第一篇:政府辦2009年綠化百日會戰實施方案
**鎮、**鎮人民政府,開發區管委會,縣各委辦局,縣各有關單位:
為大力實施城市化戰略,加快推進城南新區建設,綠化美化縣城,切實改善縣城人居環境,爭創省級園林城市,縣委、縣政府決定組織第六次縣城綠化會戰,現提出如下實施意見:
一、指導思想
全面貫徹落實縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神,緊緊圍繞創建省
級園林城市的目標,全力打造水綠**的特色,堅持政府組織,全員參與,統一規劃,因地制宜,注重實效的原則,建設布局合理,覆蓋全面,景觀優美的城市綠地生態系統,創造良好的人居環境,促進城市可持續發展,不斷提升城市現代化水平。
二、目標任務
今年第六次縣城綠化會戰的主要目標是:新增公共綠地面積125萬平方米,人均公共綠地面積達到13.3平方米,城市綠化覆蓋率達到40.2%。創建綠化達標單位10個,達標小區10個,省級園林式單位1個,省級園林式小區1個。圍繞上述目標,今年第六次縣城綠化會戰實施6類40項工程,投入資金7000萬元。
(一)公園建設工程。投入資金3300萬元,高標準建設新區公園、森林公園、新興大橋橋頭公園、金沙湖一期工程、龍湖公園等公園綠地,逐步形成綠量充足、景觀優美、特色鮮明的開放式生態景觀。
(二)道路綠化建設工程。投入資金1500萬元,重點實施新興路、大關南路、躍進路、射陽河西段風光帶、204國道等主要干道的綠化。
(三)縣城綠化提升工程。投入資金200萬元,重點實施城中公園、人民廣場、主要道路節點、鐵軍廣場等綠化景點建設。
(四)住宅小區綠化達標工程。計劃10個住宅小區綠化達標,投入資金1000萬元。清華名仕園要建成省級園林式小區,翰林居、碧水豪苑、天宇華莊、澳洋歐洲花苑、東方廣場、城中花園等要確保建成綠化達標小區,力爭建成省級園林式小區;南方花苑、碧水明苑、百盛花園等已形成一定規模的住宅區,要按照綠化達標要點,進一步提高整體綠化水平。
(五)單位庭院綠化達標工程。計劃10個單位庭院達標,投入資金500萬元。縣教育局要確保建成省級園林式達標單位,檢察院、公安局、人武部、交通局、糧食局、勞動局、衛生局、審計局、**工業園等單位要確保建成綠化達標單位。其他有創建目標的單位要積極參與會戰,確保完成任務,努力營造處處見綠、處處有景的宜人環境。
(六)紀念林地綠化建設工程。由黨群、宣教、政法、農水、財貿、工交等六大口,實施6個紀念林地,投入資金500萬元。對落實會戰任務的六大口紀念林地,各相關單位要按照規劃,對照時間節點,盡快落實到位,確保形成綠化會戰熱潮。
三、綠化管護
加大綠化養護管理改革力度,提高綠化養護管理水平,切實改變過去重栽輕管的狀況,不斷提高苗木存活率和保有率。對綠化的管護具體采取以下幾種辦法:一是單位(小區)綠化養護管理由單位小區自己負責;招標發包的綠化工程養護由中標單位負責;對養護期滿的綠化工程綠化由建設局對外發包,確定管養單位,逐步推向市場。二是沿主、次道路的各部門、單位和社區、近郊村,要與綠化管理職能部門依法簽訂門前綠化管護責任書,承擔平時管護和毀損賠償責任,切實把門前綠化管護工作落實到實處。三是加大依法查處力度,公安、建設部門對毀綠、損綠,破壞綠化設施的行為,要嚴處重罰,堅決予以打擊。四是教育縣城廣大市民樹立人民城市人民建,綠化家園靠大家的意識,自覺愛護城市花草樹木和園林設施,真正形成文明、健康、和諧的綠化氛圍。五是切實加強綠化管理隊伍建設,深化內部改革,逐步形成建設、管理、養護分開的格局。
四、推進措施
(一)緊咬時間節點,形成推進合力
各部門、各單位要積極響應第六次縣城綠化會戰的總部署,抓住今年春季綠化黃金時間,采取積極有效的措施完成包干任務。今年綠化建設具體分三個階段實施:第一階段:(3月6日—3月10日)宣傳發動。全面動員、全員參與、全城聯動,造濃綠化建設的強烈氛圍,掀起大搞綠化建設的熱潮;第二階段:(3月11日—4月30日)組織實施。集中優勢力量突擊五十天,全面完成綠化建設任務;第三階段(5月1日至12月底)考核驗收階段。以完成時間、完成量、成活率為主要內容,對各單位進行考核驗收、評優罰劣,確保綠化會戰取得圓滿成功。
(二)落實責任主體,明確具體要求
**鎮、**鎮、開發區和建設、交通、水利、國土、林牧等部門是縣城綠化建設的重要部門,要把綠化建設當著本部門重要工作內容來抓,各鎮區、部門必須緊密配合、聯動操作、合力推進。**鎮、**鎮、開發區要把本區域綠化建設的任務當著份內事,抓緊落實到位,積極配合縣主管部門抓好城南新區市政道路兩側的綠化建設;開發區要結合縣城規劃,抓緊實施內部綠化工程;郭墅、三灶、新溝等縣城周邊鎮要按照縣城綠地系統規劃,扎實搞好縣城外圍防護林建設;建設部門要超前做好綠地系統規劃編制工作,并按規劃負責落實好建成區的綠化任務,重點抓好公共綠地建設;國土部門要采取有效措施及時幫助相關鎮區、單位、部門落實綠化用地指標;交通部門要抓好交通道路兩側綠化建設,大力推進綠色通道工程;水利部門要實施好河道兩岸綠化建設。
(三)精心組織實施,嚴把質量標準
今年列入政府實施的綠化工程,要通過規范的招標程序,組織高資質園林綠化設計施工單位進行公開招投標,確定設計單位、施工單位。中標單位必須按照建設部門的規劃要求,精心組織施工。各部門和單位的施工圖紙、施工方案在施工前必須進行會審,審批后方可施工。為了保證施工質量,提高苗木成活率和保有率,縣綠化管理部門要跟蹤督查驗收。建設部門要做好各部門和單位綠化建設技術和實施方案指導工作,要做到有請必到、有求必應,直至部門和單位綠化建設任務全部完成。
(四)廣辟資金渠道,確保實施到位
縣城綠化建設按照國務院頒發的《城市綠化條例》、省人大通過的《江蘇省綠化管理條例》,對全民義務栽樹、單位小區綠化達標、認建認養認管綠地、城郊綠化、閑置土地綠化、拆違建綠、“門前五包”、立體綠化和公路、河渠綠化通道建設等均作出明確規定,各部門和單位要嚴格按規定執行。具體是:住宅小區綠化資金由開發企業負責,單位達標綠化資金由所在單位負責,鎮區綠化資金由各鎮區負責,縣城道路綠化、公共綠地綠化資金由政府籌建落實。財政局要按規定足額收取義務植樹統籌費(5元/人),專款用于縣城綠化建設;同時鼓勵縣各部門、各單位和社會各界捐資、捐樹,集中用于縣城綠化建設,也可在適當的地段(塊)按照“誰投資誰受益”的原則籌集綠化經費。
(五)強化組織領導,嚴格督查考核
各部門、各單位要充分認識縣城綠化建設的重要意義,切實把城市綠化建設作為當前一項重要工作抓好。各部門主要領導要親自掛帥,認真制定工作方案、分工負責、靠前指揮,精心組織,務求實效。城南新區建設指揮部要調集精兵強將,全程跟蹤,做好綠化建設工作,采取領導督辦、行政監察、輿論監督等多種措施,對項目運作、形象進度、工程質量、資金保障等方面進行督促檢查。各部門、各單位要利用一切可以利用的力量和資金,拿出切實可行的實施辦法,循序漸進的抓好落實,凡按時完成任務要給予表彰,凡進度緩慢、行動不力、實施質量不好的要給予通報批評,對未能完成任務的要追究責任。
第二篇:政府辦安全生產執法檢查百日會戰實施方案
各縣(市、區)人民政府,高新區、白溝·白洋淀溫泉城管委會,市政府有關部門,有關單位:
按照全省安全生產執法檢查特別行動工作部署,結合全市“迎國慶保穩定安全生產百日會戰”安排,現就在全市組織開展“奮戰六十天,安全迎國慶”安全生產執法檢查特別行動(以下簡稱特別行動),制定本方案。
一、總體工作目標
以科學
發展觀為指導,以“奮戰六十天,安全迎國慶”為主題,以聯合執法檢查和專項執法檢查為手段,以實現全市安全生產形勢持續穩定好轉為目標,組織動員各級各部門各單位執法檢查業務骨干力量,在全市范圍內開展聲勢浩大的安全生產執法檢查行動,全力排查各類事故隱患,嚴厲打擊各種非法、違法生產經營行為,嚴肅查處違反安全生產法律法規的典型案件,治理消除一大批事故隱患,有效遏制和防范重特大生產安全事故,為迎接新中國成立六十周年創造良好的安全生產環境。
二、執法檢查范圍
煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、建材、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業企業;道路交通、鐵路等行業企業;建筑施工、城市燃氣、民爆器材、電力等行業企業;水利、農機、漁業等行業企業;大型商場(超市)、學校、醫院、賓館、網吧等人員密集場所;化工、冶煉、箱包、礦山等重點行業的職業危害情況等。
其中:對重大危險源單位、煙花爆竹生產企業和批發企業、危險化學品生產企業、煤礦、開工生產的非煤礦山、民爆物品生產和經營企業、液化氣站、正在施工的建筑施工和路橋施工項目、列入重點監控的人員密集場所、道路運輸企業和水庫、病險橋梁等,執法檢查覆蓋率要達到100%;對各類隱患整改完成情況的復查率達到100%。
三、組織形式和工作分工
(一)組織形式
1、市執法檢查。市執法檢查分聯合執法檢查和專項執法檢查。聯合執法檢查由市安委辦統一組織,專項執法檢查由市政府有關部門分別組織。
2、各縣(市、區)執法檢查。各縣(市、區)政府及部門要依據國家、省、市的有關精神,參照市行動辦法,確定執法檢查內容,明確執法檢查的重點區域、重點行業(領域)和重點單位,采取聯合執法檢查與專項執法檢查相結合的方式,嚴密組織本行政區域和系統內的安全生產執法檢查工作;對執法過程中發現的問題和隱患,尤其是對企事業單位安全生產主體責任不落實、“三項制度”不健全、隱患排查治理不到位、存在的“三違”和“三超”及其他安全生產違法行為,依法實施行政處罰,對各類非法生產經營活動,要堅決予以取締。特別是各礦山縣政府,要組織公安、國土、安監等部門,對火工品審批、運輸、儲存、使用等環節,進行嚴格檢查。
(二)工作分工
1、市聯合執法檢查。由市安委辦從市政府有關部門和市安全生產監督管理局、市安全生產監察支隊抽調業務骨干和專家,組織13個聯合執法檢查隊,對全市重點地區和行業(領域)進行執法檢查。同時對應陪同省聯合執法檢查組工作,具體實施方案由市安委辦另行發文。
2、市專項執法檢查。由負有行政執法職責的市政府有關部門分別組織執法檢查隊,依據各自職責在本行業(領域)組織開展執法檢查行動。其中:市公安局負責對道路交通、消防領域安全情況進行執法檢查,組織偵查煙花爆竹和民爆物品非法生產刑事案件;市商務局負責對民爆器材生產企業和批發經營企業安全生產進行執法檢查;市交通局負責對水上交通和運輸企業安全情況進行執法檢查;市建設局負責對建筑施工、燃氣行業安全情況進行執法檢查;市國土資源局負責對無采礦許可證開采、超層越界開采違法行為進行執法檢查;市勞動和社會保障局負責對非法用工情況進行執法檢查;市質監局負責對特種設備領域進行執法檢查;市水利局負責對重要水利設施安全特別是安全度汛工作進行執法檢查;市工商局負責對無照經營情況進行執法檢查;市旅游局負責對旅游景點安全進行執法檢查;市氣象局負責對防雷設施安全進行執法檢查;市文化局對網吧、影劇院、歌舞廳等文化娛樂場所進行執法檢查。其他負有安全監管職責的市政府有關部門,在職責范圍內組織安全檢查,對發現的問題和隱患要及時移送具有行政執法權的有關部門依法進行處罰。
市政府各有關部門同時負責對口陪同省有關部門專項執法檢查組工作。
四、主要措施及要求
(一)加強組織領導。市政府成立以主管市長為組長,市政府秘書長、主管副秘書長和市安監局長為副組長,市安委會有關成員單位主管領導為成員的全市安全生產執法檢查特別行動領導小組(名單附后);領導小組在市安監局設辦公室,主任由市安監局局長兼任。各地各有關部門要切實加強對執法檢查行動的組織領導,成立相應的組織機構,抓緊制定具體實施方案,迅速展開執法檢查行動。
(二)精心組織實施。各地各部門要把此次執法檢查特別行動與“迎國慶保穩定安
全生產百日會戰行動”有機結合起來,科學統籌安排,合理調配力量,精心組織實施,不打亂仗。要建立執法檢查行動責任制,對參加執法檢查的人員專門進行業務培訓,使執法檢查人員熟悉相關法律法規和執法檢查程序,提高執法檢查人員的實際執法檢查能力,確保執法檢查的效果。
(三)建立重大隱患和重大事故企業“黑名單”制度。對存在重大事故隱患
且拒不整改、拒不執行監察監管指令、違法生產情節嚴重、隱瞞事故以及在特別行動期間發生較大以上事故的企事業單位,要列入“黑名單”,在媒體上公布,并實施停產停業整頓,實行重點監管。
(四)及時宣傳報道。各級各有關部門要充分發揮廣播電視、報刊、互聯網等媒體作用,加大對特別行動的宣傳力度;要組織記者跟蹤采訪特別行動開展情況,對重要活動、取得的成效及時跟蹤報道,對典型案例予以曝光。
(五)按時報送信息。從8月份第一周開始至9月份最后一周,實行周報告制度,每周四下午17時前,各縣(市、區)和高新區及白溝·白洋淀溫泉城、市政府各有關部門、市各聯合執法檢查組,要確定專人負責,通過電子郵箱準時向市領導小組辦公室報送執法檢查情況信息(各地各部門同時上報百日會戰相關信息),對發現的重大隱患和情況要立即上報,不得延誤;10月8日前,上報特別行動和百日會戰工作總結。原來規定的每周五匯報百日會戰情況的要求停止執行。
第三篇:交通辦招商引資百日會戰實施方案
運管所、公路站、局機關各股(室):
為響應縣委、縣政府“招商引資百日大會戰”號召,迅速掀起我局招商引資新的高潮,以確保完成縣委、縣政府下達我局的招商引資任務,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以全面落實科學發展觀為統領,把招商引資作為“一把手工程”、“一號工程”來抓,利用100天的時間,在全局掀起招商引資新一輪的高潮,爭取在招商引資的質量和總量上有新的突破。
二、目標任務
力爭新引進一個5000萬元以上的工業項目入園,并開工建設,確保新引進一個500—XX萬元工業項目入園,并開工建設,全面完成今年縣委、縣政府下達我局1600萬元的工業項目任務和35萬元的出口創匯。
三、工作步驟
“招商引資百日大會戰”時間從2011年9月1日至2011年11月10日結束,分三個階段:
第一階段:宣傳發動階段(9月1日至9月5日)
召開局班子會和全局干部職工大會,傳達全縣領導干部會議精神和縣“招商引資百日大會戰”文件精神,動員全局上、下迅速行動起來,投入到全縣的“招商引資百日大會戰”的活動之中,并根據縣“招商引資百日大會戰”的實施方案要求,結合我局的實際,制定切實可行的實施方案。
第二階段:出擊攻堅階段(9月6日至11月5日)
按照縣“百日大會戰”的要求,局班子成員、科級后備干部分批出擊,外出招商。
第三階段:總結提高階段(11月6日至11月10日)
按照大會戰的要求,結合招商引資的具體情況進行認真總結,并針對存在的問題和不足,強化工作措施,提高全局的招商引資工作水平。
四、工作措施
1.瞄準重點區域
我局招商的重點區域放在浙江、廣東、福建三省。即、浙江的臨海、臨安、富陽、溫州,廣東的澄海、東莞,福建的泉州、晉江等作為主攻方向,有重點、有目的地邀請省外、縣外大企業、大財團、大老板來**考察洽談,尋找合作、投資機會。
2.確定重點產業
依據我局招商引資的資源特點,招引的重點產業是:玩具、潔具、造紙、電纜等深加工項目。同時積極引進“兩頭在外”的勞動密集型企業。
3.調動有利因素
為了出色地完成“大會戰”工作任務,我們將調動全局的一切有利因素,充分發揮本部門、本行業的優勢,有信息的提供信息,能招工的全力招工,有線索的則盡力提供、利用,抓緊所有線索,確保“大會戰”期間取得成效。
4.扎實外出招商
按照縣委、縣政府的要求,局長、書記將掛帥出征,親歷親為,確保2/3時間在外招商;其他班子成員則在完成自己分管工作的基礎上有選擇、有目的外出招商,科級后備干部則確保90%時間和精力用于招商引資。同時利用我局現已招進的客商進行以商招商,進一步擴大我局的招商引資成果。
5.加大幫扶力度
一是招商與招工并舉。將招工任務分解落實到每一位領導和干部職工中,切實幫助已招進企業解決招工難的問題。二是一如繼往地做好新老企業的跟蹤服務工作,認真幫助企業解決建設、投產和經營中的困難和問題,想企業之所想、急企業之所難,確保企業進得來、安得住、贏得利。
6.完善獎勵辦法
把招商引資工作作為全局壓倒一切的,重中之重的中心工作來抓,在兌現縣有關獎勵政策的情況下,進一步完善我局年初出臺的招商引資獎勵辦法,全力鼓勵干部職工多招商、招大商、招好商,積極鼓勵支持會招商、能招商的同志對之重獎重賞,符合條件的干部優先作為局科級后備干部推薦人選,從而達到全面完成招商引資工作任務的目標。
五、工作要求
1、成立組織,加強領導
成立以局長為組長,書記為副組長,其他班子成員、科級后備干部為成員的“招商引資百日大會戰”工作領導小組,“一把手”親自抓,負總責,采取有力措施,狠抓工作落實。
2、廣泛宣傳,營造氛圍
一是召開動員大會,把縣、局的工作要求傳達到全體干部職工之中,使“招商引資百日大會戰”這一工作全局上下人人之曉、個個明白。二是掛出宣傳橫幅,不斷提醒勉勵。三是多向縣指揮部辦公室報道信息,及時反饋我局“大會戰”的工作動態。四是對已引進園的企業開工協助做好宣傳報道,搞好開工奠基儀式。
3、集中精力,適度傾斜
為了確保“招商引資百日大會戰”能出實效,在做好完成本職工作的前提下,所有工作向這邊做斜,少開會議、不搞大型的活動,確保招商引資人員有時間、有精力招商。
4、遵守紀律,聽從調度
在“大會戰”工作期間,全局招商人員堅決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關工作計劃制度和紀律,該報告的主動報告,該反饋的及時反饋。同時聽從縣里的調度,切實改進工作方式和工作作風,確保工作目標全面完成。
第四篇:百日會戰實施方案
芒山鎮“百日會戰”實施方案
為積極響應市委、市政府提出的“百日會戰”號召,集中精力,集中資源,大干一百天,為2012年打好良好開局,確保全鎮重點建設項目順利進行,實現跨越式發展,我鎮結合實際,特制定如下方案:
一、指導思想和目標
以貫徹落實科學發展觀為統領,深入貫徹落實十七屆五中、六中全會精神,以加快新型城鎮化建設為著力點,以旅游開發為抓手,進一步統一思想、提振信心,強化工作措施,加強重點工作的指導和協調,著力解決阻礙項目推進過程中的問題,實現“旅游名鎮、文化重鎮、和諧新鎮、經濟強鎮”的總戰略。
本次會戰自2012年1月4日開始至4月10日結束,春節前后思想不放松、工作不間斷,促進重點項目建設快速推進,各項實施方案得以有效落實,實現2012年開門紅,為完成全年任務奠定堅實基礎。
二、重點工作和責任人
(一)堿河兩岸拆遷工作
堿河整治工作是我鎮建設減河風景帶的前提。此次拆遷共涉及23戶居民。針對這些居民的拆遷工作,實行領導包戶制,每位領導班子成員分包1-2戶,深入到戶,進行面對面的宣傳和溝通,杜絕突擊建房現象出現。
責任人:梁永順
方案,爭取安置房建設早日開工。
責任人:劉勝利
(六)舊城外觀改造
工作重點在于想方設法做好群眾的思想工作,動員群眾參與,使其配合鎮政府的改造工作,積極主動地結合外觀設計方案進行改造施工。
責任人:劉勝利
三、實施步驟
此次“百日會戰”時間安排為2012年1月初至2012年4月,分三階段進行:
(一)制定方案和動員階段(1 月 4日 ——1月 10日)對重點項目進展情況、存在的主要困難和問題進行調查摸底,確定大會戰項目,明確每個項目具體工作目標,落實第一責任人,制定活動方案,并于1 月10日前報鎮領導小組。同時召開動員大會,做好思想發動和廣泛宣傳,全面部署大會戰工作。
(二)強化落實,全力推進階段(1月 11日——3 月20 日)“百日會戰”活動實行日匯報制度,各工作組每日召開一次調度會議,及時分析和解決當天出現的新問題、新情況。每周將該周工作進展情況匯報給領導小組,領導小組適時聽取各工作組的匯報,分析研究、協調解決工作推進過程中出現的重大問題。
(三)總結考核階段(3 月 21日 ——4月 10日)
領導小組結合各個目標任務的完成情況進行考核,對會戰中
第五篇:百日會戰實施方案
根據《赤峰市運輸管理處關于印發赤峰市道路客運百日安全會戰實施方案的通知》(赤交運管字【2011】80號)、《敖漢旗交通運輸管理所道路客運百日安全會戰實施方案》(敖交運字【2011】28號)文件精神,以及自治區交通運輸管理局的有關部署,結合我公司實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實7月24日全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議及赤峰市運輸管理處關于道路客運安全百日會戰實施方案精神,有效防范和堅決遏制重特大道路旅客運輸事故的發生,認真汲取事故教訓,切實保障人民群眾生命財產安全,全力以赴,攻堅克難,堅決打贏百日會戰,為我旗道路旅客運輸行業安全、穩定發展營造良好環境。
二、工作目標
強化落實安全生產主體責任,查找各類安全隱患,狠抓安全責任、各項制度、整改措施的落實,切實有效地預防和遏制重特大道路旅客運輸事故的發生,實現我公司安全生產形勢持續穩定好轉,安全生產工作再上新臺階。
三、組織領導
為加強客運安全百日會戰行動的組織領導,我公司成立客運安全百日會戰領導小組:
組 長:胡萬強 萬強公司總經理
副組長:胡玲玲 萬強公司副經理,客運站站長 張振東 萬強公司副經理 張 富 萬強公司副經理
成 員:劉文奇、劉澤清、朱洪悅、李香武、李瑞艷、李亞光、谷文杰、金玉榮、宋亞峰、領導小組負責我公司客運安全百日會戰的組織、協調和指導以及宣傳報道、安全檢查、打擊公司內客運車輛違法違章行為等各項工作。
四、時間步驟
此次道路客運百日安全會戰從8月1日開始11月8日結束,時間100天,分五個階段進行:
第一階段:宣傳動員階段(2011年8月1日至8月5日)。制訂實施方案,周密安排部署,分解落實責任。同時,按照自治區、市、旗三級業務主管部門的要求,大力宣傳交通法律法規和安全常識,不斷提高從業人員的交通安全意識,著力營造良好活動氛圍。
第二階段:綜合整治階段(2011年8月6日至9月20日)。全面整治客運秩序,嚴把 “三關一監督”,切實履行道路旅客運輸安全管理職責。重點加強對營運車輛的動態監管。對客車超員、超速、超范圍經營、證件不全、等各類嚴重違法違規行為管理。
第三階段:督查初驗階段(2011年9月21日至9月30日)。加強對安全生產工作全方方位的管理,落實安全責任、各項制度、整改措施等。對本企業內各部門進行自檢、自查工作,重點工作放在:車輛安全例檢、“三品”檢查、“三不進站、五不出站”、GPS二級平臺監管、從業人員的安全教育及風險金制度的落實等,全面分析、查找工作中存在的薄弱環節。
第四階段:鞏固提高階段(2011年10月1日至10月30日)。通過此次道路客運百日安全會戰,探索建立道路旅客運輸安全管理長效機制,并將會戰期間所取得的成果和好的經驗做法進行總結和推廣,不斷鞏固會戰期間所取得的成果,以提高道路旅客運輸安全。
第五階段:總結評比階段(2011年11月1日至11月8日):按照“百日會戰”活動的安排認真進行自查,鞏固整治成果。活動結束后,全面總結,迎接上級檢查。
五、工作重點
(一)加強客運企業安全監管
1、嚴格履行安全管理職責,嚴格落實車輛安全例檢制度、嚴禁安全技術不合格的客車和超員客車上路行駛。客運站要加強“三品”檢查,認真落實“三不進站、五不出站”原則。
2、進一步加強安全生產合同化管理,客運企業要重新簽訂安全生產協議,將安全生產違約金提升至10萬元,促使客運經營者及駕駛員對道路旅客運輸安全生產工作引起高度重視。
3、強化“一分鐘教育法”。所有營運客車在發車前的安全教育要實行駕駛員手抄警示教育形式,除此之外還要隨季節、天氣的變化對駕駛員進行有針對性的安全教育。
4、客運企業對駕駛員實行每班一課制度。客運企業要在客運站統一建立駕駛員安全警示教育專用辦公室,并派專人負責,購置電腦、電視、電子簽到設備等工具,并安裝監控設備,循環播放更新的警示教育資料,每位駕駛員觀看時間不少于10分鐘,觀看完畢后,領取證明卡片并由安全警示教育專用辦公室負責人簽字,方可出具報班通知單。
5、客運企業要實行全員安全管理風險保證金制度,風險額度為500-10000元。企業一旦發生道路旅客運輸責任事故,除了按責任進行調查處理外,要扣除全員風險保證金的部分或全部,風險保證金扣除后應及時補交。
6、客運企業要建立健全內部稽查制度,做到機構、人員、資金、制度四落實,重點檢查夜宿班車駕駛員有礙于次日安全行車的疲勞駕駛、打牌、過量飲酒等行為。
7、加強營運車輛的動態監管。客運企業要承擔起主體責任,投入人力、財力建設好企業GPS二級監控平臺,落實人員、經費、責任,對離線、超員、超速、站外攬客等違法違章行為按照相應的法律法規及企業內部管理制度進行從重懲處。
8、加強對客運包車業務的管理,企業包車實行簽訂包車預約書及包車合同的方式進行管理,否則運管所不予開具包車牌。包車預約書應標明包車單位、包車人、線路起迄點途徑地、人數等,包車合同應標明車牌號、出車時間、違約責任等事項;嚴格加班車、包車牌發放制度。所有包車業務應由企業對營運車輛進行資質審核后,出具符合包車業務的相應證明。由運管的分管負責人簽字后方可開具包車牌,包車牌應由企業派專人領取。
9、加強對長途客運班車和夜行客運班車的管理,堅持400公里以上班線雙司機制度,并嚴格執行按規定行駛時間和里程替換制度。所有夜行臥鋪班車在凌晨2點至5點必須按交通運輸部要求選擇就近適當地點停車休息。客運企業要加強對駕駛員的管理工作,確保駕駛員有充足的休息時間,以便有更充沛的精力駕駛車輛。
10、運管所將對客運企業及客運站的各項制度落實情況進行督查,規章制度不落實的,責令限期整改,還要對客運企業的負責人和安全管理人員及駕駛人集中進行學習整頓;對嚴重違法違規、私拉亂運、違反安全管理制度的駕駛人員要解聘;凡最近3年內發生重大以上的交通事故的,一律不得許可從事道路客運經營。