第一篇：會計人員統管統聘論文

所謂會計統管統聘制度，是國家為加強企事業單位會計管理，客觀真實地反映企事業單位的生產經營活動狀況和預算收支活動情況，由國家有關部門對企事業單位實行統一委任和管理財會人員，從而建立起有效的以會計監督為核心的企事業單位內部監管約束機制。

一、對會計人員統管統聘的可行性分析

１．先例闡述。會計委派制或統管統聘制并不是什么新事物，在我國臺灣地區早就實行了。而法國管理國有企業的一個重要特點便是設立財政總監制度，資本超過３０萬法郎的有限責任公司，必須設置會計監察員。美國政府中，人事管理總局在財務管理方面也行使相關職能。

２．實行會計統管統聘有其理論依據。會計管理體制是一個國家會計模式的主要內容。不同的社會經濟環境造就了不同的會計管理體制。我國實行的是社會主義市場經濟體制，公有制占主導地位，政府在資源配置中起主導作用，證券市場不發達，社會主義法律體系正在發展之中，人們崇尚集體主義，權距較大，對不明朗因素反應較強。在這樣的社會環境特征之下，我國的會計管理體制應采取集中與立法型，而非自我管理型。

３．實行會計統管統聘有其積極意義。會計人員造假，一是迫于他人的壓力，二是單位利益驅使。實行統管統聘制，可以從根本上解決這兩方面的作弊因素。首先，實行統管統聘，有利于真正發揮會計的監督作用，強化制約機制。古今中外大量事實證明，不獨立于被監督者，則監督人不可能執行有效的監督。其次，實行會計統管統聘，有助于保障會計人員的合法權益。目前會計人員的權益主要靠《會計法》保護，但保護力度遠遠不夠。實行統管統聘后，會計人員的關系留在派出機構，人事、經濟、晉升、職稱等由派出機構統管，這便給會計人員大膽開展工作解除了后顧之憂，其合法權益有強大的后盾保護。

二、對完善會計人員統管統聘的幾點設想

（一）制度法規方面

會計委派制的實行，可以約束內部人的腐化行為，促使其致力于企業的經營，有利于資源的合理配置和充分利用，從而有利于發展社會主義生產力。所以應該修訂相關法律中的不協調之處，為會計委派制的實行奠定良好的法律基礎。首先，要修改《會計法》，以法律形式明確允許各級財政部門采取靈活多樣的會計管理模式；其次，要修訂與之相關的《公司法》、《企業法》等法規，對相關的職責、權限進行明確的界定和劃分；最后要在財經法規中突出會計工作的重要地位，明確會計管理機關與各行政企事業單位之間的關系。

（二）會計統管統聘的目標、主體及人員職責設計

１．會計統管統聘的目標。即在維護國家利益（所有者利益）的基礎上，盡可能追求企業價值最大化。

２．會計統管統聘的主體是政府，具體由財政部門和國家有關經濟部門負責，憑借的職能是政府社會經濟管理權和國有資產所有權。因此，對集體企業、鄉鎮企業、私營企業及其他混合所有制企業不宜采用此制度。３．統管會計（包括財務總監、會計主管）的職責設想。統管會計的職權：①審核公司的重要財務會計報表和報告，并與經理共同確認后上報；②參與指定公司的財務會計管理制度，監督檢查各級財務運作和資金收支情況；③與經理聯簽批準規定限額范圍內的企業經營性、融資性、投資性固定資產資金支用、貸款擔保等事項；④參與擬訂公司利潤分配方案；⑤參與擬訂公司增加或減少注冊資本的方案；⑥參與制定財會機構的設置和主要財會管理人員的聘任和解聘。

統管會計的責任：①對外報告公司重要財務會計報表和報告的真實性，與經理共負責任；②對國有資產的保值、增值、流失承擔相應責任；③對公司重大投資項目決策失誤承擔相應責任；④對公司嚴重違反紀律行為承擔相應責任；⑤因統管會計把關不嚴或徇私舞弊造成經濟損失的，還應承擔相應的行政、經濟甚至刑事責任。

（三）委派會計人員的工資福利等問題設計

委派會計的工資、獎金應實行統一管理、統一發放，并與業績掛鉤，由財政部門按派入人數每月向用人單位收繳，按月發放工資。獎金在年底考核后，按工作業績發放，其標準由財政、勞動、人事部門共同來決定。另外，委派人員在行政、黨、團關系上接受派入單位的領導，其住房、子女就業、社會統籌、保險等，則由原單位來負責。

（四）統管會計的任免、交流和考核

統管會計的任職資格除必備的政治條件和身體素質外，必須有相應工作經歷，有財會專業本科以上學歷，有會計師以上職稱，在此基礎上嚴格考核后獲得任職資格。對統管會計的任免可由單位領導提名，主管部門考核，同級財務部門審批，同時要加強考核和交流，將考核等級意見載入檔案，作為續聘、解聘或獎懲的重要依據。同時為避免統管會計在一個企業長期工作產生利益關系，應對其實行定期輪換。統管會計與企業領導有親緣關系的，應實行回避制度。

（五）加強會計隊伍建設，提高會計人員素質

這是搞好會計人員統管統聘的關鍵。

第二篇：會計人員職業道德論文

會計人員職業道德論文：淺析會計人員職業道德摘要：會計人員職業道德是會計人員在進行會計活動、處理會計關系時所形成的職業規律、職業觀念和職業原則的行為規范總和．既是會計行業對本行業在職業活動中的行為準則，又是會計行業對社會所應負的責任義務。因此，注重會計人員職業道德建設，對于規范經濟運行，加強財經管理，提高經費效益至關重要。

關鍵詞：會計人員 職業道德

一、會計人員職業道德的基本內涵

1、忠于職守，愛崗敬業

愛崗就是會計人員熱愛本職工作，安心本職崗位，忠于本職工作，為本職工作盡心盡力。敬業是指人們對其所從事的會計職業或行業的正確認識和恭敬態度，并用這種嚴肅恭敬的態度，認真對待本職工作，將身心與本職工作融為一體。敬業是愛崗的升華，是在其職業活動中的表現。愛崗敬業，要求會計^員具有強烈的事業心和過硬的業務技能。實踐表明，在工作中存在的失誤往往不是因為業務技術難度問題，而是由于缺乏責任心和事業心所造成。只有熱衷本職，準確定位自身，才能適應并熱愛所從事工作。會計工作政策性強，涉及面廣，且更易受各種經濟利益傾向誘惑和社會上不良風氣影響，這就要求會計人員要有“固本守業”的意識、忠于職守的態度和勤奮敬業的精神。會計工作的特點和性質決定了其必須周而復始的進行報賬、算賬、記賬、報表等細致繁瑣工作，如果不具備堅定的思想意志和崇高的職業責任感，就會覺得工作枯燥、單調，甚至只對金錢利益感興趣，就更談不上愛崗敬業了。

2、堅持準則。提高技能準則是國家立法機關或政府部門制定的，用以規定人們職業行為的標準。會計準則就是由國務院授權財政部制定發布的，規范會計核算行為的國家統一會計制度。會計人員必須熟悉掌握準則的具體規定，并在會計核算時履行這些規定和要求，對經濟業務的事項確認、計量和披露，應符合國家統一的會計制度，為國家、企業、債權人和其他相關當事人提供真實、完整的會計信息。市場經濟是“法制”經濟，市場經濟條件下的政府、企業、單位是在法律法規約束下進行經濟活動的。進行會計核算、會計監督以及從事審計鑒證的會計人員，其會計工作已經不僅僅是單純的記賬、算賬、報賬等工作。會計工作時時、事事、處處涉及到遵守準則、執行準則。不了解準則、不熟悉準則，會計工作就做不好。只有了解準則、熟悉準則才能按準則辦事，確保會計信息的真實性和完整性。職業技能，也可稱為職業能力，是人們進行職業活動，承擔職業責任的能力和手段。它包括會計專業基礎知識和會計理論，會計操作能力，職業判斷能力，提供會計信息能力，溝通交流能力以及職業經驗等。提高技能就是會計人員通過學習、培訓和實踐等手段，持續提高上述職業技能，以達到和維持足夠的專業勝任能力的活動。

3、嚴格規程，客觀公正客觀就是按事物的本來面目去反映，實事求是，不摻雜個人主觀意愿，也不為他人意見左右，既不夸大，也不縮小。對于會計職業和會計工作而言，客觀包括兩層含義：一是真實性。以客觀事實為依據，實事求是的記錄和反映實際經濟業務事項，不能將未實現的或虛擬的經濟業務事項作為真實的業務進行賬務處理。二是可靠性。會計的計算要準確，記錄要可靠，憑證要合理合法。公正就是公平正直，沒有偏失，但不是中庸，而是以法律法規為依據。會計職業中的公正包括三層含義：一是會計工作的準則、程序、技術規則要公正。二是執行準則、程序和規則的人——會計人員應當具備的正直、誠實的品質。三是作為“經濟警察”的注冊

會計師，在進行會計鑒證時應以超然獨立的姿態，進行公平公正的判斷和評價?？陀^是公正的基礎，公正是客觀的反映?？陀^公正要求會計人員要做到端正態度，遵守規范，保持獨立性。堅持會計原則、客觀公正，是會計人員具有良好職業道德的重要前提條件。會計人員按照會計法律、法規、規章的程序和要求進行會計工作，保證會計工作的有序運行和所提供的財務信息真實、準確、及時、完整。財務信息要體現在會計憑證和會計賬薄的記錄上，也要體現在財務報告和報表上，使單位領導、上級業務部門都能依照法定程序得到真實、準確、及時完整的會計信息資料，成為經濟決策的重要依據。會計人員在辦理會計事務中，要實事求是客觀公正，這是一種辦事態度，也是一種工作精神。要真正做到這一點并不容易，因此，會計人員應該樹立良好的職業品格和職業形象，自覺抵制歪風邪氣，敢于堅持原則，同一切違法亂紀的行為作斗爭，而不應該把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假、徇私舞弊。

4、誠信為本，強化服務誠實即為守信，守信就是誠實。中國現代會計學之父潘序倫先生認為：“信以立志，信以守身，信以處事，信以待人，勿忘‘立信’，當必有成”。前國家總理朱镕基提出：“誠信為本，操守為重，堅持原則，不作假賬”。俗話說，算盤珠子是人的手去撥的，手是人心去撥的，有什么樣的心就撥出什么樣的結果來。要撥準算盤，先撥正心。會計職業的誠實守信應包括三層含義：會計人員要“以誠待人”，做老實人，說老實話，辦老實事；會計工作要實事求是，數據要真實，計算要準確，不弄虛作假；在職業活動中要講求信用，信守承諾。會計工作與單位部門的事業任務聯系緊密，與單位所屬人員的經濟利益息息相關，不但工作細致要求高，而且業務量大、具體瑣碎，稍有不慎就有可能導致單位部門或個人經濟利益損失，影響單位財務工作的形象和聲譽。因此，會計人員要著力強化服務意識。強化服務要求會計人員具有文明的服務態度、強烈的服務意識和優良的服務質量。服務的態度是服務者的行為表現，要求禮貌待人，以禮待人。強化服務的關鍵是提高服務質量。隨著經濟建設的不斷發展，會計服務的范圍也在逐步擴大，會計人員文明服務的范圍和領域也將進一步拓寬。文明服務是會計職業道德的表現。文明服務的基本要求是：“態度溫和，語言文明”；“要尊重同事，尊重事實”；“謙虛謹慎，彬彬有禮”；“團結協作，互相支持”。

5、廉潔自律，保守秘密

“不受日廉，不受日潔”，不收受賄賂、不貪污錢財，就是廉潔。自律的核心就是用道德觀念自覺的抵制自己不良的欲望。一個能自律的人，能保持清醒的頭腦，把持住自我不迷失方向；而不能自律的人則頭腦昏昏，喪失警惕，隨波逐流，終將成為權、財、色的奴隸。對于整天與錢財打交道的會計人員來說，若職業道德不強，自律意識薄弱，必定會成為權、財、色的奴隸，走向犯罪的深淵。會計人員嚴格自律，防微杜漸，構建思想道德防線，也是防止腐敗和非職業道德行為的有效手段。廉潔是自律的基礎，自律是廉潔的保證。廉潔自律要求，“公私分明，不貪不占”、“遵紀守法，盡職盡責”。會計人員要保守單位的財經秘密，不能擅自向無關人員或單位提供或者泄露單位的會計信息a會計人員由于工作原因，有機會了解到本單位目前或今后一段時間的工作計劃和重要事項，如果缺乏保密意識，不注意環境場合，隨心所欲信口開河，則可能給單位造成不必要的、甚至是重大的損害。會計人員應當嚴格要求自己，自覺遵守財經紀律，考慮問題、說話辦事要從大局出發，維護國家和軍隊利益，維護單位和大家的利益。

樹立正確的保密觀念，工作謹慎，確保財務信息渠道的暢通健康，決不能利用職權或單位財務信息獲取個人私利。

二、理財實踐中體現會計職業道德規范

1、依法理財。真實準確會計的職能是以貨幣為計量單位、反應和監督單位的經濟活動。如實記錄經濟活動是單位正確決策、合理開支，提高效益的重要依據。做到核算有據、賬實表真，保證會計資料的合法性、真實性、準確性和完整性。當財務收支手續經過財務人員審核辦理時，這其中涉及到如何正確處理各方面的經濟利益關系的現實問題，會計人員要堅決執行國家和軍隊的方針政策和財經紀律，處理好軍隊、單位和個人三者的利益關系，堅持依法理財、真實準確。依法理財要求會計人員按照法律規范組織財務活動，依法辦事，在工作中時時刻刻、事事處處執法守紀、照章辦事，不但自己要嚴格執行國家和軍隊的財經法律法規，知法依法、知章循章、把關守口，還要結合實際工作依托多方途徑，認真宣講解釋財務制度政策規定，強化大家對財經法規的認知和理解，提高其明法知法和按章辦事的積極性和主動性，以便于在處理各項事務過程中取得大家的理解和支持，營造良好的工作氛圍。

2、科學理財，精打細算

科學理財，精打細算是會計工作的職業要求。一是要艱苦奮斗，勤儉持家。只有勤儉節約、精打細算，把閑置的經費用到刀刃上，才能當好家、理好財。二是要科學理財，講求效益。用科學方法理財，努力做到聚財有方、用財有效。聚財有方，要求會計人員努力拓寬思路，堅持“三個有利于”標準，適應科學理財的要求。一個合格的會計人員不能僅僅滿足于報賬、記賬、算賬等工作，要在經費管理活動中通過預測、計劃、控制、監督、考核、分析等方法，在科學理財上下功夫。精打細算、講求效益，強化成本意識和效益觀念，堅持量人為出，量力而行，效益為先的理財原則，讓有限的資金發揮最大的效益。

3、當好參謀，發揮作用

會計人員從事的工作是經費核算與管理。對經費收支的運行情況和效益產生情況，要賬目清楚，心中有數，為單位領導當好參謀，協助黨委和業務職能部門，做好經費計劃籌措、分配使用、核算管理等方面的工作。一是適應改革，勇于創新。具有科學工作的態度和創新實干的精神，是新時期財經工作對會計人員客觀要求，也是會計人員肩負的神圣職責。在當前經濟社會飛速發展的大形勢下，新情況、新問題的不斷涌現，沒有現成的本本可以照搬照套，對那些不符合客觀實際的陳規陋習要秉公辦事、大膽改革。二是獻計獻策，當好參謀。會計人員要發揮主觀能動作用，不斷汲取新的知識內容，豐富知識結構，努力提高專業知識水平和業務技能。要全面的收集、利用好會計信息，將掌握的各種數據資料進行認真深入的分析和比較，及時提供準確、翔實的會計分析資料和工作建議。

第三篇：會計人員管理體制研究論文

[摘要]本文分析了當前我國會計人員管理體制存在的弊端，論述了改革會計人員管理體制的必要性，結合實行會計委派制的情況，對進一步完善會計人員管理體制提出建議。經濟越發展，會計越重要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的確立，計劃經濟體制下產生的會計人員管理體制已經遠遠不能適應經濟發展的需要，如何改革現行會計人員管理體制，下面談一些具體看法。

一、目前我國會計人員管理體制的弊端

1999年10月31日新修訂的《中華人民共和國會計法》指出：“國務院財政部門主管全國的會計工作”?！稌嫹ā凡⑽催M一步明確財政部門主管會計工作包括主管業務制度建設和會計人員人事歸屬。現行會計人員管理體制是：“用人單位自己管理為主”，即各單位自主設置會計機構，任命會計人員并對會計人員進行日常管理。業務指導和制度建設權在財政部門，這種會計人員管理體制易造成諸多弊端。

（一）會計人員雙重身份，不利于會計人員按統一的標準和價值觀實施會計監督。

會計人員雙重身份是指：會計人員一方面作為單位的職工，既要代表單位正確核算、精心理財，另一方面又要代表國家對單位的經濟活動進行監督，制止違法違紀行為。在這種體制下，會計人員隸屬于所服務的單位。因此，盡管《會計法》賦予會計人員四個“有權”，即對不真實、不合法的原始憑證有權不予接收，對違反會計法和國家統一會計制度規定的會計事項有權拒絕辦理，有權檢舉，發現賬實不符，有權自行處理的應·當及時處理。但由于現行管理體制的局限性，會計人員仍處于兩難境地，難以擺正自己的位置，在單位利益與國家利益相沖突時，有些會計人員也就“情不自禁”地選擇了單位利益。對單位領導違反財經紀律的行為，一些會計人員也就“情不自禁”地“屁股指揮腦袋”，自覺不自覺地參與做假賬，協同作弊。于是也就出現了“頂的住的站不住，站的住的頂不住”的怪現象。

（二）當前會計人員的人事管理歸屬關系，不利于財政部門對會計人員進行直接有效的監督和保護。

長期以來，財政部門對會計人員一直是實行松散型管理，即不管人事任免、職務晉升，也不管工資、獎金、福利、待遇，對會計人員違紀行為的處理顯得也不夠直接，而會計人員因堅持原則受到單位領導和同行排斥、打擊、報復時，財政部門也很難對其實施有效保護。由于監督職能弱化，特別是事前、事中監督不到位，服務與監督就成為“兩張皮”，甚至只有服務沒有監督。

（三）與政府部門職能轉變不相適應。

當前政府部門對會計人員的管理多停在諸如組織會計專業技術資格考試、證書的發放、會計證年檢，有時偶爾也會有一些人員培訓等具體繁瑣的事務管理上，至于監督檢查職能則很少，與十六大提出的進一步轉變政府職能的要求不相適應。

“入世”后，我國資本市場范圍逐步擴大，跨國籌資與投資日益頻繁，各國會計差異越小，就越有利于投資者和管理者評價和了解企業財務狀況和經營成果，跨國公司的業務活動對全球經濟的影響越來越大，要求各國會計盡可能協調偷漏稅款、環境污染、會計信息失真等國際問題，企業將成為獨立的商品生產者和經營者，激烈的競爭必然造成企業在處理利益分配關系時，首先考慮自身的生存和發展，然后才考慮整個社會和國家的利益，這樣就使得企業與國家的經濟利益變得越來越復雜。在這種新形勢下，若要求企業的會計人員仍以“雙重身份”參與管理與監督，則會使會計人員更加無所適從。要消除以上弊端，必須對會計人員管理體制進行改革。

二、改革現行會計人員管理體制的必要性

改革開放以及市場經濟體制的建立無疑給我國的社會、經濟生活和各個方面帶來了巨大的變化。十五大提出的建立現代企業制度的標準（即產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學）指明了企業今后改革和發展的方向。但是，由于我們處在新舊經濟體制轉軌時期，新的體制尚未完全確立，適應市場經濟需要的法律體系尚不完備，社會監督體系還不健全，致使社會經濟生活中出現了一些亟待解決的問題。特別是國有企業，由于投資主體不明確，所有者主體的缺位，國有投資代表人的不具體，對經營者缺乏必要的監督和約束，導致國有資產流失現象日益嚴重，引起社會的普遍關注。在一些行政事業單位中，由于內部控制制度和監督機制不健全，導致預算外資金管理混亂，“亂罰款”、“亂收費”、“亂攤派”以及私設“小金庫”的問題較為突出，不但造成國家財政收入的流失，而且為各種貪污腐敗等經濟犯罪行為提供了便利條件。

這些問題反映在會計上，則表現為：會計管理監督制約機制不健全，部分單位會計工作基礎薄弱，會計人員素質不高，某些單位的濫收濫支，揮霍浪費，貪污挪用公款，違法犯罪現象屢見不鮮。會計信息失真，會計秩序混亂等現象屢禁不止。因此，改革會計人員管理體制，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的會計監督約束機制，是增強政府宏觀調控能力，改善會計人員理財環境，提高會計信息質量，促進黨風廉政建設，維護財經紀律，從源頭上防止腐敗的一項重要措施。同時，改革會計人員管理體制，也是進一步加強會計人員管理，適應國際經濟一體化的必然要求，是深入貫徹落實《會計法》，規范會計工作秩序和整頓市場經濟秩序的重要措施。

企業管理以財務管理為核心，會計核算則是財務管理的根本，財務會計報告質量的高低，直接影響投資人的投資決策，影響企業的資金成本，機會成本，進而影響整個社會資源的優化配置。從美國安然公司的丑聞，到中國銀廣夏的暴露，以及鄭百文的重組，無不說明，會計信息的失真給會計工作的教訓是沉重的，要徹底扭轉國有企業“廠長成本”，“經理利潤”和“59歲現象”，進一步防止腐敗現象的滋生蔓延，使企業完全以獨立的法人資格參與國際競爭，就必須對國有企業的會計機構進行改革。

三、改革會計人員管理體制的辦法——會計委派制

會計委派制也稱為會計人員委派制，即由政府有關部門向企業、事業單位直接委派會計人員，或由企業集體向其下屬公司直接委派財務總監、主管會計或會計人員，以監督財務會計活動和資產運營的一種制度。從1988年開始，全國各地先后自發的對會計人員管理體制進行了以不同形式、不同層次的會計委派制的探索。如：1988年3月12日老河口市成立了新中國建立以來的第一家縣（市）會計局。主要職能就是按《會計法》的規定和中紀委關于實行干部分類管理的需要，負責管理國有單位，·包括國家機關、企事業單位、社會團體，會計人員的組織人事、專業技術職務，工資福利等工作，在市政府的領導下，全市會計人員的人事檔案按時移交給會計局，由會計局垂直管理。會計人員工作職責由會計局統一制定和考核，會計人員必須執行國家有關法律法規，參與企業重要經營決策的制定、考核和分析，提供合法、真實的會計資料，對違法違紀行為，會計人員有權拒絕執行，并及時向會計局有關部門反映，違反有關規定的單位，財政部門不字審批預算決算和撥補經費，銀行不予開戶和辦理結算業務等。緊接著1989年，山東萊蕪、湖北荊洲、江蘇吳縣；1993年，安徽合肥瑤海；1994年，湖北利川；1995年，浙江常山、深圳投資管理公司，湖北荊川、沙市；1996年，上海浦東新區、安徽安安、四川巷溪、中江、河南焦作、唐河、新疆哈密等。經過幾年不同形式會計委派制在基層的試點，取得了良好的經濟效益和社會效益，引起了政府的高度重視，中紀委要求各地開展試點。

截止到2000年，全國37個省、自洽區、直轄市和5個計劃單列市均組織了試點。據不完全統計，全國共有257個地[市]、1029個縣（市、區）都組織了試點，分別占全國地（市）、縣（市、區）總數的66％和47％，委派人員近11萬人，接黨委派單位12.3萬個。

四、試行會計委派制取得的成績及存在的問題

（一）從這幾年全國各地試行會計委派制以來總的結果是好的，都取得了一定的成績，委派會計都能在受派單位的領導下，正確處理與委派單位的工作關系，認真履行職責，積極開展工作，嚴格遵守財務制度，堅持按章辦事，收到了明顯效果。

1.符合財政改革方向，增強了政府宏觀調控能力。會計委派制試點工作促進了單位增收節支，降低了行政事業單位的“行政成本”，提高了政府資金的使用效果。僅以湖北省宜昌縣為例，該縣20個鄉鎮，自實行“零戶統管”以來，節約財政性資金支出1688萬元，精簡會計崗位445個，按年人均經費8000元計算，僅此一項節約經費356萬元。

2.穩定了會計隊伍，提高了會計人員的地位和素質。實行會計委派制后，會計人員調動、任免權在財政部門和主管部門，受單位影響較小，地位明顯提高，相對穩定了會計隊伍。由于委派會計的選拔任用引入了競爭機制和淘汰機制，增加了在崗會計人員的壓力，自覺要求學習技術鉆研業務的人員增加了，整體會計人員的素質普遍提高。

3.強化了會計核算職能，促進了會計工作的規范化和制度化，保證了財務會計報告的真實準確。

4.強化了會計監督職能，提高了企業的管理水平，保證企業財務活動的合法性。委派會計積極參與本單位的資金預算安排，研究制定增收節支有關制度標準，進行技術改造和挖潛，積極配合單位既遵紀守法又合理避稅，大多數單位的費用得到了有效的控制，尤其是電話費、招待費、小車費、差旅費等非生產、經營性開支明顯降低。如黃岡市技術監督局1999年上半年支出比同期下降24，6％，宜城市47個委派單位1998年共取消公費旅游計劃10批次，放棄購車9輛，減少購置移動電話32部，節約支出1500萬元。

（二）盡管各地的會計委派工作都取得了一些可喜的成績，但也存在一些急需解決的問題。

1.會計委派制是對會計人員管理體制的一種深層次改革，必然會涉及到各方面的利益，特別是限制了單位負責人的財務審批權，觸動了小集體利益，致使少數部門和單位對會計委派制有抵觸情緒。

2.會計委派制的職責權限沒有落到實處，（1）權限界定難，單位之間的情況千差萬別，不可能從上到下采用統一的標準進行規范。（2）執行難，即使明確了委派會計具體的職責、權限，但在執行過程中也往往只是流于形式。（3）監督難，雖然在很多地方都明確由財政、會計管理部門監督會計委派制的職責、權限到位，但主管部門沒有職能和權利實施監督。3.委派會計人員的綜合素質有待進一步提高。目前會計人員普遍存在半路改行的多，科班畢業的少；簡單記賬的多，精通企業核算、財務管理的少；手工記賬的多，懂得會計電算化的少；僅會處理單一業務的多，復合型會計人才少。雖然對委派會計明確了職、權、利和義務，但有些人員仍受思想觀念影響對違法亂紀等問題，不愿或不認真履行監督職責。

4.委派會計人員的跟蹤管理亟待完善。（1）后續管理辦法不完善。會計委派改革本身就是摸石頭過河，沒有現成規范的經驗可以借鑒，制約了委派工作的開展。（2）管理機構不夠健全。目前對會計委派人員的管理，多是委派各級財政部門、會計部門進行管理，從人員配置方面看顯得人手不夠，從機構編制和經費來源看顯得不倫不類。（3）保障機構不具備，按《會計法》規。，對于打擊報復會計人員的人和事由財政部門負責查處，但在執行過程中，財政部門一無法律依據，二無執法權限，委派會計人員的合法權益得不到有效的維護。

五、進一步完善會計人員管理體制的建議

選擇合理的會計人員會計體制，固然能為搞活企業及會計人員依法履行職責提供一個比較寬松的環境，但卻不能從根本上制止會計工作及有關經濟活動中的不良行為。為了保證國家方針政策、法律在企業及有關單位中順利實施，維護投資者、經營者、債權人各方的利益，優化社會行為，應該采取以下措施：

（一）加強對會計委派制的宣傳，提高各級領導對會計委派制的重視程度。會計委派制是一個龐大的系統工程，并非僅僅是會計管理體制的改革，它涉及方方面面的問題，任何一個單位或部門都不可能承擔起這一改革的重任。要從根本上解決這些問題，就必須大力宣傳，引起各級領導，尤其是高層領導人的充分重視，既能解決宏觀的協調問題，又能解決具體單位領導的支持和配合。

（二）加強會計人員上崗資格的審定，嚴把委派會計人員入口關。根據《會計人員從業資格管理辦法》的規定，嚴把會計人員上崗關。只有具備了會計從業資格的條件，通過全面考核，才能取得會計從業資格證書。凡從事會計工作的人員，必須是取得會計從業資格證書的人，禁止無證人員上崗，對雇傭無證人員從事會計工作的單位和領導要嚴厲處罰。

（三）加強會計人員職業道德建設，提高委派會計的綜合素質。會計職業道德是從事會計這一職業的人員所必須具備的品德，它是會計人員在會計工作中正確處理會計事物的行為規范，是調整會計人員職權與職責之間相互關系的思想武器，對委派會計人員開展職業道德培訓，使廣大委派會計人員不但懂得會計職業道德的要求，而且還要懂得如何加強會計職業道德修養。通過典型案例，以案說法，幫助會計人員提高職業道德水準。逐步樹立會計人員遵守職業道德的風尚。

（四）加強會計的制度建設，建立委派會計的專門管理機構。目前從全國各地的委派會計管理來看，基本上是各行其是、管理混亂，除了缺乏管理經驗外，更重要的是，沒有專門的委派會計管理機構。建議加強對委派會計的制度建設，盡快在試點地區成立“委派會計管理局”，直接管理委派會計人員。

第四篇：淺析會計人員職業道德建設論文--

淺析會計人員職業道德建設

摘 要：隨著社會主義市場經濟的逐步完善,在經濟全球化的推動下,我國的各項經濟建設得到了飛速發展。會計工作在經濟管理工作中發揮的作用越來越明顯。近年來，我國經濟生活中出現了大面積、持續的會計信息失真現象。嚴重干擾了正常的社會經濟秩序，損害了國家和社會公眾利益。這對會計的誠信和職業道德建設工作提出了更高的要求。本文在分析了會計人員職業道德現狀的基礎上，并就目前會計人員中存在的問題，探討了會計職業道德建設的基本思路和對策。

關鍵詞：會計人員；職業道德；對策；

一、理論綜述

（一）會計職業道德的概述

會計職業道德是社會公眾對會計從業人員行為的共同愿望，要求會計從業人員在會計職業活動中應遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。國家對會計人員提出的主要職業道德要求在《會計基礎工作規范》中作了具體規定：(1)敬業愛崗；(2)熟悉法規：(3)依法辦事；(4)客觀公正；(5)搞好服務；(6)保守秘密。此外，會計人員廉潔奉公是保證會計工作服務質量的重要條件，也應作為會計人員應具備的職業道德。

（二）加強會計職業道德建設的意義

會計職業道德是會計從業人員在進行會計本職工作、處理各級各類經濟關系時所必須遵守的職業規律、觀念和原則的行為規范、道德要求和思想觀念的總和。職業道德建設工作是促進和發展職業的重要手段, 會計職業道德是會計人員從事會計工作和各項經濟活動的基本出發點,是會計信息真實性和公允的根本保障,直接關系到各級各類單位經濟活動的正常進行, 關系到國家各項經濟政策的制定、貫徹和執行, 更關系到人民群眾的切身利益。

二、當前會計人員職業道德的現狀及表現

（一）從業人員職業道德意識淡薄

現如今, 少數會計人員缺乏職業理想、鉆研業務精神和敬業精神。對職業道德規范和政策法規似懂非懂，十分模糊，在面對金錢、職位的誘惑時, 缺乏抵抗力, 很容易做出違背職業道德標準的事情。處理會計賬務時不能公平客觀的分配利益, 與他人私通作弊, 進行一些違法、違紀的活動, 甚至為其出謀劃策, 例如, 參與偽造會計憑證、上報虛假的會計報表等, 做一些以犧牲他人利益換取個人利益的行為。在這種惡劣的環境中, 會計人員遵紀守法的意識逐漸淡薄, 會計職業道德嚴重扭曲。

（二）依靠職務之便謀取私利現象嚴重

一些會計人員極度拜金、貪圖享樂, 在金錢利益的驅使下違背了思想道德準則, 喪失了守法觀念, 通過偽造會計憑證, 謊報會計報表, 毀損會計資料等手段為他人提供違法渠道,謀取個人利益,或是直接利用職務之便進行貪污、挪用公款, 損害國家和集體的利益。雖然這些嚴重違法行為在眾多的會計人員中只占少數,但也反應出了現今社會加強會計人員道德建設的緊迫性。

（三）法律道德意識淡薄, 業務水平低下

一些會計人員法律道德意識淡薄, 有法不依現象比較嚴重，據調查顯示,很多中小企業中的會計人員,在工作中沒有遵守會計法規由于缺乏法律道德意識,對上級的指令一味的服從,最終導致會計行為失范的情況出現。對會計法規制度以及財務管理知識了解不夠清晰, 有的會計人員甚至缺少基本的專業知識,對會計準則、會計制度了解不夠詳細,專業素養較差,業務低下,在財務工作中缺乏積極進取、恪盡職守的精神。

（四）會計人員知識結構老化，業務素質有待進一步提高

目前我國會計行業不少會計人員觀念陳舊、知識結構老化，滿足于從事記賬、2 算賬、報賬等傳統的會計核算工作，學習新知識的動力和能力不足，未能完成從“核算型會計”向“管理型會計”職能的轉變，造成目前會計行業低層次的會計人員供過于求，而社會經濟發展所急需的懂金融、外貿，會計算機、精通會計業務和外語的高層次復合型會計人才嚴重短缺。

三、會計職業道德下滑的原因

（一）從業環境對會計職業道德的影響

會計人員在單位的地位具有天然的從屬性，其職業道德在單位會計工作中能否發揮作用和作用的大小，不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負責人的道德水準。當單位負責人授意會計人員提供虛假會計信息時，不敢和領導頂，屈服于雎力。

（二）市場經濟的負面影響造成人們價值取向的偏差

隨著市場經濟的確立，社會上人們的思想意識、價值觀念，都在發生變化。在會計領域也同樣遇到了經濟發展與道德進步“二律悖反”的困惑。在建立市場經濟體制的過程中，人們在追求物質利益時，個人主義、利已主義、亭樂主義等思想意識抬頭，愛國主義、集體主義、全心意為人民服務的思想削弱，致使社會上一些丑惡現象頻現，生活在其中的人們包括會計人員的價值觀念、價值取向，也會發生同樣的變化，這蝗不良的社會現象直接影響r一些會計人員的道德天平，滋生了腐敗的土壤，產生了不良的影響。從而引發了社會對會計的誠信危機，降低了公眾的信任度。

（三）“不當利益”的誘惑

部分單位領導為了追求政績，有向上爬的資本，不惜犧牲公眾利益，暗示會計人員造假帳，私設“小金庫”，利于自己的活動。有的會計人員認為做假行為是“合法”行為，是為單位“謀福利”，感到“心安理得”。

鄭州白文股份有限公司披著“全國商業批發業龍頭老大”，“國企改革一面旗幟”的先進典型外衣，為了公司上市，進行赤裸裸的造假活動，專門組建幾個做假賬的班子，把各種財務報表，指標做的一應俱全，把虧損做成盈利，虛增利潤1908萬元。在上市文件中謊稱，1986年至996年10年間銷售收入增長45倍，利潤增長36倍，僅1996年就實現銷售41億元。

許多會計人員正是因為利益的驅使，貪戀的膨脹才最終違法犯罪的道路。

（四）法律意識淡薄，監督制約機制乏力 大多會計人員法律意識淡薄，對可能產生的法律后果沒有清醒的認識，當違法被判刑時，后悔莫及。因此．有必要加強法律知識的學習。另外，在實際工作中折射出會計監督機制相當不完備。如單位內部審計作為國家監督體系的組成部分之一，代表著國家利益對企業經濟活動的監督和控制，保證國家財經法規的貫徹執行，但這種內部審汁在自．些單位完全足形式，基本起不到監督的作用。

四、提高會計人員職業道德的具體措施

（一）加快會計法律體系建設凈化會計行業環境

首先,應加強會計工作的法律體系建設,保證會計工作有法可依, 有章可循，就目前來說，除了繼續完善《中國注冊會計師職業道德基本準則》之外，還必須將散落于各種相關法律法規的條款集中，制定一個普遍適用于全行業會計行業從業者的準則和規定，形成一個成體系的有效的機制;其次, 應加強會計職業道德的法律體系建設,保證職業道德建設工作的法律地位和可操作性;最后,加大對違反會計職業道德和違反犯罪的懲處力度, 打擊各種不良行為, 扭轉社會不良風氣。各行各業的職業道德同步，才能建設好會計職業道德。

（二）提高會計人員職業道德水平

提高會計人員的職業道德水平,首先加強會計人員職業道德教育,定期對會計人員進行專業素養和道德素養培訓。其次, 建立會計職業道德評價系統,定期對會計人員的職業道德進行評價和調查,建立會計職業道德監管機構。最后,實施嚴格的獎罰制度,對財務工作中業務優秀和道德評價優秀的會計工作人員,進行表揚和獎勵,并廣泛的傳播形成示范效應, 同時對貪贓枉法或是協助他人犯法以及為他人違法提供職務之便的財務人員進行嚴格的懲罰,已示警戒,使會計人員工作狀況在單位內部和社會大眾的監督下進行。

（三）建立會計職業道德的教育機制

會計職業道德教育是培養會計人員職業道德品質的起點，要對會計從業人員進行有目的、有計劃、有組織的職業道德教育，采用職業道德教育與典型案例分析相結合的方式，寓牛占燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，這樣可以增加 從業人員對職業道德規范的感性認識，增強教育的效果，使會計人員受到正反兩方面的教育，增強遵紀守法的自覺性，逐步將職業道德規范轉化成自身的思想觀念和行為準則，樹立正確的價值觀念。

（四）建立健全會計職業道德評價體系

會計職業道德評價體系包括社會組織、大眾輿論對會計行為的道德評價，在這種體系下就使會計人員的職業道德狀況始終囂于單位內部和社會公眾的督導之下。通過對職業道德評價結果使用獎懲手段，與崗位資格、升職、晉級、精神與物質獎勵結合起來，使德才兼備的優秀人才脫穎而出。

（五）建立有效的內部控制制度和完善會計監督機制

《會計法》中詳細闡述了會計監督的性質、內容和方法，充分說明了會計監督的重要性。

會計監督機制是指, 在財會工作中對會計核算和會計管理進行連續、系統、全面的監控, 以便于及時的發現和糾正會計工作中存在的偏差和錯誤。依法查處存在的舞弊會計資料,造假會計賬目的行為,減少國家或集體的財產損失, 保證會計核算和會計管理工作良性、有序、高效的進行。會計監督是國家賦予財會人員的光榮職責。只有建立健全一個包含內部稽核制度、內部牽制制度、內部審計制度等為主要內容的、較為完整的內控系統，才能有效地防止會計誠信缺失問題。

（六）完善會計職業道德的獎懲機制

針對以往對違反會計職業道德行為監管不力、處罰不嚴的問題，必須進一步細化、深化會計職業道德的考評和獎懲機制。只有獎懲分明，加大違反職業道德的機會成本，提高遵守職業道德的機會收益，才能降低違反職業道德的發生頻率，并逐步提高職業道德對會計。人員的約束力。尤其足在《會計法》中，已經確立了單位領導者對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責的制度，因此在單位相應的管理制度方面鷹把會計信息的真實與否以及是否有違法行為，作為考核各層領導者業績的重要內容，并實行會計信息質量一票否決制。

（七）建立良好的審計體系 為了確保會計工作的權威性和可靠性，可以將審計委托權從單個企業或政府部門中轉移出來，然后交給獨立的第三方機構來行使，從而可以更真實的反映本單位的財務狀況。一般來說，合理的審計關系應該如圖1所示：

圖1 合理的審計關系圖 結束語

總之，會計人員的職業道德是會計人員綜合業務素質的內在要求。會計職業道德建設己成為做好會計工作不可分割的重要組成部分，所以加強會計人員的道德建設也是非常之重要的，在金錢、權利的誘惑下, 作為會計人員應該自覺遵守會計法規和職業道德規范,堅守基本的道德素養。如果領導能夠把好財務收支關口，公正明確地反映方方面面的利益關系，不偏私，不濫用職權。并且會計人員能樹立強烈的法律意識，提高自身素質，不存私心，不怕打擊報復，能自覺、大膽地同各種違規違紀行為，作堅決斗爭。用適當的方法保護自己的利益，那么會計人員職業道德將會漸漸走出兩難的境地，會計人員的誠信度也會漸漸的提高。因為會計職業道德的樹立并不單單是會計人員，而是需要企業領導、負責人，等等多方面的來共同并且不斷的追求崇高的會計職業道德觀念，平時注重更新會計知識提高業務水平,營造一個良好的會計職業道德環境,從而促進會計工作良性循環,提高會計工作質量和會計職業道德素養,達到更高的會計職業道德境界，造就出高尚的會計職業道德品質，加快社會主義市場經濟

參考文獻：

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第五篇：論文-會計人員基本職業道德

會計人員基本職業道德

草稿

摘要：《會計法》第三十九條規定：“會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質。

關鍵字：職業道德 假賬 防范措施

會計職業道德的就是會計人員在會計事務中正確處理人與人之間經濟關系之行為規范總和，即會計人員從事會計工作應遵循之道德標準。

財政部1996年6月發布的《會計基礎工作規范》的規定，會計人員職業道德的內容主要包括以下六個方面

1.愛崗敬業。即會計人員應當熱愛本職工作，努力鉆研業務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。愛崗敬業是做好一切工作的出發點。

2.熟悉法規。會計工作不只是單純的記帳、算帳、報帳工作，會計工作時時、事事、處處涉及到執法守規方面的問題。會計人員應當熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度，做到自己在處理各項經濟業務時知法依法、知章循章，依法把關守口，同時還要進行法規的宣傳，提高法制觀念。

3.依法辦事。一方面，會計人員應當按照會計法律、法規和國家統一會計制度規定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。另一方面，依法辦事要求會計人員必須樹立自己職業的形象和人格的尊嚴，敢于抵制歪風邪氣，同一切違法亂紀的行為作斗爭

4.客觀公正。會計信息的正確與否，不僅關系到微觀決策，而且關系到宏觀決策。做好會計工作，不僅要有過硬的技術本領，也同樣需要實事求是的精神和客觀公正的態度。否則，就會把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。

5.搞好服務。會計工作是經濟管理工作的一部分，把這部分工作做好對所在單位的經營管理至關重要。會計工作的這一特點，決定了會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況，因此，會計人員應當積極運用所掌握的會計信息和會計方法，為改善單位的內部管理、提高經濟效益服務。.6.保守秘密。會計工作性質決定了會計人員有機會了解本單位的財務狀況和生產經營情況，有可能了解或者掌握重要商業機密。這些機密一旦泄露給競爭對手，會給本單位的經濟利益造成重大的損害，這對被泄密的單位既不公正又很不利。泄露本單位的商業秘密也是一種很不道德的違法行為。因此，作為會計人員，應當確立泄密失德的觀點，對于自己知悉的內部機密，不管在何時何地，都要嚴守秘密，不得為一已私利而泄露機密。

在現今中國經濟飛速發展的情況下，企業更需要會計人員能全面、及時的用通俗數

字語言反應出真實的企業財務狀況，為企業的營運和發展提供數據，并能通過財務數據的匯總及時讓相關部門能了解各類企業的發展狀況，以備國家出臺各類扶持政策。

所以能真實通過賬務反映企業財務真實狀況，是會計人員應具備的基本能力，“不做假賬”是會計從業人員基本的職業道德和行為準則。

從中國的銀廣廈、鄭百文、麥科特、藍田股份到美國的安然、世通、施樂、莫克，會計造假就象多米若骨牌，接連不斷地倒塌。這不僅震驚了全球的會計職業界，更引起了全社會對會計人員職業道德問題的關注。

那么，是什么原因導致做假帳呢？究其原因是多方面的一、管理層的壓力

現今各企業會計部門作為企業眾多部門中的一個，均有企業的高層管理，并且是高層對會計部門有絕對控制權，會計人員與單位負責人在地位上屬從屬關系，也就是說單位負責人對他們的工作完全擁有領導權和管理權。單位負責人為了達到企業的某些目的，往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現有會計法規，在會計工作中弄虛作假盡量要求會計部門按照單位負責人的意愿達到他想要的目的，絕大部分會計從業人員都不是主觀故意的，也就是說如果他們沒有接到來自上層領導的指使，那么自己是絕對不會造假的?？v使也存在少數因缺乏職業道德的會計人員估計作假帳而自己牟利，但追究到底還是掌握公司大權的領導階層所造成的。

二、“權”和“錢”的誘惑

廉潔就是奉公守法，堅持原則，不利用職權損公肥私。會計人員因其職業特點最容易犯的就是貪欲，這就要求會計人員保持職業自律。自律很重要，會計人員應該能夠經得起來自各方面的利益誘惑，自我約束，自我控制，不為金錢、酒色所動，不斷反省、剖析、提高自己。自律的核心就是用道德觀念自覺地抵制自己的不良欲望。對于整天與錢財打交道的會計人員來說，經常會受到各種誘惑，若自律意志薄弱，很容易成為權、財的奴隸，走向犯罪的深淵。懲治腐敗，打擊會計職業活動中的各種違法活動和違反職業道德的行為，除了要靠法制手段，會計人員嚴格自律、防微杜漸，構筑思想道德防線，也是防止腐敗和非職業道德行為的有效手段。

三、無意識的“假賬”

有的會計人員默守陳規，不求上進，缺乏鉆研業務、精益求精的精神，缺乏職業規劃和敬業精神。他們業務知識貧乏或知識老化，專業技術水平低，無法按照新規定更新自己的職業技能，他們不學習、不學法，不懂法，對會計準則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀守法，更不能依法辦事了。例如

四、職業道德缺失

在整市場經濟體制的過程中，整個社會一切向錢看，社會的不良風氣影響著每一個中國人，同時也對會計人員職業道德造成了一定的影響。這30年來中國人民在追求物質利益時，個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭，私欲不斷膨脹，削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務的思想，部分會計人員不顧會計行業實事求是、客觀公正的道德規范。在整個社會大環境下以及個人利益的驅使下，不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料，他們利用職務之便監守自盜，大肆貪污、挪用公款，最終以身試法，甚至不惜走上犯罪的道路。

一、規范法律，防范為主

以法治國，以法治假，是一種直接有效的辦法，《會計法》為防假、治假提供了有力的法律依據。

1、在會計監督方面，《會計法》明確規定內部會計監督制度的內容：(1)記帳人員與業務、會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約；(2)單位事項的決策和執行做到相互監督、相互制約；(3)明確財產清查的范圍、期限和組織程序；(4)明確內部審計的方法和程序。

2、追究相關責任人及其負責人。《會計法》第四條明確規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。只有處罰到了主要受益人，也就抓住了問題的關鍵。只有受益人認識到對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性自己所承擔的法律責任，才能促使單位管理人員重視會計工作，加強會計管理，并采取有效措施保證會計資料真實、完整，不再授意、指使、強令會計機構、會計人員做假帳。

關情況的"行為單獨作為一項，體現了新《會計法》對企業建立內部控制制度的重視。

3、明確規定了具體處罰標準。新《會計法》不僅要求對違反《會計法》的單位領導人和會計人員進行行政處分、承擔刑事責任，增加了經濟處罰的內容，而且相應規定了違法行為的具體處罰標準，有利于根《會計法》對單位負責人的違法處罰，將有效地控制造假源頭，法律的威懾力，有效地遏止了造假行為。那些膽敢造假者，必將付出沉重的代價。

二、重視原始憑證審核，規范會計憑證制作。

原始憑證是經濟業務事項發生或完成時取得或填制的，用來證明經濟業務事項發生或完成情況的書面證明。在日常工作中，非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入，會計人員依據不真實的原始憑證進行核算制作會計憑證，結果導致會計數據失真。因此，防范出錯，應從原始憑證這一步抓起。按照《會計法》《會計基礎工作規范》的要求填制原始憑證，對發生的經濟業務事項，必須按規定填制或取得原始憑證并及時送交會計部門，而會計部門、按照相關規定審核原始憑證，并及時制作會計憑證進行進行記賬入賬，如發現虛假、不合法的原始憑證，會計部門、會計人員有權提出疑義，并向單位負責人報告；對于原始憑證不規范、不合理、內容不詳細有錯落的，應急時和相關經辦人員溝通將該憑證及時修正。

三、加強會計隊伍建設，全面提高會計人員素質

（1）社會發展日新月異，及時提高會計人員的法律意識和思想道德品質已刻不容緩。會計職業的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質。

（2）會計人員從業資格制度，應嚴格控制準入門檻，提高對從事會計基礎工作人員的從業要求，加強從業資格考試時對職業道德考試內容的偏重。

（4）嚴格會計專業資格認定，對于會計專業資格認定，均應通過相關專業類考試，并應提高資格考試的入門條件，重視對中高端專業會計人才的培養。

（5）重視會計人員的繼續教育制度，會計是一門需要用到老學到老的學科，在如今國內會計準則與國際會計準則不斷趨同的情況下，會計人員的知識更新尤為重要，在平時自己補充更新知識的前提下，作為每年一次的會計人員繼續教育，應得到會計人員、相關單位、組辦機構的重視，切實幫助他們提高素質，積累經驗，更新知識。

切實作到朱镕基強調，“不做假賬”是會計從業人員的基本職業道德和行為準則，所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。