第一篇：關于規范網吧運行秩序的調研人大代表建議政協委員提案

關于完善網吧管理

切實保護未成年人身心健康的提案

提案者：

信息社會高速發展，網絡給人們帶來空前方便和快捷的同時也引起好學好奇的青少年們的廣泛興趣，而附帶其中的一些有害東西，卻侵害著孩子們稚嫩的心靈。一些迷戀網吧的孩子像吸上毒品一樣不能自拔，有的逃離學校，帶著干糧毛巾在網吧一泡幾天，有的外出尋找“網上感覺”，甚至走向“不歸路”。

為保障未成年人上網安全，進一步優化我市教育環境，促進青少年學生健康成長，今年12月14日至18日，針對少數網吧違規經營這個社會關注的問題，我到市文廣局、公安局、六中、七中、以及我市三家正規網吧，已發放問卷調查為主要方式，開展了一次網吧對學生影響與危害情況的專題調研，調研情況如下：

一、網吧管理及學生上網基本情況

網吧分布情況：全市現有經過審批的網吧32家，其中，市區23家，鄉鎮9家(下堡2家，大孝堡1家，兌鎮2家，梧桐2家，中陽樓2家)，未經審批的網吧。

網吧管理情況：近年來，市文廣局、市公安局、市工商局等網吧管理職能部門，重點從四個方面做好網吧監管工作。一是嚴把“三關”(人員關、證照關、審核關)，抓好網吧的設立審批，嚴格控制網吧數量，但我市的網吧數量在呂梁各縣市中是比較多的。二是依法行政，加強網吧日常監管。市文廣局根據《行政許可法》制定出一套較為完整和規范的網吧管理辦法，并克服人員少、無車輛、缺經費等困難，經常性地上門巡查。三是加強治安和安全防范，市公安局先后采用發放實名卡，實行上網實名登記制度，安裝網盾管理軟件系統等措施，保障網吧和網絡信息安全。四是多次聯合開展網吧專項整治，清理整頓違法違規行為。網吧監管部門在2009年全市網吧整治年開展網吧大巡查14次，零點行動2次，常規巡查200余次，關停違規經營網吧14家，網吧整治取得較好的效果。

網吧學生上網情況：這次調研統計，在我市六中、七中發放調查問卷1355人。調查結果顯示：每周最少一次到網吧上網學生634人，占調查學生人數的46.8％，其中每周三次以上到網吧上網學生154人，占上網學生的24.3％；曾經通宵上網學生198人，占上網學生的31.2％，每周三次以上通宵上網學生32人，占通宵上網學生的16.2％；學生上網玩游戲的315人，網上聊天的335人，瀏覽過色情網站的75人，分別占上網學生人數的49.7％、52.8％和11.8％，查找資料幫助學習的128人，占上網學生的20．2％。

二、網吧經營存在的問題及網吧對學生的影響與危害

1.網吧經營存在的主要問題

網吧經營者執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》不到位。未成年人上網，特別是學生上網現象較為嚴重。在網吧抽查中發現，未成年人包括學生占上網人數的一半以上；網吧均超時營業，容留學生通宵上網；網絡信息安全存在漏洞，網絡色情、黃色游戲對學生上網產生很大危害；發生過在網吧及其周圍的學生被騙、搶、敲詐案件時有發生，治安環境令人擔憂。

2.網吧對學生影響與危害

影響學習。一是部分學生把大量的時間和精力耗費在網吧，耽誤了學習，有的甚至厭學和逃學，嚴重的導致失學輟學。據1000份社會問卷調查顯示，家長從網吧找回學生121人次，發現學生因上網逃學27人次，學生因沉迷于網吧不愿繼續讀書輟學5人。二是網上信息污染，影響學生學習興趣。網絡色情、暴力、各種不健康思想給學生帶來強烈刺激和沖擊，學生辨別能力弱，自控能力差；缺乏自覺抵制的意識和能力，從而分散了學生學習的興趣。三是影響學習潛能的發揮。網絡對身心尚未成熟的中學生有著巨大的誘惑力，不少學生染上網絡綜合癥，精神萎靡不振，喪失意志，荒廢學業，一門心思在網上，阻礙了他們在其他方面的發展，潛能得不到充分發揮，特長得不到充分體現。

危害身心健康。一些學生癡迷于上網，甚至到了不吃飯、不睡覺的地步，認為得到了“精神享受”。有的學生長期不吃早餐，省下早點錢去上網；有的學生通宵上網，從網吧出來后，精神恍惚，傷害身體。網絡的虛擬性更是影響學生的人格健全和心理健康。有的學生癡迷于網上暴力和武俠精神，在現實生活中模仿，容易形成攻擊性侵犯性的人格。有的性格內向的學生、沉迷于一人一機的封閉環境，不愿參加人際交流，容易形成孤僻、冷漠、不信任他人等不健康心理，對他人漠不關心，對世事毫無興趣，對學校、班級的人和事不聞不問，形成消極封閉的人生態度。更嚴重的是，少數學生受網上錯誤觀點影響，背離社會主流意識，脫離現實，逃避現實，人生觀、價值觀、道德觀發生潛移默化的變化，這對于成長時期的青少年學生非常不利。

引發違法犯罪。中學生迷戀網吧，但他們沒有經濟收入，為了弄錢上網，他們有的省吃儉用餓肚皮，有的合伙敲詐、偷竊、搶劫，引發違法犯罪。還有一些社會青年在網吧及網吧周圍敲詐搶劫學生，打架斗毆，偷、搶、騙無所不為，影響社會治安。

存在安全隱患。一些網吧設備由非專業人員安裝，營業場所電腦密集，線路和安全出口存在不同程度問題，大多數網吧進出一扇門，無安全通道和疏散標志，存在安全隱患。

3．學生沉迷網吧的主要原因

一是網絡對學生的吸引力。網絡因其覆蓋面廣、內容豐富、信息傳遞迅速、圖文并茂、集知識與娛樂為一體的特性，特別是網絡游戲、網上聊天、網絡色情，對學生有較強的吸引力。

二是學生的辨別力、自控力弱。

三是利益驅動。網吧業主只顧經濟利益，無視法律法規和職業道德，想方設法吸引和容留學生上網。

四是缺失監護。部分單親家庭學生、留守學生缺少家庭親情，缺失家長監護，學校又難以監控其空余時間。

五是學生對前途失去信心，到網上尋找發泄尋求成功。

六是學校和社會缺少學生必要的放松、娛樂的正規活動場所和渠道。

三、幾點建議

1．職能部門加大監控力度，增強網吧監管實效。要站在保護青少年健康成長的高度，嚴格執行《互聯網營業場所管理條例》。一是做到嚴禁未成年人進入網吧上網的監管巡查到位，對違規網吧嚴查重罰，直至取締，堅決克服本位主義、部門利益主義。二是實行實名登記卡和查驗身份證相結合的制度執行到位，防止并杜絕實名登記卡不實現象，過好日常巡查人情關，確保巡查有實效。三是杜絕超時營業的檢查處罰到位，做到晚上12點以后網吧一律停止營業。

2.加強業主培訓，強化社會監督。加強對網吧業主的法律法規、職業道德和職業技能教育培訓。對違法經營，唯利是圖，屢教不改的業主，取消從業許可證和營業執照。加強社會監督，擴大輿論宣傳，在營業網吧門前統一設臵舉報燈箱，公開舉報電話號碼，方便群眾舉報。對接受舉報不及時查處的部門和人員，市政府要追究其責任。

3.加強網吧及周圍的治安巡查，防范各類案件發生。加強網絡信息監管，提高網絡安全管理軟件在線率，保障網絡信息安全。

4．政府適當增加投入，建立網吧監控平臺。在經審批營業的網吧，安裝監控軟件，借助科學的管理手段，實現對網吧經營場所全天候、全方位、全過程的動態監控，從技術層面上，解決未成年人進入網吧上網難控制、難查處的問題，提高日常巡查效率和監管水平。

5．學校進一步加強學生思想道德教育和在校管理。多渠道、多途徑組織學生活動，采取堵疏結合、重在疏導的方法，教育管理學生，開展好多媒體教學，讓學生正確認識網絡，有效利用網絡學習。對沉迷于網吧的學生不歧視，加強家校聯系，重視家庭教育，注重家庭成員間的溝通與交流。加大網絡的社會宣傳，使廣大家長深入認識學生上網的利弊關系，進一步認識到學生上網的危害性，加強對子女的教育與引導，形成學校、社會、家庭三位一體思想教育體系。

6.加強文化場館建設，繁榮文化市場，建立健康的非營業性質的學生專門網吧。在條件允許的情況下，改建圖書館，建立少兒電子閱覽室，興建青少年文化活動場所，為青少年利用網絡學習提供一個正規的場所和健康的渠道。

第二篇：關于規范全市物業管理的人大代表建議政協委員提案

關于規范小區物業管理的建議

隨著“三城創建”戰略的實施，我市的城市基礎設施日益改善，市容市貌明顯改觀，城市化水平不斷提高。一座座大規模的樓盤物業也如雨后春筍般拔地而起，但由于管理體制相對落后，物管糾紛日趨增多，棄管現象時有發生，這直接影響到人民群眾生活工作環境的改善和全市社會和諧穩定的大局。據統計，我市信訪局2009年第四季度共接待反映物業管理問題的群眾28批568人次，相比2008年有大幅攀升。

如何規范物業管理，落實相關部門職責，是促進我市物業管理良性發展，打造區域性中心城市良好形象的現實課題。就此問題，近期我對德尚、居義、地五交化等九個樓盤小區的物業管理情況進行了調研。

一、存在問題

（一）收費問題

小區物業管理費及其他費用的收費標準和收支情況不透明，業主無從知曉。物業費、衛生費、電梯費、停車費、公攤面積水電費等等，不僅名目繁多，而且群眾普遍反映費用較高，甚至存在著重復收費現象。例如：我市核定水價為2.4元/噸，實際收費為3—6元/噸不等；核定電價為0.485元/度，實際收費為0.6—1元/度不等；供熱費為按建筑面積計9.6元/平方米，實際收費為10—14元/平方米不等。

（二）環衛問題

一些開放式小區、散居樓群缺乏相應的隔離設施，不能形成獨立的區域單位，一些原歸屬集體企業的小區由于企業改制而呈現出無人接管狀態，這些都導致其環衛職責的缺失和不明確，區域內環境衛生難以有效保證，部分小區臟亂差現象嚴重，污水橫流，雜草叢生。而一些新建小區，由于其管理機制不能及時、有效地建立和完善，建筑垃圾隨意堆放現象時有發生。

（三）停車問題

舊小區規劃設計“先天不足”，車位配臵遠遠滯后于現實需求，新小區車位“只賣不租”，迫使買不起車位的有車業主無處停車。另外，小區物業管理者與業主缺少溝通，對車庫另做它用和亂停亂放現象熟視無睹、放任自流，這也一定程度加劇了小區停車亂、停車難問題。此外，多數小區不設臵自行車棚，導致非機動車輛存放無序，被盜現象普遍存在。

（四）治安問題

物業管理者與社區警務人員的職能定位與責任邊界劃分不清晰，物業管理者對小區內住戶的情況缺乏應有的了解，小區治安現狀顯得非常混亂。部分小區不設立門衛，有的小區雖有門衛職守，但形同虛設，對外來人員的出入不聞不問，更不用談辦理任何登記手續。

（五）基層民主問題

4、加強對物業服務行業的支持和引導。鼓勵大學院校畢業生進駐社區，提高社區工作人員的的管理水平和能力，以他們為主導力量在學習中探索符合我市發展實際的新型小區物業管理模式。這樣既部分解決了大學院校畢業生的就業難題，又減少或刪減農民工式物業管理模式，實現多元化的物業管理。

5、強化對樓盤小區規劃報批的審批力度。要求開發商根據樓盤小區建設規模配套相應的公共建筑（如衛生服務站、活動室、自行車庫等）。規模較大的樓盤小區必須設立社區居委會和警務室的專屬辦公用房，為社區力量指導、監督小區物業進行管理活動提供保障。

二〇一〇年一月九日

第三篇：全市人大代表建議政協委員提案發言

文章標題：全市人大代表建議政協委員提案發言

全市人大代表建議、政協委員提案發言

全市人大代表建議、政協委員提案交辦會交流材料

立足職能抓辦理注重落實求滿意

各位領導、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規劃、城市基礎設施和配套工程建設、城市拆遷改造、園林綠化建設、市政設施維護和房地產開發及物業管理等方面，這些問題都是老百姓關心的熱點和焦點，也是當前我們建設部門工作的重點和難點。回顧近幾年的辦理工作，按照市人大和市政協提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個方面工作：

一、嚴把認識關，提高辦理工作責任感。對人大建議、政協提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領導小組，明確由辦公室負責牽頭組織和具體協調辦理工作，并把辦理工作納入全系統各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網絡。為了做好辦理工作，讓政府、領導放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強調把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認識到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現，高質量高標準地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責，是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現，是進一步轉變機關工作作風、密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進行認真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實意愿，并進行認真梳理，分門別類，列出詳細辦理計劃和工作日程。同時，及時組織召開相關科室、單位負責人會議，認真傳達、學習全市建議、提案交辦會精神，統一大家思想，提高大家對辦理工作重要性的認識，使建議提案的辦理工作落到實處。

二、嚴把程序關，提高辦理工作規范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量，我們從健全內部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發，切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統目標考核細則中，把建議、提案辦理工作作為全系統各科室、單位一項重要考核指標納入系統目標管理。局辦公室在接到交辦件后，根據職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會通過，由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協調工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案，在年終考核時予以嚴格兌現。同時，為了把每一件建議提案辦好，我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度：即接收建議、提案核實登記制度；提出擬辦意見并責任到人制度；形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度；組織會辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復領導審定、簽發制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴格執行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進行。

三、嚴把質量關，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中，我們始終堅持嚴格按照程序規定要求，努力在提高辦理質量上做文章，在規范運作上下功夫，在解決問題上求實效。一方面抓效能，確保在規定時限內辦復完畢。對待每份建議提案，無論是主辦，還是會辦，我們堅持不怠慢、不拖拉，講大局，負責任，從調查摸底、弄清實情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實解決，做到了環環相扣、一著不讓，縮短了辦理時限，提高了辦理效率。另一方面抓質量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強調查研究和組織協調，主動征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實到位；同時切實加強跟蹤督查和督促推動，督促相關科室、單位各司其職，各負其責，采取有效措施狠抓落實，確保了辦理質量和實效。

四、嚴把誠信關，提高辦理工作兌現率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項重要原則，也是我們提高辦理質量的根本之道。“有承諾，就必須有兌現”是我們建設部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實提高建議、提案辦理工作兌現落實率，我們一是抓重點，全力解決好反映比較集中和涉及重點工程項目建設的建議、提案。近年來，涉及城市規劃設計管理方面的提案多達96件，約占40。對于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進行了梳理、分析和落實。在城市總體規劃上，我們邀請省規劃設計研究院編制完成了第四輪城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、市域城鎮體系規劃。同時，以城市總體規劃為依據，編制完成了興化市綠地系統規劃、新區控制性詳細規劃、戴南—張郭小城市規劃、43個試點村村莊規劃、烏巾蕩風景區規劃、長安路廣告整治規

劃、長安路亮化設計、城市道路設計等各類控制性、修建性以及專項性規劃。在具體規劃設計上，我們組織自身力量，編制了近百項改造和新址規劃、道路施工圖設計，進一步提高了詳細規劃的覆蓋率，為科學推進城市建設提供了依據。城市建設的一些重點項目也是代表、委員們關心的重點問題。針對這些建議、提案，我們結合城市建設實際及時將建設項目列入計劃，提請市政府確定為重點城建目標，強力推進城市基礎設施和配套工程建設，一批新的市政公用設施相繼建成并投入使用。近年來，城區道路新增道路里長42公里，新增道路面積110多萬平方米，形成了七縱九橫路網；供水管道新增里長33公里，日供水能力新增2.5萬立方米；管道燃氣已鋪設管道43.8公里，供氣到戶5000戶，燃氣普及率達97.14；綠化新增面積240萬平方米，人均公共綠地達5.9平方米，城區綠地率為16.20％，綠化覆蓋率為18.63％。二是理熱點，著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快，舊城改造問題逐步成為市民關心的一個熱點問題。近年來，我局堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格執行拆遷政策，推進依法拆遷、人性化拆遷和規范化拆遷，不斷提高拆遷補償的透明度，通過貨幣安置、原區域回遷安置、經濟適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式，合理補償和安置被拆遷戶，有力推動了城市拆遷工作。近年，拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個地段，共拆遷房屋面積54.6萬m2，搬遷11268余戶，安置低保戶350戶。為了改善住房結構供應體系，切實關注拆遷地段弱勢群體，新建經濟適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點，竭力為群眾辦實事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修，窨井蓋補缺也是代表、委員常提到的一個熱點問題。為更好地落實此類建議、提案，為民辦實事，我局近年來切實加大市政設施維修改造力度，僅07年就修補路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補缺窨井蓋300只、修補人行道112處3868.67平方米。今年，我局在市政設施管理上又有了新的舉措，一是以關注民生為第一需要，強力推進后街背巷維修改造，確保于年底前完成762條后街背巷改造任務；二是本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，加快構建我市市政管理無縫隙覆蓋，推進市政管理由原來粗放型管理向精細化管理過渡；三是不斷強化服務意識，提高服務水平，加快“12319”城建服務平臺建設，暢通民生通道，架起政府與群眾之間連心橋。

各位領導、同志們，近年來，在你們的關心和幫助下，我市建設事業不斷做大、做強，城市綜合環境質量不斷做優、做美，城鄉面貌發生了顯著改變。在此，我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展，關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下，繼續加大依法辦理的力度，不斷總結辦理經驗，健全辦理制度，提高辦理質量，為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。

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劃、長安路亮化設計、城市道路設計等各類控制性、修建性以及專項性規劃。在具體規劃設計上，我們組織自身力量，編制了近百項改造和新址規劃、道路施工圖設計，進一步提高了詳細規劃的覆蓋率，為科學推進城市建設提供了依據。城市建設的一些重點項目也是代表、委員們關心的重點問題。針對這些建議、提案，我們結合城市建設實際及時將建設項目列入計劃，提請市政府確定為重點城建目標，強力推進城市基礎設施和配套工程建設，一批新的市政公用設施相繼建成并投入使用。近年來，城區道路新增道路里長42公里，新增道路面積110多萬平方米，形成了七縱九橫路網；供水管道新增里長33公里，日供水能力新增2.5萬立方米；管道燃氣已鋪設管道43.8公里，供氣到戶5000戶，燃氣普及率達97.14；綠化新增面積240萬平方米，人均公共綠地達5.9平方米，城區綠地率為16.20％，綠化覆蓋率為18.63％。二是理熱點，著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快，舊城改造問題逐步成為市民關心的一個熱點問題。近年來，我局堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格執行拆遷政策，推進依法拆遷、人性化拆遷和規范化拆遷，不斷提高拆遷補償的透明度，通過貨幣安置、原區域回遷安置、經濟適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式，合理補償和安置被拆遷戶，有力推動了城市拆遷工作。近年，拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個地段，共拆遷房屋面積54.6萬m2，搬遷11268余戶，安置低保戶350戶。為了改善住房結構供應體系，切實關注拆遷地段弱勢群體，新建經濟適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點，竭力為群眾辦實事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修，窨井蓋補缺也是代表、委員常提到的一個熱點問題。為更好地落實此類建議、提案，為民辦實事，我局近年來切實加大市政設施維修改造力度，僅07年就修補路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補缺窨井蓋300只、修補人行道112處3868.67平方米。今年，我局在市政設施管理上又有了新的舉措，一是以關注民生為第一需要，強力推進后街背巷維修改造，確保于年底前完成762條后街背巷改造任務；二是本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，加快構建我市市政管理無縫隙覆蓋，推進市政管理由原來粗放型管理向精細化管理過渡；三是不斷強化服務意識，提高服務水平，加快“12319”城建服務平臺建設，暢通民生通道，架起政府與群眾之間連心橋。

各位領導、同志們，近年來，在你們的關心和幫助下，我市建設事業不斷做大、做強，城市綜合環境質量不斷做優、做美，城鄉面貌發生了顯著改變。在此，我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展，關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下，繼續加大依法辦理的力度，不斷總結辦理經驗，健全辦理制度，提高辦理質量，為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。

《全市人大代表建議政協委員提案發言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市人大代表建議政協委員提案發言。

第四篇：全市人大代表建議政協委員提案發言

全市人大代表建議政協委員提案發言

文章標題：全市人大代表建議政協委員提案發言 全市人大代表建議、政協委員提案發言

全市人大代表建議、政協委員提案交辦會交流材料 立足職能抓辦理注重落實求滿意 各位領導、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件

。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規劃、城市基礎設施和配套工程建設、城市拆遷改造、園林綠化建設、市政設施維護和房地產開發及物業管理等方面，這些問題都是老百姓關心的熱點和焦點，也是當前我們建設部門工作的重點和難點。回顧近幾年的辦理工作，按照市人大和市政協提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個方面工作：

一、嚴把認識關，提高辦理工作責任感。對人大建議、政協提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領導小組，明確由辦公室負責牽頭組織和具體協調辦理工作，并把辦理工作納入全系統各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網絡。為了做好辦理工作，讓政府、領導放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強調把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認識到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現，高質量高標準地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責，是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現，是進一步轉變機關工作作風、密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進行認真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實意愿，并進行認真梳理，分門別類，列出詳細辦理計劃和工作日程。同時，及時組織召開相關科室、單位負責人會議，認真傳達、學習全市建議、提案交辦會精神，統一大家思想，提高大家對辦理工作重要性的認識，使建議提案的辦理工作落到實處。

二、嚴把程序關，提高辦理工作規范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量，我們從健全內部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發，切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統目標考核細則中，把建議、提案辦理工作作為全系統各科室、單位一項重要考核指標納入系統目標管理。局辦公室在接到交辦件后，根據職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會通過，由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協調工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案，在年終考核時予以嚴格兌現。同時，為了把每一件建議提案辦好，我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度：即接收建議、提案核實登記制度；提出擬辦意見并責任到人制度；形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度；組織會辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復領導審定、簽發制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴格執行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進行。

三、嚴把質量關，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中，我們始終堅持嚴格按照程序規定要求，努力在提高辦理質量上做文章，在規范運作上下功夫，在解決問題上求實效。一方面抓效能，確保在規定時限內辦復完畢。對待每份建議提案，無論是主辦，還是會辦，我們堅持不怠慢、不拖拉，講大局，負責任，從調查摸底、弄清實情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實解決，做到了環環相扣、一著不讓，縮短了辦理時限，提高了辦理效率。另一方面抓質量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強調查研究和組織協調，主動征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實到位；同時切實加強跟蹤督查和督促推動，督促相關科室、單位各司其職，各負其責，采取有效措施狠抓落實，確保了辦理質量和實效。

四、嚴把誠信關，提高辦理工作兌現率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項重要原則，也是我們提高辦理質量的根本之道。“有承諾，就必須有兌現”是我們建設部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實提高建議、提案辦理工作兌現落實率，我們一是抓重點，全力解決好反映比較集中和涉及重點工程項目建設的建議、提案。近年來，涉及城市規劃設計管理方面的提案多達96件，約占40。對于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進行了梳理、分析和落實。在城市總體規劃上，我們邀請省規劃設計研究院編制完成了第四輪城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、市域城鎮體系規劃。同時，以城市總體規劃為依據，編制完成了興化市綠地系統規劃、新區控制性詳細規劃、戴南—張郭小城市規劃、43個試點村村莊規劃、烏巾蕩風景區規劃、長安路廣告整治規劃12全文查看

第五篇：全市人大代表建議政協委員提案發言

文章標題：全市人大代表建議政協委員提案發言

全市人大代表建議、政協委員提案發言

全市人大代表建議、政協委員提案交辦會交流材料

立足職能抓辦理注重落實求滿意

各位領導、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件

。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規劃、城市基礎設施和配套工程建設、城市拆遷改造、園林綠化建設、市政設施維護和房地產開發及物業管理等方面，這些問題都是老百姓關心的熱點和焦點，也是當前我們建設部門工作的重點和難點。回顧近幾年的辦理工作，按照市人大和市政協提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個方面工作：

一、嚴把認識關，提高辦理工作責任感。對人大建議、政協提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領導小組，明確由辦公室負責牽頭組織和具體協調辦理工作，并把辦理工作納入全系統各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網絡。為了做好辦理工作，讓政府、領導放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強調把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認識到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現，高質量高標準地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責，是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現，是進一步轉變機關工作作風、密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進行認真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實意愿，并進行認真梳理，分門別類，列出詳細辦理計劃和工作日程。同時，及時組織召開相關科室、單位負責人會議，認真傳達、學習全市建議、提案交辦會精神，統一大家思想，提高大家對辦理工作重要性的認識，使建議提案的辦理工作落到實處。

二、嚴把程序關，提高辦理工作規范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量，我們從健全內部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發，切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統目標考核細則中，把建議、提案辦理工作作為全系統各科室、單位一項重要考核指標納入系統目標管理。局辦公室在接到交辦件后，根據職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會通過，由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協調工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案，在年終考核時予以嚴格兌現。同時，為了把每一件建議提案辦好，我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度：即接收建議、提案核實登記制度；提出擬辦意見并責任到人制度；形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度；組織會辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復領導審定、簽發制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴格執行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進行。

三、嚴把質量關，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中，我們始終堅持嚴格按照程序規定要求，努力在提高辦理質量上做文章，在規范運作上下功夫，在解決問題上求實效。一方面抓效能，確保在規定時限內辦復完畢。對待每份建議提案，無論是主辦，還是會辦，我們堅持不怠慢、不拖拉，講大局，負責任，從調查摸底、弄清實情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實解決，做到了環環相扣、一著不讓，縮短了辦理時限，提高了辦理效率。另一方面抓質量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強調查研究和組織協調，主動征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實到位；同時切實加強跟蹤督查和督促推動，督促相關科室、單位各司其職，各負其責，采取有效措施狠抓落實，確保了辦理質量和實效。

四、嚴把誠信關，提高辦理工作兌現率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項重要原則，也是我們提高辦理質量的根本之道。“有承諾，就必須有兌現”是我們建設部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實提高建議、提案辦理工作兌現落實率，我們一是抓重點，全力解決好反映比較集中和涉及重點工程項目建設的建議、提案。近年來，涉及城市規劃設計管理方面的提案多達96件，約占40。對于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進行了梳理、分析和落實。在城市總體規劃上，我們邀請省規劃設計研究院編制完成了第四輪城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、市域城鎮體系規劃。同時，以城市總體規劃為依據，編制完成了興化市綠地系統規劃、新區控制性詳細規劃、戴南—張郭小城市規劃、43個試點村村莊規劃、烏巾蕩風景區規劃、長安路廣告整治規劃、長安路亮化設計、城市道路設計等各類控制性、修建性以及專項性規劃。在具體規劃設計上，我們組織自身力量，編制了近百項改造和新址規劃、道路施工圖設計，進一步提高了詳細規劃的覆蓋率，為科學推進城市建設提供了依據。城市建設的一些重點項目也是代表、委員們關心的重點問題。針對這些建議、提案，我們結合城市建設實際及時將建設項目列入計劃，提請市政

府確定為重點城建目標，強力推進城市基礎設施和配套工程建設，一批新的市政公用設施相繼建成并投入使用。近年來，城區道路新增道路里長42公里，新增道路面積110多萬平方米，形成了七縱九橫路網；供水管道新增里長33公里，日供水能力新增2.5萬立方米；管道燃氣已鋪設管道43.8公里，供氣到戶5000戶，燃氣普及率達97.14；綠化新增面積240萬平方米，人均公共綠地達5.9平方米，城區綠地率為16.20％，綠化覆蓋率為18.63％。二是理熱點，著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快，舊城改造問題逐步成為市民關心的一個熱點問題。近年來，我局堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格執行拆遷政策，推進依法拆遷、人性化拆遷和規范化拆遷，不斷提高拆遷補償的透明度，通過貨幣安置、原區域回遷安置、經濟適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式，合理補償和安置被拆遷戶，有力推動了城市拆遷工作。近年，拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個地段，共拆遷房屋面積54.6萬m2，搬遷11268余戶，安置低保戶350戶。為了改善住房結構供應體系，切實關注拆遷地段弱勢群體，新建經濟適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點，竭力為群眾辦實事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修，窨井蓋補缺也是代表、委員常提到的一個熱點問題。為更好地落實此類建議、提案，為民辦實事，我局近年來切實加大市政設施維修改造力度，僅07年就修補路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補缺窨井蓋300只、修補人行道112處3868.67平方米。今年，我局在市政設施管理上又有了新的舉措，一是以關注民生為第一需要，強力推進后街背巷維修改造，確保于年底前完成762條后街背巷改造任務；二是本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，加快構建我市市政管理無縫隙覆蓋，推進市政管理由原來粗放型管理向精細化管理過渡；三是不斷強化服務意識，提高服務水平，加快“12319”城建服務平臺建設，暢通民生通道，架起政府與群眾之間連心橋。

各位領導、同志們，近年來，在你們的關心和幫助下，我市建設事業不斷做大、做強，城市綜合環境質量不斷做優、做美，城鄉面貌發生了顯著改變。在此，我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展，關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下，繼續加大依法辦理的力度，不斷總結辦理經驗，健全辦理制度，提高辦理質量，為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。

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