第一篇：2013年鎮村干部會議發言稿

2013年分管工作思路

根據會議安排，我就我分管的各項工作中與大家有密切關系的部份，作以下發言。希望大家能認真聽并給我指出不足和有待改進之處我不勝感謝！并為黨委、政府集體研究后的正式出文提供科學可操作的參考意見。

一、環境衛生：

在大家的支持幫助下，2012年也只能是勉強過關，過多的問題或原因我在這里也不說，現在只說2013的工作思路：

1、場鎮街道清掃和省道垃圾池清運招標對外承包：以現在鎮撥款金額為基數（4名環衛工人的補助+垃圾清運車18000元/年）68000元再加7000元共75000元/年和政府提供3個公益性崗位。參加競標每人交保證金5000元，開標后未中標的全額退還，中標者不退此款轉為合同保證金。環衛隊用哪些人、用多少人由中標者自己決定。

2、政府就場鎮衛生清掃的招標要求：⑴每天上午7：30前垃圾清掃、清運結束。⑵每天保潔，做到清掃范圍無白垃圾。⑶省道公路垃圾池裝滿后及時清運。⑷做好政府安排的臨時突擊性工作。⑸清掃清運不及時、不徹底、未按時、未保潔，每發現一次罰款200元。⑹縣級通報、媒體爆光一次罰款2000元；市級通報、媒體爆光一次罰款5000元；省級通報、媒體爆光一次罰款

20000元。⑺縣季度考核第一名2000元、每二名1000元、每三名500元；縣年度考核第一名5000元、每二名3000元、每三名200元；⑻承包費每季度結算發放。

二、城建規劃：

繼續加大力度清理建2013年前違法建筑，以在建工程為重點、以買賣開發突破點，以強力執法為支撐點。

堅決管主我鎮亂修亂建的不正之風。2013年鎮村各建房戶，必須完善相關手續，先規劃、后放線、再修建的管理模式。并對相關手續進行一表式管理。對無視規劃、國土、建管政策亂修亂建的對象堅決依法打擊。對未經正規途徑取得相關手續的必須一追到低，深挖來源并向縣相關領導專題匯報。觸犯法律的遺交司法機關。

建房戶完善手續后開工修建，協調、安全工作由建房所在村（居）負責。鎮在縣返還相關手續費中按每一個門面一定金額反村，用于解決村干部養老保險和辦公經費不足。但鎮檢查到對未完善手續建房隱瞞不報的村按1：1.5倒扣經費。

三、公路交通：

（一）、2012年村道公路養護考核工作：

1、村道公路養護考核小組組成人員由辦公會研究決定；

2、村道公路養護考核主要內容（細則及扣分標準待定）： 有無管理制度、養護工具是否齊備、上年度養護支出、警示

標牌、公路損毀度、排水溝、涵洞是否通暢、有無堆碼占道、路面及第一視線內環境衛生、行道村管理。

（二）、2013年新建村道公路管理工作：

2013年各村新建公路必須做到16有，否則，不立項、不驗收、不撥款。誰立項、誰驗收、誰撥款，由此引出的安全、質量、偷逃稅款、拖欠資金引起的堵路上訪等問題由誰負全責。

開工前：

1、有村民簽字大會記錄；

2、工程預算草案；

3、領導小組、協調小組、監督小組、理財小組；

4、資金來源及攤派方案；5自籌資金30%進入財政所賬戶進賬單；

6、工程合同樣本并送鎮備案；

7、招標公告及張貼照片；

8、竟標單位保證金進賬單；

9、村與中標單位正式合同送鎮一份備案；

10、安全責任書。

開工后：

11、開公前照片、12工程監理報告書；13交通局實驗室質檢報告；14建安稅完稅發票；15工程決算書。

16、攤派、收入、決算上干墻公示及照片。

四、統計工作：

統計工作在很多干部心里是可有可無、任意填寫的事情，但統計工作真是一項非常重要的工作，是經濟工作的起點和終點。離我們遠的大話不說，各村“一事一議”資金的多與少就與各村年人均純收入和勞動力有關，也即是說與統計工作與國家對你們各村“一事一議”給的多與少錢錢直接

相關。

為了加強各村與統計工作的重視和我鎮統計報表工作的質量，經請示鎮主要領導同意，對各村統計報表工作黨委、政府將單獨考核，并對報表質量好的村獎勵，希望各村引起重視。

“五創聯動”等其他分管工作更多的是軟件資料的完善，所以在這里不講。

謝謝大家！

2013年1月8日

第二篇：吳場鎮大學生村干部發言稿

大學生村官座談發言稿

柏林村村主任助理 傅曉俐

尊敬的各位領導、各位同仁大家好：

我叫傅曉俐，2008年9月通過公開考試成為了一名光榮的“大學生村官”，被安排到柏林村擔任村主任助理。剛參加工作時，對農村工作很不熟悉，感到很新鮮和盲目。通過一年多的磨練，自己慢慢變得成熟起來。這些平凡但非常值得回憶的工作，讓我感觸很深，體會到了許多人生意義。現將我的農村工作經歷與思想情況及幾點建議與大家做一交流。

一、工作經歷和思想情況

1、勤奮學習，努力加強自身建設

工作中，積極向領導、村委干部學習，學習他們分析問題、解決問題的方法，不斷提高自己的工作能力。生活中不斷加強理論學習，提高自己的理論水平。堅持每天看新聞，拓展更新知識；認真學習黨和國家的法律法規，學習農村專業知識，經常閱讀、搜索有關“三農”問題的報刊、書籍，努力增強自己的農村知識。實踐中向黨員、農民群眾學習，學習他們關于農村生產生活的豐富經驗。

2、有所作為，干部群眾普遍認可

我擔任柏林村村主任助理的時間雖然很短，但在協助村書記的工作下，柏林村卻發生了一些明顯的變化，取得了一系列成績。2008年12月農業綜合開發涉及7個農業社，共整治8條溝渠，在我們的工作協調下，于2009年6月順利完工；2009年4月吳場鎮博愛衛生院落戶柏林1、2社，涉及農戶28戶，占地6畝，我們在7天內完成了征地付款任務，目前第一期工

1程已全面完工；協調安排拆遷安臵戶材料堆放點20余處，目前涉及其亞鋁業廠區內42戶拆遷戶,需安臵34戶，已有28戶進場修建房屋，其中主體完成一半以上的占90%；順利完成失地農民保險59人，受理田邊地角矛盾糾紛8起，已解決8起。在協助村上取得一定成績的同時，個人在參與集體活動時也取得了較好成績。2008年參加全縣改革開放30周年知識競賽，表現突出，受到一致好評；2009年參加全縣大學生村官演講獲二等獎；2009年被推薦參加全市大學生村官培訓。

二、目前大學生村官存在的突出問題

1、思想上的“扎根”問題

大學生選擇到農村擔任“村官”的原因較多，有相當一部分是出于就業的考慮。調查顯示，許多大學生認為擔任“村官”是在就業壓力下的無奈選擇，對農村懷有感情、想成就一番事業的僅占四分之一左右。另一方面，許多大學生村官到農村基層工作，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優惠承諾，這些大學生表示在擔任一段時間“村官”后，會通過考公務員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農村基層。可以看出，到農村擔任“村官”，是相當一部分大學生在就業壓力和優惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導大家在思想上扎下根來，集中精力、發揮聰明才智，在新農村建設中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

2、工作上的“深入”問題

進村第一年的大學生多數面臨工作難以“深入”問題，如感到專業不對口、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。造成這種情況的原因主要有二個：一是農村人際關系復雜利益糾葛較多，農村工作瑣碎繁雜，新

來者很難在短期內被農村社會所接納。二是大學生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數“村官”經歷單純，有的甚至根本沒有農村生活的經歷。因此，如何讓大學生“村官”盡快了解農村，融入農村，與群眾“打成一片”，是需要認真解決的重要問題。

3、能力上的“提高”問題

一是缺乏運用專業知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力。四是自我激勵能力有待提高。從目前大學生“村官”構成來看，大部分剛剛離開學校，社會工作經驗不足或缺乏，然而農村環境復雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質和意志品質。如何彌補自身的不足，完善知識結構，將其盡快轉化為實際工作能力，都需要通過培訓和管理等工作加以解決。

4、工作上的“定位”問題

一是政府對大學生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學生村官看成萬能的，大小事都安排他們去做，借調借用現象存在，使大學生村官淪落為“跑腿工”；要么把大學生村官當“貴賓”供奉起來，很少讓他們接手村委中心事務。二是大學生村官對自身工作定位不明確。有的大學生村官以當官者自居，巴結領導弄虛作假，不深入基層融入群眾，工作浮于表面流于形式；有的大學生村官與其他地方的村官或事業單位的工作人員等進行比較后，發覺差異便開始對現狀感到不滿，工作態度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實，造成人力、財力資源的嚴重浪費。

5、政策上的“健全”問題

由于村官政策機制不健全，政府對任期結束后大學生村官的去向沒有明確規定，大學生被政府“引”到了農村，卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向，有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路，為自己的將來做打算。村官政策機制不健全，導致三年合同結束后絕大多數大學生村官選擇了離開農村，重新謀求出路，導致村官大量流失，工作連續性差。

三、大學生村官存在問題的對策思考

1、溝通交流，促進大學生村干部輕裝上陣。大學生剛出校門，初任大學生村干部，面對農村復雜的問題，一時不知如何開展工作，思想包袱重，因此，組織人事部門要與大學生村干部建立良好的溝通機制，定期與大學生村干部進行談心、交流，定期召開座談會，確保及時掌握大學生村干部的思想動態，妥善協調處理大學生村干部反映的情況和問題，引導任職大學生樹立信心，增強勇氣，正確面對工作開展、人際交往等方面遇到的困難和問題。同時，可以，利用現代互聯網絡技術，開設“大學生村干部”論壇，促進互相交流，實現良性互動。

2、幫帶培養，促進大學生村干部進入角色。為了使大學生村干部能夠盡快適應農村工作，可以建立領導干部與大學生村干部“2+1”結對幫扶制度。即由一名組織部門領導和一名鄉鎮領導共同幫助指導一名大學生村干部在農村層一線開展工作，使大學生村干部遇到困難有人幫，遇到難題有人教，少走彎路，增加經驗，盡快地成長起來。

3、教育培訓，促進大學生村干部提高能力。重點抓好三個方面的培訓工作：一是理論培訓。由主管部門牽頭，重點培訓黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和工作方法。二是業務培訓。由各鄉鎮組織，著力提高他們的農村工作

水平，促其盡快進入角色。三是社會實踐培訓。由鄉鎮、村干部與大學生村干部面對面傳授農村工作的經驗和體會。

4、實踐鍛煉，促進大學生村干部融入農村。建立“五員”制度，即讓大學生村干部在農村實際工作中擔任黨的方針政策的宣傳員、農民發家致富的信息員、農村矛盾的調解員、農民群眾的服務員、文明新風的引導員，通過實踐鍛煉，提高大學生村干部解決農村復雜問題的能力。鼓勵大學生與農戶結對聯系，發揮自身優勢，幫助解決實際問題，使其盡快融入到農村工作之中。

5、嚴格考核，促進大學生村干部健康成長。要建立有效的考核機制，堅持日常考核與年終考核相結合，定期考核與不定期考核相結合，走群眾路線，多下第一線傾聽群眾的意見與建議，杜絕新“無為群體”的出現。對考核不勝任者實行待崗、乃至勸退、解聘，從制度上促進大學生村干部的健康成長。

6、激勵機制，促進大學生村干部扎根基層。要建立有效的激勵機制，讓大學生村干部看到希望，繼續開展“優秀大學生村干部”評選活動，對表現好的及進給予精神和物質獎勵。同時，對政治上積極要求進步的，認真進行培養，符合黨員條件的及時吸收入黨；對政治素質好、發展潛力大、工作實績明顯、群眾滿意度高的大學生村干部，可以參照機關事業單位及時吸納為后備干部。通過激勵機制的實施，鼓勵大學生扎根基層，安心工作。

第三篇：在鎮村干部會議上的講話

王軍平

～年7月2日

同志們：

今年時間已經過半，我們在這個時間召開鎮村干部會議是十分必要的。在此，我就全鎮1-6月份農業和農村工作情況作以簡要回顧，并對后半年的農業和農村工作及當前的工作講幾點意見，請大家在實際工作中抓好落實。

1-6月份全鎮農業和農村工作運行情況：

前半年，我們陸續召開了經濟工作會、人代會和黨委工作會等多個會議，多次對今年的工作任務、目標、措施進行了明確。客觀的說，通過半年的實踐，總的情況是好的，成績是突出的。表現在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠貧困村基礎設施建設為代表的重點項目建設取得新進展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復粉刷元潭大橋，改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設施差的狀況，改線放寬加固學校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋嘗紅巖、大屋嘗陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設村2層3間130平方的村衛生室樓房；八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復地埝12處220米；上馬石重點村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬元；河口回龍重點村建設中，修路3公里，修橋1座，移動土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬元，解決了部分群眾行路難問題，為出省公路的打通奠定了基礎；生態移民30戶，85%已搬遷入住新房；建成了覆蓋全鎮的農村無線電話基站，發展電話100門；聯通、移動公司新發展移動電話用戶350戶；網絡公司已啟動我鎮光電網絡建設，預計10月底開通運營數字電視。二是農業生產井然有序。今年，我鎮農業在遭受大旱和“五號脖的影響下，在調整工作思路和策略的前提下，工作目標不減，工作力度不減，農業生產有序開展。上半年，全鎮夏糧總產達到1029.8噸，夏播面積達12223畝，種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮共完成造林1000畝，實施退耕還林500畝，歷年退耕還林補造1500畝，義務植樹8萬株，經濟林科管10萬株，實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會大局穩定。以創建“安全巒莊”為契機，初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩定的工作格局。農用車、防汛、地質災害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除；民主法制建設廣泛縱深開展，社會治安得到加強，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會秩序穩定，經濟發展的環境十分和諧。

但問題也相當突出，形勢相當嚴峻。一是產業發展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段，我們的產業發展受到不該有的影響，半年來沒有大的進步；二是計劃生育工作有一定的漏洞，個別村竟然再次出現超生現象，整體水平嚴重滑坡；三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過去了，沒有給群眾辦一件實事；各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉，不干工作的還有意見。這些問題的產生，其主要原因是部分干部的思想嚴重滑坡，不負責任，當和尚不撞鐘，還想著什么時間漲工資。這些問題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉和遏制。希望大家在會后認真反思，認真總結，開展批評與自我批評，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對個別違反紀律的單位和個人，要按照相關制度嚴查重處，爭取在下半年的工作當中有新的起色。

關于下半年農業和農村工作：

一、認真負責地做好農民減負工作。今后一段時間，給農民減負工作將是農村工作的一個重點，是維護好、發展好群眾利益的重要途徑。近年來，我們在農民減負方面做了一定的工作，特別是在執行稅費改革和取消農業稅等工作上，成績尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規范，籌資籌勞程序不到位，涉農政策落實公示不到位，鎮上對各村、各單位的涉農收費動態監督有待進一步加強。為汲取寺坪鎮牌樓河村事件的教訓，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮發生，各村、各單位務必從構建和諧社會的高度認識做好農民減負工作的重要性，堅決克服麻痹大意思想，認真貫徹落實黨和國家的減負政策，牢固減負就是促增收、保穩定、促發展的思想，切實做好農民減負工作。具體的工作是：一要落實減負工作責任制。減負工作是經濟責任，也是政治責任，各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制和誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，狠抓中央關于減輕農民負擔各項政策的落實。農業、紀檢、財政、司法等單位要聯手互動，發揮各自職能，各負其責，加強監管，前移關口，防患于未然。二要應該執行減負政策。要嚴格執行農業稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實處，堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為；要進一步規范“一事一議”制度，各村要認真貫徹落實《陜西省村級范圍內籌資籌勞管理辦法（試行）》，嚴格執行丹鳳縣村級范圍內“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準用于集體生產和公益事業，籌資籌勞的項目、數額等事項，必須由村委會提出，經三分之二以上的村民參加會議，三分之二的參會人員討論通過，由鎮農業綜合服務中心審核，鎮人民政府批準，報縣減負辦備案方可執行。未經申報、審核、批準的，一律不得實施，擅自違紀籌資籌勞造成后果的，將嚴格追究相關責任人責任。各村在實施基礎設施建設當中，在項目啟動前要大力宣傳動員，要耐心細致地做好群眾的思想工作，要探索實施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴格遵守“一事一議”的相關規定，從實際出發，量民力、量村力而行。要認真落實政策范圍內涉農收費項目公示制度，結合村務公開村民自治工作，固定公示內容、范圍和時限。要嚴格執行農村義務教育一費制，加強監督，不得在規定范圍外再向學生收取其他任何費用；要把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，各村每年不得突破300元。三要開展減

輕農民負擔專項治理活動。鎮紀委、農業服務中心要牽頭，組織各相關單位要在近期內組成農民負擔收費專項治理組進入村組開展治理活動，要結合實際制訂實施方案，扎實安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農業生產當中的不合理收費和搭車收費、農民建房收費、農村義務教育收費、行業收費及其他籌資籌勞當中的程序不到位問題。對治理當中存在的一些問題，要區別對待，無法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰主管，誰負責”的原則加以補救，采取措施妥善解決。四要加大對農民負擔案（事）件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、xx辦公廳關于印發〈關于對涉及農民負擔案（事）件實行責任追究的暫行辦法〉的通知》（中辦發[2002]19號）的規定，嚴格監管，嚴肅查處涉及農民負擔的惡性案件和嚴重群體性事件，加大對涉及農民負擔案（事）件的責任追究力度。

二、扎實做好農民增收工作。剛才講的是減負問題，這又說增收，二者都是事關農民利益和發展要務的大事，也是鄉鎮干部職能轉變后的中心工作之一。農民增收的關鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續增收的好路子。減負是提供給農民休養生息、發展經濟的大環境，產業發展是實現農民增收的必由之路。我鎮近年來確定的主導產業項目是符合鎮情實際和市場需求的。我們要認真總結經驗，緊緊圍繞市場，做大做強“畜、藥、果、勞”四大產業。因此，對于我鎮來說，做好農民增收工作，也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業的恢復鞏固作為重點，千百萬干部要立即下鄉進村，給原養殖大戶做好添槽喂養的工作，并不斷發展新的養殖大戶，要認真傾聽養殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問題，加強各方面的協調，認真加以解決，為養殖業規模的迅速擴張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組，要把養羊產業的穩定和發展作為首要工作，絕不能把國家和農戶投資建設的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費。要告訴群眾，如不養羊，就把占用的耕地恢復耕種，確保羊的存欄數不減；臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養的機遇，繼續擴大規模，全鎮年底要建成200頭以上的養豬小區10個，飼養量達到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養雞大戶的責任人，積極協調縣畜牧部門，爭取資金，力爭再次得到扶持，使養雞業蓬勃發展；二要提高科技含量。各村要再群眾當中大力宣講農業科技對于提高農產品的含金量的重要性，結合正在實施的農業科技進百村入萬戶活動，不斷增強群眾的科技意識，推動產業的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達到產業示范大戶標準。畜牧業要在防疫上下工夫，千百萬干部既要管發展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實施常年防疫，最大限度降低疾病給產業發展帶來的風險；藥材種植要根據市場需求，結合當地群眾種植經驗選擇品種，實現多品種、規范化種植，集約化、科學化管理，切實提高藥材的質量和產量。林業服務中心要發揮護林員作用，加強與千百萬干部的聯系，加強對核桃、板栗、五味子的科管；三要繼續加強協會建設。已經建立的要逐步規范，并提高運作效益，還沒建立的要迅速著手，可以暫不要求規范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規范。村支部要加強對協會的領導和扶助，協會要切實加強對產業的服務，首先要解決群眾信息資源緊缺的問題，真正通過網絡、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學發展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術、資金、銷售等問題和信息密不可分，在解決信息問題的基礎上，資金、賣難問題自然都可以應刃而解；四要狠抓勞務輸出。勞務產業是最容易見效的產業，但傳統的勞務產業是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓，或者引導群眾在打工過程當中學習技術，使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬；要主動與市場對接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對輕松還能學到技術的地方去。鎮扶貧辦組織的貧困地區勞動力轉移技能培訓是一項惠民工程，今年的任務是30名，已經完成了25名，但多者不限，大家要積極協調，協助招生，為我鎮勞務產業的轉型做出一定貢獻。今年，要實現人均收入1450元的目標，勞務輸出工作是至關重要的。

在做好千百萬工作的同時，農業生產工作也要同步發展。今年，我鎮夏糧遭受減產，但上半年旱象依然嚴重，做好以秋補夏任務艱巨。村干部和包片領導、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產的重要意義，要大力推廣實用技術，要組織群眾利用水利設施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對莊稼的負面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強田間管理，提高糧食單產，努力實現秋糧穩產豐收。另外，要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現工作，做到“五個到戶”、“六個不準”。

三、加快重點項目建設進度，認真抓好扶貧開發工作。以基礎設施建設為主的重點工程建設是增強農村發展后勁、改善農村生態環境、提升農民生存質量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識，對已敲定的項目精心實施，做出精品。特別是對項目資金的管理和使用，要加強管理，捆綁使用，使其發揮最大效益。

一要加快扶貧開發重點村建設。河口村要認真學習雙槽鄉重點村建設的經驗，和扶貧中心一起，做好回龍重點村建設。要一次規劃、分步實施，要落實資金、技術、施工、安全方面的責任人，倒排工期，列出時間表，爭取在明年5月前勝利竣工，通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠貧困村基礎設施建設，對正在建設的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進度，盡快完工；對已經規劃的要加強和鎮上領導的聯系，加打上縣力度，盡可能多的爭取資金，科學利用，盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設進度，要與重點村建設統籌安排，同步進行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協調，協助網絡公司的光電網絡建設，爭取如期啟用。六是各村自行規劃的小型公益工程，要如期施工。

四、堅持不懈做好安全生產工作。

（一）、突出重點，嚴陣以待，做好防汛工作。今年來，我鎮一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災工作提出了嚴峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災的深刻教訓，提高警惕，切實做好防汛工作。一是進一步明確各級防汛責任人，層層落實目標責任制，廣泛宣傳各種制度預案，防汛（防滑）明白卡務必100%發放到戶；二要認真做好各種抗災措施。對檢查出的危房、受地質災害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實，落實期間，必須撤離到安全地帶；對無法排除險情的，要落實度汛方案，組織群眾撤離；對每一戶受地質隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監控責任人；水保站和各包村干部要巡回檢查，加強管理，規范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力；三要落實預警、預案體系，近期內包村干部、村干部要組織召開群眾會、學生會加強宣傳教育，使預案能及時啟動，有效落實；四要加強汛期值班，嚴格帶值班制度，鎮、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責任人、各帶值班人員在汛期和值班期內一律不得請假；鎮上所有值班干部由帶值班領導統一調度，不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經帶值班領導同意，不得欺瞞哄騙，造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦（電話3322373）和各村的聯系，對各村、各單位經常查崗，將結果報領導批示。四要由呂應輝鎮長帶隊，在汛期內經常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災措施的落實。

（二）加強基礎管理，嚴格路查路檢，狠抓農機安全管理

一要深入開展農機安全警示教育。各村、鎮農業服務中心要認真組織村干部會、農機手會、群眾會，廣泛深入地宣傳《安全生產法》、《陜西省農業機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規和縣政府、鎮政府關于農機管理的一系列措施和要求，宣傳農機安全生產典型，借案例開展警示教育，對違反農機安全生產操作規程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，嚴禁農機帶病作業，嚴禁農用車上路載人。

二要繼續落實農機安全責任。農業服務中心要盡快對農用車管理的情況摸底搜集建檔，對審驗的、封存的、車手不在的要重新統計，動態監測，不能一勞永逸，鎮政府將根據實有農用車數量實行鎮村干部聯包責任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現包抓的空白點。

三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設立農機安全信息員（名單在7月15日前報鎮劉強處備案），配合鎮村干部及有關單位查處違章駕駛和農用車載人行為；鎮穩定辦要抽調一定人力，開展經常性公路巡查，對違章作業特別是違章載人行為要做到“四不放過”，包機干部也將受到相應處理。

（三）堅持常年防疫，認真做好動物防疫工作。

當前，我市部分縣鄉出現了亞洲一號口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓，高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴把畜禽外調審批關。今后，各村凡因生產、引種需要從外地調運畜禽的，必須嚴格執行報檢報批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入；凡未經批準私自調運的，將按照《動物防疫法》有關規定嚴肅處理，造成疫病發生流行的，將依法追究當事人和村干部、包村干部責任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進行造冊登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%；三要養殖小區、養殖大戶的防疫關。要簽定防疫責任書，嚴格操作規程，確保防疫密度和質量；四要加強檢疫。要切實加強調出動物的產地檢疫及轄區內疫情監測報告工作，及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態，確保疫情信息及時準確傳遞。

（四）、繼續加強森林資源管護工作。當前管護的重點是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發生，堅決制止采剝栓皮、發展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領導。各村村主任是第一責任人、護林站長是直接責任人；二要充分發揮包片領導、包村干部和護林員的作用，形成嚴密的信息網絡，掌握林區動態，確保信息暢通，政令暢通。四是林業站要加大林業執法力度，對涉林案件嚴查重處，確保森林資源安全；五要加強林業科管，加強日常監測和防治，減少病蟲害帶來的林業損失。

四、關于當前工作：

1、退耕還林檢查整頓工作。林業站堅持不懈地從作業設計與審批、造林實績與實效、政策兌現、資金到位和支出情況、檔案管理、林權證發放等7個方面認真開展檢查，對查出的問題必須糾正；要協調財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位，對丹政辦督字[～]5號文件精神，近日內加以落實；要強化對退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。

2、構建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構建和諧社會提出了八項惠民政策，這八項惠民政策分別要解決的問題是：增加五、六十年代企業離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調整六十年代精簡人員待遇問題、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農村義務教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農村合作醫療制度問題、全縣城鄉醫療救助制度試點和逐步建立全縣農村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好，我們必須做好以下工作。一要領會精神、加強領導。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實，都要成立相應領導機構和辦公室，加強領導，統一組織實施。農村低保和城鄉醫療救助工作由我任領導小組組長，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公；計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔任領導小組組長，陳栓槽鎮長擔任副組長，張斌同志具體辦公；困難學生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮長擔任領導小組組長，舒產成同志擔任辦公室主任，具體由中心校辦公。實施當中，各村、各單位要全力配合。二要按時發放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項資金要直接發放到人，決不能在中間環節滯留；三要公開辦事，強化監督。四要掌握動態，適度宣傳。

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3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創建國家計劃生育優質服務鎮目標，堅持“三個一”領導體制，將工作任務分解到各村及相關單位到時段，加強基礎工作，長期開展計劃生育綜合治理活動，不斷提高計劃生育工作水平。鎮上將充實計劃生育工作的干部力量，完善、強化一票否決制，出臺計劃生育責任追究制，以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題，要從嚴查處，對違反政策和紀律的鎮村干部、涉及的單位領導將分別追究其責任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理，查問題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來，陳鎮長將要專題安排專項治理活動，我就不再強調，請按照要求抓好落實。

4、村務公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關人員參與，各村抓好落實。按照會議安排和要求，加快實施；對村務公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺，迎接檢查。

5、兩個防疫。一個是農業上的菟絲子疫情防治。鎮上成立了領導小組，組長由呂應輝鎮長擔任，由劉強負責辦公，下設防治工作隊，由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報檢查結果；7月6日—7月15日，防治工作隊組織發動指導群眾清除疫情，按照要求，劉強同志負責田地里的疫情清除，賈建軍同志負責河道里的疫情清除，鞏堅同志負責公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農業工作帶來的損失。二是畜牧業上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領導，扎實做好牛、羊為主的免疫工作，具體由各包片領導、包村干部和鎮畜牧中心負責實施。

另外，9月前，縣鎮將要對各村集體經濟進行審計，請各村做好準備；各村還要做好“以牧補農”工作，促進農民增收。

同志們，后半年的工作任務依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達的工作目標，認真謀劃后半年工作，進一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項工作扎實安排，逐項分解，認真落實。各位干部要注意農村工作藝術，提高工作能力，要學會做群眾工作，堅決杜絕強迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風。要面對面與群眾溝通，跟群眾交流，統一群眾的思想，激發群眾的創造力，調動群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務。在工作當中，努力增進與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經驗、增長才干。同時，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮村干部，言行舉止都關系到黨和政府在人民群眾中的形象，關系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴明紀律，嚴格遵守干部“四個不準”，廉潔自律，嚴謹務實，精誠團結。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳；不大吃大喝，鋪張浪費，擾民亂民。鎮上將進一步加強對所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會聽取匯報、定期發工作通報、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個人的各項工作，努力促進干部轉變作風，確保工作任務如期完成。

我的講話完了，謝謝！

第四篇：年終鎮村干部會議主持詞

年終鎮村干部會議主持詞

2012年1月31日

同志們：

經鎮黨委、政府研究決定，今天召開年終工作會議，這是新任黨委書記、鎮長召開的第一次鎮村干部會議，也是在蛇年春節前召開的最后一次鎮村干部會議。

今天參加會議的有：全體村（居）干部、機關事業單位干部。會議的主要任務：一是通報2012農村工作目標責任考核情況；二是兌現2012村組干部工資、劃撥村組辦公經費和黨建經費；三是馮鎮長重點安排部署春節期間的幾項重要工作；四是陳書記作重要講話。

下面請鎮綜治辦李主任通報2012全鎮農村工作目標責任考核情況；

……………

下面請財政所沈所長就2012村組干部工資發放、村組辦公經費及黨建經費撥付情況作以說明；

……………

下面請馮鎮長安排部署當前和春節期間的工作，大家歡迎！……………

下面請陳書記作重要講話，大家歡迎！

會議小結

同志們：

剛才，李主任和黃主任分別就2011農村工作目標責任考核和計劃生育工作單項考核情況向大會作了通報；沈所長就2011村組干部工資發放和村組辦公經費、黨建經費撥付情況作了說明；馮鎮長回顧總結并充分肯定了全鎮2012年的工作成績，就當前和春節前后的工作作了安排部署，對2013年的工作提出了初步設想；陳書記的重要講話，內涵豐富，寓意深厚，希望大家要深刻領會。會后各村（居）盡快辦理村組干部工資發放手續和村組辦公經費、黨建經費撥付手續。

下面，我就這次會議精神的落實，講幾點意見：

1、精心組織，認真傳達落實會議精神。今天會后，各村居班子要研究，盡快召開村三委會成員、組干部、黨員群眾代表會議，把陳書記、馮鎮長的講話精神傳達落實好，尤其是扎扎實實安排做好當前和春節前后的具體工作。

2、嚴格紀律，廉潔自律過好春節。春節將至，各級都在落實中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，各村居、各單位的主要負責人要有政治敏銳感，在春節期間，希望大家要大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，堅決防止講排場、比闊氣、鋪張浪費現象；嚴禁宴請；嚴禁大吃大喝；嚴禁參與賭博。在這里我要強調一下，對于撥付的村組干部工資和辦公經費，請各村必須及時通過考核兌現發放到位，堅決不許私自降低標準發放或者擠占挪用。

3、統籌兼顧，做好三項結合工作。一是春節期間鎮區衛生管

理工作。加強環衛工人的考核管理，確保春節期間鎮區街道的環境衛生。城建辦還要落實人員，加強巡查，防止亂占、亂建現象的發生。二是啟動新農村示范村建設。三是認真做好春節期間的值班工作。各村、各單位要加強春節值班工作，嚴格落實崗位責任制，必須安排專人每天24小時值班，確保信息聯絡暢通。要堅持重大信息報送制度和信息“零”報告制度，對本村、本單位出現的不穩定苗頭或重大突發性事件及其他重要緊急情況，立即請示報告，及時妥善處置。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，對因脫崗或遲報、漏報、瞞報、誤報重要情況信息而造成后果的，要嚴肅追究有關人員責任。

4、幾點要求

一要高度重視，扎實部署。時值年末歲首，工作任務繁重，安全生產、群眾生活安排、信訪矛盾糾紛調處、森林防火、計劃生育等工作容不得半點馬虎。各村和各單位要高度重視，結合本轄區、本行業實際和特點，加強組織領導，周密安排部署，認真研究工作方案，明確工作重點、步驟、要求和措施，扎實做好春節和兩會期間的各項工作。

二要突出重點，全面推進。各村、各企事業單位要針對春節和兩會期間工作的薄弱環節，既突出重點、抓住要害、關鍵環節，又要注重兼顧統籌全面，工作開展要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不走過場。

三要明確分工，夯實責任。各村各單位的領導班子成員要開好會議，明確分工分管責任，做好記錄，確保雙節兩會期間各項工作責任落到實處。

四要加強領導，跟蹤督辦。鎮黨委、鎮政府要強化對各村、各單位春節和兩會期間的工作督查，確保當前工作目標任務不欠賬，圓滿完成。

同志們，2012年已經過去，2013年我們肩負的工作任務艱巨而光榮，讓我們在新任書記、鎮長的堅強領導下，統一思想，堅定信心，扎實工作，奮力拼搏，爭取春季工作開門紅。

最后，祝大家新年愉快，身體健康，工作順利，萬事如意！

第五篇：在鎮村干部會議上的講話

在鎮村干部會議上的講話

同志們：

今年時間已經過半，我們在這個時間召開鎮村干部會議是十分必要的。在此，我就全鎮1-6月份農業和農村工作情況作以簡要回顧，并對后半年的農業和農村工作及當前的工作講幾點意見，請大家在實際工作中抓好落實。1-6月份全鎮農業和農村工作運行情況：

前半年，我們陸續召開了經濟工作會、人代會和黨委工作會等多個會議，多次對今年的工作任務、目標、措施進行了明確。客觀的說，通過半年的實踐，總的情況是好的，成績是突出的。表現在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠貧困村基礎設施建設為代表的重點項目建設取得新進展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復粉刷元潭大橋，改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設施差的狀況，改線放寬加固學校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設村2層3間130平方的村衛生室樓房；八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復地埝12處220米；上馬石重點村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬元；河口回龍重點村建設中，修路3公里，修橋1座，移動土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬元，解決了部分群眾行路難問題，為出省公路的打通奠定了基礎；生態移民30戶，85%已搬遷入住新房；建成了覆蓋全鎮的農村無線電話基站，發展電話100門；聯通、移動公司新發展移動電話用戶350戶；網絡公司已啟動我鎮光電網絡建設，預計10月底開通運營數字電視。二是農業生產井然有序。今年，我鎮農業在遭受大旱和“五號病”的影響下，在調整工作思路和策略的前提下，工作目標不減，工作力度不減，農業生產有序開展。上半年，全鎮夏糧總產達到1029.8噸，夏播面積達12223畝，種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮共完成造林1000畝，實施退耕還林500畝，歷年退耕還林補造1500畝，義務植樹8萬株，經濟林科管10萬株，實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會大局穩定。以創建“安全巒莊”為契機，初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩定的工作格局。農用車、防汛、地質災害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除；民主法制建設廣泛縱深開展，社會治安得到加強，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會秩序穩定，經濟發展的環境十分和諧。

但問題也相當突出，形勢相當嚴峻。一是產業發展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段，我們的產業發展受到不該有的影響，半年來沒有大的進步；二是計劃生育工作有一定的漏洞，個別村竟然再次出現超生現象，整體水平嚴重滑坡；三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過去了，沒有給群眾辦一件實事；各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉，不干工作的還有意見。這些問題的產生，其主要原因是部分干部的思想嚴重滑坡，不負責任，當和尚不撞鐘，還想著什么時間漲工資。這些問題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉和遏制。希望大家在會后認真反思，認真總結，開展批評與自我批評，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對個別違反紀律的單位和個人，要按照相關制度嚴查重處，爭取在下半年的工作當中有新的起色。關于下半年農業和農村工作：

一、認真負責地做好農民減負工作。今后一段時間，給農民減負工作將是農村工作的一個重點，是維護好、發展好群眾利益的重要途徑。近年來，我們在農民減負方面做了一定的工作，特別是在執行稅費改革和取消農業稅等工作上，成績尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規范，籌資籌勞程序不到位，涉農政策落實公示不到位，鎮上對各村、各單位的涉農收費動態監督有待進一步加強。為汲取寺坪鎮牌樓河村事件的教訓，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮發生，各村、各單位務必從構建和諧社會的高度認識做好農民減負工作的重要性，堅決克服麻痹大意思想，認真貫徹落實黨和國家的減負政策，牢固減負就是促增收、保穩定、促發展的思想，切實做好農民減負工作。具體的工作是：一要落實減負工作責任制。減負工作是經濟責任，也是政治責任，各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制和誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，狠抓中央關于減輕農民負擔各項政策的落實。農業、紀檢、財政、司法等單位要聯手互動，發揮各自職能，各負其責，加強監管，前移關口，防患于未然。二要應該執行減負政策。要嚴格執行農業稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實處，堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為；要進一步規范“一事一議”制度，各村要認真貫徹落實《陜西省村級范圍內籌資籌勞管理辦法（試行）》，嚴格執行丹鳳縣村級范圍內“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準用于集體生產和公益事業，籌資籌勞的項目、數額等事項，必須由村委會提出，經三分之二以上的村民參加會議，三分之二的參會人員討論通過，由鎮農業綜合服務中心審核，鎮人民政府批準，報縣減負辦備案方可執行。未經申報、審核、批準的，一律不得實施，擅自違紀籌資籌勞造成后果的，將嚴格追究相關責任人責任。各村在實施基礎設施建設當中，在項目啟動前要大力宣傳動員，要耐心細致地做好群眾的思想工作，要探索實施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴格遵守“一事一議”的相關規定，從實際出發，量民力、量村力而行。要認真落實政策范圍內涉農收費項目公示制度，結合村務公開村民自治工作，固定公示內容、范圍和時限。要嚴格執行農村義務教育一費制，加強監督，不得在規定范圍外再向學生收取其他任何費用；要把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，各村每年不得突破300元。三要開展減輕農民負擔專項治理活動。鎮紀委、農業服務中心要牽頭，組織各相關單位要在近期內組成農民負擔收費專項治理組進入村組開展治理活動，要結合實際制訂實施方案，扎實安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農業生產當中的不合理收費和搭車收費、農民建房收費、農村義務教育收費、行業收費及其他籌資籌勞當中的程序不到位問題。對治理當中存在的一些問題，要區別對待，無法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰主管，誰負責”的原則加以補救，采取措施妥善解決。四要加大對農民負擔案（事）件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈關于對涉及農民負擔案（事）件實行責任追究的暫行辦法〉的通知》（中辦發[XX]19號）的規定，嚴格監管，嚴肅查處涉及農民負擔的惡性案件和嚴重群體性事件，加大對涉及農民負擔案（事）件的責任追究力度。

二、扎實做好農民增收工作。剛才講的是減負問題，這又說增收，二者都是事關農民利益和發展要務的大事，也是鄉鎮干部職能轉變后的中心工作之一。農民增收的關鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續增收的好路子。減負是提供給農民休養生息、發展經濟的大環境，產業發展是實現農民增收的必由之路。我鎮近年來確定的主導產業項目是符合鎮情實際和市場需求的。我們要認真總結經驗，緊緊圍繞市場，做大做強“畜、藥、果、勞”四大產業。因此，對于我鎮來說，做好農民增收工作，也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業的恢復鞏固作為重點，千百萬干部要立即下鄉進村，給原養殖大戶做好添槽喂養的工作，并不斷發展新的養殖大戶，要認真傾聽養殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問題，加強各方面的協調，認真加以解決，為養殖業規模的迅速擴張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組，要把養羊產業的穩定和發展作為首要工作，絕不能把國家和農戶投資建設的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費。要告訴群眾，如不養羊，就把占用的耕地恢復耕種，確保羊的存欄數不減；臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養的機遇，繼續擴大規模，全鎮年底要建成200頭以上的養豬小區10個，飼養量達到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養雞大戶的責任人，積極協調縣畜牧部門，爭取資金，力爭再次得到扶持，使養雞業蓬勃發展；二要提高科技含量。各村要再群眾當中大力宣講農業科技對于提高農產品的含金量的重要性，結合正在實施的農業科技進百村入萬戶活動，不斷增強群眾的科技意識，推動產業的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達到產業示范大戶標準。畜牧業要在防疫上下工夫，千百萬干部既要管發展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實施常年防疫，最大限度降低疾病給產業發展帶來的風險；藥材種植要根據市場需求，結合當地群眾種植經驗選擇品種，實現多品種、規范化種植，集約化、科學化管理，切實提高藥材的質量和產量。林業服務中心要發揮護林員作用，加強與千百萬干部的聯系，加強對核桃、板栗、五味子的科管；三要繼續加強協會建設。已經建立的要逐步規范，并提高運作效益，還沒建立的要迅速著手，可以暫不要求規范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規范。村支部要加強對協會的領導和扶助，協會要切實加強對產業的服務，首先要解決群眾信息資源緊缺的問題，真正通過網絡、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學發展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術、資金、銷售等問題和信息密不可分，在解決信息問題的基礎上，資金、賣難問題自然都可以應刃而解；四要狠抓勞務輸出。勞務產業是最容易見效的產業，但傳統的勞務產業是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓，或者引導群眾在打工過程當中學習技術，使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬；要主動與市場對接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對輕松還能學到技術的地方去。鎮扶貧辦組織的貧困地區勞動力轉移技能培訓是一項惠民工程，今年的任務是30名，已經完成了25名，但多者不限，大家要積極協調，協助招生，為我鎮勞務產業的轉型做出一定貢獻。今年，要實現人均收入1450元的目標，勞務輸出工作是至關重要的。在做好千百萬工作的同時，農業生產工作也要同步發展。今年，我鎮夏糧遭受減產，但上半年旱象依然嚴重，做好以秋補夏任務艱巨。村干部和包片領導、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產的重要意義，要大力推廣實用技術，要組織群眾利用水利設施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對莊稼的負面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強田間管理，提高糧食單產，努力實現秋糧穩產豐收。另外，要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現工作，做到“五個到戶”、“六個不準”。

三、加快重點項目建設進度，認真抓好扶貧開發工作。以基礎設施建設為主的重點工程建設是增強農村發展后勁、改善農村生態環境、提升農民生存質量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識，對已敲定的項目精心實施，做出精品。特別是對項目資金的管理和使用，要加強管理，捆綁使用，使其發揮最大效益。

一要加快扶貧開發重點村建設。河口村要認真學習雙槽鄉重點村建設的經驗，和扶貧中心一起，做好回龍重點村建設。要一次規劃、分步實施，要落實資金、技術、施工、安全方面的責任人，倒排工期，列出時間表，爭取在明年5月前勝利竣工，通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠貧困村基礎設施建設，對正在建設的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進度，盡快完工；對已經規劃的要加強和鎮上領導的聯系，加打上縣力度，盡可能多的爭取資金，科學利用，盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設進度，要與重點村建設統籌安排，同步進行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協調，協助網絡公司的光電網絡建設，爭取如期啟用。六是各村自行規劃的小型公益工程，要如期施工。

四、堅持不懈做好安全生產工作。

（一）、突出重點，嚴陣以待，做好防汛工作。今年來，我鎮一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災工作提出了嚴峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災的深刻教訓，提高警惕，切實做好防汛工作。一是進一步明確各級防汛責任人，層層落實目標責任制，廣泛宣傳各種制度預案，防汛（防滑）明白卡務必100%發放到戶；二要認真做好各種抗災措施。對檢查出的危房、受地質災害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實，落實期間，必須撤離到安全地帶；對無法排除險情的，要落實度汛方案，組織群眾撤離；對每一戶受地質隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監控責任人；水保站和各包村干部要巡回檢查，加強管理，規范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力；三要落實預警、預案體系，近期內包村干部、村干部要組織召開群眾會、學生會加強宣傳教育，使預案能及時啟動，有效落實；四要加強汛期值班，嚴格帶值班制度，鎮、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責任人、各帶值班人員在汛期和值班期內一律不得請假；鎮上所有值班干部由帶值班領導統一調度，不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經帶值班領導同意，不得欺瞞哄騙，造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦（電話3322373）和各村的聯系，對各村、各單位經常查崗，將結果報領導批示。四要由呂應輝鎮長帶隊，在汛期內經常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災措施的落實。

（二）加強基礎管理，嚴格路查路檢，狠抓農機安全管理 一要深入開展農機安全警示教育。各村、鎮農業服務中心要認真組織村干部會、農機手會、群眾會，廣泛深入地宣傳《安全生產法》、《陜西省農業機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規和縣政府、鎮政府關于農機管理的一系列措施和要求，宣傳農機安全生產典型，借案例開展警示教育，對違反農機安全生產操作規程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，嚴禁農機帶病作業，嚴禁農用車上路載人。

二要繼續落實農機安全責任。農業服務中心要盡快對農用車管理的情況摸底搜集建檔，對審驗的、封存的、車手不在的要重新統計，動態監測，不能一勞永逸，鎮政府將根據實有農用車數量實行鎮村干部聯包責任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現包抓的空白點。

三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設立農機安全信息員（名單在7月15日前報鎮劉強處備案），配合鎮村干部及有關單位查處違章駕駛和農用車載人行為；鎮穩定辦要抽調一定人力，開展經常性公路巡查，對違章作業特別是違章載人行為要做到“四不放過”，包機干部也將受到相應處理。

（三）堅持常年防疫，認真做好動物防疫工作。

當前，我市部分縣鄉出現了亞洲一號口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓，高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴把畜禽外調審批關。今后，各村凡因生產、引種需要從外地調運畜禽的，必須嚴格執行報檢報批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入；凡未經批準私自調運的，將按照《動物防疫法》有關規定嚴肅處理，造成疫病發生流行的，將依法追究當事人和村干部、包村干部責任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進行造冊登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%；三要養殖小區、養殖大戶的防疫關。要簽定防疫責任書，嚴格操作規程，確保防疫密度和質量；四要加強檢疫。要切實加強調出動物的產地檢疫及轄區內疫情監測報告工作，及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態，確保疫情信息及時準確傳遞。

（四）、繼續加強森林資源管護工作。當前管護的重點是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發生，堅決制止采剝栓皮、發展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領導。各村村主任是第一責任人、護林站長是直接責任人；二要充分發揮包片領導、包村干部和護林員的作用，形成嚴密的信息網絡，掌握林區動態，確保信息暢通，政令暢通。四是林業站要加大林業執法力度，對涉林案件嚴查重處，確保森林資源安全；五要加強林業科管，加強日常監測和防治，減少病蟲害帶來的林業損失。

四、關于當前工作：

1、退耕還林檢查整頓工作。林業站堅持不懈地從作業設計與審批、造林實績與實效、政策兌現、資金到位和支出情況、檔案管理、林權證發放等7個方面認真開展檢查，對查出的問題必須糾正；要協調財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位，對丹政辦督字[XX]5號文件精神，近日內加以落實；要強化對退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。

2、構建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構建和諧社會提出了八項惠民政策，這八項惠民政策分別要解決的問題是：增加五、六十年代企業離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調整六十年代精簡人員待遇問題、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農村義務教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農村合作醫療制度問題、全縣城鄉醫療救助制度試點和逐步建立全縣農村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好，我們必須做好以下工作。一要領會精神、加強領導。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實，都要成立相應領導機構和辦公室，加強領導，統一組織實施。農村低保和城鄉醫療救助工作由我任領導小組組長，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公；計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔任領導小組組長，陳栓槽鎮長擔任副組長，張斌同志具體辦公；困難學生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮長擔任領導小組組長，舒產成同志擔任辦公室主任，具體由中心校辦公。實施當中，各村、各單位要全力配合。二要按時發放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項資金要直接發放到人，決不能在中間環節滯留；三要公開辦事，強化監督。四要掌握動態，適度宣傳。

3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創建國家計劃生育優質服務鎮目標，堅持“三個一”領導體制，將工作任務分解到各村及相關單位到時段，加強基礎工作，長期開展計劃生育綜合治理活動，不斷提高計劃生育工作水平。鎮上將充實計劃生育工作的干部力量，完善、強化一票否決制，出臺計劃生育責任追究制，以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題，要從嚴查處，對違反政策和紀律的鎮村干部、涉及的單位領導將分別追究其責任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理，查問題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來，陳鎮長將要專題安排專項治理活動，我就不再強調，請按照要求抓好落實。

4、村務公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關人員參與，各村抓好落實。按照會議安排和要求，加快實施；對村務公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺，迎接檢查。

5、兩個防疫。一個是農業上的菟絲子疫情防治。鎮上成立了領導小組，組長由呂應輝鎮長擔任，由劉強負責辦公，下設防治工作隊，由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報檢查結果；7月6日—7月15日，防治工作隊組織發動指導群眾清除疫情，按照要求，劉強同志負責田地里的疫情清除，賈建軍同志負責河道里的疫情清除，鞏堅同志負責公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農業工作帶來的損失。二是畜牧業上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領導，扎實做好牛、羊為主的免疫工作，具體由各包片領導、包村干部和鎮畜牧中心負責實施。另外，9月前，縣鎮將要對各村集體經濟進行審計，請各村做好準備；各村還要做好“以牧補農”工作，促進農民增收。同志們，后半年的工作任務依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達的工作目標，認真謀劃后半年工作，進一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項工作扎實安排，逐項分解，認真落實。各位干部要注意農村工作藝術，提高工作能力，要學會做群眾工作，堅決杜絕強迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風。要面對面與群眾溝通，跟群眾交流，統一群眾的思想，激發群眾的創造力，調動群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務。在工作當中，努力增進與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經驗、增長才干。同時，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮村干部，言行舉止都關系到黨和政府在人民群眾中的形象，關系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴明紀律，嚴格遵守干部“四個不準”，廉潔自律，嚴謹務實，精誠團結。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳；不大吃大喝，鋪張浪費，擾民亂民。鎮上將進一步加強對所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會聽取匯報、定期發工作通報、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個人的各項工作，努力促進干部轉變作風，確保工作任務如期完成。