第一篇：婦聯維護婦女合法權益工作半年總結

婦聯維護婦女合法權益半年

維護婦女合法權益是依法治國、維護社會穩定及促進社會進步的必然要求，也是婦聯的基本職能。二○○五年維權是以兩規為主線，以上級《信訪維權目標管理考核辦法》為準則，結合我區實際情況開展的系列。

一、高度重視，切實將維權擺在議事日程。

區婦聯高度重視維權，始終堅持“一手抓發展、一手抓維權”的方針，把代表維護婦女權益作為重要職責和不可替代的，為維權的正常開展和不斷創新提供人、財、物的支持。

⒈重視對基層婦聯維權干部的培訓。俗話說：“打鐵還要自身硬”，我們認為，要維護好婦女的合法權益，維權干部要基本通曉法律法規，才能擔當起這一重任。因此，上半年我們共舉辦了兩期法律法規培訓。月日，婦聯主辦了新一屆社區婦聯主席培訓班，進行《新婚姻法》輔導。全區共個街道、個社區、個行政村多人參加了學習培訓，女律師邵燕以大量生動鮮活的案例與理論相結合，分析并指出了婦女群眾在受到外來侵害時，如何運用法律武器保護自己……。社區婦聯主席感到茅塞頓開且深受啟發，當場她們就將自己日常中遇到的困惑、疑問提出，與律師作了交流探討，達到了很好的效果。月上旬，我們又與區司法局有針對性的在全區聯合舉辦了一期旨在提高婦女維權干部的維權能力培訓班，系統地學習了有關法律法規，使大家掌握了不少維權知識和維權手段，為今后維權的開展創造了一個前提條件。

⒉開展多項維權，使其具有針對性和實效性。月日，區婦聯組織并指導基層進行了一萬份《婦女法》常識問卷競答，通過這種方式在全區家庭進行了一次生動的普法教育；月日為提高廣大婦女的自我維權意識，擴大社會宣傳面，區婦聯積極參與了省、市、區三級婦女兒童委員會在鼓樓廣場聯合舉辦的“宣傳法律知識、服務婦女群眾、促進男女平等”為主題的大型廣場宣傳咨詢服務活動；針對流動人口增多且權益容易受到傷害的情況，區婦聯結合本地特點，從基層抓起，要求居委會對每位外來務工人員進行登記，向每位外來婦女發放維權卡并為外來婦女兒童提供維權法律服務；為了解外來流動女性的學習和生活狀況，我們在全區開展了“農村婦女融入城市文明程度狀況”的調研。聽取了外來打工妹來南京落腳謀生、創業發展的酸甜苦辣，為今后更有效地對她們提供法律服務和幫助，找到了一扇開啟之門；我們還建立了陪審員制度，所有的維權女干部都參與陪審員的，目的是讓她們在陪審的過程中了解情況，針對問題找到解決的辦法，同時也提高了婦女干部的維權能力和自身素質。

二、借助社會力量、整合社區資源。

面對新的歷史時期婦女權益保障出現的新情況和新問題，區婦聯解放思想，組織指導基層開展了有特色有成效的維權。三月份以來新街口街道、梅園街道、玄武湖街道、紅山街道為了提高維權中的調解能力全面構建“大調解”機制，對社區多位人民調解員進行了業務培訓，針對如何適應新時期的人民調解，講授了人民調解員的方式、程序、制度，人民調解基本法律知識，調解過程中注意事項和調解技巧，以及訴訟的流程和訴狀的格式等。丹鳳街街道與南京電視臺《東升》在唱經樓小區聯合舉辦“維權社區行”活動，使維權意識和法律知識普及活動深入社區，服務基層，受到基層群眾的熱烈歡迎和好評。紅山街道免費為社區家庭聘請法律顧問、免費為轄區內外來人員創業者配備法律顧問的，目前已成為全市乃至全省、全國做好新時期外來人員管理服務的一面旗幟，首開了全國先例。為把家庭矛盾等消滅在萌芽狀態，紅山街道的維權干部們放棄所有周六晚上的休息時間，與區有關職能部門聯手開辦了“法律服務夜市”，他們提出的口號是“你下班我上班，你困難我幫助”，解決了很多問題，受到了居民群眾和外來人口的一致好評。他們為了維護外來務工婦女的合法權益，每年都要為流動人口婦女進行免費體檢。今年上半年，又為流動人口婦女免費體檢人，用去檢查費用元。后宰門街道成立了后宰門希望工程社區援助站。援助站的志愿者對受援助青少年每周一次定期進行一對一義務家教，并逐步將青少年思想道德建設、維權、心理疏導、文體活動、特色興趣培養等都一一列入到援助項目中。鎖金村街道舉辦了法律進社區活動并成立了“助殘法律維權站”。使殘疾人法律援助走進了家門，同時她們還利用法律咨詢熱線開展專題法律咨詢，解答殘疾人提出的有關法律問題，切實維護和保障了殘疾婦女的合法權益。

三、婦女維權從傳統轉向理性

信訪統計顯示，今年以來，我們共受理來信、來訪、來電咨詢等幾百人次（其中包括男性公民），與去年同期相比均有所增加，尤其是電話咨詢大大增加。主要原因：一是通過近年來多種形式

的宣傳活動和培訓，增強了婦女群眾的自我保護意識，開始從傳統的委曲求全轉向理性維權，能利用法律手段維護自己的合法權益；二是利用電話咨詢作為獲得法律幫助最便利最快捷的途徑，使需要幫助的問題能及時有效地獲得幫助，并能最大限度地保護個人隱私，也避免了面對面時產生的尷尬局面。據我們所掌握的情況進行分析，在今年上半年受理的案件中，婚姻家庭類案件仍居首位，但案件的類型由被動地反映、哭訴為主，轉向離婚咨詢、離婚后的財產分割及子女撫養等主動尋求法律幫助為主，說明婦女群眾尋求自我保護的法律意識在逐年增強。特別是新的《婚姻登記條例》實施后，在有關單位和新聞媒體的法制宣傳教育力度不斷加大的情況下，越來越多的婦女群眾意識到自己在婚姻中的合法權益，開始傾向于運用法律手段維護自身的合法權益，能夠較理智客觀地對待離婚，懂得了要擺脫不幸的婚姻，必須通過法律渠道解決的道理。

四、下半年的主要

⒈進一步做好信訪接待，嚴格建立接待登記制度，做到真情接待、真心幫助、真正解決。

⒉進一步完善區、街、居三級維權網絡建設，使維權由原來的上訪為主，變為下訪為主，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。

⒊不定期的與有關司法部門進行溝通，交流情況，使維權處處有人管，件件有人抓，宗宗有落實，做到疏而不漏。

⒋在去年全市創建“零家庭暴力社區”示范點的基礎上，月份在全區各街道全面推開“零家庭暴力社區”的創建，要求每個街道至少有一個社委會創建試點，做到創建一個成熟一個，成熟一個掛牌一個。使社區達到夫妻互愛、家庭互敬、鄰里互助、社區互幫、文明祥和這樣一種局面。的宣傳活動和培訓，增強了婦女群眾的自我保護意識，開始從傳統的委曲求全轉向理性維權，能利用法律手段維護自己的合法權益；二是利用電話咨詢作為獲得法律幫助最便利最快捷的途徑，使需要幫助的問題能及時有效地獲得幫助，并能最大限度地保護個人隱私，也避免了面對面時產生的尷尬局面。據我們所掌握的情況進行分析，在今年上半年受理的案件中，婚姻家庭類案件仍居首位，但案件的類型由被動地反映、哭訴為主，轉向離婚咨詢、離婚后的財產分割及子女撫養等主動尋求法律幫助為主，說明婦女群眾尋求自我保護的法律意識在逐年增強。特別是新的《婚姻登記條例》實施后，在有關單位和新聞媒體的法制宣傳教育力度不斷加大的情況下，越來越多的婦女群眾意識到自己在婚姻中的合法權益，開始傾向于運用法律手段維護自身的合法權益，能夠較理智客觀地對待離婚，懂得了要擺脫不幸的婚姻，必須通過法律渠道解決的道理。

四、下半年的主要

⒈進一步做好信訪接待，嚴格建立接待登記制度，做到真情接待、真心幫助、真正解決。

⒉進一步完善區、街、居三級維權網絡建設，使維權由原來的上訪為主，變為下訪為主，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。

⒊不定期的與有關司法部門進行溝通，交流情況，使維權處處有人管，件件有人抓，宗宗有落實，做到疏而不漏。

⒋在去年全市創建“零家庭暴力社區”示范點的基礎上，月份在全區各街道全面推開“零家庭暴力社區”的創建，要求每個街道至少有一個社委會創建試點，做到創建一個成熟一個，成熟一個掛牌一個。使社區達到夫妻互愛、家庭互敬、鄰里互助、社區互幫、文明祥和這樣一種局面。

第二篇：婦聯維護婦女合法權益工作半年總結

維護婦女合法權益是依法治國、維護社會穩定及促進社會進步的必然要求，也是婦聯的基本職能。二○○五年維權工作是以兩規為主線，以上級《信訪維權工作目標管理考核辦法》為準則，結合我區實際情況開展的系列工作。

一、高度重視，切實將維權工作擺在議事日程。

區婦聯高度重視維權工作，始終堅持“一手抓發展、一手抓維權”的工作方針，把代表維護婦女權益作為重要職責和不可替代的工作，為維權工作的正常開展和不斷創新提供人、財、物的支持。

1、重視對基層婦聯維權干部的培訓工作。俗話說：“打鐵還要自身硬”，我們認為，要維護好婦女的合法權益，維權干部要基本通曉法律法規，才能擔當起這一重任。因此，上半年我們共舉辦了兩期法律法規培訓。1月4日，婦聯主辦了新一屆社區婦聯主席培訓班，進行《新婚姻法》輔導。全區共11個街道、78個社區、8個行政村150多人參加了學習培訓，女律師邵燕以大量生動鮮活的案例與理論相結合，分析并指出了婦女群眾在受到外來侵害時，如何運用法律武器本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡保護自己……。社區婦聯主席感到茅塞頓開且深受啟發，當場她們就將自己日常工作中遇到的困惑、疑問提出，與律師作了交流探討，達到了很好的效果。4月上旬，我們又與區司法局有針對性的在全區聯合舉辦了一期旨在提高婦女維權干部的維權能力培訓班，系統地學習了有關法律法規，使大家掌握了不少維權知識和維權手段，為今后維權工作的開展創造了一個前提條件。

2、開展多項維權工作，使其具有針對性和實效性。2月10日，區婦聯組織并指導基層進行了一萬份《婦女法》常識問卷競答，通過這種方式在全區家庭進行了一次生動的普法教育；3月7日為提高廣大婦女的自我維權意識，擴大社會宣傳面，區婦聯積極參與了省、市、區三級婦女兒童工作委員會在鼓樓廣場聯合舉辦的“宣傳法律知識、服務婦女群眾、促進男女平等”為主題的大型廣場宣傳咨詢服務活動；針對流動人口增多且權益容易受到傷害的情況，區婦聯結合本地特點，從基層抓起，要求居委會對每位外來務工人員進行登記，向每位外來婦女發放維權卡并為外來婦女兒童提供維權法律服務；為了解外來流動女性的工作學習和生活狀況，我們在全區開展了“農村婦女融入城市文明程度狀況”的調研。聽取了外來打工妹來南京落腳謀生、創業發展的酸甜苦辣，為今后更有效地對她們提供法律服務和幫助，找到了一扇開啟之門；我們還建立了陪審員制度，所有的維權女干部都參與陪審員的工作，目的是讓她們在陪審的過程中了解情況，針對問題找到解決的辦法，同時也提高了婦女干部的維權能力和自身素質。

二、借助社會力量、整合社區資源。

面對新的歷史時期婦女權益保障出現的新情況和新問題，區婦聯解放思想，組織指導基層開展了有特色有成效的維權工作。三月份以來新街口街道、梅園街道、玄武湖街道、紅山街道為了提高維權工作中的調解能力全面構建“大調解”機制，對社區100多位人民調解員進行了業務培訓，針對如何適應新時期的人民調解工作，講授了人民調解員的工作方式、工作程序、工作制度，人民調解基本法律知識，調解過程中注意事項和調解技巧，以及訴訟的流程和訴狀的格式等。丹鳳街街道與南京電視臺《東升工作室》在唱經樓小區聯合舉辦“維權社區行”活動，使維權意識和法律知識普及活動深入社區，服務基層，受到基層群眾的熱烈歡迎和好評。紅山街道免費為社區家庭聘請法律顧問、免費為轄區內外來人員創業者配備法律顧問的工作，目前已成為全市乃至全省、全國做好新時期外來人員管理服務工作的一面旗幟，首開了全國先例。為把家庭矛盾等消滅在萌芽狀態，紅山街本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡道的維權干部們放棄所有周六晚上的休息時間，與區有關職能部門聯手開辦了“法律服務夜市”，他們提出的口號是“你下班我上班，你困難我幫助”，解決了很多問題，受到了居民群眾和外來人口的一致好評。他們為了維護外來務工婦女的合法權益，每年都要為流動人口婦女進行免費體檢。今年上半年，又為流動人口婦女免費體檢1123人，用去檢查費用4492元。后宰門街道成立了后宰門希望工程社區援助站。援助站的志愿者對受援助青少年每周一次定期進行一對一義務家教，并逐步將青少年思想道德建設、維權、心理疏導、文體活動、特色興趣培養等都一一列入到援助項目中。鎖金村街道舉辦了法律進社區活動并成立了“助殘法律維權工作站”。使殘疾人法律援助走進了家門，同時她們還利用法律咨詢熱線85418148開展專題法律咨詢，解答殘疾人提出的有關法律問題，切實維護和保障了殘疾婦女的合法權益。

三、婦女維權從傳統轉向理性

信訪統計顯示，今年以來，我們共受理來信、來訪、來電咨詢等幾百人次（其中包括男性公民），與去年同期相比均有所增加，尤其是電話咨詢大大增加。主要原因：一是通過近年來多種形式的宣傳活動和培訓，增強了婦女群眾的自我保護意識，開始從傳統的委曲求全轉向理性維權，能利用法律手段維護自己的合法權益；二是利用電話咨詢作為獲得法律幫助最便利最快捷的途徑，使需要幫助的問題能及時有效地獲得幫助，并能最大限度地保護個人隱私，也避免了面對面時產生的尷尬局面。據我們所掌握的情況進行分析，在今年上半年受理的案件中，婚姻家庭類案件仍居首位，但案件的類型由被動地反映、哭訴為主，轉向離婚咨詢、離婚后的財產分割及子女撫養等主動尋求法律幫助為主，說明婦女群眾尋求自我保護的法律意識在逐年增強。特別是新的《婚姻登記條例》實施后，在有關單本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡位和新聞媒體的法制宣傳教育力度不斷加大的情況下，越來越多的婦女群眾意識到自己在婚姻中的合法權益，開始傾向于運用法律手段維護自身的合法權益，能夠較理智客觀地對待離婚，懂得了要擺脫不幸的婚姻，必須通過法律渠道解決的道理。

四、下半年的主要工作

1、進一步做好信訪接待工作，嚴格建立接待登記制度，做到真情接待、真心幫助、真正解決。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)

2、進一步完善區、街、居三級維權網絡建設，使維權工作由原來的上訪為主，變為下訪為主，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。

3、不定期的與有關司法部門進行溝通，交流情況，使維權工作處處有人管，件件有人抓，宗宗有落實，做到疏而不漏。

4、在去年全市創建 “零家庭暴力社區”示范點的基礎上，7月份在全區各街道全面推開“零家庭暴力社區”的創建工作，要求每個街道至少有一個社委會創建試點，做到創建一個成熟一個，成熟一個掛牌一個。使社區達到夫妻互愛、家庭互敬、鄰里互助、社區互幫、文明祥和這樣一種局面。

第三篇：市婦聯維護婦女合法權益工作總結

市婦聯維護婦女合法權益工作總結

維護婦女合法權益是依法治國、維護社會穩定及促進社會進步的必然要求，也是婦聯的基本職能。XX年，市婦聯共接待來信來訪102件，法律指導及調處102件，無發生嚴重侵犯婦女合法權益事件被上級機關查處的，也無被追究刑事責任的事件。

一、高度重視，切實將維權工作擺在議事日程。

市婦聯高度重視維權工作，始終堅持“一手抓發展、一手抓維權”的工作方針，把代表維護婦女權益作為重要職責和不可替代的工作，為維權工作的正常開展和不斷創新提供人、財、物的支持。

1、重視對基層婦聯維權干部的培訓工作。俗話說：“打鐵還要自身硬”，我們認為，要維護好婦女的合法權益，維權干部要基本通曉法律法規，才能擔當起這一重任。因此，全市分片舉辦了5期村婦代會主任法律培訓班，市婦聯主辦了一期各鄉鎮（街道）婦聯主席、機關婦委會主任培訓班，進行《婦女權益保障法》的輔導。全市共202人參加了學習培訓，通過系統地學習有關法律法規，使廣大婦女干部掌握了不少維權知識和維權手段，提高了婦女干部的維權能力。

2、開展多項維權工作，使其具有針對性和實效性。為提高廣大婦女的自我維權意識，擴大社會宣傳面，10月份，市婦聯會同公、檢、法在文化廣場聯合舉辦的廣場法律宣傳咨詢服務活動；共發放《婦女權益保障法》等資料300余份，通過宣傳，提高了廣大婦女的維權意識。

二、突出重點，建立健全婦女維權網絡。

面對新的歷史時期婦女權益保障出現的新情況和新問題，市婦聯解放思想，組織指導基層開展了有特色有成效的維權工作。一是深入開展了“零家庭暴力村（社區）”創建活動；建立健全了三級婦女維權網絡，全市共建立婦女維權站257個，充分發揮婦女維權站的作用，及時處結婦女群眾的來信來訪；及時調解處理鄰里糾紛、家庭不和等矛盾； XX年，市婦聯共接待來信來訪102件，法律指導及調處102件，做到件件有答復；二是與扶貧助困工作相結合。以“關愛獻給特困婦女”為內容，開展了以“相知、相識、相助、團結、文明、和諧”為主題的百對“五好文明新家庭”結對活動，通過“一戶幫一戶”、“一戶帶一戶”、“一戶促一戶”的結對方式，對單親家庭、特困家庭、孤殘兒童、孤寡老人和失業婦女等給予特殊關注，積極營造團結、互助、文明、祥和的社會氛圍。切實維護和保障婦女的合法權益。

三、增強意識，婦女維權從傳統轉向理性。

信訪統計顯示，XX年，市婦聯共接待來信、來訪、來電咨詢102件，主要原因：一是通過近年來多種形式的宣傳活動和培訓，增強了婦女群眾的自我保護意識，開始從傳統的委曲求全轉向理性維權，能利用法律手段維護自己的合法權益；二是利用電話咨詢作為獲得法律幫助最便利最快捷的途徑，使需要幫助的問題能及時有效地獲得幫助，并能最大限度地保護個人隱私，也避免了面對面時產生的尷尬局面。據我們所掌握的情況進行分析，在20XX年接待102件的案件中，婚姻家庭類案件仍居首位69件，但案件的類型由被動地反映、哭訴為主，轉向離婚咨詢、離婚后的財產分割及子女撫養等主動尋求法律幫助為主，說明婦女群眾尋求自我保護的法律意識在逐年增強。特別是新的《婚姻登記條例》實施后，在有關單位和新聞媒體的法制宣傳教育力度不斷加大的情況下，越來越多的婦女群眾意識到自己在婚姻中的合法權益，開始傾向于運用法律手段維護自身的合法權益，能夠較理智客觀地對待離婚，懂得了要擺脫不幸的婚姻，必須通過法律渠道解決的道理。

20XX．1

第四篇：關于維護婦女合法權益的調查

〃調查報告〃

關于維護婦女合法權益的調查

平江縣婦女聯合會

最近，我們就維護婦女兒童合法權益問題組織了專項調查，調查結論是：維權大有進步，維權問題不少，維權任重道遠。現將當前維護婦女兒童合法權益的表現和婦聯維權的基本作法綜合如下： 維權內容多元化。隨著“五五”普法的不斷深入，平江縣廣大婦女群眾的法律意識明顯增強，突出表現為不同階層的婦女在自身合法權益受到不法侵犯時，能主動到婦聯、信訪等部門上訪求助，走依法維權之路。比如去年中興鞋廠的多名婦女聯名上訪，反映該廠虐待女工，不簽訂勞動合同，強迫增加勞動時間，婦女勞保福利無法保障等。經縣婦聯同勞動局勞動監察大隊的共同努力和協調，才使此事件得到了圓滿解決。從調查的情況看，隨著經濟社會的進一步發展和改革開放的不斷深入推進，往往更多的體現在勞動權益得不到有效維護、土地征收款的賠付不到位、甚至是司法機關在執法過程中對婦女造成的不法侵害等，此類案件的比重已經越來越大。如三陽鄉大眾村南竹組五位出嫁女征地得不到解決，縣婦聯就聯合三陽鄉政府、三陽司法所，多次與村、組進行溝通協調，協調無果后，縣婦聯支持五位出嫁女向

法院起訴，通過法律途徑維護了婦女的合法權益。

維權手段人性化。調查發現，由于法院判決要得到及時徹底執行，往往遇到很大的困難，而且通過做當事人的思想工作后，各部門聯動進行調解，其結果容易被雙方當事人接受，因此也很容易執行到位，越來越多的婦女群眾愿意接受這種人性化的方式來處理問題。比如去年5月18日余坪鄉談胥村陳某反映與丈夫結婚，但未辦理結婚登記手續，婚后經常被男方毆打，女方要求離婚，但男方不肯，并且威脅女方及其家人。婦聯接待當事人以后，立即與該鄉鎮的政法書記聯系，要求

1調查處理該事件。通過司法所和派出所的調解，該事件已得到了處理，得到了公平公正的解決。

維權體系社會化。調查發現，由于婦女維權涉及方方面面，迫切需要方方面面共同努力，首先是廣泛宣傳，營造良好的社會環境。縣婦聯去年開展“三八”維權周宣傳。活動期間，聯合政法系統在城關中心地區設立了法律咨詢服務臺，受理維權和法律咨詢80余人次。發放宣傳資料3000多份。開展禁毒、預防艾滋病、防拐等知識宣傳。聯合縣禁毒辦在禁毒日普及“不讓毒品進我家”的知識，發放宣傳資料2000余份。2010年，縣婦聯啟動了婦女“面對面”預防艾滋病宣傳教育活動。邀請了專家對全縣婦女干部進行防艾知識培訓。全面完成國際勞工組織的“預防拐賣兒童和青年婦女項目”。聯合教育局、關工委等部門開展了“關愛明天、普法先行”行動，為平江一中啟明中學等8所中小學送去法律知識讀本2萬多冊。全縣27個派出所成立了反家庭暴力舉報站，司法局成立了法律援助中心，法院成立了家庭暴力傷情鑒定中心，開通了12338維權熱線。去年共接待來信來訪案件200多件，辦結率達98%。快速處理了省婦聯交辦的信訪案3起。其中女囚方喜媛3歲女兒被拐賣案被評為全省婦聯系統優秀維權案例，榮獲一等獎，并被《今日女報》專題報道。開展了“流動婦女平安之家”和“平安家庭”創建活動，伍市鎮居委會、西街社區被評為省級“流動婦女平安之家”。甕江鎮單雄飛等8個家庭被評為市婦聯“平安家庭示范戶”。

社會化的維權舉措，形成了維權合力，擴大了維權實效。

維權機制科學化。近年來，縣婦聯以科學發展觀為指導，創新機制，選配人民陪審員、縣婦聯由一名副主席任人民陪審員，另配了3名婦女干部為人民陪審員。去年來，共參與縣人民法院16次案件審理，其中刑事案件6起，民事案件8起，其他案件2起。比如三陽鄉葉欣被繼父虐待致死案。婦聯在該案發生前，就多次督促三陽鄉婦聯和三陽司法所對葉欣繼父進行教育，責令他寫下保證書，但過后仍將女兒歐打致死。在案件審理過程中，縣婦聯人民陪審員極力維護兒童的合法

權益，要求對其繼父進行從嚴處理。最終，其繼父被判處有期徒刑七

年，充分維護了婦女兒童的合法權益。

第五篇：維護外出務工婦女合法權益經驗材料

近幾年來，××市××縣委、縣政府把組織和引導勞務輸出作為發展農村經濟致富農民的一項重要舉措，××縣婦聯圍繞縣委、縣政府這一中心，廣泛宣傳發動，收集提供信息，尋找婦女就業渠道，為實現農村富余勞動力有序轉移發揮了積極作用。

一、總體現狀

××縣是勞務大縣，勞務收入占農民人均收入的比重已連續三年超過50，本縣現有農村勞動力32萬

人，外出打的達20萬人之多，而婦女就占有一半以上，且呈現逐年上升的趨勢，隨著進城務工人數的年年增加，勞務人員被侵權的案例也呈逐年上升的趨勢；而且，大多數外出務工人員把孩子留在家里，由此，產生了一大批“留守兒童”，也產生了比如親情缺失、自控能力差、價值觀念扭曲、心理問題較為嚴重等這些社會關注的問題，針對以上情況，縣婦聯依托法律援助站和司法局法律援助中心，多措并舉、積極協調，充分發揮婦聯職能，切實為外出務工的婦女和“留守兒童”提供法律服務，維護她們的合法權益。

二、具體做法

（一）加強機制建設，構建社會化維權格局

1999年，××縣婦聯在全市率先成立了法律援助站的基礎上，又積極探索維權工作新路子，明確工作要求，制定工作制度；首先制定法律援助接待日制度；定為每周四上午為援助站外接待日，接待法律援助來訪者接受符合法律援助條件當事人特別是婦女群眾和有關法律咨詢的申請援助。二是開通法律援助熱線電話，為受援婦女提供有關法律咨詢。三是建立聯席會議制度，建立由公安、檢察、法院、司法、民政、信訪等單位參加，政法委、婦聯牽頭的聯席會議制度，集中典型侵權案件，調研工作社會熱點難點問題，形成統一協調、各方參與、各負其責、齊抓共管的維權工作格局，擴大了婦聯維權工作的領域。

（二）強化宣傳教育,營造婦女維權良好氛圍

市場經濟是法制經濟,只要依據法律武器,才能把維權落到實處,而婦聯則是提高婦女自身素質,喚醒女性維權意識的重要力量。××縣婦聯主要開展以下宣教活動：一是堅持每年開展法制宣傳教育，每兩年組織一次家庭學法競賽活動，做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合，以“送法進村、送法進學校、送法進企業、送法進社區”和“三八”維權周等多種形式為載體，深入農村、社區等大力宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保障法》等提高了普法活動的覆蓋面，營造了全社會關心婦女、愛護婦女的良好氛圍。二是以演講比賽、以案說法等群眾喜聞樂見的形式或利用宣傳媒體和宣傳陣地進行宣講，使法制教育更貼近群眾，更具實效，以此來提高受害婦女的抗爭意識和自我保護意識。三是加大外出勞務人員的法制宣傳與教育，縣婦聯和縣司法局宣教科聯系，制定一年至少兩次到本縣婦女較為集中的杭州、蘇錫常等地開展“千里送法維權到江南”活動，舉辦了8期法律講座，向務工婦女送去1萬余本《憲法》、《勞動法》、《經濟合同法》、《婦女權益保障法》、《法律援助條例》、《女職工保護條例》等法律法規書籍和2萬多張“××維護外出勞務人員法律聯系卡”，討回拖欠工資款45萬元，受理各類工作、工傷等糾紛26起，調處17起，追回各種欠款97萬元，受到社會各界和務工婦女的一致好評；如：2005年11月份，××籍在杭州某環衛所務工的劉孝忠夫婦從1999年來一直都是每月372元，而杭州的最低工資標準是每月620元，此前，劉孝忠夫婦和他的老鄉曾兩次要求環衛所增加工資，都沒有得到應有的理睬，正在杭州維權的××婦聯、工會的同志知道了此事，立刻和當地婦聯、工會聯系，出面與當地環衛所協調，圓滿解決了此事，使包括劉孝忠在內的翠苑環衛所××籍工人及時達到了杭州市最低工資標準，第一次有了加班工資，并且從2005年7月起一次性補算了他們被克扣掉的工資。同樣，在杭州的別墅、下城等地，不僅僅是××籍務工人員，就連外省在杭州務工的人員也落實了相應的最低工資標準。

（三）健全維權網絡，發揮婦聯在婦女維權中的重要作用

哪里有婦女，哪里就有婦女組織，為了切實保護受害婦女的合法權益，在原有網絡的基礎上，以縣婦聯法律援助站為龍頭，在各鄉鎮成立法律援助工作站，在外出勞務人員密集的地方成立婦代會組織，設立法律援助聯系點，目前已在蘇州、無錫、上海、杭州等地設立4個法律援助聯系點，形成了司法維權網絡。

一是強化信訪窗口建設，信訪是接受婦女群眾個案投拆的重要窗口，是開展法律知識宣傳，進行有針對性法律咨詢服務陣地，建立領導負責制，首問負責制，值班負責制，做到有訪必接，接訪必辦，件件有落實，事事有交待。

二是強化鄉鎮維權站和聯系點建，維權站是最基層的工作陣地，是維權工作的第一道防線，婦聯工作最貼近群眾，維權工作重心下移，為方便群眾，縣鄉法律援助中心，開通熱線電話和聯系卡，聘請專家參與，建立法律援助志愿者隊伍，開展系列法律咨詢活動。

三是強化維權工作隊伍建設，通過多種形式加強自身培訓，不斷提高維權工作的整體水平和執法能力，法律援助站所有同志緊密聯系，互相支持，相互連動，資源共享，充分發揮特邀陪審員的作用。形成統一的規范化運行網絡。

（四）實行齊抓共管，增強婦女法律維權合力

援助站成立后，縣婦聯十分注重協調各方力量，共同解決婦女問題，對在全縣范圍內影響較大的嚴重侵犯婦女合法權益的案件，協調縣法

律援助中心及有關部門共同查處，為受害婦女伸張正義；如本縣三口鄉女青年宋某在蘇州某發廊賣淫被當地警方抓獲，該女青年盜用同村鄰居女青年封某的名字，蘇州警方未經審查，即用鄰家女封某名字對賣淫決定勞教一年，并向其家里郵寄勞教通知書，在當地造成極壞的影響，封某知道權益受侵害后，但是家里貧窮，無力為自己討回公道，無奈之下到婦聯上訪，在婦聯法律援助站與縣法律援助中心調查研究后，指派王德智律師負責，王律師兩次南下蘇州，深入地調查了解案件，經過做工作，終使受害者挽回了影響，并得到一萬元的精神賠償金；《連云港日報》、《蒼悟晚報》等媒體報道了此案。

（五）關愛“留守兒童”的成長，解決務工婦女的后顧之憂

農村勞動力有序流動，是城鄉一體化發展的必然趨勢，也是建設社會主義新農村的必然要求。但如果因為工作不到位，“留守兒童”成了“問題孩子”，就不僅是家庭的不幸，也是社會的不幸。因此，關愛“留守兒童”，保證他們健康成長，應該成為家庭、學校、社會共同關心，方方面面協同配合的綜合工程。××縣婦聯結合實際，主要做好以下幾點：

1、營造良好的育人環境，幫助他們建立良好的人際關系。縣婦聯和縣教育局聯合搞調查，充分了解“留守兒童”的心理狀況，與他們交朋友、做知己，通過婦聯、團委、學生會等組織，盡可能多地關心幫助他們，通過“一幫一”和上門補習、分擔家務等形式，使他們從被動到主動參加集體活動，融入到大集體中去，通過家訪、通電話等情感教育的形式，通過學習指導和理想教育等情感教育的內容，努力創造一個良好的育人環境，積極引導“留守兒童”正確認定自我，幫助他們樹立成長的信心，讓“留守兒童”生活在一個共同生活、共同學習、共同進步的大家庭中，切實感受到生活的溫暖和社會的關愛。

2、充分發揮學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，幫助他們形成健康的心理。“留守家庭”的子女由于自身存在的問題，平時受的批評較多，往往有自卑心理，因此，縣婦聯定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識，通過教師與學生對話，幫助幫助“留守兒童”克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的家教缺失。使他們的心理能夠健康發展，提高教育實效。

3、加強法制宣傳，增強“留守兒童”的法制觀念。與關工委、教育局、文明辦聯合組織法律知識專題講座，定期開展法制教育宣傳，采用以案說法、現身說法等生動有效形式，進行警示教育，教育青少年和“留守兒童”做一名遵紀守法的好公民，并耐心教育引導，預防青少年犯罪。與學校和公安、司法、法院、工商、文化等有關部門通力合作，及時清理、整頓、凈化學校周邊環境。刊登未成年人教育有關法律、管護知識或以案說法的案例等喜聞樂見的形式，來引導家庭對“留守兒童”成長問題的共同關注。通過發放有關家教知識的宣傳材料，讓監護人通過閱讀，了解“留守兒童”的生理、心理特點及成長環境等因素，增加管護知識。

4、開展結對幫扶活動，幫助他們融入社會大家庭。縣婦聯向全社會發出倡議，在全縣機關黨員干部中開展“奉獻愛心，爭當社會媽媽“活動，從精神上關愛他們，從學習上鼓勵他們，從生活上關心他們，從經濟上資助他們；使“留守兒童”能夠感受到社會的溫暖與關愛，形成整個社會關注留守兒童健康成長的良好氛圍目前已成功結對幫扶300多名“留守兒童”。

三、幾點建議

（一）樹立平等觀念，創造良好氛圍。

在外要消除少數人歧視打工妹的陳舊觀念，正確評價她們對地區經濟發展做出的積極貢獻，真誠地理解她們、認可她們、接受她們、把她們作為“新市民”進行管理，為她們創造良好的工作、生活環境。在內大力發展農村寄宿制學校，解決“留守學生”教育缺位，還必須進一步加大對農村教育的投入力度。

（二）加強教育培訓，提高整體素質。

要對她們進行多層次、多渠道、有針對性的系統培訓，建立學習、考核、發證、上崗的管理機制。要切實提高她們學法、懂法、守法的自覺性和依法維護自身合法權益的能力。同時，還要不斷地對她們進行倫理道德教育和社會公德教育，使她們盡快融入城市文明的大環境，并與城市發展良性互動；而對“留守兒童”則建立村組干部對生其教育和管理的責任制，建立健全檢查考核機制，把“留守兒童”教育管理工作作為文明單位考核的重要內容。

（三）構筑維權網絡，鋪設綠色通道。

在務工地點建立有關維權機構，充分利用司法部門和婦聯等群眾團體的維權熱線，為她們提供法律服務。尤其是司法部門要對涉及侵害務工婦女合法權益的案件及時立案，并在法律規定的限度內，向她們實行“司法傾斜”，以體現法律保護弱者的原則。婦聯、團委、文化等部門要積極履行職責，定期如開聯席會議，研究解決突出問題，形成關愛“留守兒童”的合力。

（四）提供政策支持，建立保障機制。

要根據中央構建和諧社會的要求，對務工婦女要給予政策傾斜和制度保證，要積極推進外來務工婦女的社會養老保險、醫療保險和生育保險。突破戶籍管理制度的限制，把進城務工婦女的養老、醫療等納入社會統籌和城市管理體制中，保障她們的生存發展的權利。對“留守兒童”各鄉鎮、村組要從當地有一定威望的老黨員、老教師、老干部、老戰士、老模范中聘請一批校外輔導員，定期與學校溝通，做好“留守學生”品行方面的教育引導，形成全社會參與的共管機制。