協調作用，對人民調解、行政調解不成功的案件，如有必要及時做好當事人的穩控工作，并按司法機關的要求為司法調解提供必要的材料與相關的支持。

XX鄉綜治信訪維穩中心 二0一一年十二月十二日

第四篇：鄉鎮綜治維穩中心全年匯報

*****鄉2010年綜治維穩中心工作匯報

尊敬的各位領導：

大家好！首先，我代表鄉黨委、政府對各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作表示熱烈地歡迎。下面就我鄉今年綜治維穩工作開展情況向各位領導作簡要匯報：

基本情況

*****鄉位于****縣城西北30公里處，全鄉總面積***平方公里，總人口1330戶3526人，由蒙、漢、哈、回、塔塔爾、維等六個民族組成。轄區共有8個行政村，其中4個農業村、4個牧業村；有成員單位七站八所，一所中心哈校、一家衛生院（含有3個醫療服務點）；商業網點26個，宗教場所1個（扎斯肯庫熱喇嘛廟），全鄉各村隊、站所、以及企事業單位全力維護社會穩定，維護民族團結，依法管理宗教事務，按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教工作要旨，本著突出重點、把握關鍵、切合實際、標本兼治的原則，從五個方面構建了任務明確、措施具體、操作規范、上下聯動的綜治維穩長效機制，推進社會管理法制化、規范化、科學化。構建和諧*****鄉具備良好的群眾基礎和法制環境。

一、始終加強領導，提升綜治維穩水平，鑄造新成就 今年我鄉始終把維穩中心建設作為，構建和諧社會的一項系統工程來抓，以科學發展觀推進各項工作不斷深入。一是堅持黨委抓穩定，按照自治縣政法、維穩工作會議精神，鄉黨委、政府根據實際情況及時調整*****鄉綜合治理委員會，定期召開專題會議，將重點工作進行安排部署。二是堅持鄉綜治辦每月召開社會

治安形勢分析會，對治安員到會落實考勤制度，通過例會進行以會代訓、學習交流，共同分析社會形勢動態。三是堅持每月召集派出所、武裝部、司法所等部門進行維穩聯席會議。各維穩中心成員單位都能積極發揮職能作用，相互溝通，掌握信息，每月針對治安問題制定實施方案，統一做好記錄形成會議紀要與各類報表準時上報。四是堅持落實述職制度，每季度實際工作情況維穩中心主任、維穩常務副主任向縣政法委遞交書面述職，確保各項工作安排有依據、有落實、順利開展工作提供政治保障。五是堅持明確工作主要目標，制定具體計劃和工作重點，實行目標管理，確保責任落實。按照上級要求，結合本鄉實際制定并下發2011年綜合治理、平安建設工作計劃，與綜治成員單位、責任村隊簽訂《目標管理責任書》落到實處。

二、堅持多措并舉，充分發揮維穩作用，打造依法治理新環境

（一）構建綜治維穩中心機制，整合職能資源，切實維護城鄉社會穩定。自維穩中心建設以來，鄉黨委及時完成維穩中心建設工作任務。一是整合資源，完善體制，積極加強維穩綜治中心規范化建設，實現了職能明確、制度完善、設施齊全、資源充沛、效果明顯的目標；二是配齊配全中心硬件設施和人員。專設集中辦公場所，將鄉政府機關一半辦公室用于綜治維穩中心建設，包括綜治辦、邊防派出所、武裝部、司法所、基層辦、民宗辦、信訪辦、民政辦等，配備必要的辦公設施，做到各項工作職責、制度、流程上墻；三是健全組織機構。成立由鄉黨委書記兼任中心主任，分管綜治工作的副職領導兼任常務副主任，武裝部部長和邊防派出所所長兼任副主任的領導機構；人員調配齊全，崗位責任制明確。四是嚴格落實管理“十個一”工作要求和中心“五聯

六統一”工作機制。

（二）鞏固平安建設“三項工程”，全民參與、確保穩定 一是平安建設基礎工程方面，“三率”覆蓋面廣。在平安建設工作中，繼續堅持積小平安建大平安。通過深入開展平安家庭、平安村隊（單位）、平安鄉等“細胞工程”建設完成。今年8個“平安村隊”復驗合格，合格率100%；全鄉復驗合格家庭990戶，今年新創建“平安家庭”144戶，共計1134戶“平安家庭”申報審批完畢，創建率達98%，“平安單位”6個，復驗率100%。嚴格按照創建標準，加大了平安建設工作，參與率100%、公眾知曉率100%，居民對治安員熟知率95%。

二是平安建設民心工程方面，搶險救助尤為突出。綜治維穩中心以維護農牧民根本利益出發，開展平安建設工作跟居民期望相一致，進一步鞏固和建設民心工程。涉及居民日常生產、生活，平安出行、防災救助等做了一些工作；3月份抗災工作中，接警救助服務6次，派遣救援應急隊救出大雪圍困群眾8人；出動警力、民兵、綜治成員單位共同維護抗災沿線交通安全，協助開通4處牧道，將飼草料順利及時的送往深山受災群眾家中。4月防汛抗洪工作中，動員群眾參與、召集社會各方力量進行鑿冰、挖涵洞12處，確保全鄉道路安全，出行方便，最大限度的減少經濟損失等平安建設深入人心與群眾共患難、保平安。

三是平安建設保障工程方面 “三防”措施落實到位，社會治安形勢平穩。今年“人防、物防、技防”措施，有新的進展為平安建設提供保障；首先開展“人防”工作，以各村治安聯防隊為主。將8個聯防隊逐漸延伸及側重于居民區外的盲區、無人區，重點以人力防范牲畜越境、偷盜、排查整治治安隱患等執行巡邏任務，建立健全人防網絡。其次“物防”效果顯著。鄉政府機關、派出所、衛生院、中心哈校、勞動保障所等逐一安裝內保監控設備，技術防范資金投入明顯加大，安全保障體系逐步完善。*****邊防派出所頂層居高點安裝覆蓋第三管區（*****村）監控裝臵，能夠晝夜360度旋轉監視社會面動態，大大增強了社會面管控能力。

（三）維穩中心治安防范工作措施得力。一是建立專職聯防組織。成立義務聯防“110”隊，成員絕大部分為*****鄉出租車司機，義務“110”聯防隊平日來往乘運，動態信息掌握全面，制定治安防范工作實施方案及聯防隊管理辦法，各聯防組織開展治安有巡邏記錄。二是開展三個聯動強化治安聯防網絡體系。第實行邊防干警掛任村隊黨支部副書記或副隊長，完善警民關系，增強防范意識，提高了治安防范能力，降低“兩案”的發案率；成立保護電力設施領導機構，與用電單位簽訂保護電力設施責任書，建立群眾護線組織，每月召開檢查工作并詳細記錄；建立健全值班制度，節假日24小時值班并有值班記錄，由領導帶班，干部值班，夜間有人在崗；廣泛組織民兵、職工、青年志愿者、享受低保待遇的人參加義務治安聯防隊200余人。構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效治安網絡體系。

三、維穩中心指揮部署，完成集中整治工作

（一）決策預防、預警機制緊繃。我鄉緊緊圍繞“平安建設”政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的六項目標，扎實開展評估工作。在此基礎上，經研究分析，確定我鄉集中整治專項治理9個問題：

1、防范牲畜被盜

2、治安亂點村整治

3、專項治理酒后滋事

4、草場糾紛

5、牲畜安全防疫；6敖包祭祀安保

7、消防安全

8、民間習俗搶婚問題。

9、商業網點、娛樂場所管理不規范問題。排查各類治安和安全隱患達

到有效治理。

（二）積極開展矛盾糾紛排查調處工作。一是人民調解工作口頭調解完成30起，書面調解6起，成功調解6起，調解率均達到100%。二是群眾來信上訪案件：今年接訪8起案件，解決8解決。信訪案件主要以原250煤礦下崗職工解決就業及生活問題明顯。三是治安、刑事案件。截止目前立治安案件6起，結案6起同比下降23%。無刑事案件、群體性上訪案件、無群體性事件

（三）加強宗教場所管理，嚴防邪教滲透破壞。我鄉是一個少數民族聚集鄉，少數民族占人口總數比例的95%，目前有宗教場所一個（扎斯肯庫熱喇嘛廟），全鄉宗教人士12人（喇嘛11人，阿訇1名）。今年共開展宗教人士教育10次，開展談話10次，使廣大宗教人士的政策、法律意識得到明顯的提高。

（四）、加強邊境地區管控。每年由縣人武部選派我鄉所屬專武干部2名，民兵5名，成立邊防民兵武裝護牧巡邏分隊10人，在6月至9月擔負武裝護牧，擴大護邊員隊伍10人，加強信息情報工作，采充分發揮信息員作用，有效打擊跨國盜畜違法行。

四、加強社會管理 創新社會建設的主要做法

一是采取多種形式，深入學習宣傳。全鄉召開宣傳社會管理創新動員會，組織各村隊深入基層開展學習宣傳活動。充分發揮了廣播電視、網絡、新聞媒體宣傳以及座談會等多種形式，大力開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉、人人皆知。

二是各部門聯動，積極發揮綜治維穩中心作用。把全鄉劃分成3個管理區，進一步完善3個警務室，8個村全部建立治安聯防組織，成立“義務110”隊利用出租車不間斷開展義務巡邏，形成有效地巡邏機制和防范網絡。

三是開展邊境管理創新工作格局。近年連續發生牲畜越境、牲畜被盜，對政法工作帶來無形壓力。鄉黨委、政府積極響應上級部門工作部署，積極配合縣人武部在對外山口馬群溝一帶設立武裝執勤點，加大戒備并遏制臨界放牧。邊防派出鄉綜治辦、武裝部動警力40人對可疑車輛、人員進行全面布控、排查，嚴打“牲畜被盜”及防范行動開展有序。

各位領導，我鄉綜治維穩、平安建設、人民武裝等工作，通過努力，取得了一定的成績，為全鄉各項事業的發展提供了保障，但是，在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，這些成績和上級領導的要求還有距離，工作中還存在不少問題。今后，我們要不斷總結經驗尋找差距，改進工作，圓滿完成上級領導交辦的各項任務，為我鄉各項事業的發展作出新的貢獻。

第五篇：關于建設綜治維穩中心的探索

關于建設綜治維穩中心的探索

穩定是發展的前提，平安是和諧的基礎。全面維護社會的平安穩定，重點在基層，關鍵也在基層。基層是我們“政權大廈”的根基，是維護社會平安穩定的“第一道防線”。年初以來，我們按照市委關于“兩保四大”工作部署，緊扣推動科學發展、促進社會和諧這一主題，圍繞資源整合、優勢互補、協同作戰、形成合力的總體要求，從實際需要出發，扎實推行了鄉綜治維穩中心建設，積極探索并完善綜治維穩中心的運行機制，有效地維護了基層的平安和諧穩定。

一、高站位思索，順應“四個需要”，推動鄉綜治維穩中心建設

全面推行鄉綜治維穩中心建設，是社會治安綜合治理工作在新時期的發展和創新。我們從順應“四個需要”出發，在客觀總結黎明鄉綜治維穩中心試點工作基礎上，于今年6月份在全縣8個鄉鎮全面推行了綜治維穩中心建設。

——成立鄉綜治維穩中心，是扎實推進社會主義新農村建設的需要。黨的十七屆四中全會要求把建設社會主義新農村作為構建社會主義和諧社會的一項重要任務。而建設新農村，推動農村經濟社會全面協調發展與和諧進步，前提是必須創建一個安全穩定的社會環境。通過建設鄉綜治維穩中心，形成橫向到邊、縱向到底的調解網絡，完善全員發動、全員參與的農村治安防控體系，構建部門聯動、上下互動的管理格局，合力化解農村各類矛盾糾紛，傾力預防和減少農村各種違法犯罪，全力保障農村經濟社會協調快速發展，使農村安定有序、充滿活力，使農民群眾安居樂業、和睦相處，為社會主義新農村建設創造和諧穩定的社會環境。

——成立鄉綜治維穩中心，是深入落實市委“兩保四大”工作部署的需要。年初以來，我們緊緊圍繞市委“保平安、保穩定”工作主題和構建“大信訪、大調解、大防控、大安全”四大體系部署，先后兩次召開由基層黨委、政府、政法單位及縣綜治成員單位領導參加的“兩保四大”座談會。同時，縣委政法委帶領法、檢、公、司主要領導深入6鄉2鎮調研走訪。通過廣泛吸納意見和認真調研分析，全縣上下充分認識到“大信訪、大調解、大防控、大安全”四大體系建設，是維護平安穩定的一項創新、務實之舉，在平安穩定抓法上要著力凸顯“大”字內涵，即領導認識要高、組織保障要強、參與單位要多、覆蓋范圍要廣、推進力度要大、責任落實要靠、保障機制要全。思想是行動的先導。在統一思想認識之后，縣委政法委決定在派出所與司法所聯合辦公的基礎上，以XX為試點，在鄉成立綜治維穩中心，進一步整合基層綜治維穩資源，有效凝聚基層綜治維穩力量，全面搭建基層綜治維穩平臺，扎實推動基層綜治維穩關口前移，有力地詮釋了市委“兩保四大”內涵，為維護鄉域的平安和諧穩 定奠定了堅實基礎。

——成立鄉綜治維穩中心，是有效突破基層綜治維穩“瓶頸”的需要。XX年，我們在全縣8個鄉鎮全面推行了派出所與司法所聯合辦公，并探索了“一為主、三不變、五聯動”工作模式，在維護基層平安穩定上發揮了明顯功效。但是，我縣基層綜治維穩工作仍然存在一兩個部門“孤軍奮戰”、大多數部門“袖手旁觀”的不和諧現象，仍然存在綜治維穩資源分散、工作網絡不健全等現實問題，仍然存在遇事“臨時抱佛腳”、“眉毛胡子一起抓”等被動局面。通過成立鄉綜治維穩中心，進一步充實基層綜治維穩力量，明晰各成員部門職責，完善工作運行流程，健全激勵約束機制，有效突破制約基層綜治維穩工作的“瓶頸”，變“被動”為“主動”，化“消極因素”為“積極因素”，真正形成基層綜治維穩工作的強大合力，全面維護基層的平安和諧穩定。

——成立鄉綜治維穩中心，是全面維護縣域平安和諧穩定的需要。當前，全縣農村總體形勢是穩定的。但受國家惠農政策不斷調整、城鄉差距不斷加大等諸多主客觀因素的影響，全縣農村因土地承包及征用、草原、林權等引發的矛盾糾紛仍然大量存在，并呈現出聚合性、復雜性和向高位發展的態勢，在處理上稍有疏忽或懈怠，小問題就會向大問題轉化，表象問題就會向深層次問題轉化，局部問題就會向全局問題轉化，非對抗性矛盾就會向對抗性矛盾轉化，全縣社會 政治穩定就會受到極大威脅?；鶎臃€則全局安。通過成立鄉綜治維穩中心，將五指揉成拳頭，形成齊抓共管的合力，筑牢化解基層矛盾的前沿陣地和第一道防線，搭建起群眾平心消氣的緩沖平臺、各類矛盾糾紛的調處平臺、急難險情的救助平臺，做到處處幫民解困、時時為民解憂、日日保民平安，努力增加基層的和諧因素，促進全縣的平安和諧穩定。

二、深層次創新，健全“工作模式”，保障鄉綜治維穩中心運行

為充分發揮鄉綜治維穩中心功能，我們結合實際，拓展思路，創新招法，探索并完善了“123456”工作運行模式。

——健全“一套組織”，確保有人員“干”事。由鄉黨委副書記擔任中心主任，派出所長為副主任，吸納綜治、派出所、法庭、司法所、信訪、土地、鄉建、林業、草原、民政、紀檢、經管等12個部門為成員單位。全面落實“六有”，即有場所、有專干、有經費、有牌子、有制度、有職責，為充分發揮綜治維穩中心功效提供了強有力的保障。

——落實“兩字方針”，確保有方法“辦”事。綜治維穩中心對轄區內各類矛盾糾紛實行統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理和限期辦理。具體操作上就是實施“分合兩字”工作法：“分”即性質輕微的個案問題由中心按管轄指定部門分流調處；“合”即影響較大的個案問題和群體性事件由中心主任組織成員單位合力調處。矛盾糾紛調處流程 的進一步明確和規范，全面提升了調處成效。年初以來，綜治維穩中心分流調處各類矛盾糾紛186件，合力調處花園鄉發展村土地糾紛等群體性矛盾56起，有效維護了基層的平安和諧穩定。

——實現“三調聯動”，確保有機制“處”事?？h委政法委制發了《XX縣關于推行人民調解、行政調解和司法調解銜接聯動工作實施意見》，進一步細化了調處案件范圍，創新了訴前、訴中調處模式，完善了《矛盾糾紛調解移送函》和《矛盾糾紛建議立案書》等文書樣式。全縣各鄉鎮形成了以司法所牽頭的人民調解、以信訪室牽頭的行政調解和以法庭牽頭的司法調解相互銜接的工作格局。截至目前，基層法庭共向人民調解組織移送民事糾紛32件，人民調解組織成功調解29件，另外3件由人民法院進行了依法審判；基層派出所及其它行政部門共向司法所移送民事糾紛58件，已全部得到及時化解。

——實現“四個統一”，確保有機構“管”事。綜治維穩中心實行“統一領導、統一管理、統一受理、統一處理”。由鄉黨委副書記統一領導并負責日常工作，綜治維穩中心在對各類矛盾糾紛進行統一受理和處理的基礎上，對辦結的案件實行周報表制度，由鄉綜治辦干事對中心各類表、簿、冊、臺帳等基礎材料進行統一管理。

——健全“五項制度”，確保有章程“理”事。我們著 眼于科學性和規范性，建立健全了五項工作機制。一是建立信訪矛盾排查報告制度。充分發揮基層調訪組織和信息員作用，每周向鄉綜治維穩中心匯報一次矛盾糾紛排查調處情況，遇有緊急情況，邊處理、邊穩控、邊報告。二是建立信訪案件限時辦理制度。以案件性質為標尺，分層次明確辦理時限。對于一般性群眾來信，3日內完成轉辦、交辦；對于聯名信或群眾直接來訪案件，當天完成轉辦、交辦；對于事實清楚、情況明了的案件，5日內辦結；對于情況復雜的案件，30日內辦結；因特殊情況不能按時辦結的，承辦部門必須向綜治維穩中心遞交情況報告并告知當事人。三是建立月例會制度。綜治維穩中心實行月例會制度，聽取成員部門本月工作情況匯報，研究處理重點、難點案件，分析鄉域平安穩定形勢并部署下步工作。四是建立首問負責制度。對于來人、來信或來電提出的咨詢和投訴等問題，首問部門或人員能當場處理的，要當場解決；不能當場處理的，應向對方說明原因并指引到相關部門辦理。若因首問部門或人員拒絕、推諉、態度粗暴等原因激化群眾矛盾的，將嚴肅追究首問部門或人員責任。五是建立激勵與責任查究制度。按照剛柔并濟、獎懲并重的原則，進一步規范了激勵與責任追究對象，明確了因工作不力導致集體上訪等七種責任追究情形，細化了組織使用建議等五種責任追究形式，完善了對工作突出的組織及個人進行物質、精神及政治獎勵的激勵措施，既有效 激發了基層組織及工作人員的熱情和干勁，又增強了他們履職盡責的緊迫感和責任感。

——明確“六項職責”，確保有目標“做”事。我們對綜治維穩中心賦予了六項職責。一是收集信息民情。充分借助基層治保會、調委會等綜治、調訪網絡，第一時間將基層各類治安隱患、不穩定因素和社情民意收集到綜治維穩中心，牢牢把握工作的主動權，為“早發現、早處置、早消除”各類隱患糾紛創造有利條件。二是調處矛盾糾紛。綜治維穩中心對轄區內各類矛盾糾紛進行細致梳理分類，組織成員部門采取“有分有合”的辦法，逐件予以調處化解，力爭“息訴罷訪、案結事了”。三是組織群防群治。組織指導基層政法、政權及綜治組織探索和創新群防群治工作思路，進一步完善群防群治組織體系，提升人防、物防、技防、聯防、意識防“五防”水平，切實維護轄區的治安平穩和社會穩定。四是管理重點人口。組織基層政法、綜治組織，強化對轄區釋解人員、劣跡青少年、“法輪功”習練人員等重點人口的管理力度，力爭做到重點人口底數清、檔案全、幫教好、穩控到位，杜絕或減少重點人口違法犯罪案件發生。五是排查安全隱患。組織相關部門對轄區內學校、企業等場所進行經常性的安全隱患排查，重點查思想、查制度、查隱患、查措施，對檢查出的問題限期整改，消除隱患，確保平安。六是法制宣傳教育。結合“五五”普法，借助學校、法律大集等 宣傳陣地，采取群眾喜聞樂見的形式強化法制教育，增強轄區群眾學法、用法、守法的法制觀念，敢于并善于與違法犯罪行為做斗爭，維護轄區的平安和諧穩定。

三、多維度印證，實現“五個轉變”，彰顯鄉綜治維穩中心功效

鄉綜治維穩中心成立以來，基層黨委、政府高度重視，各成員部門履職盡責，相關單位協調聯動，基層綜治維穩工作實現了“五個轉變”。

——基層綜治維穩工作的組織協調實現了由“松”到“緊”的轉變。鄉綜治維穩中心是協助基層黨委政府組織、協調、督促、指導轄區部門單位和人民群眾開展社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設的專門機構。通過進一步完善綜治維穩中心的運行機制，使成員單位及基層綜治維穩組織的職責更加明晰、任務更加具體、步調更加一致，在抓平安穩定的意識層面上實現了由“份外事”到“份內事”的轉變，在組織協調層面上實現了由“臨時性”到“一貫性”的轉變，在工作運行層面上實現了由“被動參與”到“主動配合”的轉變?；鶎泳C治維穩工作真正形成了“黨委政府統一領導，中心牽頭負責、部門協調合作、反應快速靈敏”的工作格局。今年4月，XX鄉40多名群眾因土地糾紛欲到縣集體上訪，鄉綜治維穩中心得到信息后，及時組織土地、派出所、司法所等部門進行處置，妥善平息了事態。在整個事 件的處置過程中，體現了綜治維穩中心信息傳達快捷，組織指揮到位，部門配合默契，事件處置有序的優勢。

——基層綜治維穩工作的網絡體系實現了由“疏”到“密”的轉變。依托這一載體，充分借助公安、司法及其它部門的基層工作體系，有效整合基層治保會、調委會及保安員、信息員、“屯大嫂”、“中心戶長”的綜合功能，改變了以往“單線作戰”、“單兵突擊”的工作方式，形成了交叉配合、信息共享、“兵團作戰”、聯合推進的工作局面。全縣基層綜治維穩工作構建起“六張網”，即治安防控網、矛盾糾紛排查調處網、安全穩定督查網、流動人口和出租房屋管理服務網、法律援助服務網、刑釋解教人員安置幫教網，保證了基層各項綜治維穩措施落到實處。截至目前，全縣農村刑事案件發案同比下降6.2%；火災事故同比下降21.4%；交通事故同比下降3%；到市集體訪為零，到縣集體、個體訪同比分別下降12.5%和7.6%。

——基層綜治維穩工作的現有資源實現了由“散”到“聚”的轉變。借助鄉綜治維穩中心，進一步整合基層政法及綜治資源，在工作運行上探索并完善了“五聯”工作機制。一是聯合調解。對直接到鄉要求調處的矛盾糾紛、群眾來信來訪、投訴舉報和群眾求助，實行統一受理、分流、協調、督辦、歸檔，責任到人、限期化解，力爭“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。年初以來，鄉綜治維穩中心共調 處各類矛盾糾紛242件，引導訴訟24件。二是聯合防范。組織基層政法、綜治力量開展多種形式的治安大聯防活動，嚴密編織了“警防網”、“民防網”和“技防網”，全縣27個中心村警務室、83個調訪室和1851名治安信息員聯動聯防聯控，有效提升了基層防范水平。截至目前，全縣農村治安案件同比下降3.8%，有效預防“民轉刑”案件19件。三是聯合管理。依托鄉鎮綜治維穩中心，全面提升社會管理的力度和水平。截至目前，對全縣農村546名暫住人口進行了全面排查并登記建檔；對全縣農村121名高危人口實現了全員建立檔案、全員錄入微機和全員組織幫教；農村三年來96名刑釋解教人員接茬率達到了100%，掌控率達到 100%，安置率達到了80%，重新犯罪率為零。四是聯合整治。鄉綜治維穩中心健全和落實了不穩定因素、生產安全隱患、治安問題“三本臺帳”，組織相關部門定期排摸、梳理安全隱患和治安問題突出的村、單位、企業、行業，并深入開展專項整治行動。截至目前，全縣鄉村柴草垛搬遷率達到了98%；整改各類安全隱患115處；處罰并清理不合格“送子車”32臺，取締校園周邊網吧等娛樂場所26家。五是聯合創建。圍繞“平安XX”建設總體目標，整合各方力量，組織開展平安鄉鎮、平安村、平安企業、平安校園、平安市場、平安醫院、平安路段等基層平安創建活動。截至目前，全縣省級平安村9個，占10.8%，市級平安村71個，占86%。

——基層綜治維穩工作的管理理念實現了由“靜”到“動”的轉變。鄉鎮綜治維穩中心成立以來，緊緊圍繞“十無”目標抓推進，堅持“三個為主”，即化解矛盾為主、服務民生為主、治安防范為主；做到“三個結合”，即直接調處與分流調處相結合、歸口調處與聯動調處相結合、屬地調處與聯合調處相結合，達到了“1+1＞ 2” 的效果；確?！叭齻€及時”，即對社會治安混亂地區和突出治安問題及時整治、對不穩定因素及時化解、對影響社會穩定的傾向性及苗頭性問題及時分析和預警。綜治維穩中心真正發揮了維護基層平安穩定的功能，成為民情信息的收集中心、矛盾糾紛的調處中心、群防群治的指揮中心、和諧穩定的維護中心和基層法制宣傳的教育中心。

——基層群眾之間矛盾的解決思維實現了由信“訪”到信“法”的轉變。以往，一些農民群眾由于法制意識不強，存有“小鬧小解決、大鬧大解決”的心態，發生矛盾糾紛動輒找縣委、找政府，或是越級集體上訪，對縣域經濟發展及和諧穩定造成了負面影響。鄉綜治維穩中心成立后，在受理群眾矛盾糾紛和信訪案件時，嚴格運用分級調處、指令調處、包案調處、聯合調處等方法，確保在最短時間內予以調處，切實維護了群眾的合法權益，提升了綜治維穩中心在群眾中的公信力。最難能可貴的是，通過綜治維穩中心深入細致的工作，杜絕了群眾“有事無處去、有冤無處申、有訪無人接、有求無人幫”的現象，司法和人民調解逐步得到群眾的信賴與認可，群眾觀念實現了由信“訪”到信“法”的轉變。