第一篇：抓住重點，注重實效，為改革發展創造良好社會環境

抓住重點，注重實效，為改革發展創造良好社會環境

省委副書記強調：抓住重點，注重實效，為改革發展創造良好社會環境

時間：2004-4-2616:51:0

3近日，省委副書記在撫州調研社會治安綜合治理工作時強調：各地綜治工作要抓住重點，注重實效，創新思路，為改革發展創造良好的社會環境。兩天來，先后來到撫州市的政法機關，臨川區部分企業、學校、鄉村及基層政法單位調研。每到一處，他都深入校園、車間、社區與干警、群眾親切交談，共商良方，并對該市創新性地整合社會資源，初步構建起覆蓋全市城市治安防控網絡的工作給予了充分肯定。他強調，各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步加強黨對綜治工作的領導，認真貫徹全國社會治安綜合治理工作會議精神，破解工作難題，切實解決綜治工作中的重大問題，強化基層硬件、軟件建設，進一步加強管理，竭盡全力確保社會穩定；要落實中央和省里的各項政策，體察民情民意。各項決策出臺，要考慮社會承受能力，預測可能出現的問題，做到早發現、早疏導、早解決；要把工作的重點轉移到治安防范上來，真正做到“打防結合，預防為主”的方針，有效地防范和打擊違法犯罪；要整合社會資源，調動各方力量，充分發揮現代科技手段在治安防控體系中的作用，進一步擴大綜治網絡的覆蓋面，使治安工作延伸到每個社區、企業、村（居）委會、學校、家庭之中，構建強大的社會治安防控體系；要健全落實矛盾糾紛和治安隱患的排查制度、人民調解制度，及時發現矛盾和問題，及時調解和處理，著力提高化解矛盾的工作效果，把矛盾和隱患化解在基層，消除在萌芽狀態；要求真務實，與時俱進，注重實效，把全省綜治工作提高到一個新水平，為全面建設小康社會，實現我省在中部地區崛起創造安全穩定的社會環境。

第二篇：加強廉政文化建設 為反腐倡廉創造良好社會環境

加強廉政文化建設 為反腐倡廉創造良好社會環境

近年來，全國各地區、各部門按照中央的統一部署和要求，努力用廉政文化新的理論成果武裝頭腦，指導實踐，不斷增強抓廉政文化建設的自覺性，提高了做好工作的本領，使廉政文化建設取得了一批新的成果，質量和水平又上了一個新臺階，呈現出一些新特點，并在實踐中積累了許多寶貴經驗。為使各地區、各部門進一步提高加強廉政文化建設重大意義的認識，《中國監察》特摘要刊發中央紀委副書記劉峰巖在2006年11月21日全國廉政文化建設現場會暨理論研討會上的講話，供大家學習。

加強廉政文化建設 為反腐倡廉創造良好社會環境

中央紀委副書記 劉峰巖

廉政文化內涵深刻，具有先進性、傳承性、群眾性、廣泛性、實踐性和實效性等本質特征，在實踐“三個代表”重要思想、加強黨的先進性建設、構建社會主義和諧社會、貫徹落實《實施綱要》等方面具有十分重大而深遠的意義。第一，要從滿足人民群眾精神文化需求和需要的高度，來認識廉政文化建設的重大意義。文化，從廣義上講，是人類改造客觀世界和主觀世界的活動及其成果的總和。從狹義上講，指的是通過人的精神活動及其成果來體現的人類文化，主要包括思想道德、科學知識、文學藝術、社會習俗、制度體系等。現在我們講文化問題，主要是從狹義的范疇講的，是從精神文化的角度講的。文化是社會生活和社會存在的反映，是由一定社會的政治、經濟所決定的，同時文化又具有相對獨立性，能夠給政治、經濟以反作用。文化的作用不僅體現在文化為社會發展提供精神動力、智力支持和思想保證上，更為根本的在于，文化是人的發展的一種內在需求和需要。《論語·顏淵》篇中，孔子的弟子子貢問孔子，治理國家最重要的是什么？孔子回答：“足食，足兵，民信之矣。”（有充足的糧食，強大的軍隊，人民群眾對國家的信仰。）子貢又問：“必不得已而去，于斯三者何先？”（如果一定要去掉一個，這三個當中你先去掉哪一個呢？）孔子回答：“去兵。”（先去掉軍隊。）子貢又問：“必不得已而去，于斯二者何先？”（如果這兩個當中再去掉一個，你去掉哪一個呢？）孔子回答：“去食。自古皆有死，民無信不立。”（再去掉糧食。自古以來人都會有一死，但是百姓如果失去了信仰，國家就失去了根基。）孔子的這段話在我們今天看來也許并不全面，但是它說明了一個深刻的道理，對治理國家來說，軍隊和糧食等物質力量是一種需求，人們的信仰也就是文化的力量同樣也是一種需求，這兩者對于治理好一個國家都是必不可少的。蘇聯為什么解體，并不是他的經濟實力和軍事實力不夠強大，而是他放棄了馬列主義在意識形態領域的指導地位，在信仰上出了大問題，致使一個強大的蘇聯最終走向滅亡。最近，《參考消息》刊登了一篇美國學者約瑟夫·奈寫的《美國應該重新關注軟實力》的文章，其中講到：美國是把硬實力與軟實力結合并最終在冷戰中獲勝的。柏林墻并非在猛烈的炮火中倒塌，而是被那些不再相信共產主義的人用錘子砸倒，用推土機推倒的。我們黨歷來把文化看作是人民群眾的一種內在需求。早在1956年黨的八大就指出，我國社會的主要矛盾已經是人民對經濟文化迅速發展的需求同當前經濟文化不能滿足人民需要的矛盾，黨和國家的主要任務是集中力量發展社會生產力，逐步滿足人民日益增長的物質文化需要。毛澤東同志在建國初期曾經說過：“隨著經濟建設高潮的到來，不可避免地將要出現一個文化建設的高潮。”進入改革開放時期以后，隨著社會生產力的發展，人民群眾的精神文化需求和需要也越來越強烈。鄧小平同志指出：“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”他在1992年的南方談話中，鮮明地提出“兩手抓、兩手都要硬”，不僅經濟要上去，社會秩序、社會風氣也要搞好，兩個文明都搞好了，才是有中國特色的社會主義。江澤民同志指出，社會主義不僅要使人民物質生活豐富，而且要使人民精神生活充實。要通過繁榮社會主義文化，使人人享有文化成果，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，促進人的全面發展。正是基于這樣的認識，江澤民同志把始終代表中國先進文化的前進方向，同始終代表中國先進生產力的發展要求和中國最廣大人民的根本利益一起，作為“三個代表”重要思想的核心內容，將我們黨對文化建設重要地位的認識提升到了一個新的高度。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，始終把滿足人民群眾的精神文化需求和需要作為一件大事來抓。十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，將“加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求”作為構建社會主義和諧社會的一項重要任務提到全黨面前，提出了發展公益性文化事業、優先安排關系群眾切身利益的文化建設項目、將國家財政新增教育、衛生、文化事業經費主要用于農村等一系列保障人民文化權益的重要政策措施。最近，胡錦濤總書記在中國文聯第八次全國代表大會上的重要講話中再次強調，“要不斷解決好人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”，必須“大力發展社會主義先進文化，著力培育民族精神、提高國民素質、激發奮斗熱情，為改革開放和社會主義現代化建設提供強有力的思想保證、精神動力、智力支持，更好地把全國各族人民的意志和力量凝聚起來，萬眾一心為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗”。

廉政文化承擔著樹立廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環境的重要任務，發揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用，滿足了人民群眾對健康向上的精神文化的需求。加強廉政文化建設，既是黨員干部特別是領導干部的迫切需要，因為每個干部都不希望自己違紀違法，成為腐敗分子和人民的罪人；又是那些對腐敗現象深惡痛絕、盼望社會和諧穩定的廣大人民群眾的迫切需要。只有通過大力加強廉政文化建設，為黨員干部和人民群眾提供大量包含廉潔理念和廉潔精

神的優秀文化產品，用積極健康的思想觀念占領城鄉文化陣地，在全社會培育崇尚廉潔、反對腐敗的良好風氣，才能有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕，滿足黨員干部和人民群眾對廉政文化的迫切需求和需要。我們應該站在這樣的高度，充分認識廉政文化建設在滿足人民群眾文化需求和需要方面的重要作用，增強做好工作的責任感。

第二，要從發展先進文化的高度，來認識廉政文化建設的重大意義。廉政文化是先進文化的重要組成部分。先進文化是符合人類社會前進方向、體現先進生產力發展要求、代表最廣大人民群眾根本利益、反映民族精神和時代精神的健康向上的文化。要實現我國社會主義現代化建設和中華民族偉大復興的宏偉目標，必須大力加強文化建設，堅持用社會主義先進文化引領全國各族人民奮勇前進。發展社會主義先進文化，是建設中國特色社會主義的應有之義，是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，是推動我國經濟社會發展的必然要求，是實現中華民族偉大復興的顯著標志。首先，先進文化是經濟社會發展的重要保證。我們黨提出以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，就是要不斷解放和發展社會生產力，促進經濟社會又好又快地發展。而要實現這個目標，必須大力發展先進文化，使經濟建設和文化建設相互促進，協調發展，為經濟社會發展提供強大精神動力。其次，先進文化是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量。一部人類社會發展史，是人類生命繁衍、財富創造的物質文明發展史，更是人類文化積累、文明傳承的精神文明發展史。人類社會每一次躍進，人類文明每一次升華，無不鐫刻著文化進步的烙印。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、凝聚力、創造力之中。中華民族為什么幾千年來生生不息，始終保持強大生機和旺盛生命力，就是因為我們創造了以先進文化為引領的、飽蘊中華民族思想精髓和價值追求的燦爛文化，源遠流長，綿延不絕，傳承至今，這是我國人民幾千年來克服艱難險阻、戰勝內憂外患、創造幸福生活的強大精神力量。再次，先進文化是綜合國力競爭的重要標志。在當今世界的國際競爭中，包括先進文化在內的軟實力的作用日益突出。誰占據了文化發展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。沒有先進文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創造精神的充分發揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界先進民族之林。

回顧我們黨的歷史，就能清楚地看到，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，中國共產黨就是在馬克思列寧主義這樣先進的思想文化指導下產生的。我們黨歷來十分重視先進文化建設。毛澤東同志開展延安整風，就是一次深刻的馬克思主義思想教育運動，為奪取抗日戰爭勝利奠定了堅實的思想基礎。“文革”結束后，在那樣復雜而嚴峻的形勢下，鄧小平同志抓的第一件事就是開展真理標準問題大討論，實際上是一次思想教育和思想解放運動，為改革開放和現代化建設確立了正確方向。以江澤民同志為核心的中央第三代領導集體，在全黨開展“講學習、講政治、講正氣”的“三講”教育活動，把代表先進文化的前進方向作為“三個代表”重要思想的重要內容，開創了中國特色社會主義事業新局面。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全黨開展了保持共產黨員先進性教育活動和先進性建設，作出了樹立社會主義榮辱觀、建設和諧文化、建設社會主義核心價值體系、加強廉政文化建設、深化文化體制改革等重大決策部署，為全面建設小康社會提供了有力的思想保證。歷史和現實充分說明，先進文化在我們黨和國家事業發展中具有極端重要的作用。

廉政文化以先進的廉政理論為指導，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政文學藝術為載體，是中國先進文化的重要組成部分，體現了先進文化的本質特征。具體地說，它在指導思想上，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，始終堅持正確的政治方向。它在內容上，濃縮了中華民族五千年來清正廉潔的思想精髓，體現了我們黨三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗的重要思想，融會了我們黨所提倡的“兩個務必”、“兩手抓、兩手都要硬”、“八個堅持、八個反對”、“立黨為公、執政為民”等基本要求。它在思想內涵上，體現了馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀，符合社會主義核心價值體系的本質要求。它在形式上，表現為各種生動活潑、為群眾喜聞樂見的文化產品，發揮了傳播廉政理念、陶冶道德情操的獨特作用。它在目的指向上，既注重教育廣大黨員干部特別是領導干部增強廉潔自律意識和法紀觀念，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心；又注重引導人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。加強廉政文化建設，不僅是發展先進文化的客觀要求，而且是發展先進文化的有效途徑。我們要從這樣的高度來認識廉政文化建設的重大意義，增強做好工作的自覺性。

第三，要從建設和諧文化的高度，來認識廉政文化建設的重大意義。十六屆六中全會《決定》提出了建設和諧文化的重要任務。胡錦濤總書記在中國文聯第八次全國代表大會上的重要講話中強調，“繁榮社會主義先進文化，建設和諧文化，為構建社會主義和諧社會作出貢獻，是現階段我國文化工作的主題”。“要更好地構建和諧社會，就必須在社會主義先進文化引領下，大力建設和諧文化，廣泛動員人民群眾投身和諧社會建設。和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是實現社會和諧的精神動力。建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務，也是構建社會主義和諧社會的重要條件。我們要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，建設社會主義核心價值體系，弘揚民族優秀文化傳統，發掘民族和諧文化資源，借鑒人類有益文明成果，倡導和諧理念，培育和諧精神，營造和諧氛圍，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。”這些重要論述豐富了社會主義和諧社會的內容，深化了社會主義先進文化的內涵，也為我們加強廉政文化建設指明了方向。

廉政文化是和諧文化的重要內容，在塑造人們的精神世界、陶冶道德情操、為構建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證方面，起著特殊重要的作用。鄧小平同志曾經指出：“為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風”，“端正黨風，是端正社會風氣的關鍵”。十六屆六中全會《決定》強調：“黨風正則干群和，干群和則社會穩。”廉政文化作為一種教育手段，能夠引導黨員干部特別是領導干部自覺實踐“立黨為公、執政為民”的要求，用和諧的方式和手段處理社會事務，維護群眾利益，化解社會矛盾，促進黨群、干群關系的和諧；能夠引導人民群眾正確認識反腐敗斗爭形勢，樹立奪取反腐敗斗爭勝利的信心，從而堅定對中國特色社會主義道路的信念、對改革開放和現代化建設的信心、對黨和政府的信任，增強全社會的凝聚力和向心力，為社會和諧打下堅實的思想基礎。廉政文化作為一種價值體系，對社會生活發揮著評判作用，可以通過確立善惡、是非、美丑、榮辱的標準來調節人們的社會行為，在全社會樹立“廉潔光榮、腐敗可恥”的意識，從而促進和諧因素的增長，抑制消極腐敗等不和諧因素。廉政文化作為一種文化產品，能夠通過生動感人的藝術形象和為群眾喜聞樂見的藝術形式，弘揚正氣，鞭撻腐惡，為社會和諧營造良好的社會氛圍。可以說，廉政文化與和諧文化是一種相互聯系、相互促進的辯證關系。和諧文化的提出，為廉政文化賦予了新的內容；廉政文化的發展，又能夠有力地促進和諧文化建設。我們應該深刻認識廉政文化與和諧文化的辯證統一關系，自覺地將廉政文化建設融入和諧文化建設之中，融入社會主義核心價值體系建設之中，通過加強廉政文化建設促進和諧文化建設，為構建社會主義和諧社會創造良好的文化條件。

黨的十六屆六中全會通過的《決定》和胡錦濤總書記在全會上的重要講話，都對在構建社會主義和諧社會新形勢下加強廉政文化建設提出了明確要求，為廉政文化建設提供了難得的發展機遇。我們要以反腐倡廉理論的最新成果為指導，以廉政文化“五進”為抓手，以健全完善領導體制和工作機制為基礎，進一步把廉政文化建設引向深入。

第一，要以反腐倡廉理論的最新成果為指導，進一步推動廉政文化建設向縱深發展。要認真學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好江澤民反腐倡廉理論。江澤民反腐倡廉理論是“三個代表”重要思想的重要組成部分，吳官正同志在中央紀委召開的學習《江澤民文選》、推進反腐倡廉工作座談會上，將江澤民同志反腐倡廉理論概括為十個方面，我們要認真學習。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰略思想，這是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下取得的重要成果。胡錦濤總書記高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了一系列重要論述，我們經過初步學習概括為十個方面。這些對于我們開展廉政文化建設具有重要的指導意義。我們必須認真學習，勤于思考，真正學懂弄通。同時要學以致用，做到真學、真懂、真信、真用，用發展著的反腐倡廉理論的最新成果，指導廉政文化建設新的實踐，把握正確發展方向，把廉政文化建設進一步引向深入。

第二，要以廉政文化“五進”活動為抓手，全面推進廉政文化建設。2005年我們以新創廉政歌曲為著力點，創作出數萬首膾炙人口的廉政歌曲，并在中央電視臺舉辦了一臺高水平的大型廉政歌曲文藝晚會，在全社會產生了熱烈的反響。

2006年，我們以貫徹落實胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話和吳官正同志關于“廉政歌曲要在全社會唱起來，紀檢監察干部要帶頭”的重要指示為契機，廣泛發動，開展了“樹榮辱觀、唱正氣歌”活動，各級領導帶頭參加，社會各界和群眾廣泛參與，帶動了廉政文化建設的蓬勃開展。

2007年加強廉政文化建設，要在前兩年打下的良好基礎上，進一步向縱深推進。要以廉政文化“五進”活動為平臺和抓手，擴大覆蓋面，減少空白點，采取多種有效形式，進一步增強全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

廉政文化“五進”活動，即廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村，這是統一的提法。有的地方根據自身情況提出了“六進”、“七進”，這與“五進”沒有矛盾，可以繼續搞下去，并注意探索和總結。廉政文化“五進”活動是一個相互聯系、相互促進的統一整體，是一項系統工程，是一個廣闊平臺和有力抓手，是一篇大文章。各地區、各部門要充分發揮“大宣教”格局的作用，注重協調，充分發動，統籌安排，在借勢、融入、結合、納入上下功夫，整體推進，重點突破，狠抓落實，務求實效。

第三，進一步健全完善領導體制和工作機制，切實加強對廉政文化建設的領導。要進一步完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門發揮優勢、各展所長，廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設的領導體制和工作機制。黨委統一領導是關鍵。各級黨委要把廉政文化建設擺上重要議事日程，作出總體規劃，從組織、人員、經費等方面給予支持和保障，幫助解決實際問題。黨政齊抓共管是優勢。黨政齊心，互相配合，將廉政文化建設納入本地區、本部門經濟社會發展的總體規劃之中，納入精神文明建設的整體部署之中，廉政文化建設的力量就會更強，作用就會更大。紀委組織協調是機制。紀委要善于發揮組織協調作用，具體地說就是爭取領導、協調各方、指導下屬。爭取領導，就是首先要爭取紀委（紀檢組）主要領導的支持，進而爭取黨政領導特別是主要領導的支持，引起他們的重視，使他們對廉政文化建設定期研究，具體指導。協調各方，就是主動牽頭，平等協商，明確各自職責，把任務和責任分解到相關部門，齊心協力抓好各項任務的完成。指導下屬，就是把廉政文化建設的各項工作布置下去，并定期對其貫徹落實情況加強指導，進行督查，推動各地創造性地開展工作，一級抓一級，層層抓落實。搞好組織協調，還要及時

準確地把握中央的精神和部署，自覺地把廉政文化建設融入社會主義核心價值體系建設之中，融入和諧文化建設之中，融入群眾性精神文明創建活動之中，與未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育、公民道德建設等活動有機結合起來，為廉政文化建設提供更寬廣的舞臺和更大的發展空間。相關部門發揮優勢、各展所長是合力。黨委的組織、宣傳、黨校等部門，政府的文化藝術、廣播影視、新聞出版等部門以及新聞媒體、文藝團體和各種社團組織，都要發揮自身優勢，共同為廉政文化建設獻智出力，形成全黨全社會動手一起抓的良好局面。廣大干部群眾積極參與是基礎。人民群眾是廉政文化建設蓬勃開展的源泉。要創造更多為人民群眾喜聞樂見、易于參加的形式，不斷拓寬人民群眾參與廉政文化建設的渠道，擴大覆蓋面，減少空白點，最大限度地把人民群眾的積極性和創造性調動起來，并合理地發揮出去，為廉政文化建設的深入開展打下更為深厚的群眾基礎。

第三篇：為構建和諧社會創造良好的社會環境和法治環境

為構建和諧社會創造良好的社會環境和法治環境

發布時間：2009年08月17日 16:53 作者：國家森

檢察機關是國家法律監督機關，擔負著打擊刑事犯罪、訴訟監督、預防和查辦職務犯罪等重要職能，發揮著維護社會穩定和社會公正的重要作用。構建社會主義和諧社會，要求檢察機關進一步強化職能，提高法律監督的能力和水平，促進社會的和諧與發展。

嚴厲打擊刑事犯罪，維護社會穩定。和諧社會是一個穩定安寧的社會。檢察機關通過正確行使法律賦予的批捕、起訴職能，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪，為構建和諧社會創造穩定的社會環境。要堅持“嚴打”方針，堅決打擊危害國家安全的民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動，維護國家的統一和安全；嚴厲打擊帶有黑社會性質的黑惡勢力犯罪，殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪以及嚴重影響群眾安全的多發性犯罪，努力創造良好的治安環境；依法懲治各類擾亂和破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪，重點打擊金融詐騙、非法集資、制假售假、侵犯知識產權和走私等犯罪活動，規范社會主義市場經濟秩序，努力營造良好的經濟環境。要認真執行寬嚴相濟的刑事政策。對嚴重刑事犯罪，嚴厲打擊，決不手軟；對未成年犯、初犯、偶犯、過失犯，主觀惡性小、犯罪情節輕微的，采取輕緩的刑事政策；在打擊嚴重犯罪的同時，挽救失足者，實現法律和社會效果的有機統一。

嚴肅查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐敗斗爭深入發展。腐敗是社會痼疾，是引發社會不和諧的重要因素。檢察機關要依法履行法律賦予的查辦和預防職務犯罪的職能，維護社會利益分配和權力運行過程中的公正，提高黨和政府在群眾中的威信，密切黨群干群關系，促進黨風廉政建設與和諧社會建設。要集中力量查辦大案要案，尤其是群眾反應強烈、阻礙發展、影響社會穩定的案件；嚴肅查處國家工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的案件和利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的案件；重點查辦發生在重大工程項目建設、金融土地管理、房屋拆遷、產權交易、醫藥購銷、國有企業重組改造、破產和經營活動等重點領域和行業的職務犯罪案件。要正確處理打擊犯罪與服務發展的關系，從有利于懲治腐敗、維護穩定、促進發展和教育干部出發，正確運用政策法律，準確區分罪與非罪，旗幟鮮明地支持改革者，保護創業者，教育失誤者，打擊誣告者。要堅持標本兼治的原則，加強預防職務犯罪工作，積極開展個案預防、系統預防和專項預防，加大法制宣傳教育的力度，構建懲治和預防腐敗的長效機制。

強化訴訟監督，維護公平正義。和諧社會是一個公平的社會。社會呼喚正義，人民期盼公正。只有在一個公正的環境里，社會才能和諧穩定、健康發展，人民才能安居樂業、各得其所。檢察機關要通過行使憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事行政訴訟活動的監督職能，糾正司法不公現象，維護群眾的合法權益，實現社會的公正。要加強立案監督、偵查監督、審判監督和刑罰執行監督，監督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和有罪判無罪、重罪輕判，以及不依法交付執行、違法辦理減刑、假釋、保外就醫等問題，切實防止和糾正打擊不力的現象。要把打擊犯罪與保護群眾合法權益有機結合起來，對于違反法定程序，不該立案而立案、錯捕、錯訴、輕罪重判、無罪判有罪，侵犯訴訟參與人合法權益的現象，要堅決予以糾正，依法保障人權；堅持訴訟監督和查辦職務犯罪相結合的原則，注意發現和查處司法不公、執法不嚴背后的職務犯罪案件，嚴懲司法腐敗，維護司法公正和法律尊嚴。

妥善處理涉法上訪問題，維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩定。檢察機關作為法律的監督機關，擔負著維護司法公正的重要職能，時刻面對著群眾的大量訴求。因此，要牢固樹立“立檢為公、執法為民”思想，以對人民群眾高度負責的態度對待群眾的訴求，認真處理好發生在檢察環節的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認真聽取群眾的意見和要求，真心實意地為群眾解決困難和問題；實事求是地開展信訪案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴格落實責任和措施，限期辦結，防止出現拖延耽擱；對辦結的案件，加強回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協調配合等為主要內容的信訪工作長效機制，做到有問題及時發現，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，取得黨委放心、群眾滿意的效果。

協調各方關系，維護公共利益。和諧社會是一個民主和依法治理的社會。憲法和法律賦予檢察機關維護國家和公共利益的職權。要通過行使批捕和起訴職能，嚴厲打擊危害國家安全和侵犯社會公共利益的犯罪活動，保護公共利益不受侵犯；認真履行民事行政訴訟法律監督的職能，代表國家對侵害公共利益的行為提起訴訟，維護公共財產和群眾公共利益的安全；打擊公職人員的職務犯罪活動，提高政府在群眾中的威信，促進政府和群眾關系的協調，在兩者之間形成一種合作、信任、有序的良性互動。在執法辦案的過程中，要注意協調好群眾之間的利益關系，處理好群眾之間的矛盾；堅持公平的原則，不偏不倚、客觀公正，不使任何一方的合法利益受損；堅持檢務公開、陽光執法，杜絕暗箱操作，增加執法的透明度，取得群眾的信任和支持。

正確處理復雜矛盾和突發事件，增強應變能力。正確處理社會矛盾和突發事件，是構建和諧社會的重要環節，也是衡量檢察機關執法能力和水平高低的重要標準。隨著改革深入推進，社會利益關系更為復雜，各種矛盾更加凸顯，棘手問題層出不窮，突發事件時有發生。檢察機關直接面對社會和群眾，承辦大量案件，每一個案件的背后，都可能隱藏著深層次的矛盾和問題。檢察機關辦案過程就是處理社會矛盾的過程。特別是當前許多社會熱點問題，如土地承包征用、城市房屋拆遷、企業破產、職工下崗等涉及群眾切身利益的問題，處理不好就可能激化矛盾，影響社會穩定。因此，廣大檢察干警特別是領導干部，一定要增強責任意識，進一步提高化解矛盾和處理突發事件的能力。要以科學發展觀為指導，按照事物發展的規律進行科學預測、科學決斷，把握矛盾的發展方向，增強工作的前瞻性和預見性，及時作出判斷。對可能出現的問題，要有針對性的預防措施，做到早防范，早化解。要增強對突發事件的應變能力，冷靜分析，沉著應對，弄清事件的性質和原因，果斷處理解決，防止驚慌失措，處置不當，留下隱患和引發新的矛盾。要講究策略和技巧，堅持具體問題具體分析，不因循守舊、固步自封，敢于突破舊的落后的思維和習慣，充分利用各種條件，使矛盾得到化解，使問題得到解決。

強化隊伍素質，提高公正執法的水平。人是事業發展的決定性因素。檢察隊伍是履行法律監督職能，維護公平正義，構建和諧社會的重要力量。檢察隊伍的素質，直接影響到維護公平正義的效果。山東省人民檢察院黨組著眼于檢察隊伍的根本建設和檢察事業的長遠發展，堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，狠抓“五個轉變”，即執法觀念和思維方式的轉變、執法作風的轉變、隊伍構成和知識結構的轉變、隊伍管理和工作運行機制的轉變、執法形象的轉變，使檢察隊伍的思想、作風、素質等發生了積極而深刻的變化，促進了執法能力和執法水平的提高，推動了檢察工作的與時俱進、創新發展。在實踐中，我們堅持把轉變執法觀念放在首位，牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀，真正把“為民、公正、文明、服務”的要求轉化為自覺的意識，不斷提高法律監督的水平，增強執法為民的本領；結合開展保持共產黨員先進性教育活動和“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，深入查找有沒有對群眾耍特權、逞威風的問題，有沒有粗暴執法、刑訊逼供的現象，促進執法作風的轉變；著眼于干警的法理素養教育和能力培養，提高干警的整體素質，實現隊伍構成和知識結構的轉變；以深入推進規范化建設為切入點，探索建立符合司法規律、具有檢察特點的隊伍管理和工作運行機制，以規范化建設促進公正執法；堅持嚴格執法、文明辦案，努力樹立良好的執法形象。

（作者：山東省人民檢察院檢察長）

第四篇：努力為婦女發展創造優良的社會環境(計生協會婦女維權材料)（定稿）

關于婦女維權材料

精心組織科學運作

努力為婦女發展創造優良的社會環境

虎林市計劃生育協會

20xx年3月7日

虎林市位于黑龍江東部，總面積9334平方公里，人口31.2萬。境內有省屬6個國營農場和2個森工林業局；市轄7鎮5鄉、85個行政村，已婚育齡婦女47651人。建立各級協會組織131個，會員小組528個，會員7470人。

自20xx年啟動“維護婦女合法權益項目”以來，我市計生協根據國家計劃生育協會對此項目運行的整體要求，開展了基線調查、制訂方案、項目培訓組織實施。在項目運作過程中，我們結合本地的實際，發揮自身優勢，借助社會力量，積極開展“幸福工程”救助貧苦母親、關愛女孩行動、“931”助學活動以及“少生快富”工程等系列關注婦女兒童行動；堅持“一手抓服務，一手抓維權”；圍繞宣傳、服務、監督積極開展工作，努力探索新時期婦女維權工作的新途徑、新方法，在“維護婦女合法權益”工作中取得了一定成績，現將20xx年維權工作情況匯報如下：

一、突出領導，不斷強化政府維權行為

領導重視是維護婦女合法權益的動力和組織保障。我市市委、市政府高度重視此項工作，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。中國計生協“維權”項目“邢臺會議”后，市委、市政府召開專題會議，認真聽取了“邢臺會議”精神和我市“維護婦女合法權益”項目進展情況的匯報。把項目實施，作為密切黨和政府與人民群眾的聯系，構建和諧社會，推動社會主義新農村建設，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展的重大舉措。納入全市經濟、社會發展的總體規劃統籌安排，整體謀劃。會議圍繞中國計生協“邢臺會議”精神，結合我市工作實際，對深入開展“維護婦女合法權益”項目工作做了具體部署。對項目實施進行了任務分解，明確了目標和責任。市委、市政府“項目”專題會議后，市“維護婦女合法權益”項目工作領導立即召開會議。認真學習了“邢臺會議”精神，依據市委“項目”專題會議精神，分析了我市“維護婦女合法權益”當前所面臨的形式和任務，對下一步項目運行進行研究部署。強化宣傳、服務、引導、綜合治理等項措施，不斷推進“維護婦女合法權益”工作向深入開展。

二、廣泛宣傳，不斷營造依法維權社會氛圍

實現對婦女權益的最好保護，必須首先解決提高婦女的素質問題，增強廣大婦女自我保護能力，切實在源頭上維護婦女的合法權益。為此，我們主要通過媒體、環境、陣地為主要形式，采取動、靜結合的方式積極開展宣傳活動，為維護婦女合法權益搭建輿論平臺。一是媒體宣傳。我市在“5.29”計劃生育協會紀念日前夕，市電視臺開辦“婦女維權”專欄，利用一周的時間，通過電視臺舉行“維護婦女合法權益”專題講坐。普及“婦女權益保障法”、“婚姻法”、“未成年人保護法”等法律法規。同時，借此宣傳婦女維權典型4個；暴光一些違法案例3例。5月29日，市委副書記、市計劃生育協會會長魏風蘭同志在市電視臺做了“維護婦女合法權益”專題講話，全市1萬多名黨員、干部和育齡群眾收看了會議實況。為了強化輿論宣傳，市委、市政府把5月份作為“維護婦女合法權益”宣傳月，市電視臺每天在虎林新聞之后，打出有關“維護婦女合法權益”宣傳標語。全市把5月29日作為“維護婦女合法權益”主題活動日，市計劃生育協會在貿易大廈門前舉行“維權”萬人簽字活動。當日，全市參加活動的有13100多人，發放各種宣傳資料4萬多份，開展“維護婦女合法權益”知識培訓930人次，咨詢問題96件??。二是環境宣傳。城區和各鄉（鎮）、村均設有維權宣傳一條街，每條街刷寫標語7條以上，噴涂維權圖板3塊以上。5月28日晚，由市委宣傳部組織，市婦聯、團市委、市教委、文體局、市計劃生育協會、移動通信公司、聯通通信公司共同舉辦的“我們的心聲”大型文藝晚會，將“維護婦女合法權益”宣傳活動周推向高潮。三是陣地宣傳。借助“五四”普法這一契機，加大了法制宣傳力度。利用“三八”維權日，“5.29”協會成立紀念日，“7.15”人口紀念日，“12.4”法制宣傳日等，積極為廣大婦女提供法律咨詢，宣傳有關法律知識，發放宣傳單，代寫法律文書等。在《虎林周刊》上開辟了每周一期的以案釋法欄目；會同市婦聯、市法制辦等將發生在群眾身邊侵害婦女、兒童權益的案例編印小冊子，發放到基層協會；借助村婦女大會、演講會、法律知識競賽、文藝演出等形式進行廣泛的宣傳。

第五篇：努力為婦女發展創造優良的社會環境（計生協會婦女維權材料）

努力為婦女發展創造優良的社會環境（計生協會婦女維權材料）

關于婦女維權材料

精心組織科學運作

努力為婦女發展創造優良的社會環境

虎林市計劃生育協會

2006年3月7日

虎林市位于黑龍江東部，總面積9334平方公里，人口31.2萬。境內有省屬6個國營農場和2個森

工林業局；市轄7鎮5鄉、85個行政村，已婚育齡婦女47651人。建立各級協會組織131個，會員小組528個，會員7470人。

自2004年啟動“維護婦女合法權益項目”以來，我市計生協根據國家計劃生育協會對此項目運行的整體要求，開展了基線調查、制訂方案、項目培訓組織實施。在項目運作過程中，我們結合本地的實際，發揮自身優勢，借助社會力量，積極開展“幸福工程”救助貧苦母親、關愛女孩行動、“931”助學活動以及“少生快富”工程等系列關注婦女兒童行動；堅持“一手抓服務，一手抓維權”；圍繞宣傳、服務、監督積極開展工作，努力探索新時期婦女維權工作的新途徑、新方法，在“維護婦女合法權益”工作中取得了一定成績，現將2005年維權工作情況匯報如下：

一、突出領導，不斷強化政府維權行為

領導重視是維護婦女合法權益的動力和組織保障。我市市委、市政府高度重視此項工作，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。中國計生協“維權”項目“邢臺會議”后，市委、市政府召開專題會議，認真聽取了“邢臺會議”精神和我市“維護婦女合法權益”項目進展情況的匯報。把項目實施，作為密切黨和政府與人民群眾的聯系，構建和諧社會，推動社會主義新農村建設，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展的重大舉措。納入全市經濟、社會發展的總體規劃統籌安排，整體謀劃。會議圍繞中國計生協“邢臺會議”精神，結合我市工作實際，對深入開展“維護婦女合法權益”項目工作做了具體部署。對項目實施進行了任務分解，明確了目標和責任。市委、市政府“項目”專題會議后，市“維護婦女合法權益”項目工作領導立即召開會議。認真學習了“邢臺會議”精神，依據市委“項目”專題會議精神，分析了我市“維護婦女合法權益”當前所面臨的形式和任務，對下一步項目運行進行研究部署。強化宣傳、服務、引導、綜合治理等項措施，不斷推進“維護婦女合法權益”工作向深入開展。

二、廣泛宣傳，不斷營造依法維權社會氛圍

實現對婦女權益的最好保護，必須首先解決提高婦女的素質問題，增強廣大婦女自我保護能力，切實在源頭上維護婦女的合法權益。為此，我們主要通過媒體、環境、陣地為主要形式，采取動、靜結合的方式積極開展宣傳活動，為維護婦女合法權益搭建輿論平臺。一是媒體宣傳。我市在“5.29”計劃生育協會紀念日前夕，市電視臺開辦“婦女維權”專欄，利用一周的時間，通過電視臺舉行“維護婦女合法權益”專題講坐。普及“婦女權益保障法”、“婚姻法”、“未成年人保護法”等法律法規。同時，借此宣傳婦女維權典型4個；暴光一些違法案例3例。5月29日，市委副書記、市計劃生育協會會長魏風蘭同志在市電視臺做了“維護婦女合法權益”專題講話，全市1萬多名黨員、干部和育齡群眾收看了會議實況。為了強化輿論宣傳，市委、市政府把5月份作為“維護婦女合法權益”宣傳月，市電視臺每天在虎林新聞之后，打出有關“維護婦女合法權益”宣傳標語。全市把5月29日作為“維護婦女合法權益”主題活動日，市計劃生育協會在貿易大廈門前舉行“維權”萬人簽字活動。當日，全市參加活動的有13100多人，發放各種宣傳資料4萬多份，開展“維護婦女合法權益”知識培訓930人次，咨詢問題96件……。二是環境宣傳。城區和各鄉（鎮）、村均設有維權宣傳一條街，每條街刷寫標語7條以上，噴涂維權圖板3塊以上。5月28日晚，由市委宣傳部組織，市婦聯、團市委、市教委、文體局、市計劃生育協會、移動通信公司、聯通通信公司共同舉辦的“我們的心聲”大型文藝晚會，將“維護婦女合法權益”宣傳活動周推向高潮。三是陣地宣傳。借助“五四”普法這一契機，加大了法制宣傳力度。利用“三八”維權日，“5.29”協會成立紀念日，“7.15”人口紀念日，“12.4”法制宣傳日等，積極為廣大婦女提供法律咨詢，宣傳有關法律知識，發放宣傳單，代寫法律文書等。在《虎林周刊》上開辟了每周一期的以案釋法欄目；會同市婦聯、市法制辦等將發生在群眾身邊侵害婦女、兒童權益的案例編印小冊子，發放到基層協會；借助村婦女大會、演講會、法律知識競賽、文藝演出等形式進行廣泛的宣傳。為了建設一支強有力的普法人員隊伍，提高普法質量，我們與市婦聯、市法制辦聯合組成巾幗維權志愿者隊伍，聘請當地有影響的女法官、女檢察官、女律師等社會上熱心維權工作的人士為普法員，定期或不定期的“送法下鄉”，“送法進社區”，義務為群眾宣傳解答法律知識，受到廣大婦女的廣